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关键词:土木 建筑 裂缝
一、民用建筑的分类
按规模与数量分:① 大量性建筑:指建筑规模不大,但修建数量多,与人们生活密切相关的分 布面广的建筑,如建筑、中小学教学楼、医院、中小型影剧院、中小型工 厂等。 ② 大型性建筑:指规模大、耗资多的建筑,如大型体育馆、大型剧院、航空 港、站、博览馆、大型工厂等。与大量性建筑相比,其修建数量是很有限 的,这类建筑在一个国家或一个地区具有代表性,对城市面貌的影响也较 大。
按建筑层数分类: ① 建筑建筑按层数划分为:1~3 层为低层;4~6 层为多层;7~9 层为中高 层;10 层以上为高层。 ② 公共建筑及综合性建筑总高度超过 24m 者为高层(不包括总高度超过 24m 的单层主体建筑) 。 ③ 建筑物高度超过 100m 时,不论建筑或公共建筑均为超高层。
按承重结构的材料分类:① 木结构建筑:指以木材作房屋承重骨架的建筑。 ② 砖(或石)结构建筑:指以砖或石材为承重墙柱和楼板的建筑。这种结构 便于就地取材,能节约钢材、水泥和降低造价,但抗害性能差,自重大。 ③ 钢筋混凝土结构建筑:指以钢筋混凝土作承重结构的建筑。如框架结构、 剪力墙结构、框剪结构、筒体结构等,具有坚固耐久、防火和可塑性强等 优点,故应用较为广泛。 ④ 钢结构建筑:指以型钢等钢材作为房屋承重骨架的建筑。钢结构力学性能 好,便于制作和安装,工期短,结构自重轻,适宜超高层和大跨度建筑中 采用。随着我国高层、大跨度建筑的发展,采用钢结构的趋势正在增长。 ⑤ 混合结构建筑:指采用两种或两种以上材料作承重结构的建筑。如由砖墙、 木楼板构成的砖木结构建筑;由砖墙、钢筋混凝土楼板构成的砖混结构建 筑;由钢屋架和混凝土(或柱)构成的钢混结构建筑。其中砖混结构在大 量性民用建筑中应用最广泛。
按建筑物等级划分:① 按耐久性能划分等级:主要根据重要性和规模大小划分,作为基建投资和 建筑设计的依据分为四等,按耐久性能划分等级 耐久等级 耐久年限 一级 二级 三级 四级 100 年以上 50~100 年 25~50 年 15 年以下 适用范围 适用于重要的建筑和高层建筑,如纪念馆、博物馆、国家会堂等 适用于一般性建筑,如城市火车站、宾馆、大型体育馆、大剧院等 适用于次要的建筑,如文教、交通、居住建筑及厂房等 适用于简易建筑和临时性建筑。 ② 按耐火性能划分等级:决定与房屋主要构件的燃烧性能和它们的耐火极限。 分为:a 非燃烧体;b 燃烧体;c 难燃烧体。
按建筑结构的承重方式分: ① 承重墙结构:荷载通过墙体传给基础 ② 骨架结构:荷载由骨架传给基础 ③ 剪力墙结构:荷载通过抗水平剪切的钢筋混凝土墙体传给基础 ④ 筒体结构:荷载由四周围合的钢筋混凝土墙体传给基础 ⑤ 空间结构:大跨度、大空间建筑中屋盖采用的特种结构形式。
二、房屋建设中的变形缝
房屋受到外界各种因素的影响,会使房屋产生变形、开裂、导致破坏。这些因素包括温度变化的影响、房屋相邻部分承受不同荷载的影响、房屋相邻部分结构类型差异的影响、地基承载力差异的影响和地震的影响等。为了防止房屋破坏,常将房屋分成几个独立变形的部分,使各部分能独立变形、互不影响,各部分之间的缝隙称房屋的变形缝。
变形缝包括伸缩缝、沉降缝和防震缝。伸缩缝的设置前提:在长度或宽度较大的建筑物中,由于温度变化引起材料的热胀冷缩导致构件开裂时,沿建筑物的竖向将基础以上部分全部断开的预留人工缝。缝宽一般20~40MM。
