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汉寿县科技局该如何开展干部作风建设年活动工作?对此,笔者结合汉寿县的实际情况展开了思考,并在会上同与会人员进行了交流探讨。
全体党员干部要充分认识到,开展干部作风建设年活动是推动科学发展、构建和谐社会的需要,是加强科技局干部队伍作风建设的需要,是推动我县科技工作迈上新台阶的需要。活动要始终贯穿“塑造阳光心态,打造生态科技”的主题,重点抓好“五治”,严守“六条禁令”,努力参与到县委、县政府倡导的创“十佳”活动中来。
一是培养一种乐观向上的精神状态。通过组织全局干部职工学习清华大学教授吴维库《塑造阳光心态》一文,达到塑造干部职工阳光心态的目的,做到对待工作有“不到长城非好汉”的精神状态,对待生活有“海阔天空退步看”的精神状态,按照县委、县政府“五联”工作要求,定期密切联系产业、企业、项目、乡村、贫困户,责任到人,严格考评,解决作风浮躁、作风不实的问题。
二是培养一支有生命力的科技队伍。实现生态科技就是要实现科技队伍的生态化、良性发展、推陈出新,尤其是知识结构的完善和知识内容的极大丰富,要求干部职工努力学习,不断提高政治思想、业务能力等方面的素质。对干部职工该如何实施企业专利战略进行知识讲座,解决能力不强、成效不好的问题。
三是形成一批科技创新的科研成果。吸纳更多的科技人才参与科技创新,研究创造科技含量高、作用大的科技项目,立足本县实际,辐射全省、全国,进一步搞好专利申请授权工作、技术鉴定工作和企业科研工作。今年最少完成专利申请200件以上,专利授权100件以上,省级技术鉴定2项以上,市级以上科技进步奖2项以上,帮助企业成立5个研究所,培育有条件的企业成立更高级别的研发中心。
同志们:
按照县里作风大整顿活动安排,今天召开这次集体谈心谈话会议,主要任务是深入贯彻落实市委常委、县委书记同志在作风大整顿专题会上的重要讲话和会议精神,10月9日,省委书记就“新时代新担当新作为”主题,同各市州党委书记、省直部门单位党组(党委)书记进行了集体谈心谈话。10月11日,县委召开全县干部作风大整顿活动谈心谈话会议,进行了集体谈心谈话和专题会议,市委常委、县委书记同志介绍了县委常委班子和全县干部作风大整顿活动情况和对下一步工作提出了具体要求。交流思想,增进共识,为深入开展好干部作风大整顿活动和全局解放思想打下坚实思想基础。这次谈心谈话既是深入开展干部作风大整顿活动的需要,也是深入解放思想、推动高质量发展的需要。下面,我讲几点意见。
今天谈心谈话会议只有一项议程:围绕“新时代新担当新作为”这一主题开展谈心谈话。
一要切实提高政治站位。市委常委、县委书记同志在全县干部作风大整顿谈心谈话会议上谈了四点要求:一是坚持解放思想,提振创业干事的精气神;二是塑造优良作风,巩固持续向好的政治生态;三是坚持常抓不懈,实现作风建设常态化;四是坚持实干担当,加快发展。我们要坚持做到思想上精准对接、工作上严格对标、行动上坚决对表、落实上保障成效。对照干部作风大整顿要求逐条梳理,一项一项细化实化,明确下步工作思路、目标任务和保障措施,真正把书记的讲话指示精神融入到工作全过程,贯彻到审计发展的各方面,转化为推动审计事业发展的强大动力。
二要全力破解难点问题。当前,我们面临的问题,绝大多数都与作风不实有关。大家要按照作风大整顿提出的具体要求,盯紧作风大整顿活动查摆出的问题,决不能让这些问题阻碍发展。要坚决加强审计监督力度,切实汲取长春长生问题疫苗案件的深刻教训,做好审计监督各项工作;要坚决补齐发展短板、思想观念等方面存在的问题,切实抓好审计项业务工作、脱贫攻坚、软环境建设、风险防控、安全生产等重点工作。
同志们:
经局党组研究决定,今天召开全局干部职工思想作风整改大会。主要任务是认真总结前一阶段思想作风建设的情况,安排部署整改提高阶段的各项工作,动员广大干部职工进一步解放思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,圆满完成思想作风建设活动的各项工作任务。下面,我讲三个方面的问题:
一、前一阶段思想作风建设情况
自全县干部思想作风建设活动开展以来,规划局干部职工迅速行动,较好完成了的工作任务,主要体现在:
一是领导班子重视。局党组多次召开会议,专题研究部署思想作风建设工作。班子成员带头垂范,根据职责分工,分片包干负责,形成了分级管理,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。此外,我局还邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会,认真听取他们的批评和建议,并由局党组成员当面逐一回复。从而使全局干部思想作风进一步转变,机关效能进一步提高,大局意识进一步增强,有力地促进了城乡规划事业的发展。
二是自我剖析深刻。广大干部职工积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题中找不足,从工作实践中找差距,从实际案例中找教训,切实做到了问题查得准,根源挖得深,触及灵魂和要害。按照活动要求,局机关党支部认真组织召开了专题民主生活会,组织党员干部开展批评和自我批评,做到了讲党性不讲面子,讲要害不讲枝节,使党员干部思想受到了很大触动,认识上得到了升华。
三是活动形式多样。为进一步激发广大干部职工参与作风建设活动的积极性和主动性,组织了社会公开服务承诺、党风廉政建设警示教育、“作风监督热线”、“阳光规划”等多项活动。寓作风建设于活动之中,形成了广大干部职工关注、支持、抓好作风建设的良好氛围。公开服务承诺活动求真务实、详细具体,并通过电视对外进行了公开承诺;党风廉政建设警示教育采取观看警示录象、从而筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线,激发了立党为公、执政为民的内在动力。
二、存在的问题及其原因
在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足,主要表现在:一是服务不优,存在凭个人感觉办事、相互推诿、说话不中听、对群众不热情等现象;二是执法不严,刚性控制引导不够、规划随意性大,行政处罚标准不一、变化多;三是形象不佳,内部管理不够规范,极少数人纪律作风观念淡薄。
规划局是一个新单位,我们从事的是具有战略性、前瞻性和挑战性的公共管理工作,一切工作无套路可循,无先例可遵,也暂无过多的手段与资源可依。过去的一年多,广大干部职工加班加点,辛勤工作,做了许多有影响的、有目共睹的、大量卓有成效的工作,在座的绝大部分同志可谓劳苦功高。为什么在全县作风建设讲评大会上规划局被点名批评?原因何在?
