深化作风建设实施方案
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深化作风建设实施方案范文第1篇
一、指导思想
认真贯彻落实书记在全市2013年度总结表彰大会暨深入开展机关作风建设年活动动员大会上的讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照“转作风、重规范、提效能”的工作要求，根据中心工作实际，深入开展以“争当微笑服务标兵，创建标准化窗口，建设高效服务中心”为目标的机关作风建设年活动，进一步深化行政审批制度改革，切实加强政务服务体系建设，理顺管理体制，创新工作机制，加强监督管理，提高服务质量和水平，更好地为全市经济社会建设服好务。
二、主要任务
（一）以“争当微笑服务标兵”为着眼点，大力推行文明服务、亲情服务，在“转作风”上狠抓落实。一是认真抓好宣传教育。在中心广泛深入开展增强服务意识宣传教育，切实提高中心全体党员干部、工作人员对深化机关作风建设年活动重要性、必要性、紧迫性的认识，积极行动、主动参与、自觉落实，为开展争当微笑服务标兵主题活动营造良好氛围；二是扎实抓好专题培训。组织对窗口工作人员进行文明礼仪、微笑服务全员培训，邀请专家加强文明礼仪知识应用的专门指导，通过强化文明服务、主动服务、亲情服务理念，增强服务意识，提高服务技巧，丰富工作经验，自觉把微笑服务落实日常工作之中。三是全面推行微笑服务。建立一整套微笑服务的标准规范，明确微笑服务服务标准要求，在窗口服务、科室工作和物业服务等工作领域，全面推行微笑服务，通过亲情服务、微笑服务，转变工作作风，提升文明服务内涵，彻底杜绝“脸难看、话难听、事难办”等问题，让办事群众在中心能享受到有尊严的服务、温馨的服务和亲切的服务。四是定期评选和表彰。制定实施方案，组织开展争当微笑服务标兵主题活动，定期组织微笑服务标兵评选，对评选出的微笑服务标兵进行大张旗鼓的表彰，通过微笑服务标兵的带头作用，使微笑服务、文明服务、亲情服务成为全体窗口工作人员的自觉行为，让企业和群众不找人也能好办事、快办事、办成事。
（二）以“创建标准化窗口”为着力点，大力推行规范服务、优质服务，在“重规范”上狠抓落实。重点抓好八项标准化：一是窗口秩序标准化。包括窗口设置、窗口环境、物品摆放、格式文本、示范文书、办事指南“明白卡”等窗口事务，全部实行标准化管理。同时，开发建立窗口LED屏幕显示系统和排队叫号系统，使窗口单位及所办事项的标注更加标准、清晰，中心大厅人员办事井然有序。二是人员管理标准化。从窗口人员调整、着装挂牌到考勤管理、参加会议到中心科室业务协调、监督考核及日常服务，包括窗口分管负责人到中心现场办公，严格执行中心标准化规范标准，确保服务行为的规范化。三是政务公开标准化。所有行政审批服务事项，包括在中心窗口、部门办事大厅（窗口）办理的事项及其收费事项，都要按照规定的标准格式，在中心网站、公开栏、触摸屏、政策超市对外公开，并与中国网站同步，方便企业和群众查询。四是审批流程标准化。对进驻中心的行政审批服务事项按照规定标准进行依法规范，再造审批流程，坚决取消非法定要求的流程和环节，依法最大限度减少审批环节、压缩审批时限，进一步提高即办件和“一审一核”事项的比例。五是窗口授权标准化。各窗口单位都要按照“相对集中行政许可权工作标准”重新签订承诺书，切实做到“两集中、四到位”，公开接受群众监督。六是网上审批标准化。全面实施统一登记制度，事项从总服务台统一登记后，从窗口受理到窗口、后台科室及部门负责人的审核、批准，全程实施网上审批，依法打印书面凭证，从源头上把住事项“入口关”，规范行政审批事项办理流程；七是监督考核标准化。严格执行综合考核办法，建立完善标准化的监督考核平台，强化对事项办理的全过程监督，使办件量、考勤、超期办结、提前办结、评价等考核数据全部客观生成，科学评价窗口成绩，充分调动窗口工作人员的积极性。八是群众评议标准化。扩大群众满意度测评渠道，通过现场评价器的“一事一评”、短信评价和电话回访三种方式，实现中心办件评价率的100%。同时，通过网上咨询、网上投诉、网上调查等方式，广泛听取群众意见建议，不断改进服务质量。
