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1特种建筑结构公司财务管理的意义
伴随着我国城市化的推进,一幢幢大楼拔地而起,在这个历史的潮流中,建筑行业逐渐成为国民经济的基础性产业。进入21世纪以来,房地产行业迅速崛起,大量的特种建筑结构公司应运而生。特种建筑结构公司的出现对我国市场经济的构建大有裨益,同时对于整个建筑行业的规范也产生深远的影响。特种建筑结构公司的管理纳入法制的轨道,不仅避免了恶性竞争引发的一系列冲突,而且也通过特许行业准入许可的形式使一些不符合建筑资格的主体淘汰出市场,进而使建筑物的质量得到了相应的保障。随着我国对外开放的不断深入,建筑行业市场化程度也得到巨大的提高。大量的外国建筑公司涌入中国市场,中国特种建筑结构公司面临着新一轮的巨大压力,在成本控制、资源合理运用上都需要得到加强。所以,对于特种建筑结构公司而言,其财务管理制度关系到企业的生存和发展。只有将管理的成本降到最低,才能获得最大的利润。作为企业管理核心内容的财务管理就成为重点优化的领域。然而,我国目前特种建筑劳务公司财务管理制度存在着众多的问题,需要进一步的改革和完善。
2特种建筑结构公司财务管理体系存在的问题
1财务管理非正规化运营
长期的计划经济体制使我国的企业缺乏竞争性,同时在财务管理上也是习惯于适用死板的计划经济,特种建筑结构公司尤其面临这样的问题。虽然企业建立了财务管理的相关制度,但是在实际的操作中更倾向于传统的管理方法,财务管理活动中,各部门相互推卸责任,越权现象时有发生。落后的管理方法与现代化的要求严重不符,公司的运营处于一种放任的状态之下,内部财务管理缺乏监督,内控手段不足,财务管理体系对于经济的发展缺少敏锐的观察力,进而影响企业的进一步壮大。特种建筑结构公司在管理上习惯于采用项目经理制,即对于每一个项目成立一个负责的部门,而建筑公司总部就只是负责提供建筑的资质保证,以及管理费的收取,这就产生一个问题:在财务管理上,特种建筑结构公司总部只能对现金进行控制,对于原材料、半成品、固定资产等的管理就显得力不从心,大量的浪费现象由此产生,对公司的成本控制产生消极的影响。
2财务管理未得到应有的重视
特种建筑结构公司在我国的发展有一个突出的特点,那就是这种类型的公司在我国出现的时间较短,但是却发展迅速。这就使得公司的管理滞后于公司的发展步伐,在财务管理上表现得尤为明显,特种建筑结构公司财务管理大多流于形式,没有得到应有的重视,财务部门在公司发展中发挥的实际作用远没有达到其真正的能力,部分建筑结构公司落后的思想使他们忽视了财务管理的核心地位,财务管理被置于生产管理、经营管理之后。在建筑行业发展的初期,忽视财务管理制度并没有给公司带来太大的问题,但随着竞争的激烈,财务管理的重要性日益突出。财务管理工作的好坏直接影响到企业的发展以及公司资金的运转,高效的财务管理制度是保障企业获得竞争力的有效途径,而这又源于对财务管理的重视上来。
3财务管理人员缺乏标准化的培训
在许多特种建筑结构公司中存在这样一种现象,公司的财务管理往往聘请公司领导的亲属或者朋友来负责。他们中的许多人缺乏完整的财务管理培训,财务管理基础理论不足,财务管理人员业务水平较低使得公司财务管理止步不前,建立在人情上的管理模式容易使企业的真实信息无法准确的表现出来,缺乏道德自律的财务行为很容易导致公司的财务危机,对建筑企业财务管理水平造成严重的影响。
24财务管理资本的风险控制漏洞
特种建筑结构公司的财务有别于其他类型的公司,经营运行的项目化致使建筑公司财务风险贯穿于施工的全部过程之中。从项目的承接开始,建筑公司不顾公司资金的现实情况而盲目拿下项目,通过向银行举债,市场的一点变化就极易导致建筑公司财务的危机。资金的运转缺乏合理的规范,进而反过来使得建筑公司的运营出现失控,特种建筑公司承受着巨大的风险。财务风险识别是风险管理的首要环节,只有风险识别才能对公司经营中面临的各类风险进行了解,并作出初步的判断,以采取相应的对策,财务风险受多种因素的影响,特种建筑结构公司的财务管理风险包括总体财务风险、结构性质风险、融资风险、现金流风险等,表现为一个动态的过程,这些风险的存在产生的危机就是资金链条断裂,公司净资产为负数。衡量特种建筑结构公司财务风险变量主要有两类:一个是以会计数据为基础,一个是以市场数据为基础。会计数据包括会计收益的波动、负债比例等。相对来说,会计数据为基础比资本市场数据为基础衡量公司风险更合理。建筑结构公司的财务管理在这些方面存在较大的漏洞,发生风险的概率极高。
25财务管理程序的随意性
公司的财务管理应该有一个明确的流程,在程序上严格把关才能使得各项制度得到很好的贯彻,特种建筑结构公司在项目的审批上存在严重的随意性,该花钱的地方没有花钱,而一些不该花钱的地方浪费了很多的钱,不仅影响项目的效益,也影响了公司的形象和效益,财务报表的恶意造假或者更改,虚假的业绩和反映信息的不真实性都是严重的问题。公司财务章的滥用,以及一些支票的随意产生使用。
