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土地资源管理专业选择

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土地资源管理专业选择

土地资源管理专业选择范文第1篇

关键词:土地资源管理专业;教学改革;课程体系

中图分类号:G652 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)01-0034-03

一、引言

(一)研究背景

1998年国家教育部对普通高等学校本科专业目录进行调整,将原“土地规划与利用”与“土地管理”专业合并,更名为“土地资源管理专业”,并划归公共管理一级学科以来,许多高校开始在公共管理一级学科下设置土地资源管理专业[1]。截止至今,全国有80多个高校开设了土地资源管理本科专业,土地资源管理专业人才培养取得了显著的成绩,同时也出现了问题。

据调查显示,自2006年来,土地资源管理专业的大学生就业率不断在降低。而该专业对口的部门却表示专业人才缺口很大,主要的原因有:(1)一些院校对土地资源管理专业人才培养理解片面,没有根据自身情况设置本专业,陷入了刚性有余而弹性不足的困境;(2)在教学中往往以教育者为中心,缺乏与企业、政府及其他相关机构之间的交流、合作;(3)自金融危机后,大学毕业生盲从考研,影响了研究生、博士生的整体教学质量。

(二)研究意义

鉴于此,土地资源管理专业本科教育必须实现从注重知识型人才培养逐步向注重具有创新实践技能人才培养的方向转变[2]。本文主要探讨了刚性与弹性相结合人才培养模式下的教学改革问题,以期达到课程体系结构合理、设置科学;教学内容适应社会需求和学科发展;教学手段的现代化;促进教学实践向注重培养学生的创新能力和动手能力等综合能力发展。

二、正文

(一)土地资源管理专业人才培养的定位

土地资源管理专业旨在培养能适应社会主义经济、现代化建设的需要的综合素质人才。

掌握现代管理学、经济学、土地资源管理学的基本理论和基础知识;受过相关的专业技能训练,能够独立的解决专业问题的能力和创新精神的应用型、复合型人才。可见,土地资源管理专业的培养目标是在培养综合素质人才的基础上具备专业素养、从事与土地资源管理相关的工作。

因此,我们在培养时须处理好专业的刚性要求与弹性要求。在实现现代化综合素质人才的基础上,发挥各个院校本专业中的优势,培养具有相关方面高素质专业人才。实现人才培养模式、教学内容和教学方法的转变,达到加强本专业的学生的实践能力和创新精神的目的。

(二)土地资源管理专业的特点

1.土地资源管理专业具有综合性很强的特性。以管理学、经济学、土地资源学、法学等为基础,以公共管理理论为核心,以规划、信息技术为手段,多学科紧密联系的综合性学科。

2.土地资源管理专业是一门实践性非常强的专业。

3.土地资源管理是一个政策性、时间性较强的专业,有关理论和方法受国家政策、经济形势的影响较大。

4.土地资源管理专业是我国特有的年轻专业,相关的理论发展在摸索发展阶段中,需要借鉴国内外相关领域理论和方法,探索一条适合中国国情的土地资源管理专业发展道路。

(三)教学课程体系改革

土地资源管理专业课程的设置要以市场的需求为基础,综合考虑时代特征、学科特点、地域特色以及学生的身心特点等要求,教学课程改革以“整体发展、”以人为本“、重视个性[3]、创新型人才”为立足点,进行动态调整和优化,形成刚性与弹性有机结合的能动机制。教育课程充分体现学生观,将学生从被动的参与者转变成主动的执行者。

1.横向课程体系。横向课程体系指在全国范围内,所有院校的土地资源管理专业,在提高整个专业人才基本专业素养的基础上,结合各院校的地方特色,培养具有“厚基础、宽口径”的复合型人才,包含国家课程、地方院校特色课。国家课程是国家为了保证国家确定的专业培养目标和本专业的培养水准,由专门机构硬性规定学生应掌握的专业基础知识和专业基本能力相关的课程。虽然目前我国大部分高等教育专业都没有形成一个统一的教学课程体系,但是专业设置的规范化是不可避免的趋势,其内容包括:(1)德、智、体、美等方面修养的培养有关的课程以及社会调查实践课程;(2)与土地资源管理学科相关的人文社会科学和自然科学的课程;(3)土地规划、测量、计算机、地籍管理、不动产估价等基本的专业素养有关的课程以及实践教学课程。地方院校特色课则是以“以学生为本”,发挥各院校的优势(学术上、地域文化等),制定个性化教学内容。它包括两个方面的特色[4]:一是院校特色。各院校以原有学科为基础,形成了具有自己特色的专业课程体系。如,湖南师范大学院环境与资源科学学院土地资源管理专业从地理科学背景中创立,形成了以土地资源管理为主,与房地产经营管理相结合的综合性专业课程体系。二是地方特色。各个院校的学科发展要服务于区域社会经济的发展,其专业课程设计带有鲜明的地域特色。如,东北地区农业生产占有重要地位,则偏重于农学类,像水土保持、农田水利学、植物地理学、农业生态等,而湖南农业大学位于长江以南,是国家粮食主产区,因此其偏重于耕地保护与粮食安全、农田水利、土地开发与保护等。

