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炼自我,才能发挥全体员工的人力资源,促进公司经济的发展,加快公司进步,因此我怀着满腔热情参加我们公司中层管理岗位的竞聘。下面来谈谈自己的观点和工作设想。
一、指导思想
以"三个代表"的重要思想为指导,坚持党的基本路线和公司规章制度,服从公司安排强职工思想道德建设和企业文化建设,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的"四有"职
工队伍,不断增强企业凝聚力,进一步提高企业的管理水平和整体素质,大力推进公司经济的发展,力争达到创先进供用电营业所的目标。
二、务实基础,抓好安全管理
坚持"安全第一,预防为主"的方针,以人为本,不断强化各级安全意识,建立健全管理机制,全面推行安全生产标准化管理,争创无违章供电所,掌握安全生产的主动权,具体做
法是:
1、整章建制,强化管理;
2、注重职工教育,强化安全意识;
3、建立风险机制,落实安全生产责任制;
4、完善监督约束机制,查处违章、违规行为;
5、加强安全学习,全面加强职工的安全意识,使之形成良好的安全氛围;
6、积极开展农村安全用电宣传,加强对配电设备的保护;
7、定期对10KV线路及低压线路,设备的正常巡视和维护工作,消除安全隐患;
三、搞好本职工作,抓好本所范围本资料权属文秘家园查看更多文秘家园资料内的管理工作,努力完成上级下达的各项经济任务,熟悉掌握全所的用电和安全情况及每一台配变的地理位置、供电范围、运行状况、存在问题,
要重点掌握电费回收的难点问题,及时恰当的做出处理,要不折不扣的完成上级布置的各项工作任务。
四、做好年度工作计划,并进行专项检查
定年度工作计划和管理目标,落实安全生产和经济目标责任制,在线损率的管理上进行专项检查,实行目标管理、分级管理,将线损指标层层分解到人,严格奖惩兑现,合理分配负
荷,做到安全、经济运行,把网损降到最低限度,同时加大用电稽查力度,扩大电费回收,常年进行营业普查,杜绝跑、冒、滴、漏现象,等违法行为,具体做法是:
1、严格执行线损管理制度和电费回收制度;
2、按时组织员工进行线损分析,每月抄完表后,组织员工进行线损分析,总结当月的线损管理工作,及时发现及时纠正问题,并对以后的线损进行预测,制定具体的降损措施;
3、做好线损和电费回收的考核工作,每月定期对职工的学习、工作予以评比,把线损和电费回收功效挂钩,逐月考核兑现,实行奖惩分明,确实调动职工的积极性。
4、加强营业管理,减少管理线损,不断加强职工的思想职业道德教育及法制教育,加强用电检查及审核工作,杜绝错抄、漏抄或错算、漏算以及个别不法分子给窃电行为造成的电量
损失。定期组织用电普查和经常性非定期突击检查,加强反窃电力度,尽量减少管理线损。
5、加强临时机建用电的管理工作,及时清理线下的违章树木,做好三相负荷的平衡工作。
五、配合当地政府及行政管理部门,搞好全所的安全社会治安综合治理工作,抓好各班的三德教育,搞好和他们的关系,动用他们的影响,协调各方面的工作。
六、优化窗口,创新管理,不断提高优质服务水平
1、要不断的强化职工的纪律意识、服务意识、效益意识、形象意识,牢固树立职工优质服务和行风建设再上新台阶的意识和观念,进一步提高职工的政治、技术、业务素质。
2、坚持把客户的呼声当作第一信号,把客户的需要当作第一目标,经常深入农户了解用电情况,征询农民群众对农电工作的意见和建议,切实解决实际问题。
3、不断深化承诺服务制,制定用电连心卡,贴近电力客户,方便群众投诉、举报、咨询和紧急服务的目的。
七、热爱本职,廉洁自律,发挥主人翁精神,不断学习先进技术和先进管理经验
1、热爱本职工作,发扬主人翁精神,按守则自律,上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不违法,做个称职的所长。
2、以"所长"自律,做好职工的表率,团结互助,因此我要在考虑问题和处理事情当中,凡是要求职工做到的自己首先要做到,对好人好事予以表扬,对违规违法行为敢于严厉制止
,不留情面,不要以"所长"自居寻求索取,而是以"所长"自律,虚心向同事学习,取人之长,补己之短,讲求奉献。
以上就是本人对所竞岗位的工作设想和观点,本人深信,若是竞得该岗,在本人的努力和全体员工的共同协助下,一定会把莲山所的管理工作在2005年跃上一个新的台阶。本人也认
一、绩效考核理论
1、绩效考核的种类及运用
绩效考核是企业为实现一定的目标,提高工作效率而对企业员工(包括管理人员)在一定时期内的工作进行考评,根据考评结果而实施的相应的奖惩,以提高效益的方法。追求良好的工作成效,是企业重要目标,而目标的实现是与每一个员工的工作绩效密切相关的。企业工作目标一旦确定,企业各方面就必须围绕目标展开,分解落实,为实现目标而努力。企业各部门、各系统的主要工作必须集中到实现目标上来。总体讲,企业有三大类目标,即战略目标(长期目标)、战术目标(具体目标)和行政目标。绩效考核在战术目标和行政目标中使用较多。将绩效考评的结果是企业实施薪酬、奖励、职位升迁等行政决策的重要依据,通过考核可以大大促进企业的工作效率。绩效考核产生于上世纪四十年代的西方,八十年代得到完善并开始在较大范围流行,被广泛应用于领导发展、绩效考评和绩效管理、测定顾客需求、企业文化评估、组织变革和创新等等领域,现已成为西方企业人力测评与效绩评估的首选评价工具,九十年代后在我国有企业运用。但至今并未全面推行。
