企业安全风险管理制度

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企业安全风险管理制度范文第1篇

1 加强煤炭企业风险管理的意义

（1）随着现代科学技术的不断进步，市场经济的不断发展，煤炭开采面临着资源成本、安全成本以及资金成本不断增加的难题，另外，进口煤炭的大幅度涌入也对我国传统煤炭产生一定冲击，直接导致了煤炭价格一路下滑，利润的大幅度下跌。成本的增加，利润的下降，迫使企业面临资金短缺风险，煤炭企业在这样困境中又急需改革创新，由此还面临着产业结构调整等方面风险，因此加大煤炭企业风险管理力度，降低企业风险是企业改革必经之路；（2）从国家宏观经济政策需求来看，煤炭企业作为国家经济的龙头产业，尤其是大中型煤炭企业，在国家整体经济中占有非常大比例。煤炭企业加强全面风险管理，有效规避市场经济中的经营风险、战略风险等，对推动国家宏观经济政策的实施有一定现实作用和实际意义；（3）可持续性、科学性发展是企业得以生存的前提，随着现阶段经营风险的不断加剧，企业如果还停留在传统风险意识，不重视风险管理，那么将很快就会被社会淘汰。因此只有加强企业风险管理，建立健全的全面风险管理制度，对面临的各种风险进行分析与规避，才能真正实现企业科学、可持续发展。

2 煤炭企业风险管理现阶段面临的问题

2.1 风险管理制度不健全

有效科学的风险管理制度能够保障煤炭企业良好有序的生产运营，但目前我国大多数煤炭企业缺少能够满足其生产运营需求的风险管理制度。首先，许多煤炭企业中风险管理体系不健全，只关注针对安全风险的管理，忽略市场竞争中战略风险以及产业结构风险的管理；其次，企业的风险管理体系缺乏统一性，虽然很多企业也制定了风险管理制度体系，但体系缺乏一定整体性和统一性，使得风险管理系统的作用得不到有效发挥；最后，风险管理制度可行性不高，一些企业制定了风险管理制度，但没有真正落实于实施上，只是走走形式，这样使得风险管理制度没有起到任何效果和作用。

2.2 企业领导风险意识不足

很多煤炭企业领导由于缺乏相关专业知识，风险意识不够，将过多精力放在生产与销售的环节，忽视了企业整体运营变化以及外界环境的变化，也忽略对企业进行的定期考核与评估，这样直接导致企业预防风险能力以及应对风险能力下降。当风险发生时，才去被动考虑采取措施解决风险，不仅在人力、物力、财力上耗费更多，随着时间的积累，也不利于企业长远的发展。

2.3 多重风险的挑战

全面风险管理制度不仅是要应对煤炭企业内部可能发生的安全风险、企业运营风险，还要防范市场经济风险、国家宏观政策下产业结构调险等外部多重风险。首先，国家提倡的环境保护政策，资源税改革政策，使得煤炭企业需要不断革新原有技术，不断增加原有成本；其次，受外部经济市场不稳定因素影响以及国际煤炭市场冲击等，对煤炭企业的有序发展都起到了一定阻碍作用；最后，煤炭安全生产风险对煤炭企业来说是最为重要风险之一，不仅直接影响到生产员工的生命安全，还会直接造成企业经济损失，并对企业形象造成很大负面影响，不利于企业的长远发展。因此可以说现阶段的煤炭企业处在一个“内忧外患”的局面，企业必须迅速建立一个科学有效的风险管理制度，对企业面临的风险进行有效规避，保障生产安全，保证生产质量，在适应国家政策的前提下，适时减少市场运营风险，进一步实现煤炭企业可持续性发展。

3 全面风险管理措施

3.1 加强安全生产意识

近年来，煤炭企业生产安全事故频繁发生，原因之一是相关管理人员对安全生产意识不重视，没有积极做到事前防范，一线生产员工对生产流程不规范，缺乏相应的专业知识，这一系列因素导致煤炭企业生产运营中安全风险不断提升，影响企业发展，也威胁着员工们的生命健康安全。因此，企业必须加强生产运营中安全风险管理，使管理人员以及员工树立正确的安全生产观念和意识，加大安全投入，提高安全管理水平，适时安排员工参加专业知识培训，加强一线员工安全操作水平，使每一位管理人员按章办事，按规管理，每一位员工不违章作业，熟练掌握自己的操作流程，从而减少安全风险发生的几率，确保煤炭企业的安全生产，还能提高企业生产效率，为企业带来更大的经济效益。

