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关键词:封建社会;农村;土地制度;启示
中图分类号:F321.1文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)24-0049-01
一、封建社会的农村土地产权制度
中国封建社会的农村土地产权形式,以多元化结构为主要特点。就其产权形式而言,主要有三种类型:(1)封建土地国有制。所谓封建土地国有制,是指土地的所有权属于政府或皇室的土地产权制度。它的形成主要是通过两种途径来实现的:一是随着分封制与采邑制的废除,国君权利强化,中央集权郡县制的建立,使土地所有制由诸侯所有转变为国家所有。二是在农村公社解体的过程中,通过“集小乡邑聚为县”等措施,完成了对农村公社土地占有权的变革,使之成为封建国家所有。封建土地国有一般称之为“官田”或“公田”,主要指封建政府或皇室所有的土地,在世世代代的延续中,主要是通过继承前代的公有土地、开垦土地、占有无主荒地、强占土地等形式来实现的。(2)封建地主土地私有制。所谓封建地主土地私有制,是指由地主私人享有对土地的占有、使用、收益和处分权的土地产权制度。它是中国封建社会农村土地产权结构的主体,覆盖全国绝大部分农村土地。它的来源主要有两个方面:一方面来自购买或者暴力掠夺;另一方面来自对前代的继承或者朝廷的赏赐。(3)自耕农土地所有制。所谓自耕农土地所有制,是指数量不多的农村土地的产权归农民个人所有的土地所有制,它是小土地所有者赖以生存的基础,也是封建地主阶级剥削的主要对象。自耕农土地所有制一般在封建王朝之初,由于受鼓励开垦与修养生息政策的影响而有较大的发展,但随着封建统治的加强,地主阶级剥削的加重,这种所有制就逐渐走向衰落。
二、封建社会农村土地经营制度
产权的多元化结构,决定了中国封建社会农村土地经营制度的多元化形态。(1)租佃经营。在封建社会,地主占有绝大部分土地,这些土地的经营大部分是通过租佃制进行的,地主以地租的形式剥削佃农,佃农对地主存在着较强的人身依附关系。(2)奴婢雇工经营。封建地主或国家使用一定数量的奴婢与雇工进行农业生产,这种生产方式随着土地买卖与兼并的增多而不断发展。(3)屯田经营。它是以军屯、民屯的形式经营国有土地,其主要目的在于解决战争中的粮草供应问题。(4)田庄经营。封建地主雇佣大批徒附、宾客及奴婢进行土地的生产经营活动,在政治上表现出一定的割据性。(5)自耕农经营。自耕农自己劳动,自己享有收益,土地的所有权与经营权紧密结合在一起。但由于经营规模狭小,效率低下,自耕农往往成为佃农的后备军。(6)均田经营。均田经营,就是借助于国家的力量,分给无地或少地的农民一定数量的土地进行耕作的行为。它起始于北魏,解体于唐朝中叶。在客观上起到了恢复农业生产,限制土地兼并的作用。
三、中国封建社会土地制度的运行启示
1.中国封建社会土地制度的确立及运行,是由当时生产力发展的水平决定的。在奴隶社会,实行以国王所有为核心、以“井田制”为经营形式的土地制度,而封建社会则实行以地主土地所有制为主导、以租佃经营为主体的多元化土地制度,这是以铁器在农业生产中的大量使用为前提的。封建社会的土地制度是适应当时社会生产力发展水平的必然结果。纵观中国的整个历史过程,任何一种新型的土地制度,都是建立在农村生产力有了较大程度发展的基础之上的;而离开农村生产力的发展实际,抱守残缺的土地制度模式显然会成为社会生产力进一步发展的桎梏,最终要被历史的潮流所涤荡。
一、树立服务意识,培育系统行风。牢固树立政治机关的意识,坚持不懈加强行风文化建设,使优良行风成为系统的文化基因、传承薪火。持续开展大学讨论,引导干部职工把“为民服务解难题”作为价值追求,在系统上下形成人人重视行风、处处体现行风的思想氛围。推进行风建设与业务工作深度融合,突出问题导向、目标导向和效果导向,将打造群众满意的人社服务融入流程优化、服务落实的各个环节和全部过程,进一步筑牢“管行业必须管行风”的思想自觉和行动自觉。