（三）以“建设高效服务中心”为落脚点，大力推行主动服务、便民服务，在“提效能”上狠抓落实。重点抓好四项机制落实：一是继续推行并联审批机制。探索将并联审批实施范围扩大到外资企业注册登记、药品经营、餐饮企业设立及基本建设立项后的其他几个阶段，建立工作制度，加强监督协调，确保机制落实；二是继续推行市县镇三级、两级联审联批机制。加大协调力度，探索更多的事项能够在县级、镇级中心窗口受理、初审，经电子审批系统报市级中心窗口审批，由县级、镇级中心窗口发证（照），为基层企业和群众办事提供便利；三是继续推行市级重点项目十项服务机制。根据2013年市级重点项目安排计划，将审批服务任务层层落实到中心各窗口和各市区、开发区政务服务中心，明确责任，主动联系，上门服务，确保重点项目的行政审批手续能够按照十项机制的要求在最短时间内办结。四是继续推行外网申报机制。设立自助服务区，提供外网申报和办理结果查询服务，强化电子审批系统与政府门户网站的沟通协作，鼓励更多的事项通过外网进行申报，扩大政务公开，方便群众办事。
三、方法步骤
（一）认真动员部署（2月底前）。组织召开深化机关作风建设年活动动员大会，传达学在全市2013年工作总结表彰暨深化机关作风建设活动动员大会上的讲话精神，对中心组织开展深化机关作风建设年活动进行安排部署，统一思想认识，提出目标要求，落实工作责任。
（二）抓好工作落实（3月初至年底）。由各支部牵头，各窗口、各科室组织所属人员分别对照实施方案的要求，提出工作目标与落实措施，对照职责要求抓好工作落实，确保作风建设年活动落实到日常实际工作之中。
（三）严格考核评比（每季度、年底）。将深化机关作风建设年活动列入窗口、科室和物业办年度工作考核，对活动中取得突出成绩的，将作为窗口、科室及个人年度考核加分的重要依据，年底进行专题表彰奖励。
四、组织领导与要求
（一）加强组织领导。中心成立由党委主要负责人为组长、党委委员为成员的领导小组，负责中心深化机关作风建设年活动的组织领导。领导小组办公室设在政工科，具体负责日常活动的组织实施和协调调度。各支部书记、各窗口、各科室负责人要切实负起责任，确保活动的有序开展。
深化作风建设实施方案范文第2篇
一、总体要求
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市局的统一部署，以“深化作风建设，优化两创环境”为主题，以深入打造“敬业市政园林，真情服务百姓”服务品牌为载体，以进一步提高党员干部的素质和执行力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，使党员干部学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，效能建设有新提高，为全面落实“两创”总战略，推进我市三次跨越，促进市政园林事业又好又快发展提供良好的作风保证。
二、主要内容
今年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后，进一步加强作风建设的第一年。按照市局《20*年作风建设实施意见》的要求，结合我站实际，着重开展四项载体活动。
（一）开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动。一是开展专题教育。结合学习贯彻落实十七大精神，从我站实际出发，在全体党员干部中开展“高举旗帜，科学发展，创业创新，推进跨越”主题教育活动，引导我站党员干部讲党性、重品行、作表率，增强服务创业创新的自觉性和主动性。二是开展学习讨论。要紧密结合改革开放30周年纪念活动，采取学习会、报告会、读书会、讨论会和座谈会等多种形式，广泛深入开展学习讨论活动，使党员干部深刻领会党的十七大精神和总书记关于加强作风建设的重要论述，进一步明确推进园林质监事业又好又快发展的目标任务、工作重点和具体举措。三是开展检查整改。对照服务科学发展、服务创业创新的要求，深入查找本单位党员干部中存在的不良作风，通过整改提高、找准自身定位，创新工作思路，切实把市局部署的年度重要目标任务落到实处。
（二）深入推进“阳光行动”。一是全面推进“阳光行政”。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，立足实际编制站政务公开详细目录，依法将应当让公众知晓的事项，及时向社会公开。二是加强园林质监站网站建设。建立健全信息、信息交流、网上办事等平台，努力为人民群众提供快速、便捷的服务。三是推行社会服务承诺制，专门制作服务承诺小册子，公开申报园林工程质量监督注册程序，接受各责任主体的业务咨询，设立举报投拆箱，公开投拆电话，畅通群众诉求渠道，接受社会监督，完善处置机制。
