培训体系建立方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇培训体系建立方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

培训体系建立方案范文第1篇

（一）自然环境

××县位于滇中高原北部，地理位置在东经××°14′——××°49′，北纬××°51′——××°30′之间，东与××隔江相望，东南与××县毗邻，西南与××县接壤，东北连接××市，西北隔江与××县相邻。县城距省府262公里，距州府208公里。县城东西最大横距53.2公里，南北最大纵距73.6公里。全县总土地面积××平方公里，其中山区面积97，坝区占3，境内最高海拔2884.7米，最低海拔926米，相对高差1958.7米。年平均气温17.7℃，极端最高气温37.7℃，最低气温-4.4℃，年平均温差13.4℃。多年平均降雨量840毫米，年平均蒸发量2794.4毫米，年平均日照2811.5小时。自然灾害主要有洪涝、干旱、大风、冰雹、低温和霜冻。

县辖×乡×镇，×个村民委员会，总人口××万人，其中农业人口××万人。现有耕地面积××亩，其中水田66716亩，旱地68__亩。全县经济收入主要为烤烟、粮食、林业、加工业、经济林果、养殖业。工农业生产滞后，20__年，全县工农业生产总值为37364万元。境内东南部、中部商业、经济文化较好，而北部、西部等由于山高地少，经济文化较为落后。

（二）水资源现状

××县境内河流均属金沙江水系，多为南北走向。主要河流有××河、××河、××河、××河。

县境内水资源丰富，多年平均降雨量840毫米，丰水年__7.7毫米，枯水年550.3毫米，全县水资源总量19.07亿立方米，地表水径流量4.87亿立方米，地下水2.29亿立方米，过境水资源量1.74亿立方米。全县区域的水资源总量为6.61亿立方米，人均占有水资源量6610立方米。可开发利用水资源量4.87亿立方米，已开发利用2.9亿立方米。

全县已建成水库、坝塘××座，总库容××万立方米，其中：中型水库×座，小(一)型水库×座，小（二）型水库×座，小塘坝×座，蓄水能力××万立方米，实际供水能力××万立方米。建成引水渠道95条，总渠长318.2公里，实际供水能力303万立方米。全县耕地面积134830亩，实际灌溉面积76776亩，其中：水田44000亩，水浇地32776亩。由于工程老化，供水设施简陋，农业灌溉水利用系数较低，仅为0.24~0.32。

二、开展节水型社会试点建设的重要性、目的意义、原则、依据、指导思想和目标

（一）必要性

××是个水资源短缺的县，水资源问题已经成为经济社会可持续发展的主要制约因素之一。节水是实现水资源优化配置与可持续利用的前提和关键。《水法》明确规定：“国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺。发展节水型农业、工业和服务业，建立节水型社会”。全面推行各种节水措施，是各级政府的重要职责。加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，是水利部门的一项基本任务。为此，开展节水型社会建设工作，全面建设节水型社会，是十分必要的。

（二）目的意义

通过节水型社会建设，提高我县水资源和水环境承载能力，做到“城乡一体，水权明确，以水定产，配置优化，水价合理，用水高效，中水回用，技术先进，制度完备，宣传普及”。力争在较短的时间内，培育和完善我县节水型社会的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系。

（三）原则

试点工作遵循以下原则：

1、统一管理，优化配置，以水定产，城乡协调。

2、全面规划，分步实施，因地制宜，突出重点。

3、注重基础，完善机构，措施配套，广泛参与。

4、立足当地，多方筹措，省州共扶，合理使用。

（四）依据

试点工作的依据是：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可制度实施办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《城市供水条例》、《××省取水许可规定》、《××省水资源费征收管理暂行办法》、《××省城市节约用水管理实施办法》等法律法规，及《开展节水型社会建设试点工作指导意见》、《全国节水规划纲要》、《中国城市节水20__年技术进步发展规划》等指导性文件。

（五）指导思想

以强有力的组织机构和高素质的人才队伍为保障，合理的资金投入和工作方式为支撑，力争在较短的时间内取得明显成效。

（六）目标

1、结合我县水资源情况和经济社会发展规划，实施总量控制目标。

2、发展目标

（1）农业节水，重点对中型水库灌区以及万亩灌区进行节水改造，灌溉水利用系数提高到0.5，带动全县节水型社会化建设。

（2）工业节水，重点行业是水泥厂，人造板厂，提高用水重复利用率到60，工业万元产值取水量下降到50立方米。

（3）县城生活节水，重点推广节水器具和杜绝减少跑、冒、滴、漏。

（4）农村生活节水，重点推广节水器具。

（5）建立健全节水管理体系、法规体系和技术推广服务体系，建立起适应社会主义市场经济体制的节水运行机制和节水产业，提高全县节水意识。

三、节水型社会建设的主要内容

1、依据国家法律法规，结合县情，制定出适合我县水资源管理的、行之有效的政策，编制节水发展规划，报县人民政府批准后，由县水行政主管部门牵头组织实施。

2、根据我县水资源情况和经济社会发展规划，制定主要行业产品和城乡居民生活用水定额，制定供用水总量控制指标， 逐级分配，对供水实施总量控制和定额管理相结合方案。

3、调整产业结构，制定产业结构调整规划，实施水资源优化配置，对已建工程，按照水资源条件，调整现有经济结构（包括产业结构和种植结构），实现优化配置水资源。对新建、改建、扩建建设项目（包括水利项目、工业项目以及涉水项目），实行水资源论证制度。

4、编制节水工程规划，加强节水工程建设，进行节水技术改造，提高用水效率。

开展农业节水工程建设，进行工业节水技术改造，推行各种节水技术、设备和器具。工程措施包括农业节水示范项目，灌区及工业节水改造，集镇供水设施改造，集雨设施建设，工业及生活污水减排处理和回用，引水冲污工程，河道清淤等。

5、完善节水管理制度，建立节水管理信息系统。建立和完善取水许可制度和水资源有偿使用制度为核心的，包括水资源论证、用水总量控制与定额管理、三同时四到位、节水产品认证等在内的水资源和节水管理制度体系，加强节水管理信息系统建设。

6、改革水资源管理制度，建立合理的水价形成机制。对涉水事务统筹考虑，实现城乡水资源统一管理，适时、适度、适地调整水价和水资源费，实行超计划用水或超定额用水累进加价制度。