二、以群众满意为目标,持续推进“精减压”。动态调整事项清单和办事指南,推动流程相近、材料相同、结果关联的多个事项整合为“一件事”。聚焦群众办事高频事项,查摆就业创业、社会保险、劳动关系、人社扶贫等领域痛点堵点,确定一批事项明确要求、加强调度,开展“服务事项快办”行动。持续推进“减证便民”,认真总结证明事项告知承诺制试点经验,及时全面推广,切实减少证明材料。千方百计压缩办事时限,针对当前群众反映比较集中的社保关系转移、工伤认定、劳动争议调解仲裁等事项办理时限长等问题,主动在流程优化、材料简化和服务优化下功夫,最大程度便企利民。
三、完善标准规范制度,加快信息化建设。认真贯彻落实人社部将的人社领域基本公共服务标准化建设方案和标准清单,加快健全人社公共服务标准体系,加大宣传贯彻实施力度,推动人社审批服务事项标准统一。健全信息化平台建设,积极推进“互联网+政务服务”建设,促进信息系统整合,加快部门内部业务系统整合,强化数据共享和数据质量,实现更多人社业务全程网办。充分运用人社大数据、电子社保卡等优势资源,加快推进跨部门、跨区域、跨层级信息共享,着力解决“网通数不通”问题,推进“一网通办”和社保卡“一卡通办”。着力加强风险防控,加大“双随机一公开”力度,加快信用体系建设,实施分级分类管理,利用大数据等技术对失信行为早发现、早提醒、早处置,规范认定并设立人社领域失信“黑名单”,大力实施部门联合惩戒。推动县级服务窗口全部接入人社部监测指挥平台,实现对窗口单位服务情况、政策落实情况监督互动。
四、持续开展练兵比武,打造优质窗口单位队伍。落实好加强窗口单位经办队伍建设意见。加大多层次教育培训力度,举办行风建设专题培训班,将行风建设纳入各类业务培训。常态化组织业务技能练兵比武活动,开展“日日学、周周练、月月比”在线练兵。强化窗口单位经办队伍保障支撑,多渠道充实窗口力量,落实好各项保障举措,拓展职业发展空间。杜绝形形的形式主义、,切实减轻窗口负担。始终把窗口单位队伍能力建设放在突出位置,对基层一线窗口干部职工既要严管更要厚爱,做好思想政治工作,加大评选表彰、考核评优倾斜力度,关爱干部职工身心健康,想方设法为他们排忧解难,引导大家更好地为民服务。
为优化市场环境,服务地方经济发展,根据《*市民主考评基层站所长活动实施方案》(*发[*]__号)文件要求,结合我所实际,制定*年*工商所迎接工商所长考评活动实施方案,特此呈报。
一、指导思想和基本原则
以科学发展观为指导,以服务发展、群众满意为目标,通过民主考评活动,促进基层工商所进一步解放思想、转变作风、改进服务,努力建设廉洁高效、务实为民的工商所。
基本原则是条块结合,以块为主;上下联动,严格奖惩;统一标准,规范操作;公开透明,公平公正。
二、组织领导
为了使民主考评工作取得实效,*工商所成立迎接民主考评工商所长活动领导组,组长:*,下设宣传组,宣传报道本所考评活动,负责人:支部书记*,帮扶组,对各类企业、个体户实施“红盾帮扶”,负责人:副所长*,监管组,重点实施对辖区食品安全、校园周边等监管,负责人:副所长*,全体职工为成员共同参与。
三、考评内容
(一)完成工作情况。坚持解放思想,围绕地方党委政府中心工作和依法行政,更新观念,强化措施,促进履职全面到位。坚持心系群众,积极为企业和群众排忧解难,服务地方经济发展。
(二)热情服务情况。认真执行机关效能建设和党风廉政建设制度,科学监管,全面规范,行为文明,服务热情,高效便捷,便民服务设施全,为民服务全程实。
(三)办事公开情况。全面推行所长政务(服务)事项公开,统一工作标准和程序。多形式、多途径向社会公开审批事项、收费项目、收费依据、收费标准、办事程序和服务承诺等内容。做到项目清晰、标准透明。
(四)执法管理情况。严格依法审批、依法收费、依法监管、依法处罚。行政执法行为文明规范,程序完善,行政执法责任制、过错责任追究制落实到位。
(五)内部管理情况。认真落实党风廉政建设责任制,干部队伍纪律严明,廉洁高效,各项规章制度齐全,执行严格,奖惩到位。内外环境整洁优美,杜绝赃、乱、差现象。
四、考评步骤
按照市民主考评基层站所长活动领导组整体安排部署,民主考评从_月份开始,__月底结束,分四个阶段进行:
第一阶段:动员部署,宣传发动(_月)。
_、结合自身实际,成立迎接考评工作领导小组,制定迎接民主考评工作方案。
_、设置考评意见箱,公布举报电话。
_、积极查找问题,制定措施,认真开展自查自纠,广泛征求社会各界人士意见,建章立制,整改存在的问题。
第二阶段:查摆整改,检查督促(_月-__月)
_、开展政风行风建设宣传月活动。通过新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺,并将公开承诺内容在本所和红盾网站公示,广泛接受群众监督。
_、开展政风行风问题调查。组织召开政风行风监督员座谈会、走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等普遍调查手段,深入了解本单位存在的问题,并及时进行反馈。同时针对性开展专项调查,认真分析查找存在问题的原因,制定切实有效的整改措施,自查自纠。
_、对市考评领导小组指出的不足和问题,制定整改方案,责任到人,限期整改。
第三阶段:问卷调查,考评打分(__月)
认真准备迎接市考评办组织考评组开展问卷调查。
_、结合政风行风调查中发现的问题,填写“政风行风问题解决落实督办卡”,限期落实解决。
_、积极组织开展民主考评上门恳谈活动。针对政风行风调查中发现的问题,分别深入到群众代表、服务对象、效能建设监督员、政风行风监督员、人大代表、政协委员,派和无党派人士代表中,进行现场恳谈活动,进一步听取意见和建议,答疑解难,化解矛盾,争取理解和支持。
第四阶段:综合统计,评定结果(__月)
整改反馈。针对考评中提出的问题,制定整改措施,及时向市局迎评办和考评代表通报整改结果。坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。
五、考评注意事项
一、加强领导、精心组织。
纠正行业不正之风,树立广电行业新风,对于优化发展环境,推动广电事业和广电产业发展具有十分重要的意义。我局领导班子高度重视,把行风评议作为贯彻落实科学发展观的一项重要工作来抓,精心组织,认真落实,从而推动纠风工作有序、扎实地开展。
一是强化了领导机构。首先,我局组建了以局党组书记、局长王功权同志为组长的政风行风评议工作领导小组;其次督促各乡镇广电中心、局二级单位明确了工作专班专班和具体责任人,为行风建设的顺利开展奠定了有力的组织保障。
二是落实责任制。县局及所属单位、所属部门、各乡镇广播电视中心完善和落实了行风评议责任制,明确各单位负责人为行风建设工作第一责任人。
三是制定了工作方案。据县行评办的文件精神,结合广电实际,经过认真的研究讨论,制定出本系统的民主评议政风行风工作方案。方案中明确了目标、任务、实施步骤和要求等,为行风建设的顺利开展提供了有力的依据。
四是召开专题会议。对政风行风工作进行专门部署和研究,使整个行风评议工作有计划、有组织、有步骤地在全县开展,从而营造了良好的行评工作氛围,奠定了扎实的行评工作基础。
五是深入基层,加强督办。建立了局领导对口联系乡镇广电中心、分管部门及单位民主评议政风行风工作制度,局党组书记、副书记分别带队深入乡镇、县直单位、服务对象征求意见,就意见整改情况上门回访,并对基层广电中心进行明察暗访。
六是进行民主评议。集中对乡镇广电中心、股室部及所属二级单位行评工作情况进行集中测评,并组织专班进行问卷调查、对日常工作情况进行考评,
二、深入宣传发动,营造行评氛围
行评期间,我们在宣传舆论导向和营造行评氛围上做了积极努力。一是召开全县广播电影电视系统民主评议政风行风工作动员大会,对评议活动进行了全面动员和部署,并多次召开局党组会议、局长办公会议、局行评领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。二是向全县人民作出了《县广播电影电视局政风行风建设公开承诺》,除在政风行风网站公开承诺外,还印制了公开承诺书500份,发到服务对象手中。三是多形式加大宣传。制作标语3幅,自办宣传栏3期;印发简报十七期;在省、市、县网站刊发行评信息20多条;制作专题片,宣传广播电影电视工作。
