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同志们:
市公司20__年行风建设和优质服务工作会刚刚落下帷幕不久,我们就召开公司行风建设和优质服务工作会议,会议的主要目的是动员公司全体干部员工,认真落实市公司行风建设和优质服务会议精神,进一步增强搞好行风建设工作的紧迫感和责任感,突出工作重点,狠抓工作落实,确保完成公司年度行风建设工作目标任务。在与会代表的共同努力下,会议已圆满完成了各项议程,即将结束。按照会议安排,下面进行会议总结。
一、会议的基本情况
这次会议是深入学习贯彻落实市公司20__年行风建设工作会议精神,总结成绩,分析形势,研究部署公司20__年行风建设工作的一次重要会议,会议开得很及时,也很有必要。刚才,邓总的报告总结了20__年行风建设工作取得的主要成绩、深入分析了当前行风建设工作面临的形势,明确提出了20__年行风建设工作的思路,对今年的重点工作进行了布置和安排。市公司领导亲临现场并做了重要讲话,肯定了公司过去一年的行风建设工作,并提出了更高的要求和殷切的希望,为我们下一步的行风建设工作指明了方向。会议传达了市公司行风建设工作会议精神。相关科室和单位也作了发言,交流了各自行风建设和优质服务工作经验。会议还表彰了20__年行风建设工作先进单位和个人;会上各基层单位也都签订了行风建设目标责任书,还举行了“金牌服务迎奥运”活动启动仪式。
会议的成功召开,对于我们全面落实市公司行风建设工作会议精神,实现公司年度各项工作目标,保证和促进企业的改革、发展、稳定,必将产生积极的作用。
二、会议的主要收获
(一)总结了成绩,坚定了信心。
一年来,广大干部职工紧紧围绕公司“1281”的年度奋斗目标,克难奋进,团结拼搏,行风建设工作呈现又快又好的发展态势。逐步建立健全了行风建设工作责任体系,完善了制度管理体系,员工的素质不断提高,营造了良好的经营环境,加强了优质服务的软硬环境建设,优质服务外延和内涵不断拓展与深化,优质服务的考核体系已在逐步完善,优质服务特色品牌“七彩阳光亮万家”得到进一步推广,行业形象和企业声誉不断提升。这些成绩的取得离不开各级领导的关心和支持,更是广大干部职工的辛勤劳动结果。这些成绩的取得为确保经济社会发展和人民群众生活水平提高作出了积极的贡献,同时也坚定了我们搞好20__年行风建设工作的信心。
(二)认清了形势,提高了认识。
会议充分肯定了20__年行风建设工作成绩,在全面总结工作经验的同时,还认真分析了当前公司行风建设工作所面临的形势:一是营业窗口建设有待进一步规范;二是员工服务素质有待进一步增强;三是供电可靠率有待进一步提高;四是业扩报装管理有待改进。报告对当前行风建设工作形势的分析使大家在看到成绩同时,更清醒地认识到当前行风建设工作中存在的困难和问题,增强了全体干部职工在20__年搞好行风建设和优质服务工作的紧迫感和责任感。
(三)明确了目标,指明了方向。
针对当前行风建设工作面临的形势和任务,邓总的报告明确了20__年行风建设工作思路,提出了当前和今后一个时期的工作目标,即以服务电力客户为中心,加强制度建设和营业窗口建设,牢固树立大服务理念、大平台理念、大宣教理念、大监督理念,狠抓工作责任落实、规章制度执行、队伍素质提升、服务能力提升、服务监督考核、服务品牌打造六项措施,促进服务管理水平不断提高,客户满意度稳步提升,实现“双零”创建目标,获得市公司行风建设优秀单位,省公司“纠风及行风建设先进集体”荣誉称号。这个目标的提出,思路很清晰,措施很得力,实践中可操作性强,对于促进公司行风建设工作在新的一年里再上新台阶具有非常积极的意义。
(四)布置了措施,突出了重点。
邓总的报告,紧紧围绕公司“12331”年度总体工作目标,在提出了20__年行风建设工作的总体目标的同时,也布置了七项重点工作。会议确定了20__年行风建设工作重点是认真落实市公司行风建设工作会议精神,以“抓责任落实,健全机制建设;抓观念转变,促进素质提升;抓电网建设,提高服务能力;抓热点难点,树立企业形象;抓文化建设,打造服务品牌;抓服务宣传,注重交流沟通;抓监督考核,重在责任追究”为抓手,以“增强服务意识,提高服务质量,丰富服务载体,规范服务行为”为目标,以行风自评为着力点,以客户投诉为切入点,以监督检查为手段,以制度建设为根本,大力开展“金牌服务迎奥运”活动,深入推进“双零”目标创建,不断提高公司行风建设和优质服务工作水平。