2.纵向课程体系。纵向课程体系主要是以各院校土地资源管理管理专业的学生为主体,结合专业的特征和专业定位,其基本结构分为课程教学和实践教学。

(1)课程教学。①公共课课程:着眼于对大学生基本素质的培养,是国家课程重要组成部分。②专业基础课程:侧重专业基本素质的培养有关的课程,是本科教育国家课程的核心部分,要求掌握与专业相关的重要领域的重要理论以及创造过程、应用方向。各大院校必须以国家课程为参考,并适当的增设一些与院校特色课相关基础课程。③一般专业课程:依据学生自主选择专业学习方向制订一个科学的专业知识构建体系。④专业化课程:是课程设置能动机制的主要部分,包括专业方向的新技术、新理论方面的有关课程。课程的设置应是在在一个良性的社会反馈机制的基础上,开设市场需求的新课程,以满足未来经济发展和社会对人才培养的需要。(2)实践教学。土地资源管理专业建设的最终体现是培养出具有特色的学生,其主要体现在能不能有准确的市场定位以及较为充分的市场需求,实践能力高低是市场经济下人才需求的依据[5]。土地资源管理管理专业实践教学有:①课程实习:以课程为中心的课程实验、社会调查以及定期组织学生进行学科探讨、高年级学生讲述经验和体会、专家作报告、组织专业知识竞赛等形式。②专业实习:各院校与国土局、勘测规划院、土地房地产评估等相关部门、中介公司进行人才、技术交流,建立实习基地和专业交流等合作。③科研项目:各大院校发挥本院校的优势,在校内组织学生开展一些科研项目以及各院校老师承担的重要项目。④毕业实习:毕业实习能够反应学生综合技能,是学生从学校走向社会的一个转折点。在校内外“双导师”[6]的指导下,学生自主选择实习的企业和单位,制订自己的实习计划,发现在实践过程中存在的各种问题,完成实习任务。对于选择就业的学生,采用“集中式”实习和“分散式”实习相结合的实习模式[6],侧重提高专业能力。选择继续深造的学生则重点培养科研基础能力,为今后的科研能力的提高奠定基础。

总之,针对不同的学生进行不同的实践教学,最大的发展学生的综合能力。提高毕业生毕业论文的质量的同时顺利的完成了学生的教学计划,实现人才培养的目标。在整个过程中,体现了“产学研”相结合,建立“学校+实习基地/用人单位”的综合培养新模式。

3.横向课程体系和纵向课程体系的关系。横向课程体系与纵向课程体系共同组成了我国土地资源管理专业本科教育课程体系。横向课程体系是纵向课程体系的基础;纵向课程体系是横向课程体系的具体化。因此,它们是共性和个性之间的关系。只有在综合两者的情况下,土地资源管理专业才能够得到科学地发展,实现专业的定位目标。

(四)教学内容和教学方法

夸美纽斯说过:“教学应当严密组织,务必使每年、每月、每日都要环环相扣,务必使每节课程都有相应的课题,不致失落了主题或颠倒了顺序。”[7]随着现在技术的发展,基于Web的网络教学互动平台的构建已经实现,我们应该充分利用现代化教学资源,实现突破学习的时间和空间的限制。

裴斯泰洛奇说过:“技巧和能力唯有通过实际的应用才能发展”。教育者要帮助学生合理的利用大学生专业实践的黄金时期——寒暑假,逐步引导学生主动参与社会科学实践。

1.大学一年级。大一的学习在沿袭高中学习的基础上进行引导和转变。教学内容以理论教学为主,教师加以自主学习的引导。以教学课程(公共基础必修课程和公共基础选修课、专业基础课程)为主和实践内容(寒暑假课程设计)为辅;以学生为中心,教师引导的教学模式。

2.大学二年级。以学生本专业基础知识的课程为主,学生统性的接触与专业相关的基础理论知识并了解行业情况。该阶段的课程教学:公共基础必修课和公共基础选修课,专业基础课,一般专业课;实践内容:在校内,优选和整合本专业的实习设施和场地,满足专业新发展的要求。在校外,企业合作和交流是关键。鼓励一线教师进行科研活动,特别要鼓励教师和企业进行合作,进行横向课题研究,为学生参加社会实践提供机会,尤其要充分利用寒暑假。在意义学习、体验式学习、合作学习等教学模式中学生将理论与实际相结合,学以致用。

3.大学三年级。课程教学包括:专业基础课,一般专业课,专业化课。采用情景式、案例式的教学方法,引导学生自主创新性学习、研究性学习。在教师的指导下学生自主选择毕业后从事的方向并选修相关课程。教师引导学生专研专业问题,并鼓励学生参与相关课题、项目研究或者自主申报课题研究。