特种建筑结构公司的财产包括建筑物、运输工具、电子仪器、机械、设备等,这些财产是一个建筑公司正常运营的一个重要保证,财务管理的随意性使得资源得到极大的浪费,没有健全的各项财务制度,公司的日常消费开支和项目投资表现出极大的随意性,使得公司的财产极容易造成侵害。
财务管理的随意性还表现在财务报销的随意性,首先对能报销的要有一个明确的说明,公司员工费用报销必须要有项目名称、时间和公司财务的专用章,对于发票不全,假发票坚决不予报销。所有金额必须要准确无误地填写,做好相关的财务报告。
3特种建筑结构公司财务管理体系的完善
1特种建筑结构公司财务管理理念的更新
特种建筑结构公司要扭转对财务管理不重视的状况,从组织管理,公司法人治理结构各个层面加强财务管理工作,制定符合要求的公司发展库存量,努力的缩减库存物资,加大对特种建筑结构公司应收账款和存货的管理,特种建筑公司要脚踏实地,开拓更新财务管理理念,实现管理科学化、合理化,实现多道财务安保防线。建筑公司要充分挖掘自己的潜能,发挥自己的优势,实现均衡生产,在承包项目上,需要综合的论证项目的可能性,有计划、有步骤地使财务管理变成科学理财,实现超前控制。
2特种建筑结构公司财务人才的培养
财务管理人员的培养直接关系到财务管理体系改革的顺利推行,同时,也会影响到财务管理工作的执行。增强特种建筑结构公司财务人员财务管理意识,提高他们的综合素质。对于工程预算辅导,工程造价审核和工程总价的测算,定期对财务人员进行培训,使其熟练掌握审核标准,严格考核以保障财务工作的顺利进行,提高财务人员适应现在财务会计管理的能力。
3规范化财务管理制度的构建
一套科学的财务管理体系不仅是建筑公司日常工作的保证,而且也是避免各部分相互推卸责任,不负责任的重要手段。公司要实现授权批准制度,授权要明确,权限要明确,职责要明确,建立各个职位分工相分离的财务制度。对现金和银行存款严格管理,对会计系统严格控制,会计核算流程、会计人员岗位责任及工作规则的严格管理。特种建筑结构公司在出现问题之后要彻底清查,做到赏罚分明,不断提高建筑公司管理创新意识。
4特种建筑结构公司财务风险控制能力的提高
摘 要 随着股份制改革的基本完成,如何引导县公司认清形势,科学、合理的评价现状,找出经营管理中的“短板”,提高财务管理水平,从而更好地适应国家电网公司集团化发展、集约化经营和精益化管理的要求,这一直是龙岩电业局财务管理创新领域的热点课题。经过认真总结和持续摸索,龙岩电业局逐步构建了一套多维、系统的财务评价管理体系。
关键词 财务评价体系 精细化管理
县级供电企业财务评价体系是龙岩电业局在围绕国家电网公司“一强三优”的战略目标和加强“四化”管理理念下对县级供电企业加强财务管控的有益尝试。实践证明,它不仅仅是电业局财务工作方式的创新,而且是县级供电企业财务管理创新的有益尝试,其对县级供电企业财务管理方面的引导和提升作用是十分深刻与深远的。
一、县公司财务评价体系的建立背景
运用科学的财务评价手段,采用综合的评价指标体系对企业财务工作进行多维度的评价,不仅可以真实反映企业经营绩效状况,判断企业的财务管理水平,而且有利于适时揭示财务风险,引导企业持续、稳定、健康地发展。龙岩电业局创建的县公司财务评价体系就是在为了促进县公司全面适应国家电网公司集团化发展、集约化经营和精益化管理的要求这一背景下应运而生的。财务评价体系运用定量测算与定性分析相结合的方法,对县公司经营绩效和财务管理水平进行动态和静态分析,及时查找缺陷和差距,促使其持续改进,经过实践,取得了较好的成效。
二、县公司财务评价体系的内涵和目的
(一)县公司财务评价体系的内涵
围绕国家电网公司“一强三优”发展战略,结合县级供电企业经营实际,打造兼顾共性,突出个性,全面、科学、合理、系统的财务评价体系。通过该体系的良好运作,实现评价结果与管理环节的完全契合,借助财务评价手段达到控制管理缺陷、夯实会计基础、规避经营风险、提高经济效益,并提升财务人员综合素质目的。
(二)县公司财务评价体系的目标
龙岩电业局以期通过县公司财务评价管理体系的建设和完善,借助财务评价平台,运用财务评价成果达到控制管理缺陷,防范经营风险,提高经济效益,提升财务人员综合素质的目的。具体而言,龙岩电业局通过搭建财务评价平台要实现以下几个方面的目标:
1.借助财务评价手段,全面、科学、合理地评价县公司财务管理工作水平;
2.通过开展财务评价工作,引导县公司查找和改进财务管理中的薄弱环节,提升自我管理水平;
3.通过开展企业风险评价,及时发现潜在的经营风险并提出预警,实现风险的可控在控;
4.通过组织财务人员参与财务评价工作,有序提高财会队伍综合素质;
5.以财务评价工作为平台,开展单位间业务交流,提升县公司整体财务管理水平。