绩效考核相对来说主要分为两大类,一是对人的考核,一是对事的考核,具体是:
(1)对人的考核:主要是对个人的考核。企业中运用较多的是对领导干部的考核,包括对企业主要领导及中层干部的考核,也有是后备干部人选问题进行的一些摸底等。这类考核有上级实施的,也有本企业自行开展的。
(2)对事的考核:主要是企业对部门或下属单位完成工作计划或工作任务的考核。如完成年度工作计划,完成某项工作任务等。企业中的精神文明单位考核、经济指标完成情况的考核、安全生产任务指标考核都是这类考核。
绩效考核还有种分类法,是将其分为0度考核、90度考核、180度考核、360度考核。360度绩效考核(360DegreeFeedback),就是指由多个考评来源提供考评信息的一种考评技术,也称为全景式反馈或多考评人评价等。我们平时对领导干部通过职代会的民主评议,是一种不完全的360度绩效考核。
2、实施绩效考核的条件
绩效考核并不通行于任何企业,必须具备相应的条件方才可行,否则会产生相反的后果。根据专家研究表明,绩效考核如果实施不好,起不到原预期的效果,还会起反作用。这些条件是:
(1)实施考核的标准必须合理,符合实际。由于各部门、各责任人所承担的责任不同,工作内容不同,其所花费的人力、物力和精力也不同,所以所设计的考核标准要有针对性,又与实际相符,与各部门工作、承担的责任相符,尽可能做到责权利三者统一。
(2)考核人必须公平、公正,必须对被考核人工作任务有清楚的了解。由于考核结果直接涉及到员工的薪酬、奖励、职位升迁等切身利益,考核人的素质就显得十分重要。所以考核人的选择及考评人的公平、公正、责任性及对被考核对象的了解程度、工作情况熟悉程度都将直接影响考核结果。
(3)考核人员比例分值比例的设计要合理。在实践中考核人往往有上级、同级、下级、一般员工及客户等,这些人由于其接触的局限性,对同一人或事会有不同的看法,其所打的分数也会有很大的出入,所以设计分值比例一定要合理,尽可能减少因为个人因素所导致的考核结果失真。
(4)效绩考核的目标必须明确具体。绩效考核所针对的事项必须明确具体,不明确往往会使考核人无所适从。考核只能就事论事,就人论人,不能之外又加入一些不相关的,这样考核的结果就会失真,达不到预期的效果。
二、供电企业如何实施效绩考核
2003年再次出现了全国性缺电,全国22个省发生限拉电,今年一开年江浙等七个省市又发生限拉电,到夏季用电高峰时,限拉电范围很可能比去年还会进一步扩大。面对全国性缺电的严峻局面,如何运用有限的电力,稳定供用电秩序,确保国民经济健康稳定发展,做到政府放心、群众满意,是作为国家公益事业的供电企业当前首要任务。而要完成这艰巨的任务,必须采取相应的措施来保障各项工作的完成,在供电企业中推行绩效考核办法是种较好的手段。
1、供电企业实施绩效考核的方向
从绩效考核理论,结合供电企业的特殊性,在供电企业实施主要在以下几方面:
(1)经济指标完成的考核。供电企业尽管是公益事业单位,但毕竟还是企业,尤其是电力体制改革的进一步深入,效益是十分重要的。供电企业效益来源于各项经济指标的完成,所以要对相关部门、单位进行经济指标完成情况考核。通过对经济指标完成情况的考核来呈现一个供电企业的总体经济效益,尤其是对供电企业的营销部门,经济指标完成情况更是其成绩的主要方面或存在不足的主要方面。
(2)完成电网建设任务情况考核。供电企业自身并不生产电力,只能是合理调节有限电力,尽最大可能提高有限电力所产生的经济效益和社会效益。但是在有电的情况下,有电供不出、有电供不上就是供电企业的责任。所以电网建设必须跟上经济发展步伐,保证电供得出、用得上。近年来各供电企业电网建设任务都比较重,先后有农网改造、城网改造,现在又在实施县级城镇电网改造等。以浙江为例,平均每个地区供电公司每年的电网建设费用在10亿以上,完成电力建设年度任务成为供电企业一项重要任务。不完成就会发生有电供不出的电网卡脖子现象,并可能造成第二年电力建设任务滞后。
(3)行风建设与优质服务的考核。缺电不缺服务,当前虽然缺电严重,但这不是供电企业不做好行风建设与优质服务的借口。缺电更要讲究行风与服务。行风建设应当作为供电企业长期目标、设立常态机制,作为重点工作来落实。行风与供用电服务的好坏,直接与供电企业在社会中的形象密切相关。加强行风建设的供电服务非常重要。“关系到老百姓的事无小事”,供电企业除对外开展承诺制服务外,对企业内部部门单位及相关人员在实施行风建设与开展供电服务的情况进行考核,十分必要。