7、建立稳定的节水投入保障机制和良性的节水激励制度。从水资源费、超计划、超定额加价水费和排污费等收费中，提取一定比例资金和地方财政补助经费，作为节水管理专项资金。通过节水专项奖励，财政补助，减免有关事业性收费等政策，鼓励和支持节水技术发展。

8、推动节水服务体系建设。搞好节水技术指导，示范培训，建立节水社会化服务体系，同时根据需要，开展相关专项课题研究。

9、制定节水指标体系，建立监测监督检查系统。建立节水评价指标体系，评价考核供用水单位节水实施情况，加强对高耗水行业、重点用水大户的监督检查。

10、建立节水宣传制度，加大节水宣传力度，提高全社会的节水意识。广泛开展政策、法规学习宣传教育活动。在全县范围内利用广播、电视、黑板报、标语、循环宣传网站，座谈会，举办培训班等多种形式，进行周期性宣传，提高全民节水意识，政策认识水平和法制观念，以及产业结构调整与资源、环境认识。

四、试点工作组织形式

××县节水型社会建设试点主体是××县人民政府，由××县节水型社会建设试点工作领导小组统一组织实施，领导小组办公室设在县水利局，具体人员由各相关部门抽调组成，负责试点实施具体工作，各有关部门按照各自职能各负其责。

水利部门负责节水发展规划组织实施牵头工作，制定水资源统一管理有关政策、用水总量控制指标、优化配置水资源，负责农业节水工程的实施。

建设部门负责县城生活节水，建设、改造供水管网，推广节水器具，制订县城生活用水、节水计划，并组织实施。

经贸部门负责工业节水管理工作，进行工业节水技术改造，推行各种工业节水技术、设备和器具。

农业部门要根据水资源优化配置原则，负责做好产业结构和种植结构调整。

计划部门负责制订水价管理制度，适时、适度、适地调整水价和水资源费。

财政部门负责积极筹措资金，加强资金管理，建立稳定的节水投入保障制度，确保资金投入。

科技部门负责做好节水技术、设备、器具的引进、推广和指导工作。

五、试点时间

根据省水利厅意见，我县节水型社会试点建设时间定为3年。

六、试点实施步骤

1、编制实施方案，并报省水利厅审查批准，时间：20__年5月底前完成。

2、实施方案通过审查后，组织编制节水发展规划，时间：20__年12月底前完成。

培训体系建立方案范文第2篇

《方案》明确了2008年“双基”建设的重点工作内容：

一、加强安全监管体系建设

重点是：

1、推进全省监管机构队伍建设。

2、加强安监队伍内部建设。

3、全力推进执法队伍人员到位。

4、加强生产经营单位安全生产管理机构建设。

5、规范安全生产中介机构管理。

二、加强安全监管体系建设强化乡镇(街道)安全生产监督管理

重点是：

1、建立健全乡镇(街道)安全监管机构。

2、建立健全乡镇(街道)安全监管各项规章制度。

3、建立健全乡镇(街道)安全生产各项管理台帐及登记簿册。

4、根据国家安监总局《安全生产违法行为处罚力怯》(国家安监总局第15号令)和省政府《关于同意委托乡镇(街道)安全生产监督管理机构行使部分安全生产综合监督管理行政执法权的批复》的规定，县(区、市)安监局要全面启动委托乡镇执法工作，具备条件的乡镇(街道)应当在8月底前全部完成委托执法工作。

5、逐步将安全监管体系建设触角延伸到村和社区。

三、加强安全生产法制和制度建设重点是：

1、全力推动《福建省安全生产条例》出台。

2、进一步完善安全生产目标责任制度。

3、建立安全生产情况预警通报制度。

四、加强安全监管执法基础工作

1、要依照新修订的《安全生产违法行为行政处罚办法》、国家安监总局《关于进一步规范安全生产行政执法工作的指导意见》，以及《福建省安监系统安全生产监督管理行政执法程序暂行规定》的规定，严格规范安全生产执法行为及工作程序，认真查处各类安全生产违法行为，对重大事故隐患限期整改不到位的，要加大执法力度，该处罚的依法处罚，该停产整顿的停产整顿，应当提请关闭的坚决关闭，提高执法权威和执法效率。

2、加强对乡镇安全生产委托执法工作的指导、检查与监督，研究制定《乡镇街道委托执法工作规范和制度》，进一步规范乡镇(街道)委托执法行为。

3、加强安全生产行政执法的监督检查。

4、加强全省安全生产行政执法统计和分析工作，各级安监部门必须明确本单位负责安全生产行政执法统计的具体科(股)室和负责执法统计人员，保持执法统计人员的相对稳定，并及时认真做好执法统计与分析工作。

5、抓好执法队伍的培训，提高执法人员素质。

五、全面加强企业安全生产基础工作与日常管理

重点是：

1、推进生产经营单位安全生产业绩考核工作。

2、开展“平安企业”创建活动。

3、开展企业安全生产标准化工作。

4、认真贯彻国务院、省政府关于进一步阡展安全生产隐患排查治理工作的部署，抓好“隐患治理年”各项工作落实，督促监管企业开展隐患排查治理工作，确保事故隐患整改治理措施落到实处。

六、加大安全宣传与培训力度主要是：

1、根据国家和省里的部署，精心组织、因地制宜地开展以“治理隐患、防范事故”和“双基”建设为主题的“安全生产月”一系列宣传括动。

2、继续组织开展“安康杯”竞赛活动和安全文化进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村活动。

3、加强安全生产宣传阵地建设，坚持正确舆论导向，充分运用新闻会、通气会等形式，及时向社会及媒体通报本地区安全生产有关情况。

4、加强政务信息工作。各设区市及县(市、区)安监局要明确负责政务信息工作的分管领导、机构及具体人员，准确及时向省安监局报送政务信息。

5、加大安全生产培训力度，严格执行安全生产监督管理人员的培训、考核和持证上岗制度，企业主要负责人、安全生产管理人员、注册安全工程师以及特种作业人员的安全培训，持证上岗率达100％。