整个工作布置思路清晰,重点突出,务实有效,这对于公司当前和今后一个时期行风建设工作的开展具有很重要的指导意义。
三、贯彻落实会议精神的几点意见
行风建设和优质服务工作是一件关系公司自身发展和社会和谐的大事,在座各位一定要对此给予高度重视,在会后要及时将此次会议和市公司行风建设会议精神传达到每一位干部员工,务必入脑入心,务求落到实处,下面就会议精神的贯彻落实,我提三个方面的要求:
(一)提高认识,切实增强搞好行风建设工作的责任感和紧迫感
开展行风建设工作,是对电力行风建设情况的一次公开评议和民主测评,历来受到政府的高度重视以及全社会的普遍关注,开展行风建设工作有助于老百姓关注电力、政府关爱电力、社会推进电力,因此,我认为:作为我们供电企业,要充分认识行风建设的重要性,把行风建设工作当成对员工素质的一次考验来对待;当成内强素质、外树形象,促进行业作风好转的重要举措来对待;当成加强管理、深化改革,促进电力事业健康发展的良好契机来对待,自觉自愿接受群众和社会的监督评议。
具体来讲,在行风建设工作中要增强三种意识:一是增强责
任意识。电力是关系国计民生、关系社会和谐的窗口行业,员工作风的好坏、素质的高低直接影响到电力在客户心中及社会上的形象,各级干部员工要切实做到“改作风、提水平、树形象、尽职责”,争取得到客户的满意、政府的满意、社会的满意。对于行风建设和优质服务工作,我们一定要提高认识,端正态度,以良好的精神状态和饱满的工作热情,自觉把这项工作抓好,抓出成效。二是增强创新意识。电力工作涉及面广,社会关注程度高,群众的期望值高,行风建设的难度相对也比较大。在行风建设和优质服务过程中,我们一定要在已有经验和模式的基础上,进一步完善工作体系,规范工作流程,创新工作思路,增强工作效果,突出“转变观念、提升素质、丰富载体、夯实基础、精益管理、推广品牌、强化监督”七个方面的重点,创造性地做好行风建设和优质服务的各项工作,切实得到人民群众的拥护和支持。三是增强忧患意识。目前公司的行风建设在整体上值得肯定的,但这并不是说我们可以高枕无忧,少数不正之风、热点难点问题仍然不同形式、不同程度得存在。对于这些问题,如果我们不下决心坚决纠正和解决,就会严重影响公司乃至行业的形象,损害政府的形象。所以,我们必须高度树立忧患意识,防微杜渐,通过行风建设和优质服务工作,提高公司的行风建设水平。(二)明确重点,扎实推进公司行风建设和优质服务工作
行风建设是一项长期的工作,公司的行风建设紧紧围绕“树形象、提素质、促发展”的目的,认真听取社会各界的意见建议,切实起到从严治企、强化管理的作用。
在开展行风建设工作的过程中,必须抓住重点,做到“三个结合”:一是把行风建设工作与提升优质服务水平结合起来。供用电管理是一个很复杂的系统工程,“优质服务是电网企业的生命线”。优质服务水平好不好,行风建设行不行,就应该由客户说了算。要通过加强行风建设,以“公开透明”为原则,引入第三方行风评价机制,进一步以加强电网建设、实施精益管理、推广服务品牌、强化监督考核等为突破口,注重在基础、细节、内涵、力度上下功夫,深化企业改革,创新企业管理,促进公司管理水平的提高。二是把行风建设工作与加强员工作风建设结合起来。员工尤其是营业窗口、一线员工是电力行业的精神面貌的直接体现者,在工作中过程中一定要把“甘于吃苦、乐于奉献、自我加压、勇于争先”的精神渗透到日常工作中去,促进自身素质的提升,提升企业形象,与客户共同创造团结、合作、和谐的供用电氛围。三是把行风建设工作与促进自查自纠结合起来。各单位、各位员工要高度重视社会群众和客户的意见,对他们的意见,要有一个正确的态度,做到不回避问题,不掩盖事实,针对存在问题,要找准“病”因,建章立制,扎实整改,错一件纠一件,以评促改,以评促纠,通过整改切切实实地解决一些群众反映强烈而通过努力又能解决的问题,以实际成效取信于民。
(三)加强责任,确保行风建设工作取得实效
行风建设是一种压力,更是一种动力。我们不能把行风建设工作搞成“一阵风”,被动应付走过场,要从加强党风廉政建设和精神文明建设,促进公司可持续发展的高度,针对群众反映的热点、难点问题,要用改革的思路、创新的办法来加以切实解决,使行风建设这项工作常抓不懈,常抓常新,确保取得实效。