(4)干部绩效考核,主要是对内部中层干部的考核。干部绩效考核主要是对干部是否称职、能力及廉政建设方面、是否适应工作等方面的考核。通过考核也可以从中发现一些干部后备人选。当然干部考核的范围也不仅是中层干部的考核,还包括对企业领导等进行的考核。
(5)部门(单位)年度工作任务完成情况的考核。主要针对部门(单位)年初制定的工作计划完成情况的考核。通过考核可知部门(单位)一年来的具体工作情况,完成任务情况,从中也可反应出整个部门(单位)基本情况及领导能力等情况。
(6)综合绩效考核:综合绩交考核是对一个单位如对整个供电企业在一定时限内(一个年度)全方位的考核。现行中对单位的考核主要分成两大类的年终考核,一是生产经济的行政考核,一是党务纪检的政工考核。实际对一个单位的考核完全可以以绩效考核的形式,不分党政或经营生产,合并为一个考核,既可减少考核的次数,减轻被考核单位的压力又可以减少不少的工作量。
2、绩效考核的实施
绩效考核关系到企业相关部门及人员的切身利益,所以必须慎重并进行认真地组织。从标准的制定、比值的设计到考核人员的选定,慎重考虑。
(1)组织:综合性考核及较大的考核,必须组织一定的人力、物力去实施。考虑到考核具有较强的专业性,考核人员的选择上就必须要有专业对口的专业人员参加,且参加考核人员应当是具有良好的职业素质和修养,考核时公平、公正,不能因私人原因尤其是不能借考核以名义达到个人目的。考核组织应当有专门人员组织领导,必要时还应当对考核人员进行相应的培训或制定相关的纪律。
(2)考核标准的制定与内容的选择及考核分值比例的确定:考核标准是绩效考核中最难以操作部分,考核标准必须公正、公平,但由于被考核对象千差万别,工作内容、性质及要求有很大不同,从有关专家对绩效考核的研究结果为看,标准如果出现不公正,则考核结果很可能会与实际造成很大偏差。造成偏差就失去了考核的意义,也使人们对考核的作用产生怀疑,考核就难以取得预期效果,失去公信力。所以制定考核标准及考核内容时,一定要综合各方情况,尽可能地充分讨论,充分听取各方意见和建议,综合平衡。
现行绩效考核基本上采用分值制,而分值比例的确定是关键。无论是对经济指标完成情况、对生产任务完成情况或者对干部考核,分值比例的确定有很大的关系。比如对中层干部的绩效考核,目前较多实施的是以领导为主的评分方式,也即以领导打分的分数占主要。有关人员曾经对相关一些电力企业进行过这样的考核,最后得分发现不同的单位会出现这样的偏差。有单位年轻中层干部分值普遍较低,有的则是年纪较大中层干部得分普遍较低,经过分析后得出的结论是分值设计不合理造成。建议对这类考核的分值比例设计可以是:本部门员工和分管领导比分值相对重些,因为本部门员工和分管领导对本部门的领导或其直管的下属工作能力及素质较了解和熟悉,工作业绩也较清楚。其他领导(包括主要领导)的打分和其他员工打分各占总分的比例相对低些,因为其他员工和其他领导对非本部门或非直管中层干部的情况了解相对较少,有些员工甚至根本不解。这样可以相应降低因个人因素造成打分的相对不公正。
(3)绩效考核的全面实施:在标准及方案确定后,就是考核的实施了。在实施过程中,考核人员要深入基层,认真了解情况,查阅资料及其记录,走访部门或单位的员工,了解真实情况。如对经济指标完成情况,就要查阅相关单位的每月记录及上报数据,要认真分析财务报表及其相应利润、盈亏数据,必要时要与上年度情况相对照分析。考核时还要注意听取员工的意见和建议,从细微之处发现问题,防止在考核中弄虚作假。
(4)考核汇总:考核结束后,考核人员应当将考核的情况进行汇总,根据汇总材料,进行全面综合平衡,得出考核结果。
(5)奖惩。根据设计的考核标准进行奖惩或将考核结果根据需要在一定范围内公布或反馈给考核对象。
3、供电企业绩效考核中应注意的问题
(1)对考核结果要做好适度的保密。考核的目的是为了对工作的促进,而不是起反作用。因此考核结果要根据各种不同情况,注意保密。西方有专家对考核结果曾作过公开或保密的检测,在方面经营考核结果的公开与否,对工作的促进并不大;而对人的考核结果公开后,所起的作用相反居多。以后再考核,则考核前相互请客、打招呼等情况时有发生,导致考核结果失真。尤其是在优秀干部的选拔上,发生这类情况较多。
(2)考核人员切忌参杂个人恩怨。在调查中发现,年轻能力强的干部得分较低的多,而一些年纪较大或平时庸庸碌碌不得罪人的干部得分较高,基原因就是考核人员个人因素参杂过多造成。有些领导分值设计较高,一人评分就占40%以上,结果该领导对干部得分情况影响就大。
(3)考核标准应当充分酝酿和讨论,尽可能使其公平、公正,不偏不移。防止出现因设计失误,造成群众有意见、干部有想法的情况。
(4)考核人员的公正性是绩效考核中最难把握的问题。由于考核人员的不公平或责任性的欠缺,结果严重挫伤被考核人的工作积极性,对工作起到了相反作用。而对于与领导关系好的却无动于衷,依然我行我素。
制订工作计划不光是为了很好地完成工作,其实经常制订工作计划可以更快地提高个人工作能力、管理水平、发现问题、分析问题与解决问题的能力。下面是小编给大家整理的2021年度税务稽查工作计划,希望大家能够喜欢!