沉降缝的设置前提:1)当一幢建筑物建造在地耐力相差很大而又难以保证均匀沉降时 2)当同一建筑高度或荷载相差很大,或结构形式不同时;3)当同一建筑各部分相邻的基础类型不同或埋置深度相很大时;4)新建、扩建建筑物与原有建筑物紧相毗连时;5)当建筑平面形状复杂,高度变化较多时。 防震缝的设置前提: (1)建筑平面体型复杂,有较长突出部分。(2)建筑立面高差在 6m 以上;(3)建筑有错层,且错层楼板高差较大;(4)建筑物相邻各部分结构刚度、质量截然不同。
在多层与高层建筑中,为防止结构因温度变化和混凝土收缩而产生裂缝,常隔一定距离用温度缝分开;在高层部分和低层部分之间,由于沉降不同,往往由沉降缝分开;建筑物各部分层数、质量、刚度差异过大,或有错层时,用防震缝分开。温度缝、沉降缝和防震缝将高层建筑划分为若干个结构独立的部分,成为独立的结构单元。
三、生态建筑
生态建筑环境的设计不仅涉及到 自然环境,如空气、水体、土地、绿化、动植物、能源等要素,也涉及到建筑周 边的人文环境和社会环境。 生态建筑的特征。随着城市现代化的发展,生活节奏的加快,人们在室内工作和生活的时间越 来越长,居住空间的环境设计也越来越引起人们的关注。在这一趋势下,生态环 境艺术设计也更多的涌入人们的生活环境当中. 例如建筑本身的选材、 建筑庭院、 室内、 阳台和屋顶花园的设计等。 生态环境艺术设计在改善环境质量、 空间感觉、 视觉审美及满足人们返朴归真的愿望等方面都起着不可替代的作用。 因此,随着人们对生态建筑认识的不断加深,生态建筑的建设应该具有以下 特征:(1)健康 生态住宅也称“健康住宅” 。生态住宅的总体布局、空间组合、房屋构造、 能源的利用、节能措施、绿化系统以及生活服务配套的设计,都必须以改善及提 高人的生态环境、生命质量为出发点和目标。
(2)高效 高效是生态建筑的核心内容。 所谓高效,是指尽可能充分的利用资源和能源, 特别是对不可再生资源和能源的利用。 传统的建筑业以及与建筑业相关的其它产 业消耗了大量的能源和资源,严重影响了社会经济的可持续发展。而生态环境艺 术设计正是要转变这种粗放型的发展模式, 走可持续发展的道路, 以最少的能源、 资源成本去获取最高的效益,维护生态系统平衡。
【关键词】 风电建设 运行 若干问题
风电是一种可再生资源,风电设施不单单施工简单而且具有很低的维护费用。相对于其它发电而言,风电清洁没有污染,最重要的是可以不消耗任何燃料,在当前世界资源高度紧张的背景之下,可以说风电建设是一种最佳的选择。不仅仅在一定程度上缓解了资源紧张的危机,还为减轻环境污染做出了一定的贡献,在未来一定时间里,风电将会逐渐地成为一种重要的资源。
1 风电场建设当中的若干问题分析
1.1 风电场建设的选址问题
对于风电场建设而言,首先所要面对的问题就是关于风电场的选址问题。风电场的选址需要考虑诸多的因素,对于选区的风力资源的类别、交通情况、是否存在鸟类迁徙的路线或者是否为鸟类迁徙的目的地,还要考虑风电场建设选区是否在密集的建筑物分布地区,有没有电网的构成等等。本文主要就风电场建设选址当中的风资源和微观选址等方面的内容做出简要的分析。
首先是风资源,风电场建设对风资源的需要综合考虑,很多实际经验表明,因为在对风电场建设的时候没有对风资源的类型、风资源的性质做出标准的测量和评估而造成了风电场的实际发电量比预计发电量低很多[1]。对风电场进行选址,要保证对风电场选区的测风时间够长,一般需要测满一年,也就是说,测风必须要保证一年的提前量。在具体的测风工作当中,还需要注意很多的因素,比如对测风塔的数量和位置分布的要求,对测风塔的性能和高度的限制,都要进行严格的把控。只有将这些完善好才能够获得具有代表性的、完善的,准确的基础数据信息,这是风电建设项目取得成功的根本性先决条件。