具体来讲,要做好“三篇文章”:一是做大“宣传”文章。要进一步加强优质服务工作的正面宣传力度,注意用宣传开道,典型引路。采取多种形式,广泛宣传电力行业改革和发展的主要成绩,真实反映我们的行风建设现状,及时报告我们优质服务工作情况,大力宣传优质服务工作中的先进典型,广泛听取社会各界的意见和建议。要抓住一切机会和阵地,做好宣传,营造行风建设工作的良好氛围,让全社会了解我们,支持我们。二是做透“落实”文章。要注重问题的针对性和行风建设工作的实效性,切忌搞形式主义,有目的、有重点把整改工作落到实处,做到周密部署,精心组织,分工明确,既注意抓具>:请记住我站域名/
一、加强领导、落实责任
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了二八年开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
今年以来,我们重点做好窗口文明服务质量,规范操作教育整顿工作。一是以学习教育、查找问题,认真总结为主要方法和手段,制定相应的整改措施,落实责任,真正达到全面提高全体员工规范操作、文明服务意识的目的。二是以规范操作、文明服务为突破口,倡导广大收费员用“娴熟、规范的业务技能,热诚、优质的礼仪服务”真诚地对待每一位过往司乘人员。三是将教育整顿活动作为改进服务方式、培养主动服务意识的一个着力点,与创建“文明窗口”、“巾帼文明岗”、“文明之星”等活动有机结合起来,培养全体收费人员“讲服务、比优质,讲规范、比业务”的“比、学”意识,努力实现服务意识再提高、服务能力再增强、服务质量再提升的目标。四是认真研究稽查工作的手段和方法,缜密分析收费工作的特点,加大稽查力度,对岗位纪律、文明服务、窗口形象及监控员履行职责情况重点稽查,对违规违纪人员决不故息。
为全面提升窗口形象,丰富服务内涵,接受社会监督,我们推出“巾帼文明岗成员”、“文明之星”,实行“挂绶带上岗,展现了收费员工亮丽的风采,赢得司乘人员的一致好评。
经过全所上下的共同努力,我所的行风工作虽取得了一定成效,但行风工作是一项长期而渐进的工作,今后我们将进一步加强工作督导,工作中坚持抓行风促工作,探索新思路、解决新问题,不断深化行风建设内涵,促使我所行风工作有更大的提高。
3月份总结部署月
1、制定全市行风评议实施方案,以市委文件下发。
2、召开全市行风监督员大会,通报去年全市行风评议结果和今年盛市工作安排,部署工作任务,强调工作纪律规定。
3、召开各类部门的座谈会,进一步研究部署行风评议具体工作。
4、各参评部门按照吴书记提出的“四个延伸”的要求,分别制定行风建设工作计划、确定本单位参评的职能科室,并指导其科室制定行风建设方案。
5、组织21个部门开展一次执法标准化宣传,采劝答记者问”、集中上街宣传等形式。
6、在新闻媒体开设“深化行风建设优化发展环境”专栏,继续在XX电台开通“行风热线”。
7、参评部门对重点解决的问题,达到的目标向社会承诺。
4月份深化落实月
1、每月组织一次参评部门开展“阳光投诉”活动,参评部门分批分期在时代广场举行“阳光投诉”,接受群众举报投诉和政策咨询。
2、调度指导各级各参评部门开展行风评议工作。组织参评部门主管领导,针对部门具体工作,分类研究本类部门结合实际开展好行风评议的具体举措。
3、重点检查督导有关参评部门落实执行执法标准化的情况。
4、组织监督员开展明查暗访,同时深入到群众中调查了解群众对各部门的意见和问题。
5月份学习提高月
1、各级各参评部门组织人员集中开展践行“三个代表”重要思想,树立大局意识、宗旨意识,人人为XX快速发展做贡献的教育活动。
2、组织各县(市、区)纠风办和参评部门代表到外地学习优化发展环境、行风评议及纠风工作的先进做法和工作经验。
3、结合学习情况,组织各县(市、区)和参评部门主管领导通过新闻媒体谈体会,并结合本地本部门实际谈如何开展行风评议,推进环境建设,进一步宣传造势。
6月份听证质询月(第一次)
1、组织参评部门召开听证质询会。
2、加强明查暗访,深入参评部门基层及科室进行明查暗访,查找问题。
7月份整改落实月
1、组织行风监督员就全市发展分析,有关法律规定及政策理论轮流进行培训。
2、组织参评部门进行自我揭短,并根据听证质询活动中群众提出的问题查找并整改工作中存在的问题,形成自查整改报告。