（三）开展督查评议活动。一是加大明查暗访力度。严格执行效能建设“四条禁令”和责任追究制度，切实查纠政令不畅、执行制度不严、劳动纪律松懈、办事拖拉扯皮、服务态度恶劣等问题。对于存在违法违纪和行政过错行为的，要启动问责程序，予以严肃查处。二是开展行风评议活动。聘请相关单位人员担任站行风监督员，定期召开行风监督员会议，并下相关单位对站干部职工的行业作风征求意见，及时处理行风建设方面存在的问题。
深化作风建设实施方案范文第3篇
一、指导思想和目标要求
民主评议工作要以科学发展观为指导，紧紧围绕安全生产的中心工作，秉持以人为本、监管为民的理念，以实现“三个确保”为目标，把民主评议工作与“创先争优”、“深化作风建设”和“千站万局优环境促发展推进年”等活动有机结合起来，广泛动员社会各界参与，充分发挥群众的监督作用。通过评议活动，着力解决好人民群众反映强烈的安全生产突出问题，纠正损害群众安全利益的不正之风，改进工作作风，提高办事效率，促进安监系统在以人为本的理念、服务群众的意识、依法行政的水平、干净干事的风气、监督管理的机制等方面有明显提升，使人民群众对安监工作的满意度进一步提高，在不断开创行风建设新局面中推进安全监管事业科学发展，进一步营造凝魂聚气、干事干净、团结和谐的良好氛围。
二、评议范围和内容
评议范围：
县安监局。
评议内容：
（一）服务中心。贯彻落实党委、政府工作部署，服务发展、服务民生、服务基层、让人民满意的工作情况。
（二）依法行政。行政处罚、行政许可、行政处罚自由裁量权行使是否公正、规范、严肃，是否存在及吃、拿、卡、要行为的情况；监管过程中是否存在不作为、乱作为，监管不到位，失管失查的情况；执法人员是否存在执法扰民、以罚代管以及执法不公等情况。
（三）政务公开。推行政务公开，建立健全公开办事制度，进一步落实工作职能、办事程序、工作纪律、服务承诺、监督电话“五公开”，方便群众办事，主动接受社会各界监督。
三、评议方法和步骤
民主评议工作按照分级实施、上下联动、条块结合，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行，并接受县纠风办的指导、监督和检查。评议活动从6月中旬开始至10月上旬结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（6月中旬-6月下旬）
1、建立组织机构。成立民主评议行风活动领导小组，明确责任分工，加强组织领导。
2、制定实施方案。根据全省安监系统开展民主评议行风活动的部署，结合工作实际，制定实施方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。
3、周密部署，宣传发动。采取召开全体干部大会、座谈会等多种形式，层层发动，营造声势，使广大干部职工，特别是领导充分认识民主评议工作的重要性和必要性，自觉投入到评议工作中去，主动接受评议。注重通过正面引导，通过新闻媒体和门户网站，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议工作在广大群众的关注、支持、参与和监督下健康有序地进行。
（二）查找问题阶段（7月初-7月底）
1、开展自查自纠。根据评议的内容和目标要求，全面开展自查自纠，对查出的问题认真进行整改。
2、通过公开向社会承诺、公布热线电话、受理群众投诉和举报等方式，广泛听取社会各界的反映和群众的意见，公开接受社会监督。
3、深入企业、社区调查研究，广泛听取意见。通过发放征求意见书、设立意见箱、实地走访、召开行风监督员座谈会等多种形式听取意见，找准热点、难点问题，有针对性地提出整改措施和解决方法。
（三）落实整改阶段（8月初-9月中旬）
根据自查和反馈情况，认真梳理存在问题，制定整改方案，承诺整改时限，及时向纠风办报送整改情况。坚持边查边纠，采取有效措施，及时进行整改提高。对暂时不能解决的问题说明情况。
（四）总结提高阶段（9月下旬）
1、撰写自评报告。根据民主评议活动情况，实事求是地写出自评报告，报县纠风办。
2、接受民主评议。召开评议大会，县纠风办将组织政风行风监督员（行风评议代表）进行面对面评议。评议结束后，要对开展行风评议的基本情况、调查和征询到的主要意见、行风监督员提出的意见建议、整改情况等相关评议材料进行汇总，于9月20日前报县纠风办和市安监局。
3、制定整改措施。对这次评议活动中查找出来的问题和意见建议，及时研究对策，提出加强行风建设的意见和措施。对群众反映和评议组检查评议的问题，能解决纠正的，要马上整改；对一时解决不了的，要说明原因，提出解决的方案和措施，并将整改措施及时反馈给评议组。