2021年度税务稽查工作计划1
20__年,我局将在县局党组的正确领导下,紧紧围绕“整合完善、创新提高”工作主题,全面落实和实践好科学发展观,坚持以组织税收收入为中心,强化税务稽查职能作用发挥,狠抓案件查处和税收专项检查“两个重点”,着力提高执法服务水平和工作的创新能力,突出税务检查工作的科学化、精细化管理,强化教育培训力度,进一步提升干部队伍的整体素质,充分发挥税务检查“以查促收、以查促管、以查促查”的一查三促税收稽查效能工作。
一、夯实基础,着力专案管理和行业分类检查,凸显稽查效能整体提高。
(一)建立和完善税务检查工作制度。一是进一步优化和简并税务检查工作流程,实现税务检查工作的科学化、合理化、标准化;二是强化税务检查制度建设,完善和优化税务稽查和日常检查工作;三是完善税务检查监督制约和考核评价机制,促进税务检查执法行为的进一步规范。
(二)强化大要案的专案管理。一是强化对大要案查处工作力度,建立专案查处的工作体系;二是实行“重案组”运行机制,采取集中人员、集中时间、集中地点的“三集中”方式进行查处,体现时效性、联动性,凸显办案专业化;三是强化对大要案查处工作的指导和跟踪管理,不断提高检查人员办案的敏感性和快速反应能力,进一步落实大要案快报和专报制。
(三)实行税务检查分类管理。一是进一步细化分类管理,做好组织实施和落实工作;二是做好行业实施联合检查、延伸检查和纵深检查,提高工作协同性和绩效性;三是有效利用税务检查资源,在税务案件检查的组织方式上采取税务稽查督办制、联查制。
(四)建立税务检查动态案源库。一是强化税务检查计划管理,通过相关职能部门对基础信息的分析比对,确定税务检查的行业重点;二是做好案源信息广泛采集,加强与征管部门信息交换和沟通,实施案件的精准打击。
(五)进一步强化税务案件会审机制。一是规范案件审理程序,强化对日常检查案件审理工作指导,规范税务案件审理办法;二是严格把握报送县局重大案件审理质量关,优化税务案件审理方式,通过初审、会审促进重大税务案件审理效率的提升。
(六)强化税务案件的执行力度。一是建立执行工作事前审查制,对执行环节法律税收文书严格把关,保证对执行的有效法律支撑;二是实行执行环节提前介入,强化实施环节与执行环节的相互衔接,形成打击涉税违法行为与防止欠税行为合力并重;三是进一步拓宽联系渠道,对执行案件分类管理,分别监控,提高执行效率。
二、强化与相关部门的工作协调与联动机制。
一是建立与征管、税政、法规、监察等部门的协调会议制度,共同研究加强行业和区域专项治理重点;
二是强化与征管的工作协调,完善《征管建议》制式传递方式,充分发挥税务检查“一查三促”功效;
三是加强典型案件和行业专项治理检查的分析,建立税务案件检查通报制,畅通信息传递及反馈渠道。
三、强化与县国税稽查局的工作沟通与互动机制。
一是建立国地税稽查局定期联系制度,对共管户的检查案件进行共同分析、制定对策;
二是推进国、地税稽查局联合办案工作机制的常态运行;
三是做好已查案件的信息交换,为共同开展涉税治理提供保障。
四、加强与司法部门的协同与合作。
一是强化与县公安部门在涉税违法案件查处上的合作,推进“税务110”联动机制的全面运行;
二是与县公安部门建立大要案联合检查和提前介入涉税案件检查的工作机制,严格执行案件移送规定;
三是加强与县检察院的工作联系,完善重大涉税案件报备制度,同时做好渎职侵权职务犯罪预防工作;
四是与县法院进一步完善提请强制执行工作机制,充分运用非诉案件强制执行手段。
五、强化税务检查的服务工作。
一是在实施环节实行税务检查查前告知、查中辅导、查后分析“三段式”税务检查新模式;
二是全面推进被查企业回访的工作机制,广泛采纳纳税人合法意见和建议,有效改进工作方法。
六、组织开展税务检查区域专项治理和日常检查。
一是科学选取专项治理的区域,通过相关指标的分析比对,确定主攻重点;
二是统筹调度检查资源,采取阶段式、集中性分区域进行税务检查;
三是实行税务检查多环节联动,不断释放稽查工作功效。
20__年,我局将对以下几个行业进行专项治理。
一是对一些个体大酒店进行土地使用税和房产税的清理;
二是对几家大型超市进行税收专项治理,检查对象主要有___超市、___商场、___家电商场等;
三是对几家建筑公司和建设部门等建筑行业进行一次税收大清理;
四是对全县重点税源户的检查面要求达到30%以上;
五是完成好其他临时性检查工作。
七、认真落实税收专项检查工作。
一是加大整顿和规范税收秩序的推进工作力度,加强对偷逃税成因的分析和检查成果的应用;
二是组织好行业专项检查工作,根据区局、市局稽查局关于开展专项检查工作要求,研究制定好我局20__年专项检查工作计划;
三是做好专项检查工作总结,及时分析征管工作现状,提出高质量征管工作建议。
八、强化党风廉政和作风建设。
