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2、实施“三大工程”加强和改进基层党建工作。以“三送”工作为抓手,持续开展“乡间夜话”及“六个一”系列活动,深入推进“连心”工程,努力实现“四促进,四提高”。以基层组织建设“六强化六提升”工作为抓手,深入推进“强基”工程,建强联系群众组织体系、服务体系、监督体系、保障体系。以“三学三评”活动为抓手,深入推进“模范”工程,用典型示范激发比学赶超的正能量。
3、提高村党支部统揽农村工作全局的能力。一是健村党支部工作及学习制度,完善支部议事决策机制。二是健全党内政治生活制度,提高民主生活会质量。三是落实村党员领导干部挂片包组工作制度和挂点联系党小组工作制度。
4、执行党风廉政建设各项规定。认真履行党风廉政建设“两个责任”,健全惩防体系建设,完善廉政建设机制制度,富有成效地加强廉政教育培训;切实落实“三重一大”、民主集中、述职述廉等党内监督制度,加强廉能风险防控,强化对人权、财权、事权的监督和制约;严守纪律和规矩,带头遵守《廉政准则》,严格执行中央“八项规定”,扎实推进作风效能建设,促进党员干部廉政勤政善政,塑造风清气正新常态。
5、做好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。不折不扣地完成教育实践活动整改落实任务,进一步深化和拓展教育实践活动成果,切实推进作风建设常态化、长效化,不断把作风建设引向深入。
6、加强思想政治工作。加强理论武装工作,加大公民思想道德建设力度,不断提高全村干部尤其是党员领导干部的政治理论水平。
走在道路整洁、民居靓丽、花香扑鼻、安静祥和的村子里,两年前的贫困村庄如今已变成了村兴民乐的乡村旅游特色村寨,绽放出生机与活力。
“这些改变得益于干部作风的转变、驻村干部的帮扶和惠民政策的落地实施。”河界营村乡贤会理事长贾红辉喜滋滋地告诉记者,村里正以乡贤文化为依托,通过“乡村书香之家”、产业扶贫等项目,努力打造精致、文明、和谐、温馨的美丽小康村。
今年以来,铜仁高新区新一届领导班子率先垂范、以上率下,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,形成巨大的“头雁效应”。全区上下树立“开局是决战,起步是冲刺”的信心和决心,紧盯目标定位、紧盯素质提升、紧盯工作落实,按国家级高新产业技术开发区建设标准制定路线图、时间表,实行挂图作战,着力争创国家级高新产业技术开发区。
紧盯目标定位
高新区的核心就在于“高新”二字,铜仁高新区要走出一条有别于其他高新区、不同于开发区的产景城互动融合发展新路,不能就园区抓园区、就产业抓产业,必须坚持城乡统筹、产城一体,体现自身发展特色。只有坚持以“高”立区,以“新”兴区的战略定位,才能在全面建成小康社会决胜阶段实现后发赶超、跨越发展。
铜仁高新区党工委、管委会班子结合区情,多次召开党工委会、党工委扩大会议,在广泛听取干部职工意见后,提出“十三五”战略目标:把铜仁高新区全面建成产业新城、空港新城、高铁新城、宜居新城。今年开始,以创建国家级高新产业技术开发区为主线,围绕“一年攻坚、二年突破、三年成功创建”的要求,全面推进“两启动三突破四提升”工作。采取用计划倒逼工作的形式,不断形成心往一处想、劲往一处使的良好格局。
为实现这一目标,全区从党工委、管委会领导班子到各部门,都实行周计划推进工作机制。下一周要重点完成的工作以及完成程度,由各班子成员、各部门列出工作计划清单,党工委、管委会按时间节点抓督促,倒逼工作按计划推进落实。与此同时,从整顿作风、提振士气入手,制定和出台了《铜仁高新区关于进一步明确工作纪律的通知》《工作问责办法》等,党工委、管委会班子成员率先垂范,带头遵守工作纪律,将作息时间从“朝九晚五”调整为“朝九晚六”,形成“5加2”“白加黑”“周末不休息”的工作常态。通过作风建设大整顿,全区各级干部坚定了发展信心,“等不得、慢不得”的紧迫感和危机感意识明显增强,工作节奏明显加快。