6、督促企业和安全培训中介机构，依法开展从业人员安全生产“三级教育”和岗前、转岗安全培训，加强农民工尤其是高危行业企业农民工的安全教育和培训。

七、建立和完善生产安全应急救援体系

主要是：

1、加快全省应急救援机构及队伍建设。

2、研究出台重大危险源监督管理规定。

3、构建省、市、县三级重大危险源监控及事故预警体系。

八、落实“科技兴安”，提升安全生产水平

1、加强我省安全生产技术支撑体系建设。全面启动矿山实验室、非矿山实验室和职业危害实验室的建设。

2、全力推动煤矿安全监控系统建设和力公自动化建设。

3、积极推广运用先进安全生产科技技术。

培训体系建立方案范文第3篇

本文将着重揭密联纵智达在方太项目服务期间为方太集成提供的连锁专卖体系中单店营业率提升方案，通过单店的提升模式确定并有效复制，使各连锁专卖体系中的其他店迅速提升的秘密，并且带动了整体厨房这个新品类的发展。

厨电行业背景

在未来5年内，整体厨房市场空间将达到580亿元，厨卫家电是人们社会生活中最基本的家庭消费品，因此它必然要随着市场需求的变化而不断发展更新。随着城市居民家庭经济收入的增长，人们的生活水平普遍提高，尤其是住宅消费的持续升温，厨电行业的年增长率将突破35％，厨房在装修上精益求精的同时也在日趋电器化，家用热水器、燃气灶、抽油烟机已经逐步普及，甚至微波炉、洗碗机、消毒柜等越来越多的厨卫家电也逐渐走入寻常百姓家，装修的一致性使越来越多的消费者在装修时选择整体厨房。

厨房电器的渠道在分布上包括专营店与店中店的形态，专卖店是由传统门点转变而来的品牌专营店；店中店包括在家电连锁渠道(国美、大中、苏宁等)、建材连锁(如东方家园、好美家、百安居等)、综合性卖场连锁(如家乐福、沃尔玛等)。无论是哪种渠道形式，都在不同商品销售领域拥有自己的竞争优势，从而使厨房家电业渠道形成了在不同地域和不同的经济状况下多种业态并存的态势，而单店营业率是这多种形态的渠道生存的根基。

企业现状

服务当期，全年销售目标10个亿，而前半年的销量不到2.5亿，销售任务很难达成，而企业正在10亿元的销售门槛期，无数民营企业都无法跨越。方太的发展经历了单品快速发展、多品并行发展阶段，但增长瓶颈显现。

企业已经在一定范围内提高了区域的覆盖率，但整体盈利水平低下，渠道信心严重不足，新的招商迟迟不前。

方太确定了集成厨房高端品牌领导者的战略目标，经过一年多的运作已经初见成效，但新网络模式的运行质量有待提高，方太集成厨房的网络仅在广州、深圳、上海、杭州、宁波等有限区域进行试点性市场开拓。

策略难点

从整个行业来看，集成厨房依旧处于市场导入期，集成厨房行业还未形成全国性的强势品牌，集成厨房仅仅有地方性强势品牌，如北京的科宝、广东的欧派、上海的雅迪尔。

消费者对集成厨房的认识不足，从消费者调研来看对方太集成厨房的认知度不到5％，方太更多使消费者觉得是抽油烟机的品牌形象。

如何找到直营与加盟两种形式的核心赢利模式、实效市场拓展方式并加以复制，如何建设一支适应集成厨房特殊渠道开发的高素质营销团队，是方太在集成厨房新事业领域获得先机和争胜的关键。

方太自身已经掌握一整套的“店面营销技法”，在这个基础上对方太单店营业率进行提升可以说是难上加难。

项目设计

可以说为方太找到突破之道将是围绕整个渠道体系，建立一套系统的单店提升方案将有效协助方太突破营销困境。

方太的单店提升体系将从四个方面系统提升，分别是单店硬件的提升：通过单店形象建设提升品牌力，借助氛围营造为消费者提供舒适的购买体验单店软件的提升：通过人员素质与能力的提高来提升服务水平、规范服务流程，促进销售；单店推广的提升；通过单店的促销、宣传，促进消费者购买；单店管理的提升：单店运作的支持与保障体系。

提升建议

形象上统一：对专卖店形象进行系统统一，对专卖店实施装饰模块、功能区域划分、标准硬件设施、软装饰设计环节等因素进行统一；对物流配送尽量统一；包装配送车及员工统一专业形象。

店内环境高档化：高档陈列配饰物品的添加，增加对局部灯光的运用，保证重要产品足够的亮度，以使产品显眼，有利于消费者发现与观看；播放企业宣传片，宣传企业形象，企业理念增加他们对产品的信任度，提高购买产品的附加值。

完善导购流程：通过单店相关人员的素质和能力的提升，提高整体服务水平，设计了七步导购法：

1．顾客光临，参观产品，了解相关问题及价位，挑选款式；

2．预约时间，交定金，设计师上门测量；

3．依据现场图纸进行三维设计，拟定报价书；

4．邀请顾客到公司观看设计方案及厨具价格，讨论修改方案；

5．顾客满意方案并签约；

6．设计师向工厂交代方案并递交图纸；

7．橱柜完成，按约定时间安装，并验收。

店面宣传的传播定位：方太集成厨房的核心诉求是“集成化的设计带给消费者实用美观的厨房”，那么店内促销工具及说辞与店外的宣传说辞都应该突出这一概念，增加合作设计师的介绍信息，添置消费者关注的助销工具，比如像POP海报、产品形象画册、历史客户信息等。

店外的低成本推广方式：在小区内制作户外广告牌，选择新建楼盘的入住手册，进行方太品牌与产品宣传；建立楼盘信息数据库，进行系统推广，并且联合家装公司，共同进行“家装课堂”讲座。

建立方太kitchen bar(厨吧)：在店面设计“厨房样板间”进行空间和结构配置的相对固化，以领先潮流、时尚化的占位行动来引领生活新体验，并倡导方太的独特文化。

建立加盟店督导监控体系：让方太的区域主管不只扮演单线联络厂家和经销商。的联络员的角色，而要真正实现成为加盟商更紧密的市场开发人员的职能的转变。建立店面6S管理规定、店面评分标准、专卖店例会制度、专卖店员工管理守则中的规范行为等。

