加强作风建设意义
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加强作风建设意义范文第1篇
加强机关作风建设，是实践“三个代表”，坚持执政为民，也是加强机关干部队伍建设的重要内容。坚持服务大局，扎实工作，与时俱进，为加快城市建设步伐，推进城市现代化建设进程，做了大量卓有成效的工作，得到了区委、区政府的充分肯定和社会各界的好评，全局机关工作作风和干部队伍的整体素质总体上是好的。要按照“三个代表”和“两个务必”要求，大力弘扬求真务实精神，服务水平有新提高，努力建设一支“为民、务实、廉洁”的队伍，使我局真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关。
二、解放思想、更新观念、适应发展需要
要以“三个代表”重要思想为指导，正确认识和把握发展的客观规律，顺应时展的要求，进一步解放思想，更新观念，用发展的眼光，创新的思维分析、解决建设工作改革发展和管理中出现问题。要从建筑市场存在的问题入手，广泛征求意见和建设，虚心学习借鉴外地成功经验，以求真务实的实际行动，全力支持*的建设发展。
三、转变作风，搞好服务
一是坚持为发展服务。要坚持以经济建设为中心，要切实发挥职能作用，发现问题，排除隐患，完善办事制度，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等现象。二是坚持为群众服务。当前要着力解决好社会、群众关心的热点问题做好来信来访的接待处理工作。要正确处理好严格执法与文明执法的关系，处理好执法与服务的关系，做到有机结合，相得益彰，切实树立起严格执法、文明执法、规范执法的良好形象。
四、求真务实，真抓实干，努力提高工作效率和办事水平
一要突出工作重点，讲究工作策略，抓住工作的关键环节和主要矛盾求实破。要针对城市建设的新任务、新要求、新问题、新矛盾，更新观念，创新思路，拿出新办法，制定新对策。二要狠抓各项工作的落实。进行细化分解，形成一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。做到心中有数，全面部署，精心组织实施，严格目标管理责任制，做到对每项工作都要锲而不舍，一抓到底，高标准、严要求，上水平，争一流，精益求精，确保每项工作落到实处，取得实效。三要努力提高工作效率。要大力倡导求真务实，真抓实干，雷厉风行的工作作风，说干就干，干就干好。凡是上级部署的任务，要不折不扣地迅速组织实施，有时限要求的要按期完成。对工作任务周期长、难度大的工作，要排定日程，倒计时抓，确保每项工作以最快的速度完成。凡是涉及为基层服务，为群众服务的日常管理工作，有时间规定的要按时办结，规定时间完不成的，要及时说明情况；需要研究协调的，要限期给予答复，决不能久拖不办。坚决克服和纠正工作推诿、扯皮、误时误事的不良习气。
加强作风建设意义范文第2篇
关键词：医院 作风建设
前言：
在医院作风建设当中，应该致力于号召降低医疗成本，控制费用，转变发展观念；致力于服务为先，推进便民惠民举措大力惠及民生；致力于优化服务环境，提升服务质量，提高服务效率。
一、关于医院作风建设的内容
有效反应医疗行业品格与特性的整体精神面貌的就是医院作风，其是医疗行业宗旨和性质的外在的表现。救死扶伤、人道主义是最传统和最广为人知的医院作风。医疗行业从古至今都有好多优秀的医疗人员，能深刻反应出本行业为人民服务的优秀品格，其中广为人知的有扁鹊、李时珍、华佗和白求恩等人。在面对突如其来的灾难的时候，医疗工作者也都会不顾自身安危一心维护人民的安全健康，从而得到广泛的认可。这些精神都可以概括为医院作风。
在医院的发展过程中，作风虽是无形，却又是无处不在的，医院本身的办院宗旨和其核心思想，以及整个医院运行的方方面面，每位医务人员的举手投足之间，无不体现着医院的作风。其虽无形，却深深影响到了每位职员的工作态度，影响到了病人对医院的整体看法和评价，也即影响到医院的长远发展。
二、 加强医院作风建设的目的
医院作风形成之后，病人会暗自在心中对其进行评价，然后进行筛选。好的医院作风能有强大的吸引力，吸引病人主动来就诊，同时又有很好的自净能力，维持其内部氛围的和谐。
1 加强作风建设，能增加医院形象的亲和力