3.2 健全全面风险管理制度

完善健全的全面风险管理制度是保证企业风险管理工作有序进行的前提条件。首先，明确权责，企业领导上层应当明确自己作为风险管理中心的责任，针对企业生产运营情况、市场经济发展动向、风险管理目标等方面，进行全面系统了解与掌握，制定出一套适合企业发展特点的全面风险管理制度，提前防范企业将面临的风险，并提出解决方法；其次，建立专门的风险管理部门，引入专业人才，提高风险管理的专业化水平。专门风险管理部门具有一定独立性和有效性，直接对企业董事会负责，对董事会提出的风险管理制度进行评估与分析，适时提出专业意见与建议，并在制度的实施阶段起到监督管理作用。

3.3 注重建立信息化管理制度

全面风险管理是指针对企业面临的运营风险、财务风险、市场风险以及战略风险等多方面进行实时监控管理。首先，在管理过程中，需要首先对不同环节中不同风险进行全面系统的信息收集。广泛地、不间断地收集与企业相关的内部以及外部信息，包括企业的历史资源以及未来预测等一系列信息；其次，对收集回来的信息进行进一步分析与评估，定期或不定期对风险进行辨识、分析、评估，对新的原有的风险变化重新评估，并对企业可能遇到的风险进行预测，有效防止风险发生；再次，建立一个健全的风险管理信息系统，通过不断更新和完善信息管理系统，确保风险管理系统数据与企业风险量化值得一致性、及时性以及完整性。对已经输入信息系统中的数据，不得随意更改，并适时根据企业生产情况及外部环境进行补充、调整。现在也有许多煤炭企业开始将风险管理信息系统用于企业生产管理，对于一些生产安全隐患（如井下瓦斯、煤尘等）起到很好的预警效果；最后，制定合理科学的风险管理策略，通常情况下，企业对运营风险、财务风险、战略风险和法律风险等可以采用风险转移、风险对冲以及风险补偿等方式进行风险管理。根据不同风险采用不同方式、策略，并提出可行的解决方案，方案必须包括解决风险的具体目标，解决过程中所需要的条件、手段，在风险发生的不同阶段所采取的不同应对措施。方案制定完成后，还要按照不同职责分工，保证各项措施能够落实到位，确保方案措施的正常实施。

4 加强全面风险管理执行力度

全面风险管理系统的建立与完善，还离不开工作人员的执行。虽然大多数煤炭企业也建立了风险管理制度，但因为工作人员意识不够，企业缺乏宣传，没有制定相应的奖罚制度，导致风险管理制度执行力度不强，进而阻碍了企业风险管理。因此煤炭企业应当通过采取相应措施去加强全面风险管理的执行力度，首先，可以建立内部管理控制体系，在内部环境、风险评估、信息监督、内部监督等方面进行内部有力控制。对重大风险进行有力监控、评估与预测，并及时做出解决方案，力争将风险损失降到最低；其次，要多做宣传，普及相关专业知识，提高工作人员整体的风险防范意识，避免因个人失误造成安全风险发生；最后，要加强事后理赔管理工作，制定赔付资金账目，加强与中介公司，承保公司的沟通交流，提高事后理赔效率。

企业安全风险管理制度范文第2篇

保证药品的生产质量符合规定，达到药品生产管理的目的，在药品生产过程中，多种风险因素都有可能影响药品的生产质量，而风险管理的内涵正是通过收集、识别风险因素、评估影响因素的风险级别、制定风险控制措施预防和规避，减少风险因子对药品生产质量的影响和可能造成的损失。另外，风险管理对生产过程也具有监控、监督作用，从而确保生产过程的安全性、可控性。

2实施药品生产风险管理的重要性

通过对药品生产过程进行风险管理，可明确风险因素及其风险级别，增强药品生产的规范性和应对风险能力，降低药品生产中面对的人员、机器、物料、法规、环境等风险因子对生产质量的影响，规避和减少相关风险可能对企业带来的经济、名誉的损失等，而系统性、针对性的管理也能监督整个生产过程、及时排除质量隐患，因此药品生产中实施风险管理具有重要意义。