建立有效的培训体系：对店长、营业员、设计师、售后服务人员进行针对性的培训。

项目成果

培训体系建立方案范文第4篇

铁路项目责任成本管理的首要目标是在保证项目的质量、工期的基础上，实现项目盈利的最大化。铁路项目的建设周期被压缩得较多，且采用的技术比较复杂，因此对于铁路项目的成本控制提出了很多新的挑战。通过加强和推进责任成本管理工作，构建科学合理高效的责任成本管理体系，规范成本管理工作秩序，强化责任成本管控能力，堵塞效益流失漏洞，提高成本精细化管理水平等手段的实施，能够在综合考虑项目的工期以及质量要求的基础上，保证预期项目盈利目标的实现，也是提升企业竞争力的有效方式。另一方面，进行铁路项目的责任成本管理也是项目顺利实施的保障。当前铁路项目的建设周期较短，且采用的材料较多，铁路施工消耗资金最多的因素是材料，通常占据项目资金的60%以上，最高甚至可以达到80%。通过成本的管理，能够根据工期进行合理的资金调度计划以及材料购置安排，因此对于成本的控制也是项目按期完工以及材料合理购置利用的前提。

二、铁路工程项目成本管理中存在的问题

1.责任成本管理重视不够。铁路施工项目中标后，没有及时组织相关专业人员开展成本核算，对整个项目的成本状况没有全面的掌握。项目管理人员对应该采取哪些措施进行成本控制，减少成本支出没有深入思考，减少收益，有些项目甚至最后亏损严重。2.责任成本管理体系不完善。铁路工程项目责任成本管理必须要有一个健全的成本管理体系作支撑。相当一部分铁路施工企业责任成本管理体系不完善，以致成本管理工作得不到有效的落实和执行，成本管理工作难以得到有效的开展。3.责任成本管理过程控制力度不够。管理粗放是不少铁路施工企业的一个通病，在成本管理方面更为明显。铁路工程项目责任成本管理贯穿于施工生产全过程，成本管理关键在于过程控制，过程控制不力会导致项目成本管理失控，给企业带来巨大经济损失。铁路工程项目在施工过程中，对劳务分包、设备租赁、物资采购、安全质量等影响成本管理的要素把关不严，会导致本来可以盈利的项目变成亏损项目。4.成本管理方法落后。铁路工程项目不确定性因素多，给成本管理和控制带来很大的不确定性，要提高项目成本管理水平，更需要先进的管理方法和管理手段。目前有些铁路施工企业工程项目的成本管理方法和手段是相对落后的，无法实时掌握项目成本的实际状况，很难实现成本的动态控制。5.铁路工程项目从初设招标过渡到施工图招标后，对项目管理人员的成本管理水平提出了更高要求，创效工作更为艰巨，项目管理将更多从成本管控中要效益。

三、铁路施工中项目责任成本管理对策

1.增强责任成本控制意识。现阶段，在成本控制方面，其控制意识不是很强，呈现这样的状态：部门分工虽然分工比较明确，每个人员只负责自己的本职工作，却对成本控制没有概念，比如，施工技术人员只负责施工技术和施工质量等等。职责分工固然是有其积极意义，但是对于整个企业成本控制来说，每个环节、人员、部门都要有成本控制意识，才能将控制工作做到位，比如负责材料的人员在采购材料时，只选择最佳的、成本高的材料，不考虑材料浪费的现象，工程成本也不低。如果施工技术人员只是为了达到保证施工质量的目的，在制作施工方案时，不考虑经济性和可行性，那么自然成本就会增加。因此，相关人员都要增强成本控制意识，实现全员控制，将成本降到最低，实现企业利益最大化。2.建立完善的责任成本控制制度。一个完善的成本控制制度是保证成本控制工作得以实现的前提。建立完善的成本控制体系具有很重要的作用。责任成本管理就是对企业所有产生价值的各个环节建立对应的责任部门（责任人），科学制定责任预算，合理确定成本及价值目标，对实际成本和价值进行控制，计算实际成本和目标成本的差异，并进行责任、成本、绩效工资相挂钩考核兑现的过程，尤其在项目上场初期，要遵从“分级管理、方案先行、量价分控、书面交底、动态监控”思路对项目开展成本预控工作，预控工作内容要从“8个模块、14个方面”着手进行。责任成本管理是通过建立规章制度、制定标准流程、设置固定表格把完成项目的软硬要素反复优化固定，统一标准计算项目目标总成本,在此总目标基础上再进行目标分解、责任划分和奖惩约定，最终实现两个确保（确保成本可控、确保责任兑现）。责任成本管理是以责任主体核算为基础，以对责任部门（责任人）的激励为抓手，以企业成本文化为动力，以实现企业价值最大化为目的企业现代化管理方法。首先，完善权职清晰的成本控制体系，成立控制小组，依据“1153管理模式”将成本与管理“绑定”，即牵住“一条主线”，破解“一个难题”，抓好“五个环节”，落实“三项措施”,同时紧抓“4阶段22个环节”,构成了整个项目的运行成本，涵盖了纵向阶段、横向环节要素，突出了责任成本阶段管控的重点；其次，对于施工的各种可能会出现的费用进行量化和细化，比如，施工需要的费用，管理需要消耗的费用等等。在整个项目的前前后后，各个细节、每个施工人员的责任都要确立清楚，增强其责任感，实现企业成本从小处着眼，每个部分都可以做到成本的控制，构建了全员参与的成本控制体系，将成本控制工作做到实处。3.有针对性的采取措施加强成本控制。在铁路施工的整个过程中会产生各种费用，要有针对性地控制住各个成本的花费。比如，在材料费控制方面，在进行材料采购时，施工技术人员要对材料的需求、数量制定一个完善的计划，采购人员可以选择招标的形式，以材料质量为基础，进行对比，选择质优价廉的材料；在进行材料运输时，要选择最合理和经济的运输方式，使得运输成本降低；在使用材料过程中，要对材料浪费问题加以控制，建立奖惩制度，有效地控制材料的成本。从材料出厂到构成工程实体的过程入手，主要控制单价、质量、数量。也就是要把好计划、质量、定价、采购、验收入库、出库使用、限额领料、余料回收、材料消耗、盘点核算等关口。在机械设备方面，项目依据施工组织设计提出设备使用计划申请，公司先内部调剂，再确定采购或租赁，外租单价控制在指导价内。定期各项目外租设备单价，进一步提高设备租赁价格的透明度。同时做好设备的保养工作很重要，将维修的费用降低，保证设备的安全运行，避免发生事故，保证施工的顺利进行，不会因为延期产生各种费用。在各种费用中加强成本控制，实现成本的整体控制。4.提升全员责任成本管理意识。全员责任成本管理意识对于整个项目而言是至关重要的，只有将责任成本管理理念落实到管理者及操作者每一个人，才能真正将成本管理落实。笔者所在的某铁路项目，通过召开专题会议，组织项目全体人员认真学习公司经济管理各项文件的方式，深刻领会成本管理精髓，逐渐引导大家培养成本管控意识，从日常生活及工作习惯上抓成本管理工作。建立全面的、全过程的、全体参建人员共同参与的大成本管理理念。某项目自施工以来，先后开展教育活动12次，培训员工近160余人次。让每一个员工都成为成本管理的主人，有效、扎实地推进目标成本管理运行机制的实施。比如因已上场成本管理人员少、业务水平较低，通过业务培训，解决了劳务合同签订过程中存在的风险，杜绝了潜在的经济风险。同时，一个铁路施工项目往往需要上百种的材料，各种材料进场早晚的把握十分重要：材料进场太早，会增加铁路项目建设企业成本或贷款利息的增加，另外，也很容易出现二次搬运的情况，无形中增加了不必要的搬运费，有些易受潮的材料更可能因堆放过久而出现损毁现象；材料进场太晚，则会影响施工进度，甚至会因工期的延误而支付罚款或增加赶工费。因此，材料进场顺序如果安排地合理得当，对于降低整个工程的材料成本是很有帮助的。5.抓好施工方案优化、有效降低成本。施工方案优劣是决定施工成本的受控良好的先决条件，好的施工方案对施工管理和施工成本产生重大影响，因此，项目首先以施工方案的优化作为成本管理的起点，对每一项施工方案进行反复论证和商榷后进行修改，真正确立施工方案是决定项目成本的第一道关。例如为了实现技术成本双控，笔者所在某铁路项目的土石方开挖施工，项目上场初期，项目部根据设计施工图，结合现场实际勘察，对工程量清单中的土石方工程量进行清理并严格会审，会审过程中发现并确定设计沟槽开挖底宽为3.93米。但现场勘察的实际情况以及本工程实际施工需要，根据以往施工经验判断，线路绝大部分沟槽开挖底宽并非要3.93米即可满足施工需要。所以项目部在施工前期进行尝试，分别设两段试验段进行试验，并让外部劳务队伍亲自施工，结果证明，在满足安全、质量要求，炮机、挖机施工作业面正常以及保证后期pccp管道（管径2000毫米）安装的情况下，实际的开挖底宽3.3米即可，并且外部劳务队伍亲身参与也予以认可。如上所述，平均每个断面每米节省土石约1.45立方，全线共计结余土石方约12950立方，节省金额约为21万元。这样不仅降低了成本，而且有效地缩短了工期。