接下来再谈一谈风电场的微观选址问题。对风电场的微观选址进行有效地把握,这可以确定风电场每台风机的具置和相互之间的有效距离,而这个需要在前面所谈到的对风资源的各个性质进行有效地掌握的基础上才能够更好的进行。对风电场进行微观选址的时候需要注意对现场的地形和地表的状况作出观察和研究,对风电场收尾的障碍物作出具体的分析和探测[2]。在探测过程中一定要注意塔影效应、尾流效应和湍流等带来的诸多影响。当前,我们在对地形复杂的场地或者地势不平坦的地方进行作业的时候,都会格外注意对机组的布置,如果发电量偏低的机组的微观选址出现了问题,那么就会影响风力发电的整体效益。因此,对机组的微观选址进行优化,需要结合所选的机型,只有这样才能够在最大程度上实现风场发电的最大化。
1.2 风电场接入系统需要考虑的问题
在我国当前的电网结构当中,远距离大区域的输电线路的电压等级被规定为500kV,区域性质的枢纽输电线路的电压等级被规定为220kV,小区域性质内的枢纽输电线路的电压等级被规定为110kV,这三级电压就构成了我国输电线路的主干高压网络[3]。而35kV、10kV、0.4kV等级别的配电网络需要根据风场的实际容量和与中心变电站的距离、用户的数量等进行考虑,再选择接入哪种网络,这样可以满足风电场风力发电的高效和可靠的运转。
对于风电场系统进行考虑的时候需要考虑以下五点问题。①对风电场的并网电压等级进行选择,在这里除了需要根据就近并网原则以外,还需要跟风电场的总装机总量和用户的总负荷情况进行分析选择;②风机在并网运行的时候所允许的最大线路降压,一般来说,风机在并网运行时,其线路内所产生的最大点降压不可以超过线路额定电压的10%;③需要考虑风电场和上一级别变电站的最大距离,如果距离不能够达到要求,则需要考虑为该风电场建设专用的变电站;④考虑风机对系统波动所产生的影响;⑤考虑变电站和用户之间的最大距离,用户与变电站的最大距离需要满足。
2 风电场并网对电力系统运行的影响
风电场的风力具有随机性和不可控制性,这会为电网的运行带来诸多的麻烦和负面影响,诸如促使风电容量的可信度下降,电网的无功和有功平衡调度产生困难,不能及时提供可行的用电保障。如果电网出现高峰负荷,那么也不能指望风电场可以为电网减轻负担。而且在电容量比例较高的电网当中,风电的电能质量还可能存在着一定的问题,其稳定性还需要进一步地提高。综合以上,对风电场并网进行定量分析对于风电事业的发展具有很大的作用。因此,笔者认为,我们需要从动态和稳态两个方面进行分析,对动态进行分析的时候一般都采用仿真方法,要对异步发电机等模型做出考虑,要考虑风速、风机等调节的环节;对稳态进行分析,需要对风电场的电力系统做出计算,但是每一个风电场的风电机组和风电工作原理都存在着必然的差异,所以在对不同风电场进行计算的时候,其使用方法也是不同的。
3 结语
在本研究当中,笔者主要针对风电场建设和运行当中所要面临的相关问题做出了简要的分析和探讨,文中笔者也捎带着提及了一些自己的主观看法。笔者认为在当前高速发展的社会背景之下,对于可再生资源的利用是一种必然的趋势,对于环境的保护也是一种必要的措施。而风力资源作为一种可再生资源,在社会生产活动的各个方面都具有不可忽视的作用,特别是在风力发电方面,对其进行更好地利用将会创造出更多的价值。
参考文献:
[1]杨之俊.基于Matlab的组合风速建模与仿真[J].安徽电气工程职业技术学院学报,2012,03(21):164-165.