一是落实党风廉政建设责任制,抓好责任的分解、考核、追究;
二是深化廉政文化建设工作;
三是开展预防职务犯罪活动;
四是组织开展专项执法监察,加强“两权”监督;
五是继续推进机关作风、行风建设,强化常态管理。
2021年度税务稽查工作计划2
时间过得很快,转眼间又是新的一年。__x面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全市国税系统要按照省局“科技强税年”的工作要求,紧紧围绕市委市政府的经济社会发展目标,以贯彻落实结构性减税政策和提高税收收入增长质量为重点,扎实有效地做好以下几个方面的工作。
(一)切实提高收入质量,努力实现应收尽收
__x年的收入目标为__亿元,同比增长__%。市政府下达全市地方一般预算收入目标67亿元,同比增长__%。为完成今年的收入目标任务,全市国税系统要坚持以应收尽收作为衡量组织收入工作质量的根本标准,落实组织收入原则,认真做好税收收入质量评价工作。对重点税源企业严格监控标准,及时将税收规模大,应税销售收入高的企业纳入监控范围;加强重点税源数据运用分析和监控分析,及时税负及风险预警。“营改增”的收入规划准备工作。
(二)落实结构性减税政策,积极推进依法行政
深入贯彻“十二五”时期税务系统推进依法行政工作规划。健全规章和规范性文件和备案审查机制,继续开展规范性文件清理工作,防范税收执法的制度性风险。组织开展依法行政工作考核和依法行政示范单位创建工作。落实好资源管理的政策,进一步规范税收优惠政策的执行,加强薄弱环节管理风险的税收监控。强化税收执法监督,继续深化政务公开,加大税收法制宣传力度,自觉接受纳税人和社会各界的监督。做好“营改增”的准备工作,“营改增”是税制改革的一项重要工作,必须未雨绸缪提前做好政策的分析测算和相关培训。
(三)构建纳税服务体系,提升服务质量
以信息化为依托,完善以纳税人合理需求为导向,以不断提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的纳税服务综合体系。着力减轻纳税人办税负担,简化工作流程,合理整合各类表证单书。进一步推进国地税联合办税相关工作,总结经验,循序渐进,拓宽服务资源。进一步加大办税服务厅建设,不断充实和完善办税服务厅业务流程内容和相关制度。高热线的接通率、回复及时率和准确率,进一步提高业务处理能力和影响力;健全完善纳税人诉求响应运行机制,完善征纳互动平台个性化纳税服务模块的建设。开展纳税人满意度调查,及时了解和不断满足纳税人正当需求。建立科学合理的纳税服务绩效考评机制,完善考核评价指标体系,合理确定考核的范围、内容和标准,促进纳税服务质量的提升。继续推进纳税信用体系建设,促进建立健全覆盖全社会的征信体系,开展__年度纳税信用等级评定工作。继续抓好对税务师事务所的行业监管,规范税务,发挥中介机构服务纳税人的积极作用。
(四)强化科技支撑,提高税收征管效能
以构建现代化税收征管体系为主要任务,深化税收征管改革。进一步完善税源专业化管理机制。落实征管质量监控评价管理系统应用,建立常态化的税收征管状况分析工作机制。加强税收风险管理,完善税收风险信息采集、分析识别、等级排序、风险任务应对推送和考核评价,形成信息化支撑下的税收风险管理闭环工作机制。强化对货物和劳务税管理薄弱环节的专项分析,健全完善税收风险管理预警系统。
2021年度税务稽查工作计划3
一、总体要求
以全区地税工作会议和自治区地税稽查工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,强化"人民税务为人民"的治税宗旨,围绕税收收入中心任务,服务服从全局,以依法行政、依法治税为根本,以整顿规范税收秩序为目标,以查出税收违法案件和开展税收专项检查为重点,更新稽查理念,完善机制体,规范执法行为,创新工作方法,加强队伍建设,严明廉政纪律,提升稽查现代化水平,以查促管,以保证质量,为服务科学发展、共建和谐税收做出新贡献。
工作目标
稽查查补收入不低于图木舒克地方税务局一般预算收入总额的1.5%,实现查补收入150万元以上;稽查选案准确率达到90%以上;稽查案件结案率达到90%以上,全年查办案件不低于21起;稽查查补收入入库率达到90%以上;区局督办案件协查按期回复率达到100%,协查信息完整率达到95%以上,税务稽查机构查处税收违法案件情况统计表(月表)准确率100%。
三、工作内容
(一)稽查综合业务管理
1、制定税务稽查年度工作计划,并按时报送;全年工作计划有落实。年度终了按时报送工作总结,工作总结质量好。
2、总结本地区稽查工作经验,按要求报送经验交流材料。
关键词: 阳光校务 阳光校园 校务制度