三、广泛征求意见,集中民意民智
为切实找准广播电影电视系统在政风行风建设中存在的问题,全县广播电影电视系统在自查自纠找问题的基础上,采取“请进来,走出去,群众提,自己找”等办法,广泛征求社会各界对广播电影电视系统政风行风建设的意见及建议。共收回征求意见表600份,从征求意见的情况来看,社会各界对广播电影电视工作的满意率达98%以上,同时也提出了真诚的意见和建议,经过归纳,梳理出广电服务、职工队伍建设、事业产业建设、行业执法、新闻宣传等五个方面的问题。
一是开展自查自纠。组织召开了局党政班子会和干部职工座谈会,结合本部门和个人本职工作,认真开展自查自纠以及批评和自我批评,自我查摆问题。每位干部职工都撰写了民主评议政风行风自我剖析材料,查摆自身问题,分析原因,明确整改措施。
二是上门走访纳谏。局领导班子成员带队深入到县直各单位、乡镇人民政府征求意见及建议,表达广电系统接受监督、听取意见的诚意,宣传广电事业取得的工作业绩,认真倾听广大服务对象的意见建议,得到了社会各界和广大群众的信任和支持。
三是发放意见征求表。通过党政信息网发函征求意见,广泛征求社会各界及国家机关、企事业单位意见。
四是召开行评社会监督员座谈会。公开向社会聘请12名行评社会监督员。10月13日,召开行评社会监督员座谈会。局领导在会上通报了广电局的工作情况,并查摆了存在的问题。参会的代表对我局的诚恳态度给予了高度评价,对广电系统的政风行风给予了充分肯定,并提出了许多中肯宝贵的意见。
五是公布了投诉和政风行风热线电话(),在大门口设立了意见征求箱,开通了局求意见电子邮箱。
六是组织大型意见征询活动。10月14日,组织局领导、播音主持人、记者、网络工程技术人员在坝头公园,直接面对广大群众,印制了宣传材料,宣传我局职责职能、办事程序、审批项目、收费标准、承诺内容和监督制约等。听取群众意见,现场接受群众咨询,现场解答群众疑问,解答群众提问共50多人次,现场发放征求意见卡200份,征求到群众意见和建议31条,针对反馈回的意见和建议,局党组召开专门会议,确定最终时限,制定整改措施,通过电话或书信及时反馈回群众,得到了群众的理解和支持。
七是利用广播电视、办简报、政府门户网站进行宣传。县局办简报17期,及时反映行评动态,促进行评工作;定期更换门户网站信息内容;按照县纠风办要求,办好《政风行风热线》,创新策划、采访现场、节目录制形式,与群众连线,现场回答群众提问,解决实际问题,为全县行评工作搭建平台,加大解决问题的力度,促进了行风建设,扩大了舆论引导,营造了良好氛围。
四、完善规章制度、建立长效机制。
我局结合广播电视工作实际,充实完善了符合本局实际的岗位责任制、党组办公会、局长办公会议事规则、“三重一大”决策制度、党风廉政建设制度、干部职工行为规范、行政管理制度、宣传管理制度、工程管理制度、技术管理规定、行政执法管理制度、广告管理制度、档案资料管理制度、工作纪律规定、新闻从业人员及影像资料的管理规定、招待费管理暂行办法等规章制度,有效促进广播电视工作作风的转变,建立了政风行风建设的长效机制,树立了广播电影电视系统公正、勤政、廉洁、务实、高效的社会形象。
五、严格整改,成效显著。
局党组高度重视向社会收集的意见和建议,多次召开专题会议,研究制定整改方案,认真进行整改,成效显著。
(一)工作责任感进一步增强。通过民主评议政风行风活动,全县广播电影电视系统干部职工责任感进一步增强,工作作风得到根本转变,严格遵守各项规章制度,杜绝了工作不规范、不按程序办事的现象,同时严格要求自我,服务观念得到明显增强,对前来办事的群众和服务对象坚持做到笑脸相迎、热情服务,以理服人,得到了人民群众的好评。
(二)宣传水平进一步提高
“喉舌”意识、阵地意识、大局意识和导向意识进一步增强。紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面、准确、生动地宣传我县建设“四县”目标的重大举措、积极成果和人民群众积极投身小康社会建设的鲜活场景,《奔向“1530”》、《创业之星》、《聚焦脐橙销售》、《做文明人创文明城》、《我们的节日—端午节》等重大宣传活动产生了良好的反响,为我县发展稳定创造了良好的舆论环境。