对于一个行业来说，有什么样的工作作风，能直接影响到其行业的形象，这点对以为人服务的医疗行业来说更是真理。好的医院作风包括：精益求精、认真负责、满腔热诚、细致周到，这些也都是由医疗行业为病人服务的性质决定的。在其职工工作的过程当中，病人及其朋友家属都能从服务人员的举动当中感受到医院的具体内在风气形象，从而形成一种具体感官的认识，这种认识会逐渐被加以传播，从而影响到更多人对医院的印象。也就是说医务人员的作风和职业道德影响到了医院的形象，可以说其是医院形象的根本。职工具备优良的作风是树立医院良好形象的必经之路和前提准备，只有当医务人员深刻领悟了“以病人为中心”的思想并努力贯穿到自己每日的工作行为当中去，充分用行动表现对病人的尊重和关心，才能使病人在住院期间感到舒适温暖。如此便能更好地增加医院亲和力，夯实群众基础。相反，若医务人员懒散，一切以自我为中心，不会关心照顾病人，就会造成很恶劣的影响，损害医院形象。
2 加强作风建设，能够加强医院形象感召力
好的形象需要完善的体系的支撑，又需要高新技术来彰显，但最主要的还是需要好的作风的维持。对于医院来说，形象的概念会比较抽象，其中囊括了许多复杂繁复的形式，并且随时都会有所变化，但是职员的道德和作风却不会轻易发生变化，其更倾向于一脉相承，不断继承和发扬光大，所以一定程度上说作风是形象的具体体现，而形象的感召力也能促进职员严格要求自己，督促自己进步，这是一个良性循环的过程。在现在对服务业要求不断提高的社会当中，品牌意识的增强，要求把改进作风融合到医院形象的建设当中去，使作风从内向外扩展，从而增加感召力。
医疗工作需要医务人员的具体操作来完成。这样一来，医院要想加强作风建设，就要求医务人员踏实、诚恳、诚实、和蔼来增加医院感召力，同时还要保持敢于创新和积极进取的好精神。实施的过程当中，要求一切从病人出发，不要以利益为导向。
3 加强作风建设，能增加医院竞争力
医院良好的形象以及在群众当中好的口碑都是无形的资产，是医院发展的不竭后盾力量。因此如何充分利用这项资源，使其充分发挥其能量来创造效益，对一个医院来说是很重要的。在当今社会当中，医院的竞争已经从技术的竞争转移到形象的竞争上了，好的形象是医院最大最核心的竞争力。如此看来，树立好的医院形象是非常重要的，决定了医院的生存发展。医院的形象能够影响到医院在社会中的认可度和评为优秀医院的可能性。而当医院本身的形象建设足够好的时候，仍然需要通过加强作风建设，来保证其长久得发展，以形成长久的竞争优势。
如今在医院医疗设备相当，技术水平相差无几的条件之下，主要的竞争就集中在知名度和认可度上了，主要影响因素还是医务人员的工作作风。因此好的作风需要被纳入到建设形象的关键处，把其看做是竞争力的重要影响因素来加以注意和加强。
三、医院作风建设的具体方法
医院作风的改善工作主要可以分为对内和对外两部分，对内就是要强化领导作风，提升医疗质量，加强医德医风，激发干部职工自觉性等建设；对外是优化服务，为患者提供低廉、便捷、高效诊疗服务，达到三好一满意。
1 对内加强医院作风建设
加强作风建设意义范文第3篇
多年来，卫生行业一直都在进行以加强行业作风建设为主题的各种形式的活动，不断加大纠风工作的力度。长期以来，我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓，坚持标本兼治，综合治理，认真开展纠风专项治理工作。1993年，我院28位专家带头向全院职工提出拒收“红包”的倡议，得到了全体职工的积极响应。近几年来，医院先后开展了“以病人为中心，全程优质服务”，“创建百佳医院”“做百姓放心医院”等专题活动，大力促进职工服务观念的转变与医疗行业作风的好转。为加强行业作风建设，院党委以修章建制，完善管理为基础，建立健全了各项管理制度、廉政制度、医疗护理质量监控制度及后勤保障的要求与规定，用制度规范职工的服务行为。同时，针对在医药购销中存在的不正之风，医院先后完善了一系列药品、器械采购与管理的规定，如《药品采购管理工作制度》《申购新药的有关规定和要求》《药物、器械商业人员来我院推销产品的有关规定》等，建立了医疗设备购置与管理委员会、检验试剂采购管理小组、后勤物质、基建项目购置与管理小组等，强化了监督与管理，增加了采购工作及基建维修工作的透明度；开展了创建“放心药房”活动，通过加强对药品进出库、发放等环节的管理，做到让病人对药品质量、价格、服务“三放心”；实行了“住院患者费用一日清单”制度，让患者清楚医疗收费情况；落实了医药分开核算，分别管理，药品销售收入收支两条线管理制度，采取了多项措施降低药品收入占业务收入的比例，减轻病人负担；与科室签订了职业道德建设管理工作责任制，将科室的服务质量与劳务费分配挂钩，强调因病施治，合理检查，合理用药，严格禁止大处方、滥检查等行为；加大了对行业不正之风现象的查处力度，这些都有力的促进了医院的行业作风建设。多年来，医院先后有6人次分别获得省、市“劳动模范”光荣称号，有10人获得省、市“白求恩杯”“南丁格尔杯”的荣誉。病人对我院的综合满意度不断提高，2000年达到了90%以上。