随着全县教育布局结构的调整,临泽三中最大的优势是学校从没有动迁过,教师流动较少,文化气息一脉相承,积淀丰厚;最大的差距则是由于学校建校较早,基础设施相对陈旧,办学条件相对滞后。针对这一现状,学校领导审时度势,扬长避短,围绕我县教育事业科学发展、和谐发展、均衡发展的大局,坚持“阳光、规范、完善、创新、提高”的原则,以社会和教师关注的问题为重点,深入探索构建公正严肃、民主开放、公开透明、奖惩分明、维护众益、激发干劲、凸现理念、与时俱进的“阳光校务”,促进学校党风廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高广大教职工和社会对学校工作的满意度,调动广大教职员工的工作积极性,保证学校内部管理体制改革的各项措施得以顺利实施,切实提升领导班子的执行力、公信力和创造力,为创建阳光校园奠定重要的基础,推动我校教育事业健康、和谐、持续、特色发展。
一、统一思想,提高对阳光校务的认识
推行阳光校务,领导是关键。为此,学校领导班子结合“效能风暴行动”、“师德风暴行动”,扎实开展自查自纠、群众评议、反思整改等活动,有效解决和克服班子中“思想意识慵懒散漫、制度规定执行不力、履职尽责马虎应付、工作标准宽泛随意”等不良现象,切实提升领导班子的执行力、公信力和创造力,打消师生对“阳光校园”创建活动“走过场、搞形式”的疑虑。为统一领导班子思想认识,学校利用校务委员会、行政办公会、每周例会、年级组会、教研组会等多种形式,加强学习,加深理解,并在全体教职工中进行普遍宣传,使阳光校务为广大教职工理解和接受,实现从“被动公开”到“主动公开”的转变,参与公开、支持公开、全方位公开的自觉性都有较大提高。学校重新选举产生教代会、工会组织,并通过阳光校务栏、校园网站、印发材料、设立意见箱、公开监督电话等形式及时汇集各方面对学校管理工作、教学工作的意见建议,形成富有本校特色的阳光校务形式。
二、加强领导,强化了阳光校务制度
我们坚持把机构建设和制度建设作为阳光校务的一项基础性工作来抓。一是坚持教代会制度。教代会是学校民主管理阳光校务的基本形式,也是学校教职工参与民主管理、民主监督、建言献策的平台与桥梁。它起着对学校重大决策的审议、咨询、参谋等重要作用。每年12月下旬,学校工会组织召开一年一次的教代会,由分管教学的副校长作学校工作报告,财经领导小组组长作学校财务工作报告,并就校建、维修、教学、办公用品采购等情况向教代会作报告。教代会召开前夕,各工会小组都要广泛征集教工对学校工作的意见、建议及提案,进行归类整理,通过校务委员会、行政会进行充分商讨研究,制定解决方案,由校长向教代会作解答报告,会后责成分管部门限期整改解决。二是坚持校情即时报告制。按照“谁负责、谁通报”的原则,要求分管工作的领导,通过校行政会、校务委员会、教工例会、公告栏、校园网等平台,及时将工作进展和工作安排进行公开。三是建立阳光校务质量考评制度。积极探索建立有利于促进校公开工作和学校发展的考评制度,把阳光校务制度与考勤制度、目标责任制、十项禁令等制度结合起来,做到有对照、有检查,强化了职工的民主意识、服务意识和法律意识。学校于2012年1月成立了由30位学生家长组成的“学生家长委员会”,定期对学校工作进行了监督评议,并向全体学生家长开放了课堂,拓宽了监督渠道,加大了对阳光校务的监督力度,促进了学校的和谐发展。
三、突出重点,夯实了阳光校务内容
对照学校阳光校务制度,确定了公开内容,给教职员工以知情权、管理权、监督权。在公开的内容上,坚持把学校的重点、难点、热点问题公开,公开的内容做到同学校的管理工作、学校改革相结合,同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设相结合,同维护教职工和学生的合法权益相结合。
1.学校发展规划、重大决策事项类。学校中、远期发展规则;学校改革和发展的重大决策及实施方案;年度工作计划与工作总结;涉及教职工、学生利益的重要规章制度;上级有关文件规定。
2.领导班子廉洁自律事项类。班子成员年度述职述廉报告;班子及成员落实党风廉政建设责任制情况;班子及成员民主生活会意见及整改情况;教代会民主评议情况;纠风、效能检查问题整改情况。
3.职称评聘、晋级晋职事项类。教师职称晋级参评、评定及聘任情况;教职工聘用、干部选拔任用情况;教职工学习、培训、进修、挂职锻炼、支教、交流等情况;教职工年度考核、评先评优、奖惩情况;重大违规违纪问题的查处情况通报。
4.规范办学、严格收费事项类。课程设置、教学改革及教学管理检查结果;教育收费项目、标准、依据及监督机构、举报电话;代办服务项目及收费标准、依据等情况。学校将学生学费、代收费的收费依据、项目、标准、结算情况向学生、家长、社会予以公开,接受社会的监督,并向全体家长作出“内强素质,外树形象”、“修师德,筑师魂,炼师能,树师表”的承诺,为学校赢得了良好的社会声誉。