4.大学四年级。大学四年级是学生角色转变的转折点,教学内容主要以学生面向社会为主。教学课程主要有专业化课,实践教学就是毕业实习和毕业设计。采用双导师制度,广泛地与国土局、房地产管理局等政府部门与地产估价公司、土地规划咨询公司的进行合作指导。

三、结语

自20世纪80年代,我国土地管理的改革力度前所未有。自本世纪世界经济的发展以来,土地资源管专业向规范化、信息化、科学化与社会化发展,培养创新型的土地资源管理专业人才是土地管理内在要求。因此,我们必须从培养人才的教学内容和教学手段着手,以学生为本,引导大学生参与课程制定的过程,制定刚性与弹性相结合的土地资源管理专业教学内容革新机制。一方面,大学生以主人翁的角色绘画自己的未来,增加学生的积极能动性;另一方面,教育者可以更好地发挥社会与学生沟通的纽带作用。以改变目前专业人才培养模式中的刚性有余,而弹性不足的现状,形成刚性与弹性有机结合的能动机制。

参考文献:

[1]吕巧灵,李玲,路婕,薛晓娅.土地资源管理专业教学改革的初探[J].安徽农学通报,2006,(10):169-170.

[2]教育部.关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见(教高[2005]1号)[Z].2005.

[3]吕达,周满生.当代外国教育改革著名文献(日本,澳大利卷)[M].北京:人民教育出版社,2006.

[4]杨君,林瑜.农业院校土地资源管理专业沿革特色及学科建设分析——以湖南农业大学为例[J].湖南农业大学学报(科学社会版),2008,(9):78-80.

[5]杨小艳,陈龙高,等.论土地资源管理专业的特色建设与发展[J].热带农业科学,2009,(4):74-76.

[6]徐红丽,张宇.浅谈当前形势下工科院校生产实习的出路[J].常州工学院学报,2007,(12):89-91

[7]钟启泉,张华.教学原理[M].北京:教育出版社,2002.

基金项目:湖南省普通高等学校教学改革研究项目(湘教通[2010]243号),湖南师范大学教学改革研究项目(校行发教务字[2010]87号)

土地资源管理专业选择范文第2篇

摘要:随着我国高等教育步入大众化阶段,本科生就业问题已经上升为国家和社会的焦点问题。本文通过对沈阳建筑大学土地资源管理专业2007年至2016年10届毕业生就业情况进行调查,从就业人数,就业率,就业地区流向、就业行业流向等方面进行分析研究,以期为土地资源管理本科专业应用型转型试点的顺利实施以及更好地促进土地资源管理专业本科毕业生就业提供参考依据。

关键词:沈阳建筑大学;土地资源管理;本科生;就业

中图分类号:G643 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)50-0023-02

“就业”是国家和民生的根本[1],社会的和谐稳定、经济的持续发展、高校人才培养计划的修订均与就业息息相关。土地资源管理是指国家在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术方法,为提高土地利用生态、经济、社会效益,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动[2]。沈阳建筑大学作为建筑类高校,土地资源管理专业从2007年的首批本科生毕业,发展至今已有十年,2016年被确定为辽宁省第二批本科应用型转型试点专业。因此,对10年来该专业本科毕业生就业情况进行分析就显得尤为必要,对应用型转型试点的顺利实施以及更好地促进土地资源管理专业本科毕业生就业提供参考依据。

一、本科毕业生就业情况

1.就业人数与性别构成。沈阳建筑大学土地资源管理专业从2007年培养的首届毕业生到2016年已累计有10届共297名本科毕业生,平均每年毕业学生在30人,毕业生性别构成为男生193人,占毕业生总数65%;女生104人,占毕业生总数35%。2007年到2013年毕业生中男生约占七层,女生为三层;2013年之后,女生比例大幅提高,接近50%。

2.就业率。该专业本科生就业率平均为90.2%。从2007年首批毕业生就业率的88.2%到2011年的95.7%,呈稳定上升趋势;2012年以后,就业率有所下降,2015年最低,就业率84.2%,2016年就业率为92.9%,有所回升。

3.就业地区流向。毕业生就业地区流向较为集中东北、华北地区,接收就业人数占总数80%,达到235人;华东、华中、华南地区就业人数比例为12%;西南、西北地区仅占8%。

4.就业行业流向。主要有国企、事业单位、公务员、攻读硕士、其他企业等6种类型,其中其他就业包含自主创业人员。到国有企业的毕业生78人,占总数26.3%;事业单位就业24人,占总数8%;公务员8人,占总数2.7%;其他企业就业108人,比例为36.4%;考取硕士及出国留学31人,占总数10.4%。