虽然，卫生系统在加强行业作风建设方面做了大量工作，也有了一定的成效，但距离群众的要求还有差距。按照省纪委五次全会，省政府第二次廉政建设和反腐败工作会议的部署，今年4月至10月，对全省卫生系统进行行风评议。行风评议主要是通过卫生系统的自查自评自纠，及发动群众和社会各界代表有组织地对卫生系统进行评议，共同找出卫生行风存在的问题和原因，用的精神搞好治理整顿，以切实解决当前群众对卫生行业反映较强烈的突出问题。因此，行风评议是深化纠正行业不正之风工作的重要举措，是检验医院纠风工作成效与群众对卫生工作满意程度的一项重要工作，搞好行风评议有利于促进纠风工作各项措施的落实，有利于推动医院的改革与发展。
随着城镇职工基本医疗保险制度即将全面实施，医疗机构改革的深化，要求医院必须降低医疗成本，改进服务作风，提高服务质量，为患者提供及时、方便、放心、优质的医疗服务，才能提高竞争力。实施医改后，群众可以任意选择医院就诊，而服务作风好、医术精，服务水平高，收费合理的医院必定是市民的首选医院。虽然，近年来，我院通过大力加强职业道德建设，强化全院职工以病人为中心的服务意识，医院的整体服务水平逐渐提高，但离社会对我们的要求仍有距离。6月份，市卫生局对我院门诊、住院、出院病人进行了行风问卷调查，医院也通过召开特邀社会监督员会议、住院病人座谈会，发放病人问卷调查等形式，广泛听取了群众意见。同时，全院各科室根据行风评议“五查五看”的要求，对本科室、部门的行业作风现状进行了自我评价。通过自查自评与群众评议，查摆出我院在行业作风方面存在的问题与薄弱环节主要有：①医院药品收入占业务收入比例超过指标，门诊人次诊疗费用与住院病人人次平均费用下降幅度不大。按照上级的要求，从6月份起，门诊人次费用与人均住院费用要在去年的基础上下降3%，药品收入占业务收入比例须下降至45%以下。我院的药品收入占业务收入比例虽较去年有了较大的下降，但距45%的标准仍有距离，药品比例高，药费支出大必然导致门诊人次平均费用与住院人次平均费用高，群众反映的“看病贵”问题就难以解决；②少数医务人员服务意识不强，服务态度生硬，解答问题不耐心，没有做到详细解释病情和介绍治疗方案，引起病人的反感与误解，使一些不该发生的投诉，由此而引起。③病人看病、交费、取药等候时间长，群众感到不方便；④有些医疗制度不落实或执行不严，服务质量上存在问题，医疗纠纷时有发生；⑤从问卷调查反馈的意见看，仍存在收受红包现象，虽然这只是个别人所为，但影响到医院的声誉；⑥在医疗收费方面，有的检查、治疗收费项目名称不准确，易引起病人的误解，电脑收费网络的某些系统仍有缺陷，易发生数量和频率录入的误差，影响到收费的准确性等。这些问题不解决必然影响到医院的信誉与满意度，影响到实现让群众能用比较低廉的费用得到比较优质的医疗服务这一卫生改革的总体目标，也影响到医院的效益，制约医院的深化改革与发展。群众对我们不满意，病人就会流失到其他医院，没有病人，医院就没有效益，没有效益就谈不上发展，更谈不上提高。因此，行业作风状况直接关系到医院的生存与发展，加强行业作风建设是医院在竞争中生存和发展的需要。
8-9月份，省、市行风评议团将开始评议工作，我们的整改工作能否得到群众的认可，行风评议能否通过，关键在于各项整改措施是否落实。为解决群众反映较强烈的突出问题，医院制定了以下几项整改措施：
一、降低医药费用，减轻病人负担。为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，医院在近期着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。8月上旬，局属十三家医疗机构药品联合招标第一期开标会在我院举行，有38个品种、规格的药品中标，购进价的平均降幅为5.4%，今年将通过招标争取使医院年用药量在10万元以上药品的价格能有不同幅度的降低，以最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的渠道。为确保药品收入占业务收入比例能下降6个百分点，医院对各科的药比进行了调整，对超过上限比例的科室，予以经济处罚。同时，在各病区去年住院病人人次平均费用的基础上，下降3个百分点定为该科住院人次平均费用的最高限额，将指标下达到各科，要求缩短病人住院天数，加快床位周转率，减少医疗费用。门诊对处方限额作出新的规定，要求因病施治，合理检查、合理用药、合理治疗，以确保门诊人次平均费用在去年的基础上下降3个百分点。医院已采取了多项强硬措施，强化经济手段，以切实解决群众看病贵的问题。