做好工程项目责任成本控制工作是促进企业实现长远发展的关键，在我国社会主义市场经济的推动下，铁路施工企业也展开激烈的市场竞争，面对源源不断的对手，企业要想实现可持续的发展，实现经济效益和社会效益最大化，必须针对影响企业工程施工成本的影响因素，提高工程施工企业的责任成本控制意识，采取相应的措施加强企业的责任成本控制，来促进企业的发展，促进铁路建筑业的发展，适应市场经济的要求。

作者:王鹏举 单位:海南振海工程有限公司

参考文献：

[1]肖娟.基于作业成本法的铁路工程项目成本控制研究[D].中南大学,2012

[2]舒冬梅.铁路建设工程管理关键问题及对策研究[D].西南交通大学,2013

[3]汪朝辉.铁路工程项目成本管理信息系统的方案设计[J].价值工程,2007（01）:104-106

[4]陈明.基于RCA、精益成本管理的铁路施工企业成本管理研究[D].华东交通大学,2009

培训体系建立方案范文第5篇

一、高度重视，把防范瓦斯事故作为煤矿安全工作的核心任务

（一）瓦斯治理是煤矿安全生产管理的关键环节。治理瓦斯是预防遏制煤矿重特大事故，防止群死群伤的有效手段和必然途径。各级煤矿安监部门、行业管理部门、煤矿企业要高度重视，把瓦斯治理作为突出任务，以构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系为重点，坚持管理、技术、装备、培训并重原则，以治大隐患、防大事故为核心，不断深化煤矿瓦斯治理工作。

（二）瓦斯治理是煤炭行业管理的重点。各级煤炭行业管理部门要按照规定组织开展所辖煤矿的瓦斯等级鉴定工作，严格按照标准和行业规范确定矿井瓦斯等级；把构建瓦斯综合治理工作体系是否达标，作为生产能力核定及煤炭生产许可证年检的重要内容和约束指标。

（三）瓦斯治理是煤矿安全监管监察部门的首要任务。各级煤矿安全监管监察部门要把瓦斯治理内容列入年度监管监察计划，以定期检查、专项检查和重点检查等形式实施全面管理，凡发现矿井通风系统不完善、管理不到位、抽采不达标仍然组织生产的，要求限期整改或实施停产整顿，对整改不到位或瓦斯灾害严重，难以有效防治的矿井，坚决予以关闭。

（四）大力推进质量标准化和瓦斯治理示范工程建设。各市、县（市、区）和各煤矿企业要结合本地、本企业瓦斯灾害和地质赋存情况特点，研究探索瓦斯治理新途径新技术，构建完善的适合本地、本企业特点的瓦斯灾害综合防治技术体系，进一步推进质量标准化和瓦斯治理体系示范矿井及示范县（市、区）建设，树立典型，规范管理，推动全省煤矿瓦斯治理和综合利用工作再上新台阶。