“菜苦清口,人苦清心。要使作风清正廉明,环境风清气正,干部就必须吃得住‘苦劲’,习惯‘苦劲’。如此一来,才能提振精气神、激发正能量。”铜仁高新区党工委委员、组织人事部部长李跃槟认为,“半年来的作风建设大整顿实践表明,正是高新区新一届班子主要领导一以贯之,以锲而不舍、驰而不息的钉钉子精神狠抓作风建设,党的优良传统和作风才能在高新区得到进一步发扬,才能进一步密切党群干群关系。”
紧盯素质提升
“目标蓝图确定后,干部就是决定的因素”。铜仁高新区要体现“高新”,要全面做好2016年“两启动三突破四提升”各项工作,要使“十三五”期间的战略定位如期实现,全区干部职工必须积极主动适应新常态,掌握新知识,才能赢得主动权。
在正在开展的“两学一做”学习教育中,全区党员干部以身作则,以上率下,采取“先学一步、深悟一层、先做一步”的方式为“两学一做”学习教育预热升温。党工委领导班子带头参加支部组织的党规学习,学重要讲话精神,特别是视察贵州时的重要讲话精神,学习同志《党委会的工作方法》等文章,并积极开展手抄《》100天活动。通过自学、精学、原原本本学,进一步增强广大党员干部改进工作作风的自觉性和坚定性。
该区不仅重视对干部职工的思想政治教育,还注重对他们进行新知识的培训。2016年与贵州贵大人博培训机构签定协议,围绕大数据产业、现代金融、国际贸易、光电产业、装备产业、大健康产业等新知识,聘请具有实战经验的省内外专家型企业家前来授课,坚持一周一讲,着力提升全区各级干部的服务能力和服务水平。目前已开展了大数据、国际贸易、智慧城市等专业知识讲座16期,全年将开展54期。
与此同时,还建立了党员干部学习痕迹管理记实制度,构建党员学数据管理平台,建好“数据铁笼”,着力在“学”上下功夫,为高新区培养各方面的专家型干部。
“打铁还需自身硬。面对争创国家级高新区的高远目标,我们十分注重学习型高新区的全面建设,要求每一位干部职工不断拧紧学习的螺丝、上紧学习的发条,以铁一般的信念和精神树立善作善成的新常态学习观。同时出台制度,确保规定动作的学习常态化落地生根,确保全面学习、深化提升的军令状克期克成。”铜仁高新区党工委副书记、管委会常务副主任崔德国说。
紧盯工作落实
当前,铜仁高新区正处于爬坡过坎、全面提质升级的攻坚期,迫切需要各级领导干部始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态,始终保持锲而不舍、不达目的不罢休的工作干劲,勇挑重担、敢打硬仗,满怀激情、百折不回地推进当前工作任务的完成。
为此,高新区全体干部职工在区党工委、管委会的带领下,按下“快进键”、跑出“加速度”,全面启动“一期提质二期扩园”建设。党工委、管委会领导班子引导广大干部形成想干愿干积极干、能干会干善于干、带头干带领干带动干的氛围,充分发扬“5+2”“白+黑”精神,在一期提质建设中“冲锋陷阵”。
短短几个月时间,基本完成一期提质建设“硬化、亮化、绿化、净化”四大工程;改造升级电网、给水、排水、污水管网等公共配套服务设施;提级改造老旧厂房房屋立面工程;有序推进新建电商园二三期、医疗器械产业园和汽摩产业园建设。目前,二期扩园建设中的“三横一纵”路网可行性调研报告已获批复,正在启动征地拆迁和设计招标工作。
众人拾柴火焰高。通过采取多种形式招商引资,仅2016年第一季度,全区就新引进项目13个,其中从省外引进投资3000万元以上项目6个,签约资金32.47亿元;新开工项目8个,新编制项目9个;近期对接洽谈项目26个,正积极争取北大附属学校、风翔电动跑车项目、宜居家装平台、大巨医药公司落地高新区,实现经济发展“开门红”。
一、目标要求
坚持以党的十八届六中全会和系列重要讲话精神为指导,按照全面从严治党要求,认真贯彻落实市第十次党代会和市委十届二次全会精神,深化“两学一做”学习教育,以“敢担当、有激情、善作为”为载体,坚持依靠群众、评改结合、公开公正、不断创新的工作原则,着力解决影响作风和效能的突出问题,促进党风政风大转变、机关效能大提升、发展环境大优化,以新姿态、新作为、新成效迎接党的和自治区第十二次党代会胜利召开。
二、评议对象和内容
(一)评议对象
xx县机构编制委员会办公室。
(二)评议内容