二、强化质量监控，提高服务质量。为加强医疗质量监控，医院成立了医疗质量监控科，将质控的具体指标与经济分配挂钩，与科室工作考核挂钩，完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度，健全了门诊工作管理制度，加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。重申了副高以上人员定期出门诊制度，以进一步保证医疗质量，提高医疗服务水平。规范了对投诉、纠纷的处理程序，要求科室在为病人作特殊检查治疗或用贵重药前要向病人解释清楚，征得病人的同意，并按要求签订协议书。认真落实病人选择医生制度，努力提高服务质量。
三、改进服务作风，改善服务态度，提高服务水平。为强化服务意识，转变服务观念，在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理，要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，杜绝向病人推销药品的行为。为解决“三长”现象，医院增加了收费人员，增开了收费窗口，要求在病人就诊高峰期及时从病区抽派医生支持门诊，缩短病人候诊时间。为树立良好的行业风气，要求医生与住院病人签订协议书，向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在市一医院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。近期，我院还将与广州市人民检察院签定“联合开展反腐保廉活动协议书”，共同营造反腐保廉的良好氛围，努力做好防范职务犯罪的工作。
加强作风建设意义范文第4篇
一、围绕政令畅通加强作风建设，着力解决工作落实不力、效率不高的问题。
政令畅通要解决工作不深入、不具体、不细致，不认真的问题。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功劳，原因在哪里？问题就在于最终的操作和落实上，一句话，就是执行力不够。古人讲，“天下大事，必作于细”。对已经布置的工作，要经常深入下去及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，并给予具体可行的指导帮助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。
二、围绕提高素质加强作风建设，着力解决学风不浓、业务不强的问题。
加强作风建设必须端正学风，做到勤学善思。俗话说：“读书百遍，其文自见。”更是明确指出：“有了学问，好比站在山上，可以看到很远很多的东西；没有学问，如在暗沟里走路，摸索不着，那会苦煞人。”诸多实例证明，贫因书而富，富因书而贵，贵因书而智，智因书而乐。同志说：“党员领导干部要尽快成长起(来源：文秘站）来，没有任何捷径可走，只有勤奋学习，深入实际，努力吸取各种知识和营养，在坚苦的锻炼中成长和提高起来。”因此，作为一名领导干部要对照时展的要求，敢于了解和正视自己的不足，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，丰富知识储备，提高工作水平，增强执政能力。
三、围绕服务大局加强作风建设，着力解决无组织无纪律的问题。
“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋当前。”全局与局部是相互依存的，离开了局部，全局就会出现战略空白、失去发展基础；离开了全局，局部就会迷失前进方向、改变自身性质。对此，每一位领导干部都必须坚持以大局为重，努力做到大事讲原则，小事讲风格，多沟通、多理解、多规范，把心思用在干工作上，把精力用到谋发展上。要正确处理好三个关系：一是局部和全局的关系。既要坚持从本单位的实际出发，创造性地开展工作，又要牢固树立全局观念，增强服从大局的自觉性，坚决杜绝“上有政策、下有对策”的不良现象。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前亟需解决的突出矛盾和问题，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止急功近利、寅吃卯粮的短期行为。三是继承和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务的要求，积极推动各项工作与时俱进。
四、围绕依法行政加强作风建设，着力解决服务不优、执法不公的问题。