3药品生产风险管理现存问题

3.1管理者的风险管理意识薄弱、风险管理不能有效落实：

部分药企的生产管理人员对风险管理的基本程序、内涵、重要性认识不足，往往存在风险意识不足、片面管理的情况。举例来说，多数药企的风险管理往往更注重风险监控、风险应对，往往不能有效识别、总结风险因子和安全隐患，不能对风险级别进行正确的评估，缺乏对员工开展风险管理知识培训，这也削弱了风险管理的系统性、前瞻性、可控性，同时由于缺乏应对级别，也使应对手段相对单一，影响了风险管理的效果。

3.2对供应物料风险管理缺乏重视：

制药企业的风险管理更多地关注人员操作、厂区设备、规章制度、环境监控，而对供应商提供的物料、包材的风险管理不足，具体体现在缺乏对采购的物料、包材进行检验、对供应商资质进行评估、认定，这些都可能增加生产中药品污染的风险，可能对药企的品牌声誉造成影响，并可能造成企业的直接、间接经济损失。

3.3风险管理缺乏灵活性：

部分药企虽然制定了风险管理制度，但风险应对措施的制定多依据现有的规章制度、缺乏深入调研，同时风险识别、风险评估中的评级方法相对单一、风险指标一成不变，这也导致生产风险管理缺乏灵活性，不利于发现、识别新的隐患、风险因素，也不利于在工艺流程改变的情况下对相同的风险指标进行评级。

4药品生产风险管理创新举措

4.1强化生产管理者、一线工人的生产风险意识：

以讲座、例会形式对生产管理者、一线工人进行生产风险管理知识的培训，包括风险管理概念，风险管理在药品生产管理中的重要性，风险管理的基本流程、环节和内容，对管理者还应组织其出国考察、参与企业管理层交流，从而强化全体生产人员的生产风险意识。

4.2建立完整的生产风险管理体系：

将风险管理范围扩展至采购、生产准备、药品生产、检验、成品贮存、运输、销售、回收处理等各个环节（尤其是包装、物料风险管理），同时制定管理制度，完善风险管理链条，保证风险识别、风险评估、风险应对、风险监控四个环节均能正常运行，并采用信息化管理，及早发现风险因子、安全隐患并进行及时处理。

4.3实时更新风险管理制度：

当工艺流程、生产条件发生改变时，应及时更换风险管理制度中的要求和标准，并由责任人员完成风险的再识别、再评级，并向生产管理者报告、组织审核，探讨新的应对措施、防范措施，通过上述手段可增强风险管理的灵活性和适用性。

5结语

企业安全风险管理制度范文第3篇

（佳木斯大学经济管理学院，黑龙江 佳木斯　154002）

摘　要：在全球化竞争激烈的市场中，中小石化企业处于动荡多变的环境之中，这种外界环境的变化，如竞争者的变动、政府更替、汇率的波动、新技术的出现等现象，都有可能导致一个中小石化企业遭受损甚至破产。对于我国中小石化企业而言，风险管理不仅仅是监管部门和独立审计行业的外在要求，更应该体现为企业自身的需求。本文站在我国中小石化企业风险管理的角度，指出其所面临的风险管理问题，并提出建立中小石化企业风险管理机制的有效对策。

关键词 ：中小石化企业风险管理；经营风险；控制机制；监督机制

中图分类号：F407.22

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2015）08-0167-02

收稿日期：2015-02-10

作者简介：王迪（1972-），女，辽宁东沟人，会计学硕士。研究方向：财务管理；徐畅（1992-），女，黑龙江双城人，本科。研究方向：会计学。

我国中小石化企业经过几十年的发展，已经具备了一定的规模和经验。但由于中小石化企业先天的规模限制和管理理念的束缚，在全球经济一体化的环境背景下，其抵御风险的能力还很弱，对风险的认知和管理也处于起步阶段，随着经济的发展，全球化、信息化、知识化、市场化不断变化，中小石化企业的形态也正发生着巨大的变化，不仅有特大型、超大型的石化企业不断涌现，中小石化企业数量剧增的趋势也正逐渐成为一种常态。不可否认，大型企业是国民经济的支柱，然而众多中小石化企业在国民经济中所发挥的作用也是不可忽视的。