二、强化管理，完善瓦斯治理制度、管理机构和配套设施

（五）矿井必须有完善的独立通风系统。矿井通风系统必须符合《煤矿安全规程》规定，必须按规定设计和施工。矿井必须有完整、独立的通风系统，采区进、回风巷道必须贯穿整个采区。高瓦斯、突出矿井的每个采区和开采易自燃煤层的采区，必须设置专用回风道；低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置一条专用回风道，采掘工作面实行独立通风，严禁采用不符合规定的串联通风等。生产布局要充分考虑瓦斯治理的需要，贯穿于矿井建设、水平延伸、采区设计、生产准备、工作面移交各个环节；建设矿井在未形成全风压系统前，不得进行回采巷道掘进，严禁以掘代采；采区未构成通风系统不得开掘回采巷道；采煤工作面必须在采区构成完整的通风系统后，方可回采；有煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出危险的矿井、高瓦斯矿井以及低瓦斯矿井高瓦斯区域的回采工作面上下顺槽之间不应设置联络巷。有特殊情况的，应经县级以上煤矿安监部门或省属煤炭企业矿井的上一级机构（以下简称集团子公司）总工程师（技术负责人，下同）批准；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和低瓦斯矿井高瓦斯区的煤巷、半煤岩、有瓦斯涌出岩巷的掘进工作面必须实现“三专两闭锁”、“双风机、双电源”，主、备风机必须同等能力，并实现自动切换。低瓦斯矿井的煤与半煤岩掘进工作面要积极推广和使用“双风机”“双电源”，确保供风稳定可靠。

（六）煤矿企业必须建立健全安全监控系统。各煤矿企业必须严格按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-*）的要求安装、维护、使用煤矿安全监控系统。系统软件显示、打印报表、数据格式符合规定要求，并按新的MA标志证书确认的系统配置安装或更换稳定性为15天以上的传感器或传感元件等关联设备；甲烷传感器必须按照规定的位置、地点和报警、断电、复电值及断电范围进行设置，并按规定的周期进行调校、测试，保证甲烷传感器、超限断电和停风断电功能的灵敏可靠。对设备老化、技术落后、超过规定使用年限或无法修复的安全测控仪器，要按照有关规定强制报废或淘汰；要保障系统主机双机或多机备份，备份主机能在5分钟内投入工作；监控中心站必须双回路供电并配备不小于2小时在线式不间断电源；监控室应设在矿调度室，实行24小时值班制度，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，要迅速作出反应，按照瓦斯事故应急预案的要求，及时处理瓦斯异常问题；实现安全监控系统区域联网,重点产煤县（市、区）的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须实现区域联网，并逐步将低瓦斯矿井纳入区域监控网络,有条件的地区要实现多级联网。各级煤矿安监部门要根据联网情况，按照“分级监管、分级响应”的原则，建立非正常处置程序和应急预案，对瓦斯超限、停风、馈电状态异常等情况作出准确及时反应，并根据预警情况完善应急措施。

（七）建立健全瓦斯治理责任制和瓦斯治理机构。煤矿企业及所属矿井要健全以煤矿企业及所属矿井主要负责人为第一责任人的瓦斯治理责任体系，依法健全管理机构，认真落实煤矿瓦斯防治工作责任制，强化对瓦斯治理工作的领导。要建立健全以总工程师为核心的技术管理体系，完善责、权、利相统一的体制和机制，充分发挥技术管理体系的作用；高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须按要求设立主管通风、防突、抽采、安全监控等工作的专业机构，并配备足够的专职技术人员；矿井必须设专职通风副总工程师，突出矿井必须设地测副总工程师，并建立防突专业化施工队伍，落实“四位一体”综合防突措施。突出煤层石门（井筒）揭煤应由防突专业队伍施工，突出煤层的采、掘工作面施工队伍应相对固定;大中型煤矿要建立监控系统管理机构,重点产煤县（市、区）要建立区域性煤矿安全监控系统技术服务机构,行政区域内没有重点产煤县（市、区）的应以设区市为单位建立区域性煤矿安全监控系统技术服务机构，满足本地中小型煤矿的服务需求;大型煤矿要建立救援队伍，配足救援装备,不具备建立救援队伍条件的小型煤矿要与周边专业救援队伍签订协议，一旦发生事故及时抢险和救助。

三、认真落实“四位一体”防突措施，加强突出矿井管理

（八）加强煤矿瓦斯地质工作。煤矿必须及时探明采掘工作面前方地质构造，掌握煤体结构、瓦斯涌出量等情况。积极研究煤与瓦斯突出敏感指标及其临界值，准确预测煤层突出危险性，采取防治突出措施，检验防治突出措施效果，完善各项安全防范措施；矿井要做好非突出煤层向突出煤层转化的预警工作。非突出煤层采掘过程中出现瓦斯动力现象，煤矿企业必须及时向县级以上煤矿安监部门和集团子公司报告，并请国家煤矿安监局授权单位对煤层突出危险性进行鉴定，鉴定结果未经审批前，矿井出现瓦斯动力现象的区域必须停止生产；高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域以及邻近生产矿井为突出矿井的新建矿井，在开拓新水平时，石门（井筒）揭煤必须制订安全技术措施，报县级以上煤矿安全监管部门和集团子公司审批，并按《防治煤与瓦斯突出细则》第26条规定收集“四项指标”资料，发现四项指标超标的，必须先按突出煤层管理，在规定时间内请国家煤矿安监局授权单位进行鉴定；低瓦斯矿井新水平、新采区应测定煤层原始瓦斯含量和压力。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井每个采区垂深每增加50m时，应测定煤层原始瓦斯含量和压力及突出危险性相关参数。

（九）突出矿井要加强对采掘应力集中区的防突工作。突出煤层石门（井筒）揭煤要避开地质构造带和应力集中区，突出危险区域巷道，不得在地质构造带和应力集中区贯通。同一区段的突出煤层进行采掘作业时，相向采掘的两个工作面最小间距由县级以上煤矿安监部门或集团子公司按《煤矿安全规程》的规定确定；严格突出煤层巷道及工作面施工管理，在突出煤层的煤巷中施工，必须制订安全技术措施并严格实施，煤矿有关管理人员要现场带班，发现有煤与瓦斯突出预兆时，立即撤出作业人员；建立石门（井筒）揭开（穿）突出煤层防治突出设计、措施报批制度。揭煤设计由煤矿组织会审后报县级以上煤矿安监部门和集团子公司批准，揭煤措施由矿总工程师负责审批，并组织落实。石门（井筒）揭煤工作面控制范围应根据煤层的实际突出危险程度确定，但必须控制到巷道轮廓线外8米以上（煤层倾角＞8°时，底部或下帮5米）。钻孔必须穿透煤层的顶（底）板05米以上。若不能穿透煤层全厚，必须控制到工作面前方15米以上。煤巷掘进工作面控制范围为：巷道轮廓线外8米以上（煤层倾角＞8°时，底部或下帮5米）及工作面前方10米以上。采煤工作面控制范围为：工作面前方20米以上；开采煤与瓦斯突出危险性严重的煤层，经专家论证在目前技术条件下难以有效防治的，暂缓开采。