8月份总结交流月
1、经验交流。组织全市抓行风建设促环境优化的先进典型进行工作交流,实地参观借鉴。市直及各县参评部门各选择2个单位。
2、强化宣传,对各地各部门的好做法通过新闻媒体及工作简报加强宣传。
3、召开监督员工作经验交流会,总结工作中存在的问题,针对各组明查暗访出的问题进行集中反馈和集中解决。
9月份承诺检查月
1、各级各参评部门根据向社会的公开承诺,检查对照落实情况,进行“回头看”。
2、市纠风办通过明查暗访检查各级各参评部门承诺落实情况。
10月份成果展示月
进行成果展示。各级各部门通过新闻媒体及内部行风简报等刊物宣传展示行风评议和行风建设工作成果。
11月份听证质询月(第二次)
市纠风办统一部署,各参评部门组织下半年的行风建设听证质询活动,进一步倾听群众反映,深入查找问题,促进工作深入。
12月份整章建制及公开评议月
为持续深入抓好民主评议政风行风工作,进一步加强全区旅服系统政风行风建设,根据省、市、区统一部署和要求,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则,紧扣旅服中心工作,以加强旅服政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以加强队伍建设为关键,以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点,以旅服服务对象满意为标准,标本兼治、纠建并举,为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
二、评议内容
(一)履行职责、依法行政、促进发展、贯彻上级重大决策部署,完成区委、区政府安排的各项任务情况;
(二)恪守职业道德和社会公德,执法公开、公正、公平情况;
(三)落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制,解决损害服务对象利益的突出问题情况;
(四)转变工作作风,规范服务行为,提高服务质量和工作效率情况;
(五)标本兼治、惩防并举,从源头上纠正部门和行业不正之风情况;
(六)受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
三、主要任务
(一)落实责任,完善机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标,建立和完善民主评议政风行风建设领导机构,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作;结合本单位实际,制定实施方案,细化工作任务,强化责任措施;坚持把政风行风建设纳入目标管理,与业务工作同部署、同检查、同考核。
(二)依法办事,勤政为民。认真贯彻执行党和国家法律法规,落实旅服业务政策规定,保障服务对象的合法权益;以廉洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风;完善服务运行程序,建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制;对群众反映的问题及时提出整改措施,积极落实整改,按规定的时间和质量要求反馈结果;坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题,想群众所想,帮群众所需,解群众所困。
(三)规范流程,及时公开。推进和完善旅服系统办事公开制度,按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息;党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观,便于群众知晓;建立高效、透明、方便的查询平台,主动接受社会群众和服务对象的监督,确保监督投诉渠道畅通。
(四)简化程序,优质服务。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识,提高办事效率;旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求,加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺,为群众排忧解难;积极参与“政风行风热线”活动,及时受理群众来信来访,对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落,切实维护群众的切身利益。
