计划生育规章制度
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计划生育规章制度范文第1篇
[关键词] 计划生育； 护理 ；对策
[中图分类号] R473[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515（2011）-03-248-01
计划生育是我国的基本国策，护理作为计划生育技术服务的一个重要组成部分，其地位显得非常重要[1]。因此，从事计划生育服务工作的护士必须不断加强素质训练与培养，提高技术水平和服务能力，才能为服务对象提供安全、有效、人性化的服务，促进计划生育优质服务的实施和完成。本文就当前计划生育医疗机构的护理工作中所存在的问题进行分析，并提出一些改进建议。
1 当前计划生育护理工作所面临的问题
1.1 整体业务素质偏低，护理人员工作责任心不强：由于计划生育临床护理工作主要面对节育技术服务，相对来说护理技术局限、知识面窄。而一些工作站因为护理人员缺编，仍在使用或聘用一些没有护士资格证或业务素质较差的护士上岗。因此，当前计划生育医疗机构普遍存在护理人员学历低、专业知识缺乏、护理操作技术水平低、临床观察能力低、综合分析能力低等现象。而且护理人员竞争上岗意识不强，不能适应不断变化的护理模式，护士工作态度不积极，对工作不负责任，服务态度生硬，缺乏主动性，机械地执行医嘱，无视受术者的权利。不能做到勤巡视病房，仔细观察病情。当病情变化时未能及时发现，从而导致诊治延误，甚至错过了救治的最好时机，诱发护患纠纷。
1.2 规章制度执行不严格，护理文书书写不规范：护理工作有许多规章制度，如：交接班制度、查对制度、病房管理制度及各种操作规程等。如果护理人员的护理行为不能按制度进行，组织管理不严，缺乏逐级管理、指导、监督，均可导致护士，从而引发差错事故[2]。此外，大部分护理病历可作为医疗法律文书归档并允许复印，要求记录全面、清晰、准确、及时。而当前护理记录中存在许多不利举证的问题，例如：护理病历的书写尚无标准化、规范化，收集的护理资料不全面、不真实，主观性强，护理记录与医生记录不吻合。护理文书书写时常出现字迹潦草、任意涂改等现象。如果发生医疗纠纷，护理病历将不能提供有效法律依据，使护理人员处于不利的诉讼地位。
1.3 服务措施跟不上形势的发展：由于到县级计划生育工作站就诊的急、重患者少，工作站中急救物品往往准备不齐全，抢救设备陈旧、不到位。遇到急救情况，便忙乱无序。而且护理人员的服务观念陈旧，服务意识落后，忽视服务对象的情感、思想，护患之间缺少必要的说明和沟通，容易诱发和激化医患矛盾。
1.4 法律观念淡薄，缺乏自我保护意识：计划生育工作具有一定的特殊性。随着计划生育法律、法规的大力宣传，育龄群众的自我保护意识不断增强，要求享有知情选择权，但一些护士对可能出现的护患纠纷认识不足，对由违规行为引起的严重法律后果缺乏充分认识，也缺乏自我保护意识，导致护患纠纷日趋上升。例如护士代替育龄妇女在“知情选择同意书”上签字，术后服务对象及家属以不知情为由而引起纠纷。此外计划外妊娠以及由乡镇干部动员来终止妊娠的孕妇，易对医务人员产生对立情绪和对抗心理，不配合医务人员的工作。如这些人不能做到知情选择，签字不完善，都不可避免地成为医疗纠纷发生的潜在危险因素。
2 改进措施
2.1 加强护士的职业道德教育和业务培训，提高护理队伍的整体素质：护理工作管理者要抓好护士职业道德教育，对于责任心不强者，要做到多监督、常提醒、多沟通。通过医德医风教育，启迪护理人员的职业道德觉悟和自我约束能力，规范自己的言行，奉行以育龄群众为中心的准则，主动为她们服务。同时，采取培训、继续教育、自学考试等方法，不断提高护理人员的学历及专业知识水平，使护理人员具有扎实的护理理论知识及熟练的护理操作技术。使部分护士能使用比较先进的仪器设备，如激光治疗、臭氧生殖道康复治疗仪、B超查环查孕、乳腺检查仪、骨密度仪等。要求护士轮流加在手术室工作，且应学会一些麻醉常识，必要时协助医生处理，使之真正成为医生的助手。
2.2 加强规章制度的建设和实施，消除各种安全隐患：要建立健全各项规章制度和操作规程，并及时收集反馈信息，对于不完整的诊疗护理常规要及时修改。各种治疗要做到“三查七对”，药物治疗注意配伍禁忌，并注意用药后的反应；取科学的管理方法，合理排班，注意新老搭配排班。工作忙时，注意采用弹性排班，防止工作超负荷而引发差错事故；护理文书的书写应及时、准确、真实、标准、详细无遗留，字迹清楚、工整、无涂改。对护理文书中遇到的新问题应采取相应的措施，规范护理记录，增加护士书写护理病历学习和培训的机会，全面提高护士的书写能力、观察能力、信息收集能力和问题分析能力，使护理病历记录工作尽早走向成熟。
2.3 改进服务措施，确保急救药品、设备完好无缺：对于急救药品、物品要做到100％的准确到位，抢救设备必须随时处于应急状态。专人检查，专人保管，使用后即时补充、维修。