要坚持做到立党为公、执政为民，依法行政、廉洁从政。要重点解决机关干部作风中存在门难进、人难找、脸难看、事难办，服务不周，办事不公，追逐名利，等问题。要克服本位主义、个人主义、利己主义，不、假公济私、以公带私、损公肥私。领导干部要以身作则，筑牢思想道德防线，严格落实党风廉政建设责任制的有关规定，管好自己，管好家人。同时，还要从根本上解决干部中的“麻木症”、“冷漠症”、“独眼症”，切实增强宗旨意识和群众观念。
五、围绕树立良好形象加强作风建设，着力解决廉洁自律、奉公守法的问题。
加强作风建设意义范文第5篇
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市“干部作风建设年”活动动员大会精神，安排部署教育系统“干部作风建设年”活动，动员和引导教育系统广大干部职工，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，以坚实过硬的作风，提升邯郸教育形象，加快推进区域教育高地建设进程。刚才，宪民同志宣读了市委教育工委、市教育局《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》，大家要紧密结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势、迎接挑战，凝聚作风建设的新动力
在全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上，省委云川书记和市委江水书记站在战略和全局的高度，深刻阐述了加强作风建设的深远的历史意义和重要的现实意义，大家一定要认真学习领会。同时也要认识到，当前全市教育发展形势正在发生新的深刻变化，广大干部职工在价值观念取向上正在发生新的重大转型，进一步强化作风建设至为重要。
第一，加强作风建设是推进教育发展的迫切需要。当前，我市的教育工作正处在一个蓄势初发、奋力攀升的重要发展关头，既面临着前所未有的发展机遇，又面临着前所未有的严峻挑战。当前和今后一个时期，在构建和谐社会的历史潮流中，城乡教育均衡发展的问题将更加突出；在外延扩张的有力推动下，内涵发展的问题将更加突出；随着人民群众教育需求的不断增长，提升教育教学质量的问题将更加突出；受金融危机的影响，资金制约的问题将更加突出；随着课程改革的不断深入，师资素质的问题将更加突出。今年，我们分专题对各项事业发展进行了研讨，在更高起点上对教育事业发展进行了精心谋划，提出了一些创新性措施。前段时间，新到任的市长郭大建同志来我局调研，对我们的工作提出了新的更高要求。在这样一个特殊的时期，在教育这个特殊的行业，在市直系统这一肩负重任的群体，做好2009年的工作非常关键，加强思想作风建设非常紧迫。我们一定要迅速把思想和行动统一到上级的决策部署上来，落实到具体实践中，立足新起点、咬定新目标、把握新要求，当好全市教职员工的引路人，带动全市教育事业在新一轮激烈竞争中提升位次、抢占先机、赢得主动。
第二，加强作风建设是提升队伍素质的重大举措。多年来，广大教育干部和教职员工辛勤耕耘、无私奉献，为全市教育事业发展付出了大量心血和汗水。尤其是近年来，大家齐心协力、负重前行，在基础不牢、资金不足、师资不强、发展不均等实际情况下，求真务实、锐意进取、开拓创新，以饱满的热情、高昂的斗志、过硬的作风，满怀激情，奋起直追，开创了全市教育事业蓬勃发展的好局面。这充分说明，我们的队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，是一支值得信赖、堪当重任的队伍。但也要看到，在少数同志身在还存在着一些问题，全省、全市“干部作风建设年”活动动员大会上指出的一些突出问题，在个别同志身上还不同程度的存在，这些问题可以说机关多于、重于学校，希望大家认真加以整改。这里，再点一些问题，大家要引起高度注意：
就局机关来说，主要存在五个方面的问题：一是大局观念不强。有的同志只想别人配合，不愿配合别人，考虑个人的事情多、考虑工作的事情少。二是责任意识不强。有的同志办事不用心、在位不在岗、在岗不尽职、履职不求效。三是自我约束不严。有的同志自由散漫，作风飘浮、行动迟缓，有令不行、有禁不止，迟到早退、无故缺勤。四是进取精神不足。有的同志工作标准低，因循守旧，不思进取，碰到矛盾就回避、遇到困难就上交。五是服务意识不强。门难进、脸难看的问题虽然有所改变，但事难办的问题仍然存在，不给好处不办事的现象虽然少见，但得了好处乱办事的现象仍然存在。