5.财务收支、资产管理事项类。年度事业费预决算情况;每月财务收支情况;公务接待、车辆使用、电话等各类经费开支情况;专项资金使用情况;校产处理、财产报损等资产管理情况。学校成立了财经领导小组、工会财务内审小组,每年度的财务审查工作由校工会主席牵头,教代会推选教师代表主审,在年度教职工大会上报告审查结果并在公示栏张榜公布。
6.项目建设、物资采购事项类。基建、修缮工程招投标情况(含勘察、设计、施工、监理单位的招投标等);工程项目方案、预算、变更、验收、决算审核等情况;年度基本建设投资完成情况;大型图书教材、教学仪器设备、办公设备、大宗实验用品等招投标情况;经营性资产的租赁或承包招投标情况;政府采购及其他采购的执行情况。
7.涉及学生利益其他事项类。学生各项评优、评先情况;“两免一补”、困难补助、寄宿生生活补助、社会捐助等实施方案及补助情况;校团委、各级优秀学生干部推选情况。
8.涉及教职工利益其他事项类。事病假待遇及福利分配发放情况;教师工作量安排、调整、完成情况;工资调整、岗位津贴及其他福利安排分配方案;教职工住房公积金、职工养老金、医疗保险和其他社会基金缴纳等情况;教职工实行计划生育情况。
四、拓宽渠道,丰富阳光校务形式
1.教代会是重要载体。充分发挥教代会作用,学校发展规划、重大改革方案、重大财务支出等,必须提交教代会讨论审议,关系教职工权益的岗位竞聘、绩效考核、奖惩等改革方案和重要规章制度的出台,必须由教代会讨论通过。
2.坚持校委会民主决策制度。涉及“阳光校务”中规定的各项事项,在形成决定前,必须坚持在校委会上进行商议,通过校委会班子成员民主表决通过后才能在校内执行。
3.坚持全体教职工会议通报制度。事关学校管理、教育教学、教育科研、教职工培训、学校发展、财务收支、工作调整、人事安排等创建内容中必须公开的事项,学校都要在第一时间在全体教职工会议上进行解释说明,通报事项决定的缘由、条件和结果等,做到及时公开,使教职工知校情,明校事。
4.校务公开栏是基本形式。设立“临泽三中校务党务公开栏”,将政策法规、组织建设、项目建设、财务收支、办事程序、职称评聘、评优树模、党员发展、承诺制度等内容适时公开,做到常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开,重点事项适时公开。
5.畅通监督监管渠道。一是在校园网站首页开辟“校务公开”栏目,按要求对应予公开的内容分栏逐项公开,为教职工、学生和社会及时了解、参与学校管理和监督提供便利。二是通过开通网上校长信箱、网上意见箱,逐步探索网上投诉、网上点题等新的公开途径,不断创新校务公开的方式方法。三是通过召开家校联席会议、设立校长信箱、公开联系电话等形式,向社会公布学校管理、“两免一补”、寄宿生生活补助的评选发放等政策性事项。
五、强化制约,推动学校和谐发展
为推进阳光校务取得实效,学校建立了有效的监督机制,做到了领导到位、责任到位、制度到位、监督到位、工作到位。坚持集体领导、民主决策,坚持“权力在阳光下运行、过程在阳光下运作、结果在阳光下公开”的工作机制,努力构筑源头上预防腐败的防线,从而有效消除了猜疑,为学校的建设发展凝聚了力量。通过推行阳光校务,有效地遏制了不正之风,有力推进了行风建设和师德建设,维护了教职工的合法权益,营造了尊重、沟通、互助向上的浓厚氛围。学校各项工作都取得了可喜的成绩,2013年被市委、市政府表彰为“教育系统先进集体”。
一、存在的问题
1.理论学习方面还没有完全做到全面系统。虽说平时比较注重学习,集体组织的各项活动和学习都能积极参加,并且认真记录、认真思考,但平时拘于日常工作,主动学习的自觉性不高。特别是学习的内容缺乏系统性、全面性,对很多新事物、新知识学习不够透辙,掌握和运用还不够好。在学习上侧重于与本职工作有关的内容,强调学以致用,缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作,没有自觉地去学习,结合自己的思想实际的少,思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。
2.工作作风方面还没有完全做到深入细致。一是深入基层调查研究、指导工作不够细致。虽然自己能够经常深入到各学区、各学校调查研究,了解情况,但整天忙于事务,真正扑下身子,带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。二是对同志关心不够。在工作中,安排工作多,压任务、压担子多,与同志们思想交流少,坐下来谈心少,思想工作做得不够,体贴关心不够。有时到基层学区、学校,也多是检查、督促工作,没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志,听听他们的意见和呼声,帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。