同志们:
自今年2月全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,全县各镇、各单位根据各级党委、政府的统一部署,在县委、县政府的正确领导和市作风效能办的具体指导下,我县转变干部作风加强机关行政效能建设活动取得了阶段性成效。刚才卢家有主任总结了动员部署阶段的情况,并就如何更扎实、更有效、更深入地推进下阶段转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了具体部署,我很赞成,希望大家会后认真贯彻落实。
总的说来,前阶段,全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作抓得比较紧,抓得比较实,抓得比较严,取得了积极的成效。一是领导重视,工作扎实。各镇各单位认真落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神,按照自治区党委、政府和钦州市党委、政府及县委、县政府的总体要求,切实把这项工作摆在重要的议事日程,精心筹划,周密安排,扎扎实实地开展了工作;二是目标明确、重点突出。各镇各单位通过深入广泛的思想发动和组织学习,提高了认识,明确了基本要求。通过深入调查研究,广泛听取意见,查找存在问题,充分结合本单位的职责、任务、目标要求,认真制订了本单位的作风效能建设工作方案;三是加强监督,敢动真格。各镇各单位加强对转变干部作风加强机关行政效能建设工作的监督检查,敢于碰硬,敢动真格,切实解决了一些群众反应强烈的突出问题,不少单位做到边学边查边改边干。四是务实创新,富有特色。从前阶段县作风效能办组织的督查来看,许多单位勇于探索创新,创出了不少各具特色的好经验、好做法,为这项工作的深入开展奠定了比较好的基础。
同时,我们也要清醒地看到,目前这项工作的进展还不够平衡,一些单位在认识上、措施上、工作力度上还有一些差距。一是个别单位对开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作的目标任务和重要意义认识不足;二是少数单位制订工作方案时没有很好地与本单位工作实际结合起来;三是少数单位在学习与查摆问题阶段只停留表面上,学习不够深入,查摆问题不够具体。
目前,我县转变干部作风加强机关行政效能建设工作正处于查摆问题阶段,这一阶段是承上启下的关键阶段,关系到整个活动是否取得实效。下面,我就如何扎实推进查摆阶段的工作讲三点意见。
一、要进一步加强学习,提高认识,把学习和提高认识贯穿转变干部作风加强机关行政效能建设活动的始终
开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作是自治区党委的一项重要工作,也是自治区加快推进富裕文明和谐新广西建设过程中作出的一项重大决策,具有重大深远的意义。我县的发展正处于关键时期,要加快发展,就要以优质的服务态度和快捷的办事效率,创造让人民群众和投资者看好的发展软环境,特别是创造良好的时效环境,让人民群众和投资者感受到我们的机关单位和公务员都是热情的、周到的,办事效率是雷厉风行的。让人民群众和投资者满意,我们灵山的发展就大有希望。要做到这些,除了各级党委、政府的正确领导以外,关键在干部、在机关。机关之所以是关键,是因为机关特别是党政机关“是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者,是改革和社会经济各方面工作的指挥部、参谋部”,负有特殊历史责任。干部之所以是关键,是因为“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,广大机关干部的素质高低、工作优劣、作风好坏,直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作面貌。机关以效能为本,干部以作风为先,必须从全局和战略的高度深刻认识转变干部作风加强机关行政效能建设工作的重大意义。开展作风效能建设,就是要改进机关作风,提高办事效率、能力和水平。各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设工作与当前中心工作有机结合起来,认真贯彻县委、县政府3月2日召开的转变干部作风加强机关行政效能建设工作动员大会精神,认真加强学习,深入学习上级作风效能机关规定的学习文章,学习刘奇葆书记关于《群众向你投诉是对你有信心》的精辟论述。通过学习把思想认识统一到县委、县政府的重要部署上来,切实增强搞好作风效能建设工作的责任感和自觉性,按照县作风效能建设工作领导小组及其办公室的具体指导,把作风效能建设各阶段的工作抓实、抓好、抓出成效。