就学校来说，存在的突出问题：一是发展定位不准。有的学校办学目标不明、办学思路不清，办学理念陈旧、育人观念落后，对于“办什么样的学校、怎样办好学校”和“培养什么人、怎样培养人”的重大问题既缺乏长远规划，又没有具体目标；二是领导班子不强。有的学校班子成员分工明确但责任不明确，任务明确但程序不明确，工作上有人错位、有人缺位、有人越位。三是办学行为不规范。有的学校无视教育教学规律，置市教育局三令五申于不顾，不执行国家课程标准，节假日违规有偿补课，学生作业过多，课业负担过重。四是内部管理不严。有的学校班子凝聚力不强，管理水平不高，要么管理不严、严于表面，要么管理粗放、横不到边、纵不到底。有的对教师管理失之于松、失之于软，对有关师德的制度执行不力、查处不严，对有违师德的问题，大事化小，小事化了，对个别在编不在岗、雇人上课的现象睁一只眼、闭一只眼。
就教师来说，存在的主要问题：一是拜金主义抬头。有的教师上课留一手，课后搞有偿家教，有的校外代课、有的私自办班，有的私自向学生推销教辅用书，还有诱导学生到外地学校就学，私自给外地学校提供成绩优秀学生信息，从中捞取好处费。二是享乐主义滋生。有的晋升高级职称后，就想方设法脱离教学一线；有的备课不认真、上课不精细、课后不辅导，课下实施“题海战术”，把自己的责任转嫁到学生身上，造成学生课业负担过重。三是从教行为失范。有的学校动不动就劝退、开除学生，有的教师经常不让学生上课，还有的教师因学生违纪而停学生的课。有的教师讥讽挖苦、歧视侮辱学生，动辄体罚学生。四是公众形象不佳。有的教师衣着不整，仪表不端、浓装艳抹和着奇装异服，有的言语粗俗、行为粗野，有的参与赌博，有的涉足不健康娱乐场所，严重地损害了教师群体的形象。
这些问题，虽然仅在个别处室、个别学校和个别同志身上反映比较突出，但它影响的是师表形象，危害的是民族利益，其影响不可低估，危害不可小觑。严重制约着教育发展环境的优化，阻碍着教育事业的进一步发展，损害着教育事业的圣洁形象。我们加强作风建设，就是要切实解决这些突出问题和存在的不足，切实改进工作作风，进一步形成心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。
第三、加强作风建设是促进教育惠民的必然要求。作风就是形象，作风就是效率，作风就是质量，作风就是保证。教育事业的兴衰，成在作风，败也在作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。教育作为最大的民生工程，就必须始终坚持办人民满意教育的宗旨，始终把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准。下大气力解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，努力让人民群众得到实实在在的教育利益，共享教育改革发展的成果。近两年，我们在全省率先实现了全市贫困学生全资助，兑现了不让一名学生因家庭经济困难而上不起学的郑重承诺；强力推进了发展高中教育攻坚战和农村中小学布局调整暨标准化学校建设攻坚战，推行了化解主城区义务教育择校问题的一系列措施，进一步推进了教育公平；大力实施了农村中小学取暖设施改造工程，结束了全市80多万农村学生寒窗受冻的历史，赢得了全市人民的赞许。但也要看到，人民群众对我们的一些工作还不满意，甚至对一些工作还有意见。我们只有切实转变教育行风，下大力解决人民群众关心的热点、难点问题，才能争取更多的支持，进一步形成尊师重教的浓厚氛围。
二、强化措施、攻坚克难，创造作风建设新成果
作风建设是一项复杂的系统工程，必须突出重点、抓住关键，标本兼治、常抓不懈，工作力度要再加大，内容要再丰富，范围要再拓展，措施要再创新，着力解决干部作风不实和群众反映强烈的突出问题，努力开创全市教育事业快速和谐发展的新局面。在具体实践中，要抓好“五个突出”，实现“五个突破”。
（一）突出解放思想、改革创新，在科学发展上有新突破。要将“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观活动的有机组成部分，增强科学发展的意识和能力，尤其是学校科学发展的意识和水平。学校是教育系统的基本单元，是教育事业发展的具体体现。学校的发展不仅是办学条件的改善，更是办学理念的提升、办学思路的明确、办学行为的规范、办学活力的增强、办学特色的彰显。用科学发展观来审视我们的工作，就要把工作重心由外延扩张转到内涵发展上来，主要举措由做强优质学校转向扶持薄弱学校上来，机关职能由强化行政管理转向强化服务保障上来，校长职责由抓应付转向抓中心上来，教师教育由重学历转向重能力上来，学校管理由重约束转向重激励上来，教学方式由重知识灌输转向重能力培养上来等等。