二、本科毕业生就业特点

1.就业率所有下降。随着高校毕业生规模的逐年扩大,本科生就业竞争愈加激烈。2012年以来该专业就业整体形势呈下降趋势,2015年最低为84.2%,低于全国平均就业率94.8%十个百分点。沈阳建筑大学属于建筑类院校,土地资源管理专业学生在培养中开设了部分建筑类课程,随着近几年建筑行业和房地产市场的低迷,在某种程度上减少了本科生的接收或提高入职门槛、限制接收非本专业学生等。

2.就业地区分布不均衡。就业地区流向沈阳、长春、哈尔滨等省会城市是接收生源地毕业生的主要地区。首先,沈阳建筑大学的学生生源地以辽宁省本地为主,约有36%的学生来自省内,通常该部分毕业生会首选沈阳择业入职;此外,北京、上海、天津等沿海开放和经济中心城市对毕业生吸引较大,该部分地区生源地的毕业生就业仍以生源地为主,大部分西部地区生源地的学生毕业后也选择在该地区就业。

3.就业行业流向以建筑类企业为主。毕业生的行业主要以建筑类企业为主,其次是房地产企业和国土资源管理部门和相关企业。有70人在以中国建筑集团及其他国有建筑企业为主的国有企业就业;67人选择在房地产开发企业就业;国土相关领域就业人数64人,其中在国土资源管理事业单位工作20人,国土资源技术咨询行业企业就业36人,市县区的政府国土资源管理部门工作8人;考取硕士及出国留学就业的人数中,只有45%的毕业生选择了与本科专业相关的硕士专业就读,55%的毕业生选择了建筑学、城乡规划、工程管理等专业继续深造。

4.未就业毕业生以女生为主。未就业的女生人数比男生多。在39人未就业毕业生中,30人为女生,主要集中在2012年以后。由于招生规模基本保持不变,男生所占的比例呈明显下降,女生比例却呈现出上升趋势。土地资源管理专业属于公共管理学科,容易得到女生的青睐,如果考取公务员成功,工作十分稳定,但是如果公务员考试失败,很多女生选择第二年重考,因此未就业率在2012年以后有所上升。同时,大多数用人单位首选男生,也是造成未就业女生居多的又一原因。

三、Y论

土地资源管理专业是一个老而新的专业,是专业特点强、涉及学科较多的公共管理类专业。由于该专业在沈阳建筑大学创办时间较短,而且本科生的培养导向为积极适应社会就业市场对本科生的人才需求,因此该专业的毕业生在就业时并没有集中在土地资源管理领域的相关政府企事业单位就业,体现出建筑类高校的就业特点。

参考文献:

土地资源管理专业选择范文第3篇

1.土地资源管理与课堂教学

土地资源管理是以经济学、法学、管理学、土地资源学为基础,以公共管理理论为核心,以信息技术、规划等为手段的多学科紧密联系的综合性学科。土地资源管理专业也以培养掌握国土资源知识及现代规划管理理论与方法,受过“3S”等现代空间信息技术训练的复合式应用型专门人才为目标。目前土地资源管理专业的课堂教学与其自身“综合性”的特征差距明显,主要体现在以下方面:

(1)课堂教学系统性不足。土地资源管理是一门综合性的学科,但目前的课堂教学由于教学条件、课程学时等诸多因素的影响很难体现课程间的系统性,特别是现代信息技术与土地管理学核心理论的联系。学生不能理解课程间紧密的联系性,学习过程中普遍存在盲目性,更难“学以致用”。

(2)课堂教学与实际脱节。目前的课堂教学以保证知识的完整性为首要目标。学生在被强制接受知识点后,很难完全理解,更难活学活用。例如,土地资源管理中的测量学、遥感原理与应用、GPS原理与应用、不动产评估等专业性、实践性强的课程,学生第一次都很难接受基础理论和方法。课堂教学难以体现“教、学、实践”一体化,有时甚至严重脱节。

(3)课堂教学内容滞后。信息时代知识更新的速度远远超过教材的更新。即使最新的教材包括了当前时代的优秀理论和技术,教师在课堂教学时也很难讲授这些内容,更难生动形象地教学。学生经常只是模糊地接受了这个概念,很难达到教学效果。

2.3D GIS技术的教学优势

3D GIS是从数据结构到空间查询再到建模分析建立在三维数据模型基础上的地理信息系统。3D GIS技术包括了计算机图形技术、三维可视化技术、虚拟现实技术、空间分析等多项技术。它突出的“浸没感、交互性、构想性” 特点受到了教育工作者的广泛关注。3D GIS技术在课堂教学的优势主要表现在以下三个方面:

(1)提供仿真环境。利用3D GIS技术使学生全身心地投入三维虚拟现实教学环境,引导学生正确认知,拓宽认知。通过3D GIS技术不仅可以再现真实存在的环境,也可以按需求构建和分析未存在的环境,为生动教学、交互式学习、理论联系实际提供了技术保证。