2.4 加强法律教育，增强安全管理意识：组织学习《医疗事故处理条例》及《计划生育技术服务管理条例》等有关配套文件，并聘请律师授课。让护士认识到服务对象已成为消费者，明确护患之间的关系是一种法律关系。提高护理人员严格遵守各种制度的意识，减少或杜绝护理差错，提高临床护理质量，保证医疗护理安全。
3 小结
目前，我国计划生育技术服务工作正在积极围绕避孕节育、出生缺陷干预、生殖道感染干预等各项工作服务。对护理工作的理论和技术也不断提出新的要求，对护士的要求也在不断提高。因此，护理人员只有注重自身素质培养、知识更新和技能提高，努力成为多元化的综合人才，才能在护理岗位上为育龄妇女提供更优质和满意的服务。
参考文献
计划生育规章制度范文第2篇
关键词：计划生育档案；归档工作；规章制度；责任意识；奖惩激励机制
归档工作是档案管理的重要环节，受到工作人员的普遍重视和关注。但在计划生育归档工作中，由于一些工作人员责任心不强，没有严格落实相关制度措施，制约档案归档工作效率提升，需要采取改进措施。本文介绍计划生育档案归档工作的意义，指出存在的不足，并提出有效的解决方法，希望能为实际工作开展提供启示。
1 计划生育档案归档工作的意义
在计划生育档案管理工作中，结合管理需要，提升归档工作效率是不可忽视的内容，其重要意义表现在以下方面。
1.1 保证档案资料完整
归档工作是档案管理的重要流程，也是计划生育档案管理的重要内容。在开展归档工作时，通过采取有效措施，遵循规范流程进行归档，保证资料收集完整。有利于确保档案资料完善，防止资料遗漏和丢失，进而为计划生育管理和决策提供参考和依据。
1.2 提高档案利用效率
要想实现对计划生育档案资料的有效利用，首先就要做好归档工作。作为管理人员，通过严格执行相关规范措施，有利于避免档案资料丢失，提高档案归档率。进而实现对归档工作的有效改进，也为提高计划生育档案管理工作效率奠定基础。
1.3 促进作用有效发挥
加强计划生育档案归档工作，保证各项资料完整，能为管理和决策提供参考和依据。进而方便使用者对档案资料进行查询，有利于提高档案资源利用效率，同时也能为各项工作的有效开展奠定基础。
2 计划生育档案归档工作存在的问题
虽然归档工作具有重要作用，但在档案管理工作中，相关制度没有严格落实，一些工作人员素质偏低，制约归档工作效率提升，存在的不足表现在以下方面。
2.1 制度没有严格落实
虽然很多单位制定严格的归档管理制度，对各项工作开展具有重要的指导作用和价值。但在归档工作中，相关制度没有严格执行，一些工作人员归档和管理意识淡薄，难以有效规范归档工作，制约计划生育档案归档水平提升。
2.2 责任意识比较单薄
相关单位忽视提高档案管理人员素质，他们没有严格执行归档工作流程，信息技术应用不到位，档案管理数字化被忽视，影响归档工作效率提高。此外，也没有建立完善的管理培训制度，难以提升档案管理人员综合素质，不利于激发他们的工作潜能，导致在归档管理工作中缺乏责任意识，制约归档管理的实效性提升。
2.3 管理流程不够规范
归档管理有着明确的规范和流程，对各项工作开展产生重要指导价值。但在计划生育归档工作中，相关流程没有得到严格执行和落实，工作流程不规范，相关细节没有得到有效把握，不利于提升归档工作水平。
2.4 奖惩激励没有执行
健全完善奖惩激励机制有利于提升归档效率，充分调动档案管理人员积极性。但在归档工作中，一些单位不注重激发工作人员热情，奖惩激励机制没有严格落实。导致工作实效性不足，难以有效提升归档工作效率，也不利于激发档案管理工作人员的主动性。
3 计划生育档案归档工作存在问题的解决方法
为弥补归档工作存在的不足，有效提升档案管理的归档效率。结合计划生育档案管理工作需要，可以采取以下解决对策。
3.1 严格执行管理规章制度
归档管理工作的有效开展，工作效率提升，离不开健全完善的制度约束和规范。作为管理人员，应该严格执行归档管理各项制度措施，有效提升工作水平。首先，要制定健全完善的归档管理规章制度，明确归档管理目标和流程，让管理人员有效履行职责，严格执行和落实各项制度措施，提高归档管理制度化和规范化水平。其次，落实归档管理责任制。为防止相互推诿现象发生，在归档工作中要严格落实各项制度措施，明确管理人员职责，让他们在规定范围内开展各项工作。进而有效规范归档管理每个要点和工作流程，激发工作人员热情。要增进归档工作人员相互之间的联系，加强协调与配合，相互形成合力，实现对各项规定的有效执行，努力提高计划生育档案归档工作效率。最后，建立并落实管理培训制度，综合采用课堂授课、现场参观和访问学习、相互借鉴和交流、观看视频等形式，熟悉归档管理工作流程，提高档案管理人员综合技能和素质。并提高计算机应用技能，掌握档案数字化管理和应用技巧，构建归档管理信息工作平台，顺应新时代和新形势，促进计划生育档案管理水平提升。
3.2 提高管理人员责任意识