二、要进一步强化责任,确保转变干部作风加强机关行政效能建设工作扎实有效开展
一是要加强领导。作风效能建设的责任主体是各镇党委、政府和各部门、各单位党政领导班子。各级领导机关和领导干部要带头转变思想观念、转变服务态度、转变工作作风;要带头深化学习、查摆问题、剖析原因、解决问题;要带头遵守各种规章制度,凡要求下级做到的,上级首先要做到,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到。机关的工作如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实。如果机关干部作风不正,执行决策不力,工作效率低下,就可能引发人民群众对党和政府的不满,甚至影响到改革发展进程和社会政治稳定,直接关系到党和政府在群众中的威信。因此作风效能建设,不仅仅是一个简单转变干部作风、提高工作
效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强机关的执行力的问题,所以必须充分发挥党政领导班子的核心作用,站在提高执政能力和执政地位的高度上,进一步坚定信心、狠下决心、步步为营、扎实推进,把作风效能建设作为机构改革、转变职能的深化和延伸,作为“万人评议机关”活动的延伸,作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策,作为贯彻落实发展县城经济和落实县委“2188”工程的有力抓手,切实加强领导。二是要强化督查。对作风效能建设的督查要“严”字当头。实践证明,严是“爱”、宽是“害”,严是对党和人民的事业负责,也是对广大机关干部负责。只有切实加强作风效能建设督查,强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风,强调建立在明确责任制基础上的严格要求、严格管理、严格监督,才能确保整个作风效能建设取得实实在在的成效,进而促进全县良好的党风、政风的形成。所以,对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的部门、单位,要责令“补课”,并进行责任追究。对搞得好的要给予表扬,对于工作开展不力的要进行通报批评,特别不力的要进行问责。
三是要加强宣传。县内报刊、广播电视、网络等媒体要牢牢把握正确的舆论导向,要深入各镇、各部门、各单位调查采访,宣传报道查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型;对一些查摆出来的突出问题,特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型,以及在查摆问题中不认真,应付了事,有意护短、护丑的现象予以曝光。
一、充分认识行风建设的重要性和紧迫性
教育系统的行风建设问题,不仅事关教育行业的整体形象,事关校风、学风和教风建设,而且事关人的培养问题,事关教育事业的健康发展,更关系到党和政府在人民群众中的威信,关系党的执政能力,关系经济与社会的可持续发展,关系到国家的前途命运。因此,教育行风是一个很重大、很严肃的问题,切不可等闲视之。近年来,教育系统高度重视行业作风建设,在整顿机关作风、加强师德师风和党风廉政建设、推行政务公开、校务公开、整治考纪考风、治理乱收费等方面,采取了一系列措施,有力地促进了教育系统行业作风的转变,推进了教育事业的健康发展。行风建设的管理制度进一步完善,教育收费管理明显加强,师德、师风逐步提高,校园周边环境整治初见成效。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,目前教育系统行风建设还存在着一些薄弱环节和漏洞,行风建设的任务依然十分艰巨。