3.工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在实际工作中还存在一些薄弱环节。一是在基层组织建设上抓的不紧不严。把基层组织建设的任务常常压给分管领导,致使自己不能全面细致的了解基层建设情况,导致个别基层班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。二是抓落实的力度不够。在整体工作的安排布置上,都能尽量做到周密细致,有布置、有检查,但有时受一些阶段性工作的影响,不能很好的统筹兼顾,尤其是对基层学校校长管理上,考虑基层同志工作具体、难度大,干事不容易的成分多,缺乏硬手段和铁手腕。今年以来,全区教育系统启动了12个建设项目,大部分项目建设进展较为顺利,但个别项目由于资金、土地等因素的影响进展还很缓慢,这与区委、区政府“116”年度工作计划和市上推进“六个方面集中突破”工作要求存在很大差距。在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上,侧重于讲团结、讲和谐和泛泛地指导,轻轻地纠错,缺少铁面无私、果断纠错的胆量和勇气。在推行和推动工作、抓落实方面,注重稳中求进,忽视了时效要求,注重了充分准备,忽视了猛扑猛干,注重了社会效益和正面影响,忽视了一些负面方面的作用。
4.党员干部教育不够,管理不严。作为局党委第一负责人,我总认为我区教育系统各学区、学校的班子队伍总体上是比较好的,但还存在这样那样的问题,反映出局党委对党员、干部管理尤其是领导干部的管理还不严,在制度上还有待于进一步完善和规范。
以上查摆出来的问题,究其原因主要有:一是理论功底不够扎实,只注重自己感兴趣的业务知识学习,而没有深入学习研究理论知识,特别是没能把理论运用到实践中去指导工作,指导生活,指导学习。政治素质不够高,不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是有时过于相信和依赖自己已有的经验,认为每一项工作都有分管的领导去抓,自己出出主意、点点题,督促检查一下就可以了,不必事事都亲历亲为,缺乏进一步的深入实践考察研究。帮助基层单位解决问题的措施不够多,离党和人民的要求还有一定差距。三是有时不讲究批评的方式方法,虽然平时平易近人,经常与同志交心通气和开诚布公的谈心,但有时比较急躁。在工作任务大,时间紧的情况下,担心任务不能按时完成,有时对同志们说话态度生硬,不讲情面。
对于存在的问题和不足,我决心加强学习,拓宽思路,用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
二、改进措施和努力方向
通过这次“创先争优”活动的扎实开展,我思想认识有了新的提高,对我区教育科学发展有了新的认识和明确的目标。今后要转变思想观念,在工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足,按照落实科学发展观的具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,努力做到以下几点:
1.加强理论学习,进一步增强创优争先活动的主动性和积极性。在今后的工作中,把理论学习作为第一需要,我将坚持在学中干,在干中学,把科学发展观贯穿于工作的全过程,不断改造世界观,提高整体素质,与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象,同时加强业务知识的学习,真正成为一名教育的行家里手。解决工作中存在的突出问题。在提高学习能力上下功夫,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。在提高工作能力上下功夫,按照“创先争优”活动的要求,不断提高实际工作能力和水平。在提高工作落实能力上下功夫,进一步明确抓落实的标准、重点和程度,确保各项工作任务落到实处。
2.立足本职工作,着力解决群众反映强烈的困难和问题。以科学发展观为统领,用以人为本的理念指导工作,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。在抓后局党委工作的同时,重点督促好以下工作的落实:落实国家各项教育惠民政策,保证贫困学生有学上、上好学;切实减轻学生负担,努力提高教学质量;着力提高机关服务效能,建设“五型”机关;加强教育系统行风建设,办人民满意的教育;进一步加强和安全工作,全力维护教育系统的和谐稳定。