(2)提供信息服务的平台。课堂教学不是快餐,不能教完即扔,学会即忘。多样的教学素材需要管理,陈旧的内容需要更新,重点的知识需要巩固,学科理论的系统性更需我们不断发现和完善。3D GIS作为空间信息的平台,恰好为我们提供了这样的服务,尤其满足地球学科相关专业空间信息教学管理的需求。

(3)提供综合性的辅助手段。3D GIS作为一个综合性的研究领域,它是多项现代高新技术的综合。虚拟现实技术使得我们为学生提供知识的浸没感;三维空间交互技术使得我们能轻松加强课堂互动;三维可视技术使得我们更容易引导学生思考,激发学习兴趣。

因此,3D GIS技术是解决土地资源管理专业课堂教学1.1节若干问题的有效手段。3D GIS技术作为信息领域研究的热点,或一种崭新的教学手段都值得我们重点关注和研究。

二、基于3D GIS的教学系统建设

与传统的多媒体教学手段不同,基于3D GIS技术的课堂教学不只需要一个简单的PowerPoint或播放器环境,而必须以一个完整的基于3D GIS的教学系统为基础。本文下面以面向土地资源管理专业基于3D GIS的教学系统建设和应用探讨基于3D GIS技术的课堂教学。

1.系统建设原则

(1)合理规划,分步实施。土地资源管理专业既涉及核心的管理学理论,又包含诸多现代技术理论。土地资源管理专业教学资源的共享性、课程间紧密的联系性要求基于3D GIS教学系统的设计不能只针对某一门课程,应面向土地资源管理专业教学大纲所有课程合理、统筹地规划,否则将会造成重复建设或巨大教学资源的浪费。系统宜分为基础应用模块与专业教学模块。基础应用模块即提供国土空间信息浏览、查询、管理、基本分析的功能,专业教学模块则基于应用模块在教学资源共享的原则下按各课程特点用于课堂教学和学生实验或课后练习。同时,为节约系统开发费用、缩短开发周期,宜采取分解目标、分期实施的策略建设系统。

(2)选择重点,注重实践。土地资源管理专业是一门理论性、实践性强的综合学科。基于3D GIS技术的课堂教学只是土地资源管理专业课堂教学的一种有效手段。它只能解决一部分问题,更需要现有多种教学手段的有效配合。基于3D GIS的课堂教学更适宜实验、综合设计、技术性课程的教学。因此,面向土地资源管理专业的3D GIS教学系统建设应有针对性,采取集中资源优先建设实验性、技术性课程。通过“开发―试验―修正―试验”的模式,保证教学系统的实用性,避免过分强调形象和仿真而忽略教学实用。

(3)面向网络,突出互动。3D GIS技术的交互性主要体现在用户对模拟环境内物体的可操作程度和从环境中得到反馈的自然程度。例如,学生通过三维漫游而体会到土地的自然属性。而结合网络服务的3D GIS技术更能使教与学的环节自然统一。通过网络服务,教师可以及时解答学生学习过程的疑难,3D GIS教学系统更成为教师获取教学反馈的重要渠道;通过网络服务,3D GIS教学系统不再局限于课堂教学,更是学生课后训练,知识巩固的工具。

2.系统设计与开发

面向土地资源管理专业的3D GIS教学系统,即以若干典型土地区域为研究区域,集成并整合土地基础地理(如矢量图、历史影像、DEM等)、自然属性信息(如土壤质地、厚度、盐渍化等)、经济社会资料(如基准地价、土地利用规划等)等教学资源,通过三维建模和教学仿真工具开发,建成基于仿真真实环境的教学平台。

根据上述内容,教学平台宜采用三层C/S结构体系,即数据层、逻辑层和应用层。其中数据层主要用来存储各类教学资源,如基础地理数据、土地专题数据、三维仿真模型等;逻辑层主要针对土地教学平台业务逻辑进行实现,如土地教学资源的存取、交换与管理;应用层实现土地教学平台的教学具体应用,主要包括数据浏览、数据查询、数据管理、常用工具、专题教学模块,等等。

3D GIS平台的选择是3D GIS教学系统建设的基础。目前比较著名、常用的3D GIS平台有Google Earth(谷歌公司)、Virtual Earth(微软公司)、Skyline Globe(Skyline 公司)、ArcGIS 3D(ESRI公司)、SuperMap(超图公司)。基于3D GIS效果和推广性,本文推荐使用Skyline、Google Earth或Virtual Earth平台。