特别是在教育收费、学校招生、减轻课业心理负担、师德、师风方面还存在不同程度的问题,例如个别学校依然存在违反规定,乱收费、高收费的现象;一些教师师德修养差,工作不负责任,存在体罚学生、赌博、酗酒等不良行为,教育机关工作作风建设还不能适应新时期教育管理需要,这些问题虽然只是发生有少数部门和少数人身上,但却在很大程度上损坏了教育系统的声誉和形象。如果我们不及时采取有力措施,严厉制止这些自毁形象问题的发生,那么我们教育这块净土就会受到玷污,为人师表的崇高形象就会在老百姓的心中越来越低,也势必严重影响甚至破坏我区教育事业的持续健康发展。因此,我们务必保持清醒的头脑,必须采取更有力的措施更加有效的办法加以解决。教育行政部门、各类学校和广大教育工作者要切实增强做好行风工作的自觉性和主动性,精心组织,周密部署,全面落实到具体工作中,努力实现教育行风的切实转变。版权所有
二、完善制度,强化措施,切实加强教育行风建设
加强教育系统行风建设是教育战线一项长期而检举的任务,不仅需要广大教育工作者和社会各方面的共同努力,更主要在于把握重点,强化措施,着力解决好教育行业存在的一些突出问题,维护广大学生和人民群众的根本利益。
(一)继续加大工作力度,坚决制止教育乱收费。教育乱收费是社会和人民群众对教育行风意见最集中的问题。教育乱收费的原因是很复杂,有投入不足、制度不完善、管理不严格的问题,但是最主要的还是我们有些同志在思想上对教育乱收费的社会危害性认识不足,强调客观原因和外部环境多,从主观和内部找问题少。中央和自治区把治理教育乱收费作为纠风工作的重点之一,多次召开会议进行了部署。教育系统一定要认真贯彻落实中央和自治区治理教育乱收费工作的有关精神,提高认识,采取有力措施,坚决遏制教育乱收费现象,一是要切实落实好治理乱收费目标管理责任制和责任追究制度,坚持谁主管、谁负责的原则,对顶风违纪的各种乱收费案件要从严查处,从严追究;二是严格执行校务公开和收费公示制度,做到收费公开透明,要加强对教育收费全过程的监督管理,从体制和机制上防止乱收费的发生;三是要严格执行农村中小学“一费制”收费办法和普通高中择校生“三限”政策,加强学校收费使用管理,加大监督检查力度,规范学校收费代收费行为,禁止以各种名目收取国家规定标准和范围之外费用的行为;四是坚决制止社会各部门和单位通过学校进行的搭车收费和各种形式的摊派,对违反规定的要坚决纠正和查处。五是要严格学校收费收支两条线管理,严禁挤点、挪用、截留学校收费收入。
(二)加强师德建设,努力提高广大教师的师德修养。教师是人类灵魂的工程师,从事的是神圣的培养人的工作。教师的思想、能力和水平,对学生的影响是终身的。这种特殊的职业,要求我们的教师必须具备更高、更全套的素质,必须为人师表,必须有严格的职业道德规范。长期以来,广大教师在各自的岗位上,辛勤耕耘,无私奉献,赢得了社会和群众的赞誉。也有些教师放松了对自己的学习提高,忽视了思想政治素质的培养,爱岗敬业的精神少了,讲代价、讲报酬的多了;在自身要求上,不能严以律己,为人师表,甚至做出严重违反师德规范和教师基本准则的行为,造成恶劣影响;在对待工作和学生上,缺少责任心和爱心,有的甚至体罚学生,对学生的身心健康造成了不好的影响。这些现象在我们的教师队伍中尽管是少数,是个别现象,但影响却很坏,必须引起教育行政部门高度重视。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容,克服重视业务培训,忽视师德教育的倾向,要坚持把思想政治教育放在教师队伍建设首位,加强对教师队伍的职业道德教育,把“三个代表”重要思想和宗旨意识落实到师德建设上,启发广大教师自我规范、自我提高。要切实加强对教师师德规范的考核,落实师德问题“一票否决制”,从制度上保证师德师风管理落到实处。当然必须指出的是,广大教师作为教育发展改革的实践者和教育行风建设的主力军,自身一定要充分认识所肩负的历史责任,用良好的师德风范,优良的素质,优异的工作成绩展现新时代人民教师的新的精神风貌。
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(三)进一步转变工作作风,着力解决好教育的热点难点问题。教育系统要牢固树立全心全意为人民服务的思想。对社会关注的教育质量问题、学校收费问题、招生考试问题、毕业生就业问题以及教师招聘等热点难点问题,要及时研究,提出对策。能解决的要立即解决,条件不成熟,一时解决不了的,也要给社会和群众和出满意的解释。广大教育战线工作者都要树立行风问题人人有责的思想,时刻关注社会和群众的意见和呼声,把纠正行风,规范教育工作,全面落实到具体行动中。