一、加强中小石化企业风险管理的现实意义

随着经济的发展和科技的进步，风险管理机构已经成为中小石化企业中的一个重要职能部门，设立专门风险管理人员、风险管理顾问等，专门负责中小石化企业各种风险的识别、测定和处理等方面的工作，该部门与企业的计划、财务、审计等部门一样，共同为实现中小石化企业的经营目标而努力。总之，科学的风险管理对中小石化企业有如下意义：（1）有利于中小石化企业提高经营效率，降低成本，减少损耗，促使中小石化企业生产活动的顺利进行，创造安全稳定的中小石化企业环境，保障中小石化企业目标的实现。（2）通过系统的处置和控制风险，保障中小石化企业经营目标的顺利实现；使中小石化企业的决策科学化和合理化，减少决策的风险性，有助于提高中小石化企业经营效益。（3）为中小石化企业提供一个稳定安全的工作环境，积极地投入到生产工作中去。

二、中小石化企业风险管理存在的问题

1. 中小石化企业忽视对未来风险的预测

在对风险管理的认知过程中，既存在过去计划体制下的完全漠视风险，又有目前强化风险管理和问责制度下过度规避风险，由于这两种倾向并存，使得管理层不能正确地对待风险，疏忽了对风险预测，其中包括中小石化企业风险管理部门的设置、风险预警机制和人员的培训等。中小石化企业预警管理的重点应在发生前预防，而非发生后处理。由此可见，缺少风险预警机制的中小石化企业在经营中只会举步维艰。我国的民营中小企业从20 世纪80 年代才开始发展，其主要的经营方式有家族式和作坊式的特征，缺少现代企业管理理论的支持。此外，更多的中小石化企业主只顾眼前利益，忽视决策对企业未来发展产生的不利影响，往往对项目风险不能进行系统全面地分析，从而导致企业蒙受巨大损失，甚至倒闭。实际上，风险是客观存在的，风险对中小石化企业是灾难还是机会，不在于风险本身，而在于中小石化企业对其了解的程度和掌控能力，在成本与报酬之间进行合理的平衡。就中小石化企业内部原因来说，由于管理者素质低下，中小石化企业基础管理薄弱；内部管理效率不高，加大了风险管理的预算成本，最终影响了中小石化企业的可持续发展。

2. 中小石化企业风险管理制度不完善

实施风险管理是中小石化企业管理当局的责任，而风险管理制度则是风险管理的基石，管理层应建立健全有效的风险管理制度。目前关于风险管理制度的内容主要是以财务风险管理为主，缺乏对产品开发、生产制造、市场营销、售后服务等制度的完善；在操作过程中，某些制度过于原则化，在实际工作中难以执行。另外，员工的素质及其风险意识也是一个制约因素。中小石化企业本身的风险管理制度与相关的法律、法规、行为准则以及相关惯例等外部规则的结合出现问题，使得内部的管理制度在实际应用中无法达到预期的目的，不能确保各项业务操作与管理制度符合规则；另一方面缺乏对现行管理制度的清理、修改、补充和废止，不能及时发现并弥补制度和执行上的缺陷。

3. 中小石化企业缺少必要的问责制

中小石化企业在经历了风险冲击之后，由于缺少内部责任追究制度，不能通过各种形式的责任约束，限制和规范内部人员的行为，弱化和模糊责任，恶化中小石化企业管理；考核的目的是为了完善全员风险意识，缺乏考核制度，使得中小石化企业员工应对风险的能力滞后于中小石化企业风险管理的标准；没有相应的奖罚标准，会使员工缺乏责任感和事业心，正是由于缺乏足够的资金去完善必要的问责制、考核制及其相应的奖惩制，以至于事态严重，中小石化企业无法良性运转。

三、完善中小石化企业风险管理的策略

1. 加强中小石化企业职能建设

增加机构设置，组建管理小组。管理小组应熟知中小石化企业和本行业内外部环境，组内成员应具有较高的文化素质和道德修养，具有风险识别的能力，反应灵敏，严谨细致。鉴于以往的经验，应增强企业高层管理人员参加企业风险管理师的培训和认证的机会，通过专业而系统的学习提高管理层的素质，树立正确的企业风险管理意识。只有企业高层管理者有了系统的风险管理理念，才能对企业的风险管理做出详细的策略和规划，为企业有序地开展具体的风险管理工作提供条件。