(三)指标体系及目标值
根据龙岩供电系统县公司实际情况,设置了定量指标和定性指标对经营情况及财务管理水平进行综合评价(表1)。
1.定量指标
定量指标为刚性指标,主要用于评价县公司经营业绩,包括利润总额(万元)、可控三费(万元)、竣工财务决算及时率、资产负债率、对外担保下降率等几大指标。根据年度福建省电力有限公司绩效指标体系要求进行不定期更新。
2.定性指标
定性指标为柔性指标,从会计信息管理、预算管理、资金管理等八个方面综合衡量县公司财务管理工作质量,对各单位是否依据国家电网公司、福建省电力有限公司及龙岩电业局相关财务管理规定开展工作以及工作实施效果进行评价。
三、县公司财务评价体系的具体运作
近年来,国家电网公司、福建省电力有限公司对财务评价工作日益重视,将财务评价工作纳入年度重点工作,要求各级单位积极思考,深入开展财务评价工作。2008年初,面对县公司改制后财务管理工作虽然有所提高,但和国家电网公司集约化管理要求尚有较大差距,亟需更快、更好提升的现状,龙岩电业局开始摸索构建县公司财务评价模型。
(一)明确职责权限,建立财务评价组织体系
建立财务评价三级组织体系,成立领导小组及工作小组,配备专职、兼职评价人员。依托常态化运作的财务联合稽核人才方队,在对人员进行有针对性的培训之后开展工作。
(二)科学确定评价指标,拟定评价计划
财务评价体系的设计是否全面、科学、合理,直接关系到对县公司财务评价结果的准确性、客观性及有效性。龙岩电业局紧扣县公司年度经营绩效指标,辅以管理工作要求,拟订了定量指标占70%权重,定性指标占30%的评价指标体系,既强化了绩效指标的刚性,又体现了重视过程管理的财务管理理念。
评价指标设置与时俱进,依据福建省电力有限公司年度绩效指标体系及重点工作内容变化而变化,呈现出动态、可变的特点;同时兼顾龙岩地区县公司经营特性,设置了个性化的评价指标,促使财务评价指标更趋合理和完善。如:针对龙岩供电系统个别县公司对外担保业务存在风险的状况,龙岩电业局先于2008年在定性指标中设置了“对外担保下降率”指标,2009又将此指标列入定量指标中,并大大提升了其所占权重,明确奖惩,以此敦促县公司加快破解工作难题,降低经营风险。
(三)开展多维财务评价工作
龙岩电业局开展的县公司财务评价工作以“科学评价--找出差距―持续改进”为主线,分为“月度小评”、“季度测评”、“年度总评”三个层次。
1.月度小评
月度小评注重管理过程评价。年度伊始,龙岩电业局即根据福建省电力有限公司及龙岩电业局年度财务十项重点工作相关内容制订本年县公司月度评价项目计划,下发至各县公司;同时结合实际工作进展情况,对计划实时进行补充或变更,以便更好地对专项财务工作进行考量,使评价结果动态、可比。月度工作评价项目突出重点,一般不超过三项,并根据重要性确定项目权重。如:2009年6月,县公司月度财务工作评价项目为ERP系统上线数据准备情况。每月末,由财务部财务评价岗位征询相关岗位意见后进行评价(定性评价实行百分制),并报财务评价小组组长(财务负责人)审核。每月评价得分满分为100分,将各12个月的成绩累计加权后作为年度定性评价得分的40%,这是各单位的“平时成绩”。评价标准(见表2)
2.季度测评
季度测评主要以定量指标的评价为主,旨在跟踪各单位绩效指标序时完成进度情况,包含利润总额、可控三费、销售增长率、资产负债率等指标。利润总额指标作为测评关键指标,权重最大,并设置了加分条款,主要反映企业经营效益;同时设置了可控三费指标用于反映企业成本费用支出的均衡性;还有资产负债率等指标。每个指标均有具体的评价标准,各占不同权重,合计为100分。考虑到经营绩效指标大多为年度指标(福建省电力有限公司对县公司绩效指标是否完成以年度值为准),季度测评主要起到指导、警示作用,因而降低其在年度总评指标中的权重,占20%。例如:表3可控三费指标评价标准。
3.年度总评
年度终了,对各县公司全年的经营业绩和财务管理工作进行全面评价。根据各单位面审结果计算出定量指标的年度总评得分,与季度得分按8:2加权后得出定量评价总分。定性指标的年度总评较为细化,对各单位一年来的财务管理工作分方面进行总体评价后计算得分,将该得分与月度小评成绩按6:4进行加权得出定性评价的总分。最后将定量评价与定性评价得分按7:3加权计算得出各单位年度财务评价的最终得分,按照得分高低进行排序。
(四)加强财务考核力度
为确保财务评价工作落到实处,收效更佳。财务部协同农电部、人资部设置了财务管理专项奖,依据年度财务评价结果进行业绩考核,决定奖金的兑现比例。评价分数低于 70 分的,给予考核;分数为70-90分,按实际得分比例兑现奖金;超过90分,全额兑现奖金。
(五)不断创新评价方式
经过两年的实践摸索,县公司财务评价方式也有了不断创新,2009年起,评价方式转变为“县公司自评--电业局评价(指出存在问题)--提出措施―落实改进”四步走,改变了原来由电业局直接评定的方式,更加体现县公司自我评价、持续完善提高的管理理念,促使评价工作更注重实效。