四、方法步骤
按照省、市、区纠风办的统一要求,评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
(一)动员准备阶段(10月中旬)。成立政风行风评议工作机构,制定民主评议政风行风工作的实施方案;召开动员会,广泛宣传发动,在网站上完善“政风行风评议”专栏,对2011年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开;把“服务全市二日游工作,搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理,开展质量提升年活动”作为评议主题,推行政务公开。
第二阶段:查摆整改阶段(10月下旬-12月上旬)。围绕评议内容和评议主题,通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式,广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议;对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”,查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象。组织行评代表开展明察暗访活动,公布本部门的监督评议电话,积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动,及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题,尤其是“选题评议”中的问题,认真梳理,分析原因,采取措施,认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举,既解决存在的问题,又注重建章立制,规范管理。
第三阶段:总结提高阶段(12月中旬)。召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况,针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案,落实整改期限,写出整改报告,上报区纠风办。在整改的基础上,按照“纠-评-建”的要求,完善规章制度,抓好落实与监督。
五、工作要求
(一)加强组织领导,精心组织实施。区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制,成立由局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组,将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合,与建立服务型机关相结合,与创建文明行业行风相结合,与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作,使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营,旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务,促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
(二)强化监督检查,着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重,加大监督检查力度,认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系,积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用,建立正常的工作联系制度。
一、端正态度,提高认识,查找问题与不足