作为党组书记和局长,承担作风建设的责任责无旁贷,第一责任在我。我已经在最近的局党组会、局长办公会上作了自我批评,请大家继续监督和支持我的工作。同时,大家静下来想一想,抛开国家法律和政策层面的因素不说,我们主观上是不是还个别存在大局意识不强、服务意识不强、公仆意识不强?作为国家工作人员,是执行公务的人员,也是为人民群众提供公共服务的人员。我们的权力来自人民,我们的薪水出自纳税人,我们应当而且必须为民众提供好我们的服务。这不是过分的、特殊的要求,而是每个人的应有之义和基本职责。我们有时在工作中是不是“多了点火气、少了点耐心”?古人说:“心平气和、百福自集。”工作情绪化,无条理性,一团乱麻,天天忙得晕头转向,既不出活,更不出彩。我们的内心要和谐,管好自己的情绪,不要因为过激的言行,而影响整个部门的形象。所谓态度决定一切。一个人的工作作风好,不是装出来的,而是从内心深处自然流露出来的。我们要学会安排,学会思考。我们的工作是有原则的,只能满足建设单位和个人的合理要求,不能满足他们的无理要求;与其他部门的合作,既要讲配合,又要讲原则,必须做到不卑不亢。
三、变压力为动力积极整改
11月3日,县委常委、组织部部长曾祥文同志亲自挂帅的县委思想作风建设工作组进驻规划局。对此,我们应该正确认识和对待,大家不要有包袱,我们要变压力为动力,积极整改。
一是加强教育,提高认识。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全力以赴地完成交办的各项任务,千方百计围绕中心创造性地开展工作,服务全县发展大局,是我们的职责。县里定下来的事情,安排好的工作,我们坚决马上去办,立即去做,做到雷厉风行,精益求精。同时,加强党风廉政警示教育,鼓励高调做事,低调做人;高标准工作,低标准生活。强化廉洁自律,净化社交圈,多与基层群众交往,多与有品味的人交往,少与不怀好意、拉拉扯扯的人交往,更不要与低级粗俗、品味低下的人交往。
二是选贤用能,激活队伍。坚持“不能让综 合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏”的用人导向,大力实行竞争上岗制度,正股级负责人一律实行竞争上岗。努力破除“求全责备”、“论资排辈”等陈旧观念,大胆提拔使用优秀干部,把他们放到重要岗位去锻炼,严格要求、严格教育、严格管理,促使他们健康成长。同时加快制定完善定期轮岗制、ab岗位制、首问负责制、服务承诺制、窗口部门流程化管理等制度,并着手修订完善现有的一系列制度,进一步规范制度,实现用制度管人、管事、管作风,激活干部职工队伍,保证局内各项工作规范顺畅。
三是简化程序,优化服务。坚持“只做减法,不做加法”,在法律、法规规定的情况以外,不增加新的规划审批环节和条件。坚持“换位思考,急人所急”,积极为建设单位出谋划策,把事情办妥办好。每个工作人员务必做到“六不让”(即不让领导布置的工作在我这里延缓;不让该办的事在我这里耽搁;不让差错在我这里产生;不让来办事的群众在我这里受冷落;不让不正之风在我这里产生;不让单位形象在我这里受损害)、“六个一”(即一张笑脸迎进,一句好语相问,一杯清茶暖心,一把椅子让座,一身正气办事,一个满意答复),真正在思想感情上贴近群众,真正把对上负责与对下负责有机统一起来。
(一)自县作风整治办、县效能办下发《关于开展“三大”主题教育暨作风整治活动查摆问题“回头看”的通知》以来,我局迅速召开机关干部动员会议,会上,何志武纪检组长传达了文件要求和我县的工作部署,组织学习了全市典型案件,收到良好效果。同时,曾建泽局长对进一步抓好全县水利系统队伍思想作风建设提出了要求。要求全局进一步提高政治敏感性,提高预警处置能力,提高办事服务效率等事宜,全县水利系统要戒骄戒躁,进一步提升服务意识,进一步改进工作作风,消除慢作为现象等等,要认真按照我县的工作部署,深刻清醒认识干部作风中还存在的共性突出问题,把握关键环节,深入推进自查自纠工作,继续强化检查问责问效,确保“回头看”活动取得明显成效。他强调,全县水利系统要统一思想,认真投入,要结合“三大主题教育”,切实做到在实际工作中讲效率、讲节奏、讲速度,为活动添砖加瓦,展现水利人的崭新形象。要切实遵守“六个不准”,严格执行上班期间不准擅离职守、在工作期间打牌或网上聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动等具体规定。对发现违反活动规定的,绝不留情面,一律对当事人和所在单位实行一票否决。同时,执行《县水利局机关管理规章制度》中违犯机关管理处罚办法的规定。以推动机关干部职工作风进一步转变。