同时,龙岩电业局还积极思考,如何更好地将评价工作与财务过程管理有机契合。现场评价是龙岩电业局的创新尝试,突破了“指标报送、纸上评价”的模式,采用 “财务管理现场评价工作会议”的形式,由各县公司轮流承办,组织其他县公司财务负责人及财务骨干对会议承办单位的财务管理工作进行现场查看、现场交流、现场分析和评价。参会人员对发现的亮点及存在的不足,当场进行点评和讨论,此举既对承办单位财务管理工作有较大的促进,同时也为全区财务人员提供了交流学习、互通有无、取长补短的良好机会。
以信息化系统为载体,实现在线评价是龙岩电业局财务评价工作的又一创新。以局绩效管理系统为平台,开发了财务评价功能模块。2009年一季度起龙岩电业局已经实现了季度评价指标系统数据报送,系统评价结果。
(六)落实改进措施,建立经营业绩档案
根据评价结果提出改进措施,并就突出存在的问题后续整改进行重点跟踪落实。以各县公司为单位建立经营业绩管理档案,将月度、季度、年度评价结果和实际整改情况等资料纳入档案管理,作为客观评价企业负责人任期经营业绩的主要支持工具。
(七)充分利用评价结果,全面提升管理水平
龙岩电业局在财务评价工作实践中不断挖掘评价结果的应用价值。通过财务评价工作发掘各单位财务管理工作亮点,并推而广之,达到“找亮点、树典型、学标杆”的效果。财务部将工作亮点推介作为县公司经济活动分析会的重要议程之一,每次会议指定一县公司围绕财务评价中出现的工作亮点进行经验介绍,供其他单位进行学习、借鉴。此项工作从2008年二季度开展至今,议题涉及“预算管理”、“资金管理”、“电费回收”等多个方面工作。好的经验、好的做法以此种形式在全市供电系统得到全面推广,营造了“树先进、学先进、比先进、赶先进”的良好工作氛围。
四、县公司财务评价体系运作主要成效
(一)深化财务监督工作
通过运用系统财务分析指标体系,综合反映企业经营成果,多维度对企业财务管理水平进行评价,并通过对评价结果的进一步剖析,诊断经营风险,揭示管理问题,从而促进企业财务监督工作的深化,提高了企业财务监督水平。
(二)进一步夯实会计基础工作
会计基础规范作为财务评价体系的重要内容,得到了龙岩供电系统各县公司的普遍重视。近年来,随着财务评价工作的有序开展,大大促进了县公司会计基础工作规范化建设,各单位会计核算体系更加完善、会计信息质量明显改善,会计监督有效加强,会计人员的业务技能和思想素质进一步提高。
(三)有力规范企业经营行为
在评价过程中发现了县公司在预算管理、资金管理等工作上的薄弱环节,经过评价结果、评价意见反馈及评价结果考核,使这些问题引起各单位的高度重视,促进其进一步完善自我约束、自我监督机制,增强依法理财意识。
(四)搭建业务交流的广阔平台
开展财务评价既是对县公司财务业务工作的一次全面考量,同时也为基层单位财务人员搭建了业务交流的平台。通过现场评价、经验介绍等工作环节财务人员实现了互相交流、取长补短,对业务水平提高是一次有效促进。
民航院校培养的人才首先要适应民航业快速发展的需要以及地方政府发展民航的人才需要。《公司财务战略与风险管理》把服务民航、服务地方经济作为首要任务,结合航空公司经济运行的特点,分析民航企业为谋求企业资金均衡有效的流动和实现企业整体战略而对企业资金流动进行全局性、长期性与创造性的谋划,解析民航企业存在的风险因素及其形成机理,了解各种风险构成、计量、风险评估与规避机制,结合数据分析和收益管理系统,让学生锻炼对真实问题的分析能力。课程不但可以拓展学生的国际视野,提升民航运输专业技能,还系统地锻炼学生的综合分析能力,将学生的业务技能培养和综合分析能力相结合,很大程度上提升学生实践能力。课程建设目标是通过分析民航企业为谋求企业资金均衡有效的流动和实现企业整体战略而对企业资金流动进行全局性、长期性与创造性的谋划,解析民航企业存在的风险因素及其形成机理,了解各种风险构成、计量、风险评估与规避机制,结合数据分析和收益管理系统,让学生锻炼对真实问题的分析能力和解决问题的能力,加深对行业的了解。
二、课程内容设计
(一)基于竞争力导向的财务战略选择与评价。随着经济全球化快速发展,企业理财环境也变得愈来愈复杂化和不确定化,企业加强战略管理已经成为当前管理界的趋势和潮流,与之相适应的财务战略管理也日益受到关注。我国航空运输企业目前正处于一个战略调整和战略发展的阶段,因此对航空运输企业财务战略管理中存在的问题及对策进行研究和探讨就显得十分必要。企业财务战略是企业诸多职能战略之一,它不仅服务于企业的总体战略,而且贯彻企业战略的总体要求,同时对其他职能战略起着支持和促进作用。在企业的竞争力中,财务战略及其管理能力和水平是企业各方面能力的综合体现,有了健全的财务体系和有利的融资、投资战略,企业的发展战略才能顺利地实现。通过对航空公司、机场财务战略管理情况的调查研究,可以将财务战略管理思想真正有效地运用到民航的经营管理中,为民用航空企业科学的财务管理提供参考。