4、做好总结工作。认真做好这次评议工作的工作总结，宣传好举措、好办法，树立先进典型，对问题要举一反三，建立健全长效管理机制。
四、领导机构
为加强对评议工作的指导，根据省安监局开展民主评议活动要求，成立局民主评议工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。安监部门是政府加强安全生产监管与行政执法的重要职能部门，直接面对社会和广大人民群众，其工作与企业、人民群众的利益息息相关，与维护经济社会秩序、优化经济社会发展环境密不可分。开展民主评议工作，既有利于社会公众和服务对象行使建议权、监督权，充分地保障公民的合法权益，也有利于进一步规范安监人员职务行为，切实提高管理与服务水平，促进执法为民、依法行政。
（二）加强领导，精心组织。要将开展民主评议行风工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，班子成员结合各自分管工作具体抓，全体干部职工积极参与，确保活动深入扎实地开展。
深化作风建设实施方案范文第4篇
一、指导思想和目标要求
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，紧紧围绕“稳中求进、统筹协调”工作主基调，深入开展创先争优活动，巩固和深化作风建设活动成果，进一步密切党群干群关系，努力解决农村基层和企业反映强烈的突出问题，做到情况在一线了解、决策在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立，全力破解融入新区、全面提升过程中的重点难点问题，全力把省、市决策精神和县委、县政府的工作部署落实到位，为充分发挥群岛新区建设核心作用、党的十和省第十三次党代会的召开营造和谐稳定的社会环境。
（二）目标要求。从3月份开始，集中5个月左右时间，组织中心党员干部深入农村社区（行政村）和企业进行调研走访。此次大走访活动，分三个层面开展，一是班子层面，每个班子成员联系一家企业，2-3个窗口，一个重点项目，帮助企业解决难题，全程代办一个重点项目。二是科室层面，每个科室开展服务重点工程建设活动，并推出一项特色工作。三是窗口层面，开展重点项目“一站式”代办制和创新服务方式，提高办事效率。中心成立3个组，分别由中心领导带队，深入结对社区和联系企业开展“进千村走万户”、“入企业解难题”调研走访活动。通过走访了解、民主恳谈、调查问卷等形式，广泛听取基层群众和企业的意见建议，切实做到深入基层、深入群众“两深入”，服务企业、服务基层“双服务”，把宣传政策、解决问题、为民办事贯穿于活动全过程。
二、重点内容
围绕“进村入企服务基层、优化环境融入新区”，重点抓好三项工作：
（一）进农村、访农户。深入结对村，访农家、解难题、办实事、促发展。采取召开座谈会、问卷调查等方式开展社情民意调研，做好接待和服务基层群众工作。扎实开展帮扶结对各项工作，大力推进所驻村秀山乡秀南社区社会主义新农村建设。这项活动由副主任吴腾负责,中心办公室落实。
（二）进企业、解难题。按照“干部转作风、企业得实惠”和服务地方经济发展的要求，实地走访企业，重点围绕促进企业平稳健康发展开展上门服务，面对面了解企业生产一线情况，点对点帮扶企业解决难题。这项活动由副主任王武军负责,业务督查科落实。
（三）优环境、促发展。按照县委、县政府的统一部署，认真开展“优化服务，提高效率”调研活动。围绕治理“庸、懒、散”主题，深入企业调研，广泛征求企业对行政审批和招投标工作的意见建议，撰写调研报告。这项活动由副主任乌林毅负责，综合信息科落实。
三、有关要求
（一）各走访组在走访过程中要认真填写有关情况统计表（表格可复制），走访结束后要认真梳理分析征求的意见和建议，分别形成调研报告。
（二）走访活动要和中心重点工作、结对帮扶、招商引资等工作结合起来，利用走访活动推进今年各项工作任务的落实。
深化作风建设实施方案范文第5篇
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚决履行社会救助兜底保障政治责任，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，坚持目标导向、问题导向、结果导向，编密织牢基本民生兜底保障网，切实做到兜底保障“不漏一户、不落一人”，坚决打赢社会救助兜底保障攻坚战。
二、总体要求
（一）坚持明方向。以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，把维护好困难群众的基本权益作为社会救助兜底保障工作的根本出发点和落脚点。