我区道路运输系统行风建设方面存在的问题与不足,既有主观原因,也有客观原因。究其具体的情况,我们经过认真的讨论分析,认为表现在以下几个方面:
1、对行风建设工作重视不够。从全区运管系统来看都不同程度地存在着,一是对行风建设工作缺乏应有的重视和领导力度,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来干脆不要的思想认识,没有真正摆上日程,纳入目标考核;二是对单位和所属人员在工作中存在的工作作风问题重视程度不高,管理力度不大,造成行风建设工作抓的不力,队伍服务经济发展的大局意识不强。
2、执法行为不够规范。运政执法工作的规范程序直接影响到行风建设的成果。在实际工作中,仍然存在着行政执法行为不规范、不作为、乱作为的现象。个别执法人员进行路检路查时,着装不整,标识不全,举止和言行不文明,甚至还有野蛮执法现象;有的单位执行政策法规不到位,征人情费、罚人情款的现象时有发生;有些单位在执法过程中存在很大的随意性,缺乏依法行政的意识。
3、运政队伍整体素质不高。一是部分运政执法人员的政治思想、文化素质、业务能力不强,虽然经常接受培训教育,但质量不高,变化不大。二是少数执法人员特权思想严重,服务意识不强,工作作风不端正,对经营者冷横硬冲,没有真正做到寓服务于管理之中,难以适应服务经济发展的要求。
4、市场监管力度不强,市场秩序有待于进一步规范。近年来,我们以打击三无车、黑头车非法营运、站外揽客等违法行为为重点,多次开展了运输市场专项整治工作,也取得了一定的成效。由于市场监督机制不健全和管理体制等原因,缺乏治本措施,监督力度不大,非法营运、占道经营、异地经营现象时有反弹。
5、宣传力度不够,群众的理解认可度不高。我区运管机构担负每年近两千万交通规费征收和全区道路运输市场管理的繁重任务。加之,我们平时未注重交通规费征收政策与道路运输法规的宣传报道、信息交流等工作,在征费和管理过程中难免会使一些道路运输经营业户产生抵触情绪,从而造成部分群众对我区运管机构行业管理工作的认可度不高的局面。
以上这些问题不仅影响了整个行风建设工作的质量和进程,而且还继续损害着我们的行业形象。如果我们不痛下决心予以解决和纠正,就会严重损害我们运管部门的形象,损害我们与人民群众的密切联系,损害我们的立身之本。
二、明确目标,突出重点,扎实整改求实效
针对以上分析存在的问题和不足,我们认为,今年要从以下几个方面进行整改和提高。
1、加强干部职工教育,提高队伍整体素质。由于历史原因,我区运政执法人员整体素质不高,成为长期以来制约交通行业管理各项工作开展的瓶颈。在行风建设工作分析讨论时,大家深刻地认识到这一点,一致认为要坚持以人为本的原则,把加强行政执法队伍建设摆在突出位置。特别是《行政许可法》、《行政处罚法》、《道路运输条例》等法律法规规章出台后,给交通行政行为提出了更高的要求。为了提高队伍整体素质,提高依法行政水平,决定制定详细的学习教育计划,通过举办培训班、选送进修、知识竞赛、聘请专家讲课、理论测试、专题讨论等形式进行广泛的学习教育。同时突出纪律作风建设,扎实开展“学树创”活动,不断提高运政队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面的素质,以适应驾驭道路运输市场发展的需要。
2、转变工作作风,提高优质服务水平。应当说,经过我们大家的努力,广大干部职工的服务意识有所增强,到运管部门办事满意率有所提高。但是,我们也清醒地看到,我们的工作与优化经济发展环境,热心为人民群众服务的要求相比,还有相当大的距离,必须继续坚持不懈地努力。我们要进一步增强广大干部职工的服务意识、责任意识和依法行政意识。全体运政执法人员要从我做起,情系运管,心系发展,以甘于奉献的精神和卓有成效的工作,创建“人民满意的交管站、所”,筑造起人民满意、社会认可的新时代运管人的崭新形象。要重点在提高办事“窗口”的工作效率,提高服务水平和服务质量上狠下功夫。在“窗口”实行值班领导负责制,加强“窗口”日常工作的管理和监督,及时解决“窗口”日常工作中遇到疑难问题,直接答复群众。积极开展“三优一满意”(思想优、服务优、形象优,群众满意)和“两单承诺制”(服务承诺单、一次性告知单)等活动,设立办事指南、示范台等办法和措施,全面促进“窗口”建设。同时我们要通过检查、考核等形式对“窗口”的文明执法、优质服务承诺内容进行跟踪问效,保证承诺内容扎扎实实地兑现,把承诺内容变为现实,踏踏实实为经营业户办实事。