节目影响力增强,品牌价值显现。按照“办优秀栏目,创精品节目”的要求,《新闻》不断推陈出新,新闻节目中多次采用电话连线、现场报道等新形式,会议报道从纯粹的叙述式逐步向引导式转变,主持人解说风格更加生动灵活。《农家顾问》改版为《垄上行》,分为《乡村风景线》、《农事话你知》、《贞贞热线》三大板块,以全新的面貌展现在观众面前,记者奔走在山乡农户,穿梭于田间地头,在农业专家的配合下,为农民传授科技知识,与农民互动,帮助解决生产生活实际问题,有重点地报道“三农”问题,内容丰富,形式活泼,现场感强,深受农民欢迎。《新闻》、《今日视点》、《垄上行》等栏目已成为我台的品牌栏目,广播电视台的收视率明显提高。
新闻外宣工作成绩突出。全年在上级台上稿量位居全市县市区前列。9月份我台在全省通联会议上作了典型发言,荣获全省通联工作先进单位。被市推荐为全省抵制“三俗”自律示范单位。
(三)加强了节目管理。对我台播出的广告进行了全面清理,加强了对医疗药品广告进行自检自查,严格节目审核,建立科学的节目进入、退出机制,严格执行广告“三审查一监督”制度,严把承接审查关、备案审批关、播出审查关和社会监督关。坚持不出现患者代言、专家讲座等内容,杜绝夸大疗效、强调患者治愈率等药品广告的出现。对药品广告的时段我们进行控制,坚持每天18点到21点半之间的黄金时段不播出一分钟以上的专题广告。严格对农资、招生、招工广告承接和播出管理,对外购节目固定专人审片,严防“庸俗、低俗、媚俗”节目的播出,净化屏幕。坚持开办对农节目,通过《垄上行》、《卫生与健康》、《生活小贴士》、《文明小贴士》等栏目,推广科普知识,传播科技知识,倡导文明健康的生活方式。重视公益广告宣传,履行媒体责任。我台先后制作了文明创建、反腐倡廉、节能减排、森林防火、环境保护、关爱女孩、退耕还林、保护母亲河等10多个公益广告,组织我台主持人走上街头,开展志愿者公益行动,倡导正确的人生观、价值观、道德观和理想信念,弘扬良好的社会风尚,推动和谐社会的发展。
(四)优质服务水平得到提高。结合政风行风评议工作,深入开展职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三项学习教育”活动,要求干部职工进行自我剖析,转变工作作风,端正服务态度,不断提高服务质量,积极推进各项工作。新闻宣传工作严把导向,坚决抵制三俗新闻、虚假新闻、有偿新闻。围绕用户,推行人性化优质服务活动。实行上门维护及服务工作人员持证上岗,做到微笑服务;加强夜间稽查,对维修、稽查、安装的用户全部实行电话回访;调整工作流程,实现一站式收费服务,同时加强对热线服务人员的培训教育,要求对群众投诉认真记录、及时处理,做到态度温和、耐心解释,对于因网络突发故障、市政改造等可能影响用户收看电视节目的情况,事先在电视节目中字幕预告。加强服务管理,建立24小时值班制度,保证小故障不出24小时,大故障不出三个工作日的服务承诺兑现。加大投资力度,对部分老化网络、设备等进行升级改造,努力让群众真正能收看到高质量的电视节目,确保信号安全传输。
(五)广播电视覆盖工程进一步拓展。今年全县新发展有线电视用户2548户,其中农村用户1500户,城区用户1048户。实施工程项目281项,其中新建127项,网络改造33项,其他121项。有线电视用户总数达到6万户。采取直播卫星覆盖方式,全面完成20户以上已通电自然村“村村通”工程5730户建设任务,受到老百姓一致好评。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央关于开展专项整治“准、狠、韧”的要求,以为民务实清廉为主题,针对群众反映突出的“”问题,以改革创新的精神开展好专项整治活动,让群众明显感受到教育实践活动带来的新气象新变化,为全面深化民政改革,推动全县民政事业又好又快发展,建设实力、宜居、生态、幸福县贡献力量。
二、专项整治的范围
这次专项整治活动的重点是救助管理站、殡葬服务单位以及县、乡两级婚姻登记处。
三、专项整治的主要内容