1.贯彻落实中央八项规定精神和区市党委有关作风建设制度规定的情况。是否牢固树立对党忠诚、干净担当的意识;是否严格贯彻落实中央八项规定精神和区市党委若干规定要求;是否认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,把从严治党向纵深推进;是否自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
2.围绕县委、政府中心工作,履行职责职能情况。是否持续改进思想作风、工作作风、领导作风、学风;打造“两优”发展环境工作是否自觉;机关办文、办事效率是否提高;行政审批是否合法合规、快捷高效;服务基层群众的态度是否端正。
3.着力解决“三不为”问题情况。纠正侵害群众利益行为、解决“不能为、不想为、不敢为”“三不为”方面问题是否有效等。
三、评议步骤
评议活动自2017年6月10日开始,到2017年12月底结束。具体分五个阶段:
(一)动员部署阶段(2017年6月10日-6月30日)。召开主任会议研究制定《xx县编办2017年群众评议机关作风活动工作方案》。召开全体工作人员会议,传达学习2017年度全县群众评议机关作风活动有关精神,统一思想,提高认识,引导干部职工充分认识开展2017年群众评议机关作风活动的重要意义,全面部署办群众评议机关作风活动。
(二)查摆问题阶段(2017年7月1日-7月31日)。每位干部职工结合个人的工作实际和活动要求,通过自查自纠、互帮互查、征询服务对象意见等形式,同时结合“作风效能提升年”活动和“大走访”活动征求到的意见建议,围绕转作风,重点查找是否存在“诿”“庸”“梗”“浮”等问题;围绕重规范,重点查找是否存在无章可循、有章不依、守章不严、违章不究等问题;围绕提效能,重点查找是否存在“工作节奏慢、效率低、质量差”等问题。针对查找出的问题,认真梳理、分析、研究,剖析病因,找准病根,明确作风建设的主要方向和着力点。
(三)制定整改方案阶段(2017年8月1日—8月15日)。每位干部职工结合查摆出来的问题,严肃制定整改方案。整改方案立足实际,注重实效,避免假话、空话、套话,要明确整改内容、整改措施、整改时限。
(四)整改提高阶段(2017年8月16日—11月底)。按照活动要求,结合机构编制工作实际,坚持求真务实、标本兼治、注重实效,在组织实施好个人整改方案的基础上,要重点抓好以下工作的落实。
四、保障措施
(一)抓组织领导,确保评议工作扎实推进。高度重视,精心组织,形成统一领导,齐抓共管,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,突出工作重点,抓好任务分解,推动任务落实。为保证评议活动有序进行,编办党支部成立由党支部书记、主任周洋任组长,副主任解永忠、支部委员毛秀梅为成员的xx县编办群众评议机关作风活动领导小组,王文志负责具体日常工作。
今天组织学习培训,主要是基于三个方面考虑。一是落实全面从严治党新要求的需要。十以来,中央就加强反腐倡廉建设提出了一系列新精神、新要求,举办此次培训,是我们学习落实中央部署要求的一次具体行动和一项重要举措。二是深入推进“两学一做”学习教育的需要。去年以来,开展“两学一做”学习教育,取得了阶段性成果。今年,按照部署,要推进“两学一做”学习教育常态化,此次学习培训就是持续深入推进“两学一做”学习教育的一项重要举措,要以此次学习培训为契机,深化纪律意识、组织观念,提高思想政治觉悟。三是对基层、一线呼声的回应。在年初召开领导班子民主生活会时,征求各党支部和广大干部职工的意见建议,其中“加强政治理论学习、加强党务知识培训、加强机关作风建设”是同志们反映较多、呼声较高的问题。对此,公司党委高度重视,制定了整改措施,此次学习教育培训就是对大家反映问题的深切回应。
下面,我再谈几点意见。
一、抓紧作风建设,筑牢思想防线