三、基于3D GIS的土地教学与试验

本文以基准地价系数修正法的教学为例,利用试验系统中地价评估教学模块,探讨基于3D GIS的教学平台进行面向土地专业的课堂教学。

首先,课堂教导学生根据系统中基准地价级别图确定基准地价。例如,某宗地属于住宅三级地,查表得其基准地价为1430元/平方米。

其次,课堂教导学生如何确定宗地修正系数。第一步,通过系统定位待评估宗地位置,了解评估对象基本属性,通过空间场景模拟使学生思考确定宗地修正因素;第二步,教导学生基于以上思考仔细填写评估报告中核心数据表模板,正确给予勘察结论。借助系统本例中主要修正因素确定如下:①区域地籍。通过查询模块中的位置查询获取宗地属性。本例中宗地所在区域位于某市南山区,紧邻该市主干路红旗路,宗地内有一栋7层南北朝向砖瓦结构楼房。②产业集聚状况。通过常用工具模块中水平距离测量工具量算得到待估宗地距该市新世纪广场商业中心3700米,距离农贸市场、医院 400米,距离学校、幼儿园1500米。③基础设施条件。通过信息浏览模块中飞行漫游和全视图工具,确定该区域基础设施情况达到红线外七通(即通路、通电、通讯、通上水、通下水、通燃气、通热力)。④交通条件。通过信息浏览和测量模块,确定评估对象距红旗路西侧60米,周边有多路公交线路,得到结论此地段交通便捷。⑤环境条件。分析环保数据确定该地区车流量大,有一定噪音及废气污染,环境条件一般。

最后,教导学生计算修正后的价格。

土地资源管理专业选择范文第4篇

土地资源管理存在的问题措施

社会主义新农村建设是全面提升我国现代水平的重大而艰巨的历史性任务,在社会主义新农村建设的过程中,经济发展与土地资源的保护一直是发展中存在着矛盾。伴随着经济的快速发展,郊区城市化、城乡一体化、乡村城镇化等越来越多概念的衍生,新农村建设的步伐不断加快,土地资源的需求量开始增加,然而土地资源的自然供给却是有限的,再加之人类活动的频繁,导致土地荒漠化、土地盐碱化等问题,加剧了土地资源的短缺。因此,农村土地资源成为当前一项亟需解决的重要问题

一、新农村建设的重要基础性工程是农村土地整理

应开展农村土地整理,改善农业生产的物质基础条件,提高农业综合生产的能力。农村土地整理,其宗旨就是按照现代农业的要求,综合采用农业、水利、林业、生物和科技措施,实现田成方、路成行、林成网、渠相连、旱能浇、涝能排,农田标准化、生产专业化、操作机械化和农艺规范化,建设现代化农业园区。实践证明:农村土地整理在很大程度上发挥着极高的效益。如将处于荒废状态的道路、沟渠、损毁的防护林、坟墓等开发成生产用地, 可以有效的增加耕地面积。诸如通过规整农田灌溉渠系,发展节水灌溉农业,以及改良土壤等措施,能够提高土、水、肥的综合利用效率。通过调整土地关系,优化土地利用结构,能更好地提高土地利用率和产出率,同时保证土壤的养分不大量流失。通过平整土地,归并零星地块以及修筑梯田,能够促进土地集中和土地适度规模经营,为提高农业机械化装备水平和农业集约化程度创造条件。通过完善农业基础设施,可以为大面积推广农业技术创造条件,有效改善农业生态条件和农村人居环境提供有效的措施。

二、农业生产用地的配置机构不健全所导致的问题

在我国农村土地的政策中,家庭联产承包制在一定程度上大大的调动了农民生产的积极性,但目前来看,在以为核心的农业生产经营体制的制度优势已经开始出现严重的弱化,正在不断的暴露出一些不适应生产力要求的弊端。由于单个家庭中所拥有的生产要素与制度中提到的扩大生产经营的要求相违背,分散农户的家庭经营已经难以适应整个市场的需求,生产同再生产在各个环节以及利益的分配存在重大的矛盾。不仅如此,农民对土地资源的认识不够深刻,意识观念不统一,进而造成了不同区域的规模和流转的差异,再加之没有可操作的指导性策略,是土地的流转处在一种盲目运作的状态。

三、如何合理规范土地资源的使用

1、必须高度重视优化土地资源配置的原则

土地资源在利用率上存在的问题,追溯其根源不难发现俺,资源短缺与低效利用是造成这一问题的根本原因,要想解决这一问题,就必须要通过优化配置这一策略,来提高土地的利用效率和产出效率。土地集约利用在根本上涵括了土地优化配置的问题,土地优化配置可以很有效的实现土地资源的集约利用。土地优化配置在其实质上,完全可以可以理解为以土地的可持续利用为根本目标和准则。在一定区域内使土地资源需求既能满足当代社会经济发展的需要,又不对人类未来的发展造成威胁。这样做的同时,也满足了可持续发展战略的要求。