为推进学校的科学发展，市教育局决定在全市教育系统深入开展以办学理念、学校管理、校长群体、教师队伍、教育科研、课堂教学、课业负担、学习方式、校园文化、育人质量等十项内容的“校本革命”行动，坚决摒弃一切不符合教育发展规律的办学和从教行为，全面打破一切不适应未来发展和实际需求的条条框框，以科学的理念重新编制发展规划，以务实的态度重新制定制度措施，以“革命”的行动重新塑造学校发展、教师发展和学生发展模式，培育学校发展新的创新点、生长点，形成全市教育事业的新动力、新优势，为加快推进区域教育高地建设进程奠定更加坚实的基础。希望市直学校要以动为先、提早筹划，为全市各级各类学校做好表率。
（二）突出提质提效、强化服务，在履职尽责上有新突破。前一阶段，我们按照市委、市政府的统一部署，在局机关深入开展了“履职尽责、勤政为民”主题实践活动，并初步谋划了“履职尽责、精心育人”主题实践活动，即将在基层学校实施。这与我们开展“干部作风建设年”活动是一脉相承的，要紧密地结合起来，协调用力、统筹推进、相互促进。要健全完善公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制，进一步明晰责任体系，体现实践特色。希望同志们在具体实践中，做到“四讲”。首先，要讲责任。一个具有责任感的人，把工作看成奉献，满怀热情地工作；一个丧失责任感的人，把工作当作负担，工作失去乐趣。职务就是责任，在其位就要谋其政。大家一定始终保持一门心思谋事业，聚精会神干事业、攻坚克难成事业的精神状态，树立明责履职尽责、谋事干事成事的良好形象。其次，要讲服务。要牢固树立“教育为社会服务、机关为基层服务、干部为员工服务、教师为学生服务”的思想观念，认真兑现服务承诺，努力提高服务质量，办人民满意的教育，创基层赞许的机关，做群众拥戴的干部，当学生喜欢的教师。第三，要讲效率。要做到召之即来，来之能战，战之能胜，对预知的工作，要早作准备，对临时交办工作要快速反应，抓紧办理，对有时限的任务，要千方百计按时完成。第四，要讲标准。无论什么事儿，不干则已，干就高标准，要少留历史遗憾，经得起历史检验。机关要树立办事就办出经验、办文就办成精品、办会就办成经典的意识，学校要树立为每一名孩子的幸福人生奠基，对每一名教师的专业发展负责，让每一位孩子都得到最适合的发展，让每一位教师都获得生命质量的提升这种理念，切实提升工作层次和工作水平。
三要突出重心下移、深入一线，在推动落实上有新突破。我们在《实施意见》里已经明确，我们系统内部将2009年确定为“学校服务年”，主要目的是提升为学校、教师、学生发展服务的意识和水平。抓好这项活动，市教育局领导班子要率先垂范，我们已决定，市教育局班子成员将在19个县（市、区）和36所直属学校包点，实行全覆盖帮扶、全过程督导，同时除正常的公务活动外，每周深入基层调研督导的时间不少于2天。除了领导干部带头外，还要充分调动广大干部职工的积极性。为此，我们将大力开展“四进”活动，即百名干部进学校：组织各级教育行政部门干部，全年要用不少于一个月的时间，包点进校，指导学校发展；千名校长进课堂，实行校长任课制，各中小学校领导班子成员，要坚持每周深入课堂听课不少于2节，重点考察教师从教行为和授课效果，每学期为教师作一次示范课或公开课，及时研究解决教育教学中存在的问题；万名教师进家庭，广大教师尤其是班主任老师，要主动拓宽与学生家长交流沟通的渠道，高度重视家访工作的积极意义和所产生的育人效果，班主任老师每学期对学生家访要有量的要求。同时，要增加对学困生、贫困生、单亲或离异家庭学生的家访次数，了解学生在家庭的表现情况，确保不放弃一个孩子。十万家长进校园。要普遍建立家长委员会，经常请家长到学校提建议、通信息、评教师、增感情，争取社会对教育的支持。希望同志要大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入教学一线，形成干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验的良好局面，用实实在在的业绩，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。