(四)加强管理,完善制度。许多教育行风问题的产生,与教育部门和学校的管理有直接关系。加强管理,要从四个方面入手。一是教育部门和学校的主要负责人要切实负起责任,以身作则,敢于负责,敢抓敢管。二是要健全和完善各项制度。要继续推行和完善政务公开和校务公开制度。对一些行之有效的行风管理制度要继续坚持,抓好落实,不断完善。三是要切实强化法制观念教育,教育部门、各级各类学校,要强化依法行政的观念,严肃认真执行国家和区、市、县的各项政策规定,令行禁止。保证教育工作的有关政策规定落到实处。
三、常抓学校安全不放松
学校安全问题也是教育行风问题。它的好坏直接关系广大学生的健康和生命安全,牵动人民群众的切身利益。是教育行业落实“三个代表”、恪尽职守的重要体现。通过月中旬以来全区学校安全专项整治行动的开展,全县中小学安全状况得到了有效改善,在这期间,政府、各有关部门顾全大局,对学校安全工作给予了大力支持和帮助,并有效地解决了一些热点、难点问题。希望教育系统要以此为动力,以此为鞭策,更加负责地做好学校安全工作,从上次教育等部门进行的安全检查看,学校安全形势依然不容乐观,尤其是自专项整治行动以来仅仅一个月,全县又先后发生了高庄新村一学生攀爬变压器被电击致残、高仁乡上八倾小学一学生玩学校体育运动设施摔伤等安全事故,损失严重,教训深刻。教育系统上下一定要警钟长鸣,常抓不懈;要切实完善制度,落实责任,强化措施,加强督查,把学校安全工作抓紧抓实,保障广大师生健康和生命安全,保障群众利益不受损失。
四、加强领导,落实职责
教育作为社会的窗口,是社会主义精神文明建设的重要阵地。教育系统的行风建设对整个社会的精神文明建设具有重大影响。县委、政府将始终把教育行风建设作为本地区行风建设的重点,切实加强对教育行风建设的领导和支持,教育行政部门的主要负责人,是第一责任人,学校校长是学校行风建设的直接责任人。要亲自抓行风建设,认真落实“一岗两责”既要抓好业务,更不能放松行风建设工作。今后对领导不重视,工作失职,行风建设问题多的地区和学校,要实行通报制度,促其整改,问题严重的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
要建立健全教育行风建设工作的督查制度,把教育行风建设作为经常性督导检查的一项重要内容,列入评估、评价教育工作和学校办学水平的重要指标,落实教育行风建设“一票否决制”,切实加强对教育行风问题的检查。对重点部下、重点地区和重点学校,要重点检查,发现问题,及时纠正。每年秋季开学前,教育行政部门要主动协调纠风、财政、公安、卫生、物价、新闻出版等部门,对学校收费情况、执行高中“三限”政策情况、解决困难群众子女上学、学校安全等问题进行全面检查,发现问题,要及时处理,并追究有关人员的责任。
【关键词】电力企业;行风建设;问题;改革措施
众所周知,企业的发展离不开先进的管理理念和科学的管理体系,而优秀的职工和稳定的供电体系正是电力企业发展的关键要素,只有具备这两项要素电力企业才能更好的为广大人民群众服务,提高人们生活的幸福指数和满意度。目前电力行风问题已经严重阻碍了电力企业的发展,为企业带来了负面的社会效应,因此电力企业应立即采取改革措施,转变职工的错误思想,消除企业的不良风气,使电力企业在和谐、进取的氛围中快速发展。
一、电力行业作风建设存在的主要问题及其原因
1、电力行风建设存在的主要问题
通过长期的走访调查和群众举报,我们发现电力企业中普遍存在着以下问题:第一,职工的服务态度较差,口气生硬,缺乏耐心,偶尔会与客户发生言语冲突;第二,常常一心多用,在工作时间处理私人问题,工作疏失、遗漏等现象时有发生,导致工作效率大幅度下降;第三,职工的服务不到位,没有向客户说明业务办理需要的手续和证件,造成客户往往需要多次前往营业厅才能成功办理,浪费了客户大量的时间和精力;第四,有些职工的个人素质较差,擅自违反企业规定,收取客户的好处费,帮助客户更改电表或其他配电线路,隐瞒实际的用电量,严重损害了企业的利益。