(一)开展《市殡仪服务规范(试行)》执行情况检查,对个别殡葬职工服务态度差、收受红包现象进行治理。
(二)开展重点民政窗口单位规范化服务工作检查,对殡葬服务、婚姻登记、流浪乞讨人员救助等重点民政窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”现象进行治理。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(9月2日—9月5日)
1、制定方案。本方案下达后,基层活动单位要根据本方案确定的指导思想、工作重点和方法步骤,结合本县开展群众路线教育实践活动的实际制定具体活动方案。
2、动员部署。各基层活动单位要根据本方案要求,层层做好动员部署工作。
(二)自查自纠阶段(9月6日至16日)
1、全面排查,找准问题。全县重点民政窗口单位要以问题为导向,认真开展自查工作,找准问题。对今年9月份起到民政窗口单位办事的群众进行逐个征求意见,填写征求
意见表。对群众意见,每一个殡葬服务单位、救助站和婚姻登记处都要列出问题清单、逐一梳理、建立台帐、落实整改。对于“收红包”和不给好处不办事、不给好处脸难看等影响民政形象的行风问题,要教育动员有关单位和人员主动改正错误,清退违规所得,写出检讨,并保证今后不再违反单位规定和纪律。对严重损害群众利益的行为和少数工作人员严重失职渎职现象等影响民政形象的行风问题典型案件,不隐瞒、不包庇、不姑息,发现一起,坚决查处一起。
(三)督促整改阶段(9月17日至9月23日)
各乡镇民政所要组织专人对重点民政窗口单位开展专项治理情况进行督导检查,发现问题,及时解决。贯彻边整边改的方针,对存在问题进行整治。对民政窗口单位的检点主要是“五看”:一看重点民政窗口单位对本次专项整治活动的重视程度;二看重点民政窗口单位征求群众意见的态度是否真诚;三看征求意见建议采取的办法是否对路;四看对本单位存在的问题是否找准找实;五看本单位回应群众意见和关切的措施是否切实有效。
(四)检查提高阶段(9月24日至9月30日)
各有关基层活动单位要在自查自纠和初步整改结束后,向主管单位写出专题汇报材料,收集好有关材料、图片、影像等资料,做好迎检准备。各基层活动单位要对本辖区重点民政窗口单位开展行风建设的情况进行全面总结,形成汇报材料。材料中要对《市殡仪服务规范(试行)》的执行情况做出汇报,对如何改进、优化民政窗口单位服务流程,探索重点民政窗口单位行风建设制度化、长效化提出建设性意见和建议。县局将于9月20日起组织力量对重点民政窗口单专项治理情况进行全面检查,检查将覆盖所有重点民政窗口单位,检查的重点是“四看”一看服务氛围;二看服务流程;三看服务承诺兑现;四看群众满意度。
五、工作要求
(一)提高认识,统一思想。
开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治,既是党的群众路线教育实践活动不断深入开展的客观要求,也是各级民政部门回应群众关切,解决自身问题的内在需要。各基层活动单位要以这次全党开展群众路线教育实践活动为契机,积极开展重点民政窗口单位行风突出问题专项整治工作,以闻过则喜的态度和“大爱民政”的情怀,正确认识开展这次专项整治行动的重要性和必要性,认真对待每一个群众意见,认真梳理每一个问题,扎实开展每一次整治,以实实在在的行动取得人民群众满意的效果。
(二)加强领导,上下联动。
为保证这次专项整治活动取得预期效果,我局成立了重点民政窗口单位行风突出问题专项整治领导小组。确保全县重点民政窗口单位行风突出问题专项整治活动领导到位、组织到位、责任到位、有效开展。
(三)精心组织,强化责任。
各基层活动单位要高度重视这次专项整治活动,要认真组织动员,确保所有民政窗口单位参与专项整治行动。在时间上,要对所属民政窗口单位提出要求,严格按照本方案的时间节点开展工作。对思想上不重视,行动上不努力,专项整治走过场,群众意见仍然较大的民政窗口单位,要加强督导、有效传导压力,该返工的要返工,该整顿的要整顿,对屡经教育仍不思改正的单位和个人,要对单位负责人进行诫勉谈话,直至做出组织处理。