（二）坚持强保障。不折不扣贯彻各项兜底保障政策，抓住困难群众最关心最直接最现实的突出问题，积极推进制度体系建设。
（三）坚持兜准底。精准把握、全面兜牢，做到符合兜底保障政策的各类服务对象全覆盖，织密筑牢兜底保障网。
三、主要内容
（一）健全完善监测预警机制。各村要掌握辖区内未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的已脱贫人口以及建档立卡边缘人口中，尚未纳入农村低保、特困救助供养范围人员的相关信息，配合乡民政部门、扶贫部门分析致贫风险，做好监测预警。
（二）落实落细兜底保障政策。及时把未脱贫建档立卡贫困人口、脱贫后返贫人口、新增贫困人口中符合低保政策的人员全部纳入农村低保范围。对未脱贫建档立卡贫困户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入低保，对于符合整户施保的要坚持整户施保，打赢脱贫攻坚战后按低保政策动态管理。在核算低保家庭收入时按规定扣减必要的就业成本，家庭人均收入超过当地低保标准后给予12个月的渐退期，对于主动申请退出低保的可给与1-3月的低保金。
及时将符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口纳入救助供养范围，加强特困供养对象档案管理。优先为有集中供养意愿的生活不能自理特困人员提供集中供养服务，完善集中供养服务协议，规范院内供养人员资料档案。加强对分散供养特困人员的照料服务，完善联系走访制度，落实照料护理人并签署委托照料协议。
优化临时救助审核审批程序，积极运用“先行救助”方式缓解急难型救助对象生活困难；对造成重大生活困难的，可采取一事一议方式加大临时救助力度；健全临时救助备用金制度；加强临时救助和低保政策衔接，对返贫人口和新增贫困人口，可视情先行给予临时救助；一段时间后基本生活仍然困难的，按规定纳入低保范围。
做好因肺炎疫情影响造成监护缺失儿童救助保护工作。深入了解掌握肺炎患者家庭以及因疫情导致难以就业、收入减少等生活困难家庭情况，优化简化审核审批程序，及时将符合条件的家庭或人员纳入临时救助等社会救助覆盖范围，切实保障其基本生活。
（三）加强特殊困难群体关爱帮扶。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，各村要加强与乡残联、扶贫等部门联系，确保精准保障、应补尽补。加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障，实现“动态监管、应保尽保、应退尽退”。强化困境儿童分类保障，加强农村留守妇女关爱服务工作，摸底排查农村留守妇女情况。对农村困难家庭的高龄、失能、留守老人，督促各方履行关爱职责。
四、制定程序
（一）动员部署、明确任务（2020年4月）。乡人民政府要在4月10号前制定社会救助兜底脱贫行动实施方案报区级备案。
（二）监测摸底、比对排查（2020年4月-6月）。5月底前，视疫情防控情况，乡、村要深入核查民政及扶贫部门监测发现的人员以及当地通过信息共享、日常走访发现的困难人员，及时掌握贫困家庭个案情况和兜底保障需求，建立工作台账，对符合临时救助条件的先行救助，对符合其他救助条件及时开展救助。6月底前，乡、村要结合农村低保专项治理，开展一次低保对象、特困人员全面排查、动态管理，实现救助对象有进有出、精准认定。
（三）政策落实、应兜尽兜（2020年7月-9月）。7月底前，乡民政部门、扶贫办部门结合本地实际，按规定程序落实救助帮扶政策，及时将符合农村低保、特困人员救助供养、残疾人两项补贴、临时救助等社会救助政策以及其他民政帮扶政策的人员申报纳入救助帮扶范围。8月底前，对不符合民政救助帮扶政策的人员，扶贫部门会同相关部门实施其他扶贫措施，确保贫困人口能够如期脱贫。
（四）查漏补缺、巩固深化（2020年10月-12月）。10月底前，乡、村两级要做好社会救助兜底工作相关资料留存，做好省、市、区兜底脱贫检查准备。
五、保障措施
（一）强化领导责任。各村要落实社会救助属地管理责任，加强对社会救助兜底脱贫工作的组织领导。要深入学习领会关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚决策部署，进一步提高政治站位，将开展社会救助兜底脱贫行动纳入重要工作日程，周密安排部署、层层压实责任、细化目标任务，确保取得实实在在的工作成效。