（四）突出艰苦奋斗、自力更生，在破解难题上有新突破。作风就是力量，好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。具体实践中，我们要坚持把作风建设作为攻坚克难的有力武器，以作风效能建设焕发出的强大实践动力推进教育事业的改革发展。今年我们要以“作风建设年”活动为契机，强力实施“三项攻坚”活动。一是争跑项目资金。除中央、省已确定给付资金、项目外，确保争取资金数额不低于全省的10%，力争达到12%以上。相关处室也要以此为标准，大力开展争跑工作。二是推进义务教育均衡发展。突破农村中小学标准化学校建设工作中的资金、土地等难题，突破主城区住宅区配套学校建设政策不健全、学校发展滞后的难题，在统筹城乡义务教育均衡发展上要破题，在化解择校问题上要到位。三是实施高中课程改革。今年秋季，全省要实施高中课程改革，我们要克服等待观望心理和畏难情绪，以积极的心态、审慎的行动稳妥做好高中课改准备工作。这三项“攻坚”活动，每项都要成立一个专门的机构，逐一研究制定具体方案，列出工作日程安排，制定工作进度计划，明确分管领导、责任处室、主要任务和基本要求，并采取强力措施推进，做到不见成效不撒手，不达目标不罢休，确保三项“攻坚”活动取得显著效果。
（五）突出规范管理、关注民生，在优化环境上有新突破。教育工作牵涉千家万户，人民群众高度关注。教育作风好不好，群众看得最清楚；作风抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。各处室无论是对口学校还是对口群众的业务工作，要减少不必要的工作环节，压缩不必要的程序，能一次办结的绝不能让当事人跑两次。各事业单位涉及收费的项目，一定要明确依据，严格标准，没有省以上依据的，一律不收，绝不能乱收费。民办教育的审批要在保证审批质量的前提下，进一步压缩审批时限，只要收到符合规定的申请材料，要并联审批，五个工作日内办结。各学校要进一步规范办学行为，大力实行“阳光招生”和“阳光收费”，切实减轻学生过重课业负担，全面加强师德师风建设。各级领导干部要洁身自爱，当好表率，凡是要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做。机关的同志和学校中层要严于律己，防微杜渐，最大限度的减少迎来送往，坚决杜绝吃请请吃。纪工委、监察室要强化对领导班子、领导干部，重点领域、重点环节的监督，拓宽监督渠道，改进监督手段，提高廉政监督的实效性。市教育局和各学校都要开设“作风建设年”活动热线电话，对群众反映突出的问题要立即抓，对基层意见大的问题要立即改，对群众要求强烈的事情要立即做，切实以实际行动取信于民，树立教育良好形象。
三、加强领导，协同动作，切实增强作风建设的推进力度
加强作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，标准高，要求严，任务重。要按照活动的总体部署，切实加强领导，精心组织，科学安排，积极推进，务求实效。
一要加强组织领导。为保障“作风建设年”活动的有效实施，市教育局成立了领导小组，并设立了专门办公室。各处室和直属学校要根据各自职能，细化分解目标任务，切实落实各处室、学校主要领导在活动中的第一责任人的责任，真正形成整体联动、稳步推进、高效运转的工作机制。各学校也要成立干部作风建设领导小组，精心组织实施，坚持从领导干部抓起、从领导班子抓起，并对重点工作实施重点推进，强化专抓力量，确保“干部作风建设年”活动取得实效。
二要注重活动实效。这次活动的开展要立足实情，实事求是，不提不切实际的目标，不搞空泛的形式主义，切实增强活动的针对性和实效性。坚持时间、进度服从质量，每一阶段、每个环节、每项工作，都要始终坚持高标准、严要求，以保证质量、取得实效为前提。要突出领导干部这个重点，局领导班子成员和学校校长，既是这次作风建设的领导者和组织者，也是作风建设的主要对象。所有领导干部不仅要带头学习、带头排查，更要带头整改，自觉高标准、严要求，纠正既往的不足，以实际行动来影响和带动其他同志。无论是领导干部还是一般人员，都要以严肃认真的态度，对照各级要求，深刻剖析存在问题的根源，扎扎实实地搞好整改，切实在解决突出问题上见到成效。要把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善，形成作风建设的长效机制。
三要强化宣传引导。局机关和各学校要利用专题活动和媒体等多种渠道对“作风建设年”活动进行广泛宣传，积极营造浓厚的舆论氛围。活动办公室要定期编印好活动简报，在市教育信息网站上开辟专栏，就活动的目的、意义、实施步骤和要求以及先进典型的经验、事迹、做法等进行广泛宣传报道，同时也要对活动中发现的问题不护短、不遮丑，及时进行反映，对反面典型要公开曝光，通过强化舆论监督迫其整改到位。要进一步培育和树立身边的典型，通过灵活多样的方式推广典型、弘扬先进，让全系统的干部职工在比、学、赶、超中实现全面共同进步。