现代企业战略财务管理要求企业建立以竞争力为核心的战略财务管理体系。它既可以用来推动价值创造的观念,并深入到公司各个管理层和一线职工中,又与企业资本提供者(包括企业股东和债权人)要求比资本投资成本更高收益的目标相一致,从而也有助于实现企业价值和股东财富的最大化。核心竞争力关注于企业的竞争对手、企业在环境中的定位、企业价值链中最具有增值部分的作业、建立战略联盟。核心能力是形成企业竞争力的支撑点,是“内力”,核心竞争力是“外力”,两种力量结合可扩大企业的竞争优势。竞争优势是在市场竞争环境中的综合能力。
基于分析,财务战略模块可以重点讨论财务战略目标、企业核心竞争力的衡量(尤其是民航运输企业的核心竞争力评价体系)、财务战略决策、财务战略实施与控制、财务战略计量与评价。公司投资战略、公司融资战略、收益分配战略一带而过,主要航空公司(如三大航)和主要机场的财务战略从制定到实施和评价可以以案例的形式穿插。主要教学内容安排见图1、图2。(图1、图2)
(二)价值导向的内部控制构建与评价——以民航运输业为例。民航企业具有高投入、高技术与高风险等“三高”特点。从航空公司经营过程来看,航空公司经营过程中面临诸如经营风险、财务风险、汇率风险、安全风险、政治社会风险等各种风险。从全民航角度看,都需要一套科学与有效的风险评估与风险规避体系,这将有利于充分发挥民航总局的行业监督与指导等宏观调控作用,同时使得航空公司能够预知风险并及时采取有效的措施规避与对抗各种风险。通过对民航企业所面临的各种风险分析、评估、规避与对抗机制与体系的研究,建立航空公司风险评估系统,探寻规避风险的机制、途径与方法,使得航空公司形成科学有效的风险分析评估、规避与对抗机制与规程具有重要的战略意义。
课程从我国航空公司的自身需要出发,结合影响航空公司经营的内外部环境特点,研究航空公司存在的各种风险的成因与机理,运用系统动力学对影响航空公司经营的各种风险进行定性与定量分析,建立一套适应我国航空公司实际的风险分析、风险评价指标、风险处理及规避机制与规程,运用与建立航空公司风险评估评价模型,对航空公司风险评估进行实证研究。把握航空公司经营的特点及其面临的各种风险现状,分析与研究航空公司风险形成机理,研究航空公司的各种风险构成(包括经营风险、财务风险、汇率风险、安全风险、政治社会风险等研究);对航空公司各种风险进行定性与定量研究(包括风险的定性分析研究:运用流程图分析法等进行定性分析;各种风险的定量分析与研究:运用系统动力学原理,建立数学模型对航空公司所承担风险进行量化分析与研究);对航空公司风险评估与规避机制(包括风险评估与规避组织机制、信息收集与传递机制、分析评估机制、风险处理与对抗机制等方面)和航空公司风险分析评估指标与指标体系(包括分析评估原则与标准、分析与评估程序、风险衡量指标及指标体系、风险分析评估结果的修正与评价等研究)进行研究;建立与开发航空公司风险评估系统,并选择试点单位运行检验航空公司风险评估系统,以验证航空公司风险评估系统的稳定性、有效性、准确性,并进行修正与完善。
从内部控制与价值管理和价值链的内在关系,不难发现内部控制是为实现企业的价值最大化目标而设计的,其主要内容就是要建立一个基于价值导向的内部控制环境,通过对各种价值活动的约束和激励以保障各项价值活动高效地运行,从而实现公司价值链的整体增值。我们的课程要梳理内部控制相关理论,结合COSO委员会的《内部控制整合框架》和我国的《企业内部控制基本规范》,阐述内部控制的内涵,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督这五个要素分析我国民航机场和航空公司内部控制现状,并提出优化建议。结合全面风险管理理论,构建民航运输企业的价值导向内部控制体系,并对其战略风险、安全风险、经营风险、财务风险、法律风险和市场风险等风险因子的成因、分类及其规避进行分析和探讨。旨在预防和矫正错误和舞弊的萌生与发展,改善企业运营管理的科学性和可靠性,进一步降低事故率、减少损失,提升民航企业的核心竞争力,促进民航业的健康持续发展。我们寻求企业的风险分析、风险控制、风险预警、风险补偿系统及其各系统的有机组合,拟定一个企业经营战略、组织架构、业务流程、信息系统、绩效考核等多方面紧密配合的整体方案。
课程要讨论价值导向内部控制评价模型。该模型的内部控制突破了企业的物理边界,界定评价主体为控制主体,延伸了评价客体,评价模式采用过程指标和结果指标相结合的综合评价模型,评价方法采用定性评价与定量评价相结合的综合评价,避免了对于内部控制评价的盲自乐观和短板效应。根据行业特性,我们搜集近两年我国民航机场和航空公司的内部控制资料,计划实证分析我国民航机场内部控制现状,回归分析实现内部控制目标的关键控制要素,发现内部控制建设与企业价值的博弈关系以及公司治理结构影响内部控制的有效性的证据。