2. 完善中小石化企业风险管理的控制机制

加强组织建设，不断健全中小石化企业内部管理组织体系。

对中小石化企业审计工作实行“董事会领导、董事长分管、监事长协管”的领导体制，并由审计稽核部主任担任董事会审计委员会主任，负责日常事务。设立事后监督中心，进一步强化事后监督的广度和深度。在农村中小金融机构中，首家实行特别稽查员制度，有效缓解审计稽核覆盖面不广和审计稽核频率不够的问题，保证各项制度得到全面落实。实施内部组织架构改革，改制之初，吴江农商行从扁平化管理角度出发，对总行机关部室设置、支行及基层营业网点的布局作了合理调整，减少了人力资源的浪费。强化风险管理，进一步强化了中小石化企业董事会风险管理战略职能。充分发挥董事会风险管理委员会和信息科技风险管理委员会的作用，通过召开专门委员会和实行日常的监督、指导，建立起同自身风险防范和承受能力相适应的发展战略。设立独立而有权威的合规风险管理部，实现对全行各机构风险的有机统一管理。

3. 增加中小石化企业风险管理的监督机制，减少风险需要充分保持企业内部审计的独立性。中小石化企业内部的审计工作能否具备相应的权威性，最为重要的条件就是是否能够达成独立的内部审计。然而，内部审计的独立性是由企业内部审计机构的设置模式制约的，若企业内部审计机构是独立性设置，就说明内部审计符合独立性条件，同时还是审计人员能否保证公正审计的前提条件。所以，企业要明确内部审计工作不会受到个人的制约以及任何部门的制约，需要将审计委员会下设到中小石化企业的董事会中，按照企业的不同风险和不同规模，相应的创设审计部门，对中小石化企业内部的审计工作可以进行直接领导，保障内部审计可以拥有一定的独立性和权威性。将风险导向的审计制度在企业内部实行。在公司的内部，企业内部审计是较为独立以及客观的监督、咨询活动，创建内部审计制度的具体原因就是避免错误和舞弊的生成，继而有效地提升企业的总体运作成效，加强企业的价值。内部审计制度若是风险导向型的，需要通过系统化、规范化的方式进行应对，便于对不同业务循环和部门进行测试，是以风险应对、风险评价以及风险识别为条件的审计活动，对于风险的导向性较为关注。相对风险导向所涉及到的内部审计模式，中小石化企业的内部审计人员具体要担任风险减少者或者保险( 放心保) 人的身份，需要在企业生产经营的每一环节以及每一方面中积极地参加，尤其是在风险应对、风险评估以及风险识别等重要的环节中，要合理地应用自身的优点，有效地提升中小石化企业的风险管理能力和风险管理水平，力求将较客观的建议和管理措施提供给企业管理者，第一时间消除中小石化企业生产经营当中的风险点，将风险损失控制在最低限度内。

参考文献：

[1] 刘宇. 风险管理[M]. 北京: 经济管理出版社,2013:96.

[2] 孟文化. 构建合规风险管理制度规范机制[J]. 经济师,2012,(8).

企业安全风险管理制度范文第4篇

关键词：煤炭企业；财务风险；财务信息化

一、制约煤炭企业财务风险控制的因素

1.宏观因素

由于煤炭产业在我国能源行业中的基础地位，国家对煤炭产业十分重视，这就使得煤炭行业的发展受到经济、政治、法律等多方宏观因素的影响。只有深刻把握好宏观因素，才能找到煤炭企业永续发展的方向和有效降低财务风险的路径。一是经济环境因素。改革开放35年来特别是党的十召开以来，我国经济发展势头依然强劲，经济发展的质量显著提升，尽管受到国际经济不稳定、不和谐因素的影响，但是，总体经济环境并不会给煤炭企业发展带来巨大风险。二是政治环境因素。稳定的政治环境，对于煤炭企业可持续发展具有重大意义。当前，我国已进入改革的“深水区”，多种社会矛盾、问题日渐突出，进一步加剧了煤炭企业的财务风险。因此，稳定的政治环境有助于降低煤炭企业财务风险。三是法律因素。煤炭企业的安全问题历来受到党和政府的高度重视。近年来不断出现的煤矿事故，体现了部分煤炭企业对法律的漠视，违背安全生产相关规章制度的行为还大量存在。因而，法律因素在煤炭企业财务风险中扮演着重要角色。