（十）突出矿井有保护层开采条件的必须开采保护层。突出矿井有条件的必须开采保护层，不具备开采保护层条件的，必须预抽煤层瓦斯，预抽效果要符合《煤矿瓦斯抽采基本指标》要求，并经县级以上煤矿安监部门和集团子公司组织认证；凡符合《煤矿地质规程》开采条件、经论证具有保护效果的煤层必须开采。具备保护层开采条件的突出矿井必须制订保护层开采及瓦斯抽采规划，调整矿井开采部署，制订矿井开拓、掘进和回采接替计划以及配套的瓦斯抽采和治理技术方案。保护层工作面应正常衔接，推广无煤柱开采，不同煤层的保护层开采，其首采保护层的保护效果和保护范围必须进行考察。实施首采保护层开采的块段或工作面必须将保护层和被保护层的巷道布置、瓦斯综合治理方案报县级以上煤矿安监部门或集团子公司审查。被保护层开采前必须经县级以上煤矿安监部门和集团子公司组织专家对被保护层保护范围和保护效果进行评价。

四、强力推行先抽后采，做到抽采达标

（十一）严格抽采条件。按照《煤矿安全规程》和《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-*）规定，下列矿井必须建立地面永久瓦斯抽采系统或井下临时抽采瓦斯系统：单个采煤工作面瓦斯涌出量大于5立方米/分或单个掘进工作面瓦斯涌出量大于3立方米/分的；矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》要求抽采条件的；开采有煤与瓦斯突出危险煤层的。

（十二）逐步实现“抽、掘、采”三量平衡。煤矿企业必须编制中长期和年度瓦斯抽采专项规划或方案，并贯穿于新井建设、水平延深、采区设计、生产准备到工作面移交的各个环节。瓦斯抽采专项规划或方案必须经县级以上煤矿安监部门或集团子公司审批。需进行瓦斯抽采的矿井在水平延深和新采区设计时，必须同步设计瓦斯抽采等内容。新采区投产前，必须具备瓦斯抽采的各项功能和条件，否则不准投产；瓦斯抽采工程要超前规划、超前设计、超前施工，留足预抽时间，做到先抽后采（掘）。瓦斯抽采要纳入矿井生产接续，保证矿井“抽、掘、采”平衡；煤矿根据瓦斯预测资料，对年度内所有需抽采的采掘工作面，提前制订有针对性的瓦斯综合治理措施并认真组织实施；抽采矿井必须编制年度瓦斯抽采工程和抽采量计划并严格瓦斯抽采计量考核，按规定测定瓦斯抽采量，确保瓦斯抽采效果。

（十三）严格落实《煤矿瓦斯抽采基本指标》要求。各企业要严格按照《煤矿瓦斯抽采基本指标》（AQ1026-*）规定标准，确保瓦斯抽采达标。突出煤层在采掘作业前必须将瓦斯含量降到煤层始突深度的瓦斯含量以下，或将瓦斯压力降到煤层始突深度的煤层瓦斯压力以下；没有煤层始突深度瓦斯含量或压力数据的，必须将瓦斯含量降到8立方米/吨以下，或将瓦斯压力降到074兆帕以下；被保护层工作面未受到保护的区域，必须采取预抽瓦斯等措施消除突出危险。保护层工作面开采前，保护层工作面的瓦斯抽采工程保证达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》中规定的采煤工作面瓦斯抽采率要求。

（十四）积极探索瓦斯抽采有效途径。优先选择地面区域预抽，煤层平均渗透率大于或等于1毫达西，且具备煤层气开发条件的矿井，应优先采用地面钻井，规模化预抽煤层瓦斯；煤层平均渗透率在01到1毫达西之间的矿井，可采用地面钻井进行区域预抽；加强井下区域预抽。具备条件的矿井应将先期施工的开拓、准备巷道优先布置在岩层中，并利用顶底板巷道进行煤层瓦斯预抽；积极采用卸压区域预抽。可采煤层不能作为保护层开采的，可选择邻近不可采煤层作为保护层开采。同时，采用地面钻井或井下巷道穿层钻孔等措施，抽采被保护层和邻近层的卸压瓦斯；提高瓦斯抽采装备水平，进行瓦斯抽采的矿井，应制订抽采设备更新计划，逐步淘汰落后的抽采设备；实施瓦斯分源抽采，建立高、低负压（浓度）分源抽采系统，并留有一定的余量系数；推广使用大功率、大流量抽采泵，加大抽采管路直径，减少系统阻力，非卸压钻孔孔口抽放负压不应小于13千帕，卸压钻孔孔口抽放负压不应小于67千帕并应使波动范围尽可能降低，煤层瓦斯预抽率应大于25％。积极推广大功率钻机、大直径长钻孔，提高单孔抽采量。

（十五）严格施工现场验收。矿井要建立健全瓦斯抽采各工种岗位责任制度、操作规程、工作标准和应急处理预案，建立健全并严格执行质量验收制度；采用地面区域预抽、井下穿层钻孔大面积预抽和平行、交叉长钻孔预抽煤层瓦斯以及抽采采空区瓦斯时，其钻孔必须符合设计要求。施工中，当班人员必须严格按操作规程操作并作好施工记录，所有钻孔必须由带班人员现场验收签字，方可进行下道工序。矿总工程师要定期对施工情况进行检查指导，在转入抽采工序前，矿总工程师必须组织相关人员进行现场验收签字。抽采期间，施工人员要作好抽采记录，包括工作情况、抽采量等。矿总工程师要对抽采情况进行检查，确认抽采达标后下达采掘指令。

（十六）全面推进抽采利用工程。各级各有关部门要督促煤矿企业进一步加大瓦斯抽采利用工作力度，认真落实国家鼓励瓦斯抽采利用相关扶持政策，确保完成国家下达的全省瓦斯抽采利用考核指标；进行瓦斯抽采的矿井要积极研究利用瓦斯的途径和方式。瓦斯抽采总量5立方米/分以上，要进行瓦斯抽采利用方法的可行性研究。强化对抽采瓦斯的利用，加快我省瓦斯利用项目建设步伐，实现瓦斯抽采和利用达标。