三、教学方法与手段
根据课程的性质和教学内容,结合航空公司、机场工作特点,综合运用灵活多样的教学方法,包括案例展示教学、启发式教学、讨论式教学、协同式教学等,强调学生创新能力的培养。以团队设计、教师指导、学生参与为形式,打造一批基于财务战略与风险管理课程孵化的开放性题目。开放性题目不仅为学生提供了最贴近现实的科研场景,更是培养学生实践能力和科研素养的最佳途径。开展开放性科研项目运营探索,有效地实现了教学和科研的双向贯通,培养了学生的创新能力。以培养学生参与实践创新能力为目的,以民航经济与管理数据库为依托,实现了利用科研项目成果和教师科研能力向学生创新实践能力的提升转化,而且通过学生参与项目的方式为一批研科研项目提供了支撑和帮助,真正实现了科研和教学的双向贯通,培养了学生的创新能力。采用新的教学模式及教学方法,注意充分发挥学生的主动精神,使他们能够综合运用所学的经济管理理论知识和民航专业知识,在全面提高学生的素质,特别是实践能力、创新精神与创新能力方面取得明显的效果。采取各种小组讨论、头脑风暴等方式调动学生学习的主动性和自觉性,激发学生创造性思维的积极性,有利于学生综合素质的培养,提高面对未来挑战的自信心。
四、课程特色
关键词:子公司;财务管理;风险控制;措施
上海东方通泰软件科技有限公司作为北京东方通科技股份有限公司的一个全资子公司,其财务风险极有可能导致北京总公司陷入财务破产和财务危机的困境中。当前市场和外部环境在不断地变化,给实现子公司的财务风险控制增加了难度。北京东方通科技股份有限公司要想在当前的市场竞争中立于不败之地,就必须加强对上海全资子公司的财务风险控制,更好地促进企业的发展。
一、风险控制的含义及方法
1.风险控制的含义由于当前市场的不断变化,导致一些潜在风险的存在,往往这些风险是不因人的主观意志而改变的。对这些难以控制的潜在风险,就需要采取一些相应的措施和方法,应对可能发生的这一风险或者减小这一风险所带来的损失。风险始终伴随在企业发展的整个过程中,风险一旦出现,就会对企业的发展造成极大的影响,从而对企业的收益造成不同程度的损失。所以,必须加强对企业的风险控制[1]。风险控制的内容主要由风险决策、项目的可行性风险研究、项目的投资成本风险研究、项目建设风险研究、项目风险评估、风险发生后的补救方法和内部风险控制制度等内容组成。2.风险控制的方法企业风险控制的方法主要包括对风险的回避、对投资损失的控制、对投资风险进行转移和对投资的风险进行保留[2]。对风险进行回避的控制方法是企业在进行投资的过程中,对可能存在风险的投资项目进行自动放弃以避免可能产生的损失,但往往企业的投资者在选择放弃的同时,也有可能失去一定的收益。损失控制是指采取相应的措施或者制定可行性的计划来减少所投项目的损失,而不是放弃这一风险投资。控制损失包括对投资前、投资中和投资后三个控制阶段,投资前期的控制能够减少企业投资损失的概率,投资中和投资后期的损失控制能够大大降低实际投入的损失。对投资的风险进行转移是指通过让渡人或契约的方式将风险转移给他人承担,这一转移方法能够将企业的风险大大降低,主要通过合同转移和保险转移的方式来实现。将投资的风险进行保留的控制方法是指经济主体利用可以进行支付的任何资金进行自我保险和无计划的自留,但这一风险控制方法往往由于实际损失超过预计损失,经常造成资金周转困难的现象。
二、子公司在财务管理中进行风险控制的措施
1.建立科学完整的会计机构
要对上海东方通泰软件科技有限公司进行风险控制,首先要在公司内部建立起完整的会计机构,对子公司内部的环境进行有效的控制。会计机构的建立,需要将子公司的业务特点、公司规模、组织结构和经营策略等结合起来,同时还要将北京东方通科技股份有限公司的管理理念和经营方式以及市场变化等结合起来,进行公司内部会计机构的设立。会计工作人员必须具有良好的专业水平,严格按照《会计基础工作规范》进行工作,全面展开风险控制工作。同时,将会计工作的最终目标作为子公司制定各项任务、制度以及工作程序的理论基础,与北京东方通科技股份有限公司的经营策略和业务标准保持一致,对子公司内的各个岗位进行严格的界定与控制,保证公司内财产安全控制的完整性,对资金和资产进行定期的检查,保证公司财务的安全性。
2.建立和完善子公司的内部控制制度
除了要在上海东方通泰软件科技有限公司内部建立完整的会计机构,还要不断建立完整的内部控制制度,对子公司内部的经营目标和经营战略进行有效的控制与实施。内部控制制度能够有效保证子公司的工作人员,按照其要求严格完成自己的工作职责和相应的经济业务,避免由于公司前景和环境的不稳定性所带来的问题。内部控制制度对会计的控制,要严格按照《内部会计控制规范—基础规范》进行工作,在对子公司的货币资金控制方面要严格按照这一规范对采购和付款以及收款、存货进行严格的控制;对子公司的工程项目,不仅要对对外投资的资金总额进行控制,还要对担保工作进行控制,需要北京东方通科技股份有限公司进行控制后实施[3]。同时,子公司的财务部门也要严格按照《内部会计控制规范—基础规范》,对北京总公司的财务管理理念和财务管理方式进行总结,并建立一套适合于子公司的内部控制制度,对公司的财务风险控制起到积极作用。