认真学习并掌握《档案法》的相关规定，让归档工作的开展具有制度约束和规范。让档案管理人员有效增强责任意识，加强相关制度和工作流程的学习和交流，尤其是加强对档案管理人员业务和技能培训。采用案例展示等形式，让管理人员充分认识归档管理的重要作用，增强归档意识和责任意识，努力提升归档工作效率，为计划生育决策和管理创造条件。档案管理人员还要主动作为，积极履行职责，在归档过程中做好资料审核工作，确保档案资料完整，实现对资源的有效开发和利用。另外还要积极配合本单位档案资料检查工作，加强质量审核，获得本单位领导的重视。进而得到人力、物力、财力方面的支持，也为提升归档率，促进档案管理水平提高创造条件。
3.3 落实归档管理工作流程
计划生育档案归档应该严格遵循工作流程进行，推动各项工作制度化和流程化，有效约束和规范各项活动，努力提高归档工作实效性。管理人员要严格执行归档工作流程，定期对工作人员开展业务和技能培训，让他们熟练掌握各项操作，努力提升工作效率。利用计算机和互联网，构建归档管理信息系统，建立数据库，促进资源共享。对归档流程做好详细记录工作，统计每个月档案的归档情况，为改进服务和工作流程创造条件。设立专门负责人员加强档案管理监控，保证各项制度得到有效落实，让工作人员严格按规范流程对计划生育档案进行归档。
3.4 建立落实奖惩激励机制
根据归档工作需要，建立并严格落实计划生育归档管理奖惩激励机制，激发管理人员积极性。对归档效率高，相关制度严格落实的单位和个人实施奖励，包括物质和精神上的奖励。对没有认真履行职责，管理工作不到位的个人和单位采取惩罚措施。
4 结束语
作为计划生育档案管理的重要内容，归档工作是不可忽视的环节。因此，管理人员在开展档案管理时，应该充分认识其重要作用，结合计划生育工作需要，健全并严格落实各项制度措施，努力提高管理工作效率和归档率。从而确保档案资料完整，为计划生育管理和决策提供参考和依据，促进档案归档工作水平提升。
参考文献
[1]宋学民.新形势下基层计划生育档案工作中存在的问题及解决对策[J].办公室业务，2014 （7），230-231
[2]何叶.人口和计划生育档案工作的科学管理[J].中国外资企业，2015（23），166
[3]于华.加强高校计划生育档案工作的意义和有效途径[J].办公室业务，2013（9），60-61
计划生育规章制度范文第3篇
一、指导思想
以科学发展观为指针，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政，服从服务于医院中心工作，积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度，医院与各科签订人口目标管理责任书；加强文件学习；完善健全计生组织机构；对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度，进行生殖健康普查；五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际，进行上街宣传。
3、第三季度，在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结，迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏；每月发放避孕药具；及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容，自觉执行计划生育，使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》，坚持“三为主”工作方针，开展“三结合”，用“三个代表“的要求指导计划生育工作，使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻，xx省人口与计划生育条例》，实行计划生育一票否决制度不变，采取综合治理，齐抓共管。
4、强化法制建设，继续签定人口目标管理责任书，落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动，提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难，解决实际问题，使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作，做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
7、继续坚持生殖健康服务制度、报表制度，保证时间，保证质量，严格按规章制度奖惩。
计划生育规章制度范文第4篇