2、导致电力行风问题的原因分析
(1)思想认识上的差距
电力企业的职工来自不同的生活环境,个人素质不同,他们对工作岗位的理解也不一致,有些素质较低的职工极易在工作中犯各种错误。除了职工的个人因素之外,企业也有着不可推卸的责任。企业一味的追求经济利益,忽视了客户的权益,由此引发了客户的抱怨和不满,甚至影响了企业的社会形象,因而阻碍了企业的长远发展。
(2)管理体制和机制上的不到位
行风建设对电力企业的整个管理体系都有着不可或缺的作用,不仅是在电力系统的构建以及安全生产方面,在营销和服务上也有着重要的体现。由于电力企业没有对自身进行准确的市场定位,对行风建设也缺乏基本的认识,却舍本逐末将主要精力放在生产和营销上,忽视了服务的内涵及其对企业发展的意义,没有重视客户对企业和职工的评价,这为企业带来了巨大的隐患。
(3)监督处罚力度还不够
电力企业没有建立完善的监督管理机制,企业领导对职工的实际工作情况缺乏了解,也没有悉心听取群众的意见和建议,使得职工的作风问题很难被发现。同时,有些领导在处理问题上过于维护职工,认为家丑不可外扬,既没有召开会议公开批评犯事职工以警示他人,又没有对其进行严厉的处罚,而只是对职工批评教育了一番,就让其回到工作岗位,致使企业职工大多产生了侥幸心理,经常钻企业的管理漏洞,,在此情况下电力行风建设工作将难以有效的开展。
二、大力推进电力行风建设的有效措施
1、健全“三个机制”,形成行风建设良好运行体系
首先,电力企业应按照国家对电网系统的统一标准,建立高效的服务机制,使管理趋于规范化、透明化。电力企业应建立网站报修平台,并设置专职的客服人员24小时为客户服务,同时加强电话服务的质量和效率,为客户提供更多办理业务和报修的渠道,迅速帮助客户解决各类用电问题。在窗口服务方面,要制定科学规范的服务准则,严格约束每个职工的行为,用微笑和热情打动每一个客户,始终将客户的需求放在首位,以提高职工整体的服务水平。其次,大力推广网站建设,实行监督机制,接受来自社会各界的监督和举报,借助公众的力量完成服务体制的改革。电力企业可以用网络信箱,公众热线,调查问卷收集群众的言论,并通过广大群众监督和管理企业职工,树立职工的危机意识,使其认识到自己的一言一行都暴露在群众的视野中,从而严格约束自己,做好岗位工作。电力企业应悉心听取群众的意见,不断完善服务工作,为优秀市民颁发荣誉证书和物质奖励,激发社会大众的热情,以促进行风建设的贯彻执行。最后,建立科学的奖惩机制,落实岗位责任制度,使职工权责分明,做好分内工作,同时对于违反企业规章制度的组织和个人给予严惩,彻底杜绝类似现象的发生。奖惩制度还能够激发职工的热情和上进心,有助于企业行风建设的落实和战略目标的实现。
2、重视职工队伍培训
制定详细的教育与培训计划,建立培训、考核、使用、待遇一体化的用人机制,实行准军事化管理,以形成浓厚的学习氛围。围绕优质服务中心工作,以窗口单位为重点,以一线工种岗位为核心,编制各工种典型技能项目培训标准及考评标准,采取技能比武、岗位练兵、考试考核等方式进行针对性技能培训。狠抓职工业务技能培训,严格实行持证上岗制度,使职工队伍整体结构得到优化,不断提高综合业务服务水平。
3、建立三维评价体系
三维评价体系是电力企业行风内评的重要方式,包括第三方外部评价,监管部门联合评价和公司系统内部考评,第三方外部评价是引入第三方调查机构,对电力企业行风建设情况进行测评,用电话访问的形式避免面对面采访的尴尬,可以使评价结果更加客观。监管部门联评是对第三方评价的补充,我们将主动征求政府和人民的建议,积极执行改革策略,切实做好服务工作。公司系统内部考评是自我监督,自我管理的重要手段,在企业内部实施年度考核;同时建立行风同业对标体系,季度评比各级窗口单位行风指标,并创新建立了行风风险防控信息系统,定期开展行风巡查、明察暗访等工作,实施行风建设日常监控。
电力行风建设是电力企业生存和发展的重要举措,对于保障人民安居乐业,维护社会的安定团结具有十分重要的意义。电力企业作为国家的龙头企业,应严格遵守国家的法律法规,以尽心尽力为人民服务为己任,建立健全三个机制,对企业职工实施严格的监督和管理。同时重视职工的培训工作,提高其个人素质和工作能力,并加强与社会各界的沟通,通过社会公众实现企业的改革和转型,从而树立良好的社会形象,为国家创造更多的经济利益。