近几年来,行业形势整体不佳,甚至可以说是异常严峻,但是我们仍取得了比较不错的经营业绩。我认为,公司在严峻的市场形势下,能够保持稳定增长发展,一方面是我们思路明确、战略正确的结果,另一方面是各店经营有方、措施有力的结果,但更重要的是广大干部职工积极进取、顽强拼搏的结果,是公司的好风气、干部的好作风和职工的好风貌助力推动企业发展。好风气、好作风的养成不是一日之功,这是我们在作风建设方面做了长期大量工作的成果,特别是纪委在业务招标、工程建设、人事任免等方面充分发挥监督作用,在队伍建设、制度建设等方面做了大量工作,有力推动了良好风气的形成。但是也要看到,各部门对外经济往来业务繁多,每天都有大宗资金流动,存在着廉政风险;而社会上的各种诱惑也越来越多、形式也越来越隐蔽,稍不注意,就有误入歧途的可能。今天举办培训,其目的之一就是要给党员领导干部打预防针,提前警示好过事后惩戒,防微杜渐才能廉洁自律,通过学习教育让大家从这些活生生的案例中深刻吸取教训,知敬畏、明法纪、守底线,树牢规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
二、抓好制度落实,增强规矩意识
人无规矩则殆,家无规矩则败,企业无规矩则衰。规矩很重要,不懂规矩、不用规矩、不守规矩就要出问题。我们制定各项规章制度,就是立下规矩。今年是我们的制度落实年,各部门、各级领导干部要把贯彻落实公司的各项规章制度作为一项重要工作来抓。执行好、落实好制度,关键在领导干部。领导干部是职工群众看齐的对象,如果领导干部自己“身斜”,如何让别人“端正”。所以领导干部要带头学习、带头遵守规章制度,时刻把公司的规章制度挺在前面,严格按照规章制度办事,率先垂范、以上率下。要求职工做到的,领导干部首先要做到,要求职工不做的,领导干部要坚决不能做,只有一级做给一级看,才能一级带着一级干,才能形成强大的向心力和凝聚力。领导干部要保持优良作风,大事讲原则、小事讲风格,困难冲在前,享受退在后,不利于企业发展的事不做、不利于公司团结的话不说,要净化工作圈、生活圈、交友圈,自觉接受组织监督、上级监督和群众监督。领导干部要有强有力的执行力,对于公司决定了的事情,要坚决拥护严格执行,部署了的工作,要雷厉风行抓紧实施。领导干部要勇于担责,敢于担当,对于公司下达的任务和提出的要求,想干的总会有办法,不想干的总是有理由,作为领导干部要多想办法,少讲理由,把心思、精力真真正正、实实在在地放在推动企业发展上。
三、抓严监督执纪,营造清风正气
按照省科技厅“科技创新六个一工程”、市第四次党代会、县委十三次党代会要求,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,以“经济社会转型升级、实现进位赶超”为目标,把握“十二五”规划的发展要求,促进我县经济社会发展提速、提质、提效,在新的起点上实现发展规模、发展层次、发展水平的新跨越,为实现全面建设小康社会宏伟目标打下坚实基础。
二、科技业务工作打算
1、多方动员,项目攻坚。
结合我县资源优势和经济社会发展实际,抓紧编制、精心策划包装一批重点项目,摸清上级科技部门的工作动向和工作重点,加强向上汇报沟通,争取重大项目和重点项目的各个击破。今年争取成功申报“科技型中小企业创新基金”项目2个,“科技富民强县项目专项行动计划”1个。
2、积极利用项目平台,促进县域科技创新。
继续扶持科技含量高、市场潜力大的核心企业、骨干企业、科技型企业,推动公共科技服务平台建设,提高企业自主创新能力。
一是以“科技入园”工作为抓手,鼓励企业立足重点领域、科技前沿,研发具有自主知识产权的核心技术和主导产品,占据市场制高点,提升核心竞争力。争取为悦安公司成功申报“省省级企业技术中心”,及“省高新技术企业”。
二是以申报“县科技金融入园”项目为契机,凝聚我县各类科技金融资源,保障企业开展持续技术创新活动的投入支撑,促进我县人才、智力等优势科技资源向园区聚集。
三是健全完善“生产力促进中心”,为中小企业提供项目申报指导、政策咨询、技术交流、产学研合作、人才培训、科技投融资等“一站式”服务。
3、狠抓务实,促进“三送”工作常态化。
深入推进“三送”工作,为农民解答政策难题、技术难题,身体力行帮助农民解决实际困难,切实为基层群众办好事实事,改进工作作风,提高服务水平,让基层群众得到真正实惠。
三、中心工作打算