以科学发展观为指针，全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》，按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政，服从服务于医院中心工作，积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1：0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度，医院与各科签订人口目标管理责任书；加强文件学习；完善健全计生组织机构；对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度，进行生殖健康普查；五月二十九日在纪念计生协成立**周年之际，进行上街宣传。
3、第三季度，在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结，迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏；每月发放避孕药具；及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》，让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容，自觉执行计划生育，使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》，坚持“三为主”工作资料来源于/方针，开展“三结合”，用“三个代表“的要求指导计划生育工作，使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻，xx省人口与计划生育条例》，实行计划生育一票否决制度不变，采取综合治理，齐抓共管。
4、强化法制建设，继续签定人口目标管理责任书，落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动，提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难，解决实际问题，使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作，做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
计划生育规章制度范文第5篇
一、健全制度，加强管理，细致认真地做好本单位计生基础工作
财政局机关和二级单位现有在职员工228人，已婚育龄妇女41人，其中：一孩41人（放环41人），二孩2人（女扎2人），多孩0人。
一是健全了办事机构。财政局领导充分认识到做好这项工作的重要性，建立健全了计划生育办事机构和各项规章制度。
二是做好基础性工作。每月及时上报各种表格、组织人员检查、发放各种学习资料和药具，督促已婚育龄夫妇全部签定计划生育合同。
三是加强培训。为提高全体干部职工对计生工作的理解与支持，逐渐熟悉计生工作业务，财政局内部常年坚持以会代训制度，每两个月还举办一期计划生育法律知识培训班，邀请计生和法律方面专业人才来局传经送宝。
四是落实独生子女保健费等政策。
二、发挥职能，统筹安排，为全市计生工作提供坚强的财力保障
一是把计生事业费纳入财政预算，使之走向制度化、规范化。每年初，将计生事业费列入财政预算，按照计生工作的有关规定，根据全市财政经济的发展水平，逐步提高人口与计划生育经费占财政收入的比重，使计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度，完全达到了国家对这项工作的具体要求。对拨款进度随时进行检查，并联合审计、物价、计生等部门到基层单位检查计划生育经费落实情况，督促计生经费的全面落实和解决。
二是实行农村税费改革后，为保证乡镇场计划生育工作的正常运转，市财政局与各乡镇一同出主意、想方法，把乡级计划生育所需各项经费纳入乡级财政预算，切实保障了基层计划生育事业经费的必要投入。
三是对计生专项经费进行监督检查。督促乡级财政部门落实好上级有关计划生育经费的规定，加强对计生经费的管理和监督，指导乡级财政部门对计划生育工作开展较好的贫困村和农户优先安排贫困资金。为做到计划生育社会抚养费等计生经费的专款专用，市财政局与审计局、计生局开展联合检查，对计生经费的投入使用情况进行跟踪问效，全面检查，确保了专款专用，发挥了资金效益。计划年底再会同有关部门对全年经费到位和使用情况进行一次大检查。
三、严格把关，专款专用，确保计划生育经费取得实效
一是市级计划生育事业经费投入已达到上级规定的要求，并按照上级要求，切实做到专款专用。2010年，拨付专项计划生育事业费1507.6万元，人均13.45元；2011年计划生育事业费财政预算是1734万元（人均15.3元）。2011年1－9月份，已拨付专项计划生育事业费1225万元，其中：60万元用于奖励终生只要一个女孩的农村独女户家庭。除满足个人部分支出外，重点用于购置医疗器械设备、服务用车、办公自动化设备、网络建设等，“四术”达到全部免费，各项指标完全达到了上级要求。