3.加强对子公司财务人员专业知识的培养
上海东方通泰软件科技有限公司的会计从业人员对财务风险控制起着决定性的作用,因此必须要不断提高子公司工作人员的会计专业知识,对子公司的会计工作进行准确的把握和整理分析。在没有得到收益的情况下,不能违规地对会计事务进行管理,更不能为子公司做假账,要严格遵循会计从业人员的职业道德,杜绝违法事件的产生,不断提高子公司会计人员的业务素养,加强对会计业务的处理能力。由于上海东方通泰软件科技有限公司与北京总公司的规模相比,相对较小,所以子公司的财务工作人员也相对比较少。因此,在对子公司进行财务风险控制的过程中要进行合理的分工与管理,进行相互制约与相互管理。
4.加强对子公司的财务信息管理系统建设
上海东方通泰软件科技有限公司的管理层次与北京总公司相比往往比较少,也使子公司的财务机制相对比较灵活,子公司的管理人员往往能够在第一时间内获得财务信息。正是基于此,财务信息管理系统并不严谨,为了提高对财务风险控制的管理,就必须不断完善财务信息管理系统,将财务流程规范化和制度化。比如,在对公司的收款和付款流程进行核算的过程中,会
计工作人员首先需要对收款和付款的会计凭证进行出纳,再将支票的引鉴进行分类管理。同时,只有将财务信息管理系统强化到子公司的实物管理中,才能更好地将这一制度落到实处,也要按照相关的程序文件进行落实,并对制度的落实情况进行监督与检查。 5.制定科学合理的风险控制体系
上海东方通泰软件科技有限公司与北京总公司相比,总公司所形成的风险控制体系的级别和层次相对较高,员工之间的分工也比较细。子公司如果照搬北京总公司的那一套风险控制体系,会在很多方面受到不同程度的限制,导致子公司很难达到这一套风险控制体系的实际效果。因此,子公司在制定风险控制系统的过程中,可以借鉴北京总公司风险控制系统的优点,并结合子公司的实际发展情况,制定一套适合自己的风险控制体系[4]。由于子公司本身的财务管理水平相对比较低,对财务预算目标的制定往往不切实际。针对子公司的这一现状,必须要与总公司的财务预算进行对接与交流,加强企业之间的管理。
关键词:境外子公司;外账利润;资金管理;内部控制
近年来,越来越多的石油工程技术服务企业走出国门到海外承揽石油工程劳务。在海外注册公司进行生产经营,如何加强财务管理,规避财务风险,以实现公司的海外战略,是值得关注的问题。本文对母公司对境外机构财务管理需重点关注的问题进行探讨,以期为跨国公司进行海外子公司管理提供借鉴。
一、熟悉当地的财政税收法规
1、在准备进入东道国市场前,需要对当地财税体系进行调研,特别是对石油行业的财税政策要有适当的了解,比如东道国是否有特别的税收政策,怎样可以享受税收优惠,是否跟中国政府签有税务互勉协定,在市场进入时是以国外公司的名义进入还是在当地注册更为有利等,这将为今后的项目运作和商务模式设立奠定坚实的基础。世界著名的事务所在很多国家都有分支机构,母公司可以利用与其的业务关系,做好前期目标市场财税体系框架的初步了解工作。
2、投标阶段需要进一步研究当地财税政策。在投标之前需要在前期市场调研的基础上充分研究当地的财税政策,全面考虑影响报价的因素,如果存在盲点和风险的投标被业主授标签约,会给项目运作带来巨大的风险。项目前期人员可以与先期进入该市场的中资企业进行座谈,与合作方进行交流,做到对相关政策心中有数,为公司做好投标报价支持,以免造成投标报价失误。
3、合同履行阶段境外子公司必须遵守所在国的税收及其他相关法规,做到依法合规经营,避免由于财税方面与当地政府部门产生摩擦,造成不必要的损失。例如伊朗的社保部门非常注重保护职工尤其是当地员工的权益,因此要重点关注社会保险事务,以免成为政府部门处罚的对象。
二、关注境外子公司的外账成本及利润,做好税收筹划工作
目前境外中资企业会计核算一般都采用两套账模式,“外账”即采用当地政府部门要求的语言或者通用的语言进行账套簿记,按照当地会计制度进行核算,以满足所在国对纳税申报,中介审计以及其他监管要求;“内账”是以中国企业会计准则的要求进行核算,用以满足母公司合并会计报表,集中财务管理,以及税收审计部门检查等要求。具体来说,业务发生时发票及支持材料的原件交给外账进行处理,同时内账以财务资料的复印件进行会计处理,保证两套账同时运行。