(二)按照活动要求和做好重点工作的文件要求,我局组织干部职工重新学习了《实施方案》,在一楼张贴“六个不准、和“六个一律”,县效能办下发通知,要求各单位对照文件规定,开展全面自查,要结合抓好集中整治活动各项重点工作,切实找准、认清存在的突出问题,并针对自查出来的问题提出切实可行的措施。
(三)为透彻了解民情企情社情,加大征询力度,我局发放了50份意见征询表,广泛征求群众评议,征求局机关干部职工、社会各界对环保工作提出诚恳的意见建议。
(四)一是抓好理论业务学习。组织开展重温学习主题教育活动《学习读本》,认真学习重要领导的讲话等。组织学习省水利厅、县效能办编印的集中整治活动材料等,努力提高参与的自觉性和针对性。二是抓好思想政治教育。我局班子成员多次开展谈心活动,开诚布公,相互交流工作和活动开展新的体会,我局领导班子成员也结合工作实际,与所分管股室成员开展谈心活动,分析实际工作中遇到的困难,悉心指导、帮助解决难题,共同促进提高。三是抓好网上信息公开。,将水利工作职责、水利工作动态、水利审批及验收等事项全部公开,方便群众随时查询。四是抓好反思运动。针对县效能办发现我局工作人员效能违规现象,我局主要领导和分管领导高度重视,事后立即组织谈话,并组织召开全局干部职工深刻反思会,再次强调开展集中整治、加强作风建设的重要性,要求全体干部职工务必深刻反省,引以为戒。
目标明确,措施得当。“我们要充分认识开展教育实践活动的重要意义,在工作中真正做到议大事、懂全局、管本行。”今年3月14日,在活动动员大会上,该局局长吴文鑫言语铿锵。该局以落实耕地保护责任目标、加大土地开发整理和农田整治工作力度、加快黄河滩区生态再造和产业转型步伐为重点,以开展教育实践活动为契机,着力解决国土资源管理工作中影响科学发展、群众反映强烈的突出问题,为把中牟打造成郑汴牵手的中原明珠提供了有力保障。
该局成立教育实践活动领导小组,明确分工,务求实效。凡是要求党员干部做到的,领导班子首先做到,凡是要求党员干部不做的,领导班子绝对不做,以实实在在的行动,为局党员干部作出表率。在开展学习教育的过程中,该局不断创新学习形式,完善学习制度。组织党员干部认真学习了系列重要讲话精神、中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府二十条规定等,同时观看了《焦裕禄》、《的四个昼夜》等影片,形成了良好的学习氛围,学习成效凸显。
标杆明确,载体新颖。4月2日,该局党员干部来到焦裕禄同志纪念馆,了解焦裕禄生平先进事迹,并重温了入党誓词,这次活动使大家心灵受到了洗礼,大家纷纷表示誓做焦裕禄式好干部。通过开展“我是谁”“为了谁”“依靠谁”大讨论活动,全面提高工作效率。教育实践活动开展伊始,该局就成立了以局党组书记、局长为首的。9个调研小组,奔赴全县14个乡镇进行调查研究,切实摸清国土资源系统人员在宗旨意识、工作作风等方面存在的突出问题,收集基层群众及相关单位对局机关作风建设的意见和建议。一是走村访户,实地了解农民生活和土地权益保障中存在的问题。二是联系所属国土资源所,查找其管理中存在的主要问题。三是走访乡镇人大代表或政协委员,了解其对县国土资源管理工作的意见和建议。四是实地察看企业项目或新型农村社区建设情况,了解国土资源利用与保护中存在的问题。五是召开分管科室工作人员座谈会,了解广大职工对局作风建设的意见和建议。为更好服务群众,该局还畅通各种渠道,着力解决遗留问题。今年1~4月,共接待群众来信来访23起175人次,受理上级转办交办案件14宗,受理行政复议3起、行政诉讼4起。