五、加大培训力度，为瓦斯治理工作提供人才保障

（十七）加快培养通风、地测等方面的专业人才。积极接受有关院校通风、地测方面的应届毕业生，充实到企业瓦斯治理人员队伍中。同时加快与有关专业院校合作，通过企业选送、委培等形式培养通风、地测等方面的专业人才。

（十八）加强瓦斯治理人员的培训。所有瓦斯监控系统维护及值班人员，必须具有高中以上文化程度，经培训合格后，方可上岗操作，并每年进行一次复训。突出矿井井下工作人员必须接受防治突出知识培训，经考核合格后方准上岗，每3年至少复训一次；防突专业人员（预测预报工）必须具有煤炭中等专业技术学历或高中（含高中）以上文化程度，每年复训一次。培训工作由四级及以上培训机构负责组织实施，培训机构必须按照要求编制教案，初训时间不得少于1个月（其中脱产培训时间不少于10天），复训时间不得少于7天。

六、强化现场管理，确保瓦斯治理各项制度和措施落实到位

（十九）认真执行采掘工作面开工许可证制度。采掘工作面生产前，必须由生产、安监、通风、技术等部门联合验收，确保“一通三防”安全设施和技术管理措施落实到位，并由主管矿领导签发“开工许可证”后方可进行生产。

（二十）制订和实施重点环节管理工作程序。进一步强化现场管理，积极推行管理工作程序，针对矿井防突、瓦斯抽采、老空及盲巷管理、防治自然发火等重点环节的特点，制订管理工作程序。合理设置管理控制点，制订各控制点联锁工作票，强化过程控制，实现管理责任的传递，使瓦斯治理的各项制度和措施真正落实到工作现场的各个环节，保障瓦斯治理工作的规范化和有序性。

（二十一）加强现场瓦斯检查。煤矿井下所有作业地点和容易积聚瓦斯的地点，必须进行巡回检查。矿井瓦斯检查的地点由总工程师签字确定。检查地点发生变化时，必须及时进行调整。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域采掘工作面，必须有专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。瓦斯检查员发现瓦斯异常，有权停止作业。瓦斯检查员必须按照瓦斯检查点设置所规定的路线、地点、时间检查瓦斯，检查结果必须记入瓦斯检查手册，做到井下记录牌、瓦斯检查手册、瓦斯记录台账“三对口”。矿井管理人员及时与监测系统数据比对，与监测数据一并存档备查；严格执行瓦斯超限就是事故的规定。建立健全瓦斯超限追查处理制度，实行分级追查处理，采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度超过规定限度，必须立即停止作业，当班矿级带班负责人必须到现场指挥处理；瓦斯浓度达到15%以上及采掘工作面瓦斯长时间处于临界状态时，必须立即切断电源，撤出人员，查明原因，由煤矿总工程师组织制订安全技术措施进行处理，并报县级以上煤矿安监部门和集团子公司。煤矿安监部门和集团子公司要督促煤矿企业建立和完善瓦斯事故应急预案，落实应急措施。

七、加强“一通三防”隐患排查治理，实现瓦斯“零超限”目标

（二十二）加强“一通三防”隐患排查治理。对通风系统、瓦斯抽采、监测监控以及机构队伍、规章制度、安全投入、现场管理等方面存在的隐患和问题进行排查和治理。建立健全煤矿重大安全隐患排查、治理和报告制度，落实企业隐患排查治理的主体责任。建立隐患分级监控制度，对矿井通风、抽采、监控、防火、防尘等系统存在的重大安全隐患，及时公告公示，实行政府部门挂牌督办，重点治理，限期整改，直至隐患消除。各煤矿企业主要负责人是“一通三防”隐患排查治理工作的第一责任人，要精心组织本企业的“一通三防”隐患排查治理工作，保证“一通三防”隐患排查治理所必需的资金、人员和时间。各煤矿企业要用“四个制度”、“五定原则”和“四项措施”规范、监督隐患的治理过程。“四个制度”即隐患确认、隐患分级管理、隐患治理监督和隐患治理完成验收,“五定原则”即定项目、定措施、定资金、定时间、定责任人，“四项措施”即安全技术措施、保证措施、强制执行措施和操作人员专项培训措施。

及时排查“一通三防”生产现场的隐患及随着生产推进将要产生的隐患，并主动整改治理，从源头上控制和减少事故的发生，实现“一通三防”隐患排查治理的经常化、制度化、规范化、责任具体化。

（二十三）坚决做到瓦斯“零超限”。县级以上煤矿安监部门、集团子公司要定期对矿井瓦斯超限及整改处理情况进行检查，把瓦斯超限作为隐患治理工作的重点。煤矿企业要将矿井瓦斯浓度控制在安全规定的指标范围内，坚决做到瓦斯“零超限”。

八、加大执法力度，严厉查处违法违规行为

（二十四）加大煤矿安全监管监察力度。依据《中华人民共和国矿山安全法》等有关法律法规，在执法检查时发现有下列情形之一的责令限期整改：

1未按规定健全以总工程师为核心的技术管理体系；

2未按规定设立瓦斯治理机构或专业人员配备不足；

3不能实时监控各类传感器运行状态及被控设备的通、断电状态；

4未按照《煤矿安全规程》及《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求安设使用传感器。

发现有下列情形之一的责令立即停止作业：

1瓦斯治理的规划或方案、安全技术措施不落实；

2具备开采解放层条件没有开采；

3瓦斯突出矿井未按照有关规定开展瓦斯地质工作；

4未按规定对井下工作人员进行防突知识培训；

5井筒揭煤未安设瓦斯断电仪。

发现有下列情形之一的责令停产整顿：

1采、掘工作面未按规定实行独立通风；

2不具备开采解放层条件，抽采不达标；

3系统不完善进行回采作业；

4专用回风巷不符合要求；

5违反规定进行放顶煤开采。

（二十五）把瓦斯抽采系统的建立和使用作为安全检查和执法的重点。凡不执行瓦斯抽采规定，瓦斯抽采不达标的矿井，必须停产整顿，限期整改，逾期仍不达标的，必须按瓦斯抽采达标煤量核减煤炭产量计划。

（二十六）把瓦斯抽采作为煤炭生产许可证办理、延续的必备条件。凡应建立瓦斯抽采系统未建立、抽采不达标的矿井，不得办理和延续煤炭生产许可证。