2、调整农村产业结构的原则

开展建设用地存量土地调查,对重点工程项目的土地进行一次清查,登记造册,明确界线范围,对占用或重复征地进行清理。加大存量土地收储处置力度,对尚不达到法定收回期限的闲置低效利用的国有土地,由地方政府无偿收回。在节约和科学利用土地的前提下,切实做好拆迁补偿安装工作,对农村分散的空闲地和低效利用土地进行融合,开展城乡建设用地置换,同时做好农用地整理工作。在农村,浪费土地的情景随处可见。导致这一现象的直接原因就是农村的产业结构不合理。在农村,很多地区都在延续这先人粗犷型的生产生活方式,肆意开采、放牧、砍伐等行为,这直接导致了土地资源的大面积破坏以及土壤营养含量的流逝。积极的开展调整农村产业结构,是有效实现土地资源的优化配置以及土地资源可持续发展的必然要求。我们不能靠大力发展经济作物,来增加单位土地面积的经济产出,我们必须要在有限的土地资源上,创造出尽可能无限多的效益。对每一类土壤进行分类指导,给予合理的确定,不能忽视现有的状况而采取“一刀切”的盲目策略,从而以发挥每类土地的最高利用价值。

3、坚定不移的遵循土地资源高效利用原则

在目前的土地资源保护与利用中,我们必须坚定不移的遵循低资源高效利用的原则,在有限的自然供给中,创造出属于人类的最大的经济效益,在社会主义新农村的建设过程中,政务等相关部门可以通过举办知识讲座、为广大群众提供政策咨询等多种形式,使群众可以充分的了解我国的国情,提高广大人民群众在土地整理上的整体认知,使经济发展理念和资源保护观念深入人心,增强了群众自身对土地资源的认识,从而能够为土地整理项目的有效实施,奠定了最坚实的人民群众基础。

4、坚持土地资源可持续利用的原则

土地资源利用研究的理论基础是可持续发展理论,土地资源的利用是追求土地利用效率的最大化,节约建设用地资源,实现土地资源的可持续利用为最终目标,土地资源的可持续发展是土地资源利用的必然选择,因此要实现土地资源的利用必须坚持土地资源可持续发展的原则。

我国正处于社会主义初级阶段,各项制度和法律法则都还不够完善,新农村的出现以及土地资源保护的出现都在一定程度上完善着我国的局面,促进我国经济建设的发展和环境资源的保护。

参考文献:

[1]郭欣欣,胡琳,杨凤海.土地资源管理专业双语教学探析.长春理工大学学报2009(4):2.

[2]杨忠学,刘占场.土地资源管理专业和教学改革探索.时代教育,2008(41).

土地资源管理专业选择范文第5篇

关键词:科学发展观;土地资源管理;策略

中图分类号:F301.2文献标识码: A 文章编号:

前言

土地资源是最主要的自然资源,是人类赖以生存和发展的重要物质基础,是经济社会发展的基本条件,关系到千家万户。随着城市化进程的加快和经济的飞速发展,土地资源的管理利用也面临着新的形势,土地资源紧缺与严重浪费土地现象间的矛盾正在加剧,如何积极探索土地资源的科学管理和合理利用,使有限的土地得到合理的利用和开发,促进良性循环发展,是值得我们深思的一项重大问题,面对我国土地资源管理现状及存在的问题,我们必须敢于正视思考,找出问题根结所在,这样才能针对提出改进土地资源管理的策略和方法,使在我国人多地少的基本国情下科学、合理地规划、保护、利用、管理国土资源,保障经济社会可持续发展。

我国土地资源管理现状及面临的问题

虽然我国国土资源管理工作为保障我国社会经济发展作出了巨大贡献, 但在某些国土资源领域仍存在许多矛盾和问题。

土地开发涉及多项问题,耕地占补平衡困难

我国人多地少,这是我们众所周知的基本国情。使有限的土地得到开发利用,也并非一件容易的事情,因为它涉及到多项问题,如滩涂围垦关系到海洋环境、海洋功能区划、补助资金以及今后利用等问题;山地开发影响到生态保护和林地使用问题,开发难度大;矿产资源的无序开发,对土地生态环境产生较大的负面影响。随着建设步伐的加快,建设占用耕地的数量将持续增加,耕地占补平衡越来越困难。

土地管理体制存在问题,执法方面仍然存在很多困难

供地管理主体较分散,土地配置机制尚不完善,土地供应市场化透明度不高,在土地资产运作中存在漏洞,易滋生腐败现象。国土执法监察的力量不足,部门联合执法的合力尚未形成,造成了城郊结合部居民住宅违法建设现象禁而不止;部分基层干部群众依法用地意识差,以租代征、未批先用、违法出让集体土地的现象时有发生,违法建设、用集体土地,成为少数基层干部发展经济的借口;同时还存在执法环境差的现象,阻挠和暴力抗法的现象时有发生。

闲置土地清理存在一定难度,集约用地不高,土地利用率低

当前,我国闲置土地的清理处置存在认定难、执法难、收费难三大突出问题。土地利用率低,如很大一部分建设用地及工业用地闲置和耕地摞荒,土地经营粗放,土地利用效率低;小麦稻田可以二季高产却只种了一季,农业用地结构不合理,大大降低了耕地的利用率,有些农户无暇经营耕地,却不考虑责任田进行流转,实行集约用地。