3、刹风整纪,规范管理行为。一是要从自身的形象抓起,认真落实党和国家有关党风廉政建设和反腐败斗争的规定、规章、制度,努力做自重、自省、自警、自励,从思想上牢固构筑防腐拒变的阵地,不为各种诱惑所动,清正廉洁,全心全意为人民服务。二是要廉洁奉公,秉公执法,不循私情,不接受吃请,不收受礼金和礼品,不得索、拿、卡、要,不贪赃枉法。三是要认真执行管理规定,设身处地为经营者着想,提高办事效率,始终保持政令畅通,有令必行,有禁必止。四是认真推行政务公开,实施行政公示。在行业管理工作中,坚持公平、公正、公开的原则,实行公开办理、阳光操作。五是倾听群众意见,接受社会监督。我们要聘请部分乡镇人大代表、政协委员和运输业户代表作为行风监督员,通过请进来、走出去、定期召开座谈会、不定期回访等方式,虚心听取他们的意见和建议,认真加以改正。对各类投诉、举报、曝光的违法案件以及公路“三乱”要认真查办,严肃处理,决不能姑息迁就,自觉维护执法形象,努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的执法队伍。
4、强化行业监管,规范运输市场有序发展。今年,我们要下大气力整治道路运输市场秩序,重点打击非法营运,坚决取缔黑头车、三无车辆。继续开展好道路运输企业的质量信誉考核工作,初步建立诚信机制。加大农村客货运站场的建设和管理,提高农村客运班车的通达率,满足人民群众安全便捷的出行需要。积极培育客货运输和机动车维修市场的发展,促进我区区域经济的发展壮大。
5、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。各单位要及时传递有关行风建设工作信息材料,形成上下互动,以利于工作开展。同时,还要加强与新闻媒体的配合,大力宣传道路运输管理政策法规和我们的行风建设、行业管理情况,大力宣传运政队伍中的先进典型和好的经验、做法,赢得广大群众的理解和支持,有力推进我们行风建设和行业管理工作的深入开展。
6、坚持把边查边改,务求取得实效。深入查摆问题,切实抓好整改,要着力在“查”上花力气,在“改”上下功夫。自查要有高姿态,通过参加有关会议、召开座谈会、明察暗访等方式收集社会各界对我们的意见,多方面、多角度地查找问题。要正确对待群众,正确对待自己,虚心接受行评代表、行风监督员的评议和监督,积极支持、配合行评代表和行风监督员的工作,做到主动接受监督,客观介绍情况,耐心听取意见,虚心接受批评。自纠要有标准,要以“群众满意不满意”作为衡量标准。对于自查出来的问题和公开承诺的事项,要从维护广大人民群众根本利益出发,按照轻重缓急,列出整改和落实计划,强化整改和落实措施,规定整改和落实时限,使整改的结果,得到群众认可、让当事人满意。同时,整改措施落实到位是保证行风评议取得实质性成效的关键。我们要对照制订的整改方案、整改目标和要求,采取切实可行的措施,一件一件抓好落实,要把落实整改贯穿整个评议活动的始终,把制度建设贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节,以制度来管人管事,使行风建设有一个根本的转变,达到从源头上解决问题、从制度上规范行政行为的目的,建立起良性互动的长效机制。
三、周密部署,精心组织,认真做好各阶段工作
此次行风整顿工作从今年4月起,至11月底结束。按照教育准备、自查自纠、组织评议、整改和总结四个阶段进行。
1、教育准备阶段(4月上旬至中旬)。按照要求,各单位成立行风整顿工作领导小组,组织学习有关文件,提高认识,统一思想,加强领导。制定行风整顿的工作计划和具体实施意见,层层做好思想动员,提高广大干部职工对行风整顿的认识和接受评议的自觉性。
2、自查自纠阶段(4月下旬至5月)。在深入进行思想教育的基础上,联系本单位和个人实际,查找行风方面的突出问题,对自查发现的问题进行认真分析和解剖,并写出自查报告,提出整改意见。力戒形式主义,防止走过场。
3、组织评议阶段(5月上旬至6月)。通过广播、电视、报刊等新闻媒体公开承诺,公布热线电话,走访群众,聘请行风监督员,听取社会反映等方式,广泛征求社会各方面意见,公开接受社会监督;召开评议大会,由被评议单位领导汇报自查自纠和整改情况。