两套账的运行模式,面临一个比较突出的问题就是外账和内账会有显著的差异,主要表现在几个方面:首先是现金的差异,“现金差”主要是由于内账、外账对于同一业务的不同处理引起,比如说中方人员的实际工资在当地以外币进行发放,而外账是以中方人员的名义工资进行处理,因此造成了库存现金的差异。一些国家对于库存现金是否与外账账面记录一致比较关注,像哈萨克斯坦,其他国家也需要关注现金差问题,如果外账账面现金余额较大,也会引起注册会计师的注意;母公司应关注各个境外子公司此类情况,可在外账监管比较松散,外汇管制比较自由的国家建立境外机构,负责中方人员的工资发放,相关资金反映为与母公司的资金往来。其次是国内的相关成本无法进入外账。比如前述人工成本,中方人员的名义工资通常来说比实际发放的工资要低(沙特等高收入、低税收国家除外),另外国内发生的保险、公积金等也无法进入外账;最后资产折旧与折耗,许多石油设备是以临时入关的方式进入所在国,因此该部分资产的折旧或折耗也无法得到当地税务部门认可。
上述种种原因会造成外账利润偏高。作为母公司需要关注和监控境外各个分子公司的外账利润情况,做好税收筹划工作,以免在项目结束时或者年度终了,缴纳巨额的所得税支出,造成实际的项目亏损。境外子公司可以聘请当地信誉好,能力强的会计师事务所,特别是与政府部门关系良好的中介机构为我方进行税收筹划,这样不容易违反当地的财税政策法规,报出的会计资料也更容易被政府监管部门接受。
三、加强境外资金统一管理
1、设立集团内部的资金管理中心。境外子公司如何将工程款回流国内,如何完成境外采购与付款是母公司需要关注的问题,母公司可以在外汇自由进出国设立资金管理中心,负责管理集团公司境外资金池的管理,在资金管理中心运作过程中需要关注制裁尤其是联合国制裁名单等问题,以免造成重大损失。
2、关注当地资金的安全。母公司需要密切关注境外子公司存放当地资金的安全问题,关注所在国的政治变动风险、外汇风险,及时回流资金,尽量要求境外机构将所在国存放资金控制在合理范围,以能够满足当地生产经营需要为准。加强银行账户的管理,开设银行账户必须通过履行内控手续,经由母公司批准方可开立,特别是对于当地开立银行卡、申请信用卡等需要严格控制,以免丢失后给公司造成损失。
3、对于外汇管制国家需要拓宽资金渠道,确保生产经营用资金。对于资金进出困难的国家,特别是受制裁的国家,可在母公司层面考虑与当地中资企业进行资金置换等以解决资金流问题。
4、利用集团公司与跨国银行的合作关系,做好银行授信额度分配,开具保函及信用证,减少流动资金占用。集团公司开展海外业务,需要开立保函及信用证,母公司可利用与跨国银行的合作关系,根据各个国家的业务开展情况,合理分配授信额度,为境外子公司的投标及项目运作提供支持,减少资金占用。
四、加强内部控制建设
1、不断建立健全内部控制建设。境外子公司分散在世界各地,企业内部控制环境不同;且目前中资境外企业由于考虑成本压力,很多不相容岗位未分离,如负责现金业务的同时有负责账务处理,负责稽核业务的同时负责账务处理等等,这很容易导致因监管不到位资金出现非法截留转移的情况,因此建立健全境外子公司内部控制建设,保障境外业务的顺利发展,显得尤为重要。
母公司应单独编制境外内部控制手册,建立对境外子公司的内部控制体系,对于境外子公司的高风险领域进行重点防范。例如对资金风险进行防范,可要求子公司在资金账户开设、变更或撤销前获得董事会的批准,子公司定期上报账户资金余额状况;对于资金支出采用支票联签制;境外账户大额资金调动需要总部审批等。
2、对内控指引的执行情况进行定期评估。母公司必须定期对境外子公司进行内部控制审计,对子公司内部控制执行情况进行评价,及时发现问题,纠正偏差;同时对不适合的内部控制点进行修正,督促境外分子公司强化内部控制建设,保证实现企业内部控制目标。
五、关注财务队伍建设
1、配备优秀的财务人员,主持境外财务工作。母公司对于境外子公司必须派出优秀的财务人员,这是顺利进行财务管理的基础。因此在母公司开拓海外市场之前或者同时,需要培养大批的复合型财务人员。这些财务人员应熟悉外语,善于把握和分析内外账会计制度差异,能妥善处理当地的税企关系,精通海外项目的财务运作,这对加强境外子公司财务管理至关重要。
2、扩大当地财务人员的使用规模,做好用工人员当地化工作。在非英语国家或者是政府制定财务资料以当地语言进行记录的国家,雇用培养当地财务人员显得尤为重要,只有培养一批忠诚度高的当地员工,才能有助于公司的长远发展。
六、结束语
石油工程服务企业开拓海外市场是国民经济持续发展和公司发展的客观需求。本文探讨了跨国公司加强对海外子公司财务管理的方法和途径,面对日益复杂的国际环境和行业变化,从财务角度加强对境外子公司的管理,最大限度的规避风险、化解问题,对于实现公司的海外经营目标至关重要,因此,跨国公司应根据境外子公司的管理特点和业务重点,加强内部控制和财务管理,保证境外子公司健康、稳定发展。
参考文献:
[1]罗东华.境外机构财务管理存在问题及解决方法初探[J].审计与理财,2008;11