土地管理和利用关系没有完全协调,现有用地规划滞后

土地利用总体规划是很早编制的,有关用地指标与现实用地状况存在较大差距,城市建设不断进行,各种矛盾也在不断突出,如劳民伤财事件,对农民补偿标准偏低,标准不一,非法用地和乱搭乱建现象屡禁不止等。各项规划相互衔接不够,土地利用总体规划应具有综合性、战略性、控制性和权威性,应该与交通、水利、城市、生态、旅游等各类规划相互协调。

落实土地资源科学发展观管理的重要性和必要性

重要性

落实科学发展观的土地资源管理,即以人为本,全面、协调、可持续发展。现行土地管理体制下的土地管理政策已难以满足加强土地管理,为切实保护耕地的需要,就应该根据国际土地经营和管理经验,完善土地市场管理制度,通过构建集成式管理模式,建立生态环境影响评价制度和进行大规模土地开发整理等措施,促使传统粗放的土地资源利用模式向集约高效的土地利用模式转变,使土地生产力持续增长,农业生态环境得到优化,创建可持续发展的土地资源管理模式。土地资源可持续的高效利用是实现人类社会和经济可持续发展重要发展和前提,协调好人口增长、经济发展、环境改善与土地资源管理利用的关系,土地资源管理是否科学发展,都关系到我国社会主义建设和谐社会与新农村的成败,对人类社会的生存与发展具有深远意义。

必要性

土地是民主之根本,发展之基础,是承载人类社会几乎所有活动的场所。与其他自然资源相比较,土地资源具有的位的固定性、面积有限性、使用永久性、土地供稀缺性、功能不可替代性等特点也决定了它必须保持科学发展,加之土地资源管理工作中存在的一些突出矛盾和问题,做出树立和落实科学发展观的决定也是基于我国土地资源现状的必然选择。实施最严格的土地管理制度,深刻认识保护耕地的极端重要性,与时俱进地落实科学发展观,建立完善的土地管理的法律法规制度,完善征地补偿、安置和收益分配机制,完善耕地保护和土地管理的责任制度,积极开展农用地分等定级与估价工作等举措,都是保证经济社会可持续发展的必然要求,这对于采取土地管理措施从宏观上调控我国经济社会全面持续发展具有深远的意义。

改进土地资源管理的策略和方法

贯彻科学发展观,落实四个“统筹”

主要从以下几个方面考虑:①统筹城乡发展,土地管理政策应该因地制宜、区别对待,因时制宜、适时调整,而不应该一刀切;②统筹经济与社会、人与土地协调发展,必须从土地的自然和社会功能出发,正确处理局部经济效益与整体经济效益, 微观经济效益与宏观经济效益,直接经济效益与间接经济效益的全面认识和实现土地资源的经济、生态和社会价值,重新建立起土地资源价值评价的指标体系;③统筹宏观调控与市场机制,此项任务关系到完善土地管理政策,规范土地市场秩序, 加强土地管理部门与司法部门的协同工作, 对任何破坏土地市场秩序的行为, 都应当追究相应的法律责任,同时积极强化市场在土地资源管理中的杠杆作用,建立完善的地价体系和土地市场法规,保护良好的市场秩序;④统筹规划管理,建立完善的土地管理法律法规制度,完善征地补偿、安置和收益分配机制,完善耕地保护和土地管理的责任制度,实现地籍管理的科学化和现代化,建立起土地利用总体规划、耕地保护、土地场所的动态监测网络。

编制土地利用总体规划,提高土地节约集约水平

重视土地利用总体规划对用地的调控引导作用, 认真做好土地利用总体规划修编、管理等各方面工作,合理安排各类建设用地,引导各类建设节约集约用地,严格执行供地政策和用地标准,促进土地资源的优化配置,加强耕地保护,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,切实实行最严格的耕地保护制度。

充分利用未利用地,提高土地利用率

不断拓展土地利用空间,鼓励开发利用山地资源,在做好水土保持的基础上,宜建则建,以减少建设对耕地的占用;积极鼓励利用地下空间,有效推进土地的节约集约利用。解决土地供求矛盾,要着重在提高现有土地利用率上下功夫,把节约土地放在首位。

加大执法监察力度,保证依法规范用地

加大国土资源执法监察的力度,认真开展各级土地执法监察工作,制定巡回监察制、违法案件报告制、行政过错责任追究制等制度,防止和遏制各类国土资源违法案件的发生,完善管理体制,依法惩治各种违法用地行为。

结语

新形势下我国对土地资源需求越来越大,缓解当前人地矛盾,就必须贯彻科学发展观,对土地资源进行有效的管理与调控,重视土地总体规划,提高土地利用率,依法规范土地资源利用,只有这样,才能从根本上缓解土地利用紧张的局面,科学合理的管理利用土地资源。

参考文献:

[1].严格依法加强土地管理切实巩固宏观调控成果[N].人民日报,2004-10-14(1).