2.市场因素

煤炭市场瞬息万变，煤炭行业的竞争更加激烈。市场因素已经成为制约煤炭企业财务风险的重要因素。一是行业监督因素。煤炭行业在我国是十分特殊的行业，其受到多个部门的监控，比如国家发改委、煤炭管理局、安全检测部门等。这种多方监管，在起到约束煤炭企业规范化发展作用的同时，也极大地限制了煤炭企业的经营范围、行为等，这在一定程度上降低了煤炭企业的财务风险；二是价格因素。随着社会主义市场经济体制的不断健全，煤炭价格很大程度上由市场决定，加之国际煤炭价格不稳定因素影响，进一步加剧了煤炭企业的财务风险。三是新能源因素。近年来，随着生态文明建设进程的不断加快，我国新能源产业迅猛发展，水电油气、核能等产业的崛起，极大地削弱了煤炭行业的基础地位，促进煤炭企业财务风险不断提升。

二、切实降低煤炭企业财务风险的对策

1.加快完善企业风险管理制度

加快完善企业风险管理制度，是切实降低煤炭企业财务风险的保证。要想促进煤炭企业转型升级，必须扎实推进企业风险管理制度改革创新，把企业的风险控制在一定范围内，为企业的长远发展提供物力和人力支持。要促进内控岗位授权机制不断健全，进一步细化相关规章制度，比如授权对象、金额、范围等，促进授权规章制度的可操作性不断增强，把部门和负责人的行为限定在规章制度允许的范围内。要不断促进内控报告机制的完善，明确限定报告人、听报告人，细化对报告内容、频次、处理时间等的规定，为财务风险处理提供保证。要着力促进内部控制审核机制不断健全，严格内部批准程序，建立相关责任人追究制度，加大违规操作人员的惩处力度，切实把权利和义务有机结合起来。要建立煤炭企业激励机制，营造“有功奖、有过罚”的工作氛围，切实提升企业员工的责任感，通过不断完善企业内部考核机制，建立财务风险管理效能与绩效工资联动机制，从而增强员工认真从事财务风险管理工作的积极性、创造性。

2.大力加强企业内部审计监督力度

进一步强化企业内部审计监督，是切实降低煤炭企业财务风险的关键。煤炭市场竞争瞬息万变，煤炭企业要想实现科学决策，必须强化企业内部审计监督力度，加强财务管理运行监控，促进财务风险预警制度不断完善，加快企业审计机构职能转变，以便及时掌握完整的财务信息。要把财务审计放在企业各项工作的首要位置，建立财务风险管理专门机构，切实肩负起企业财务沟通、监督等环节，加快企业财务风险控制机制不断健全。要严格煤炭企业内部审计程序，着眼于财务管理新模式的建构，即把财务监督、评估放在核心位置。要促进煤炭企业财务预算、决算制度改革创新，着眼于审计企业经营行为，建立重大财务事项向董事会报告机制。要不断完善财务风险预警、监督机制，加快实现控制关口前置，从源头上遏制煤炭企业财务风险的扩大趋势。

3.构建财务、业务一体化的信息管理机制

加快健全财务、业务一体化信息管理机制，是切实降低煤炭企业财务风险的重点。新时期要想实现企业的健康发展，必须要着力推进财务信息化建设步伐，更加侧重于财务、业务的有效结合和网络化建设，搭建企业内部财务信息资源共享平台，建立集中的物流、资金、信息管理系统，把提升企业核心竞争力当作财务工作的出发点和落脚点。煤炭企业应立足自身实际情况，秉持科学规划、重点突出的原则，引进兼备效益和经济的信息管理系统，通过财务、业务一体化建设，构建集中的物流、资金、信息平台，彻底消除财务信息不对等现象，进一步强化财务信息监管，为企业财务风险防范提供信息和技术支撑。要进一步完善财务预算、资金集中管理制度，重点强化对现金流的24小时跟踪监控，将企业各项收支归入财务预算管理体制，促进企业财务管理的科学化、规范化水平不断提升。通过财务、业务一体化信息管理机制的不断完善，实现业务信息和财务信息的有效融合，为煤炭企业清理应收款奠定了坚实的基础。

三、结语

财务风险事关煤炭企业转型升级，事关煤炭企业改革创新大局。进一步强化煤炭企业财务风险控制，对于促进煤炭行业优化升级、促进煤炭企业可持续发展，具有十分重要的现实意义。我们只有通过强化财务风险管理制度、内部审计监督、一体化信息管理机制等方面的工作，才能切实降低煤炭企业财务风险，实现煤炭企业健康快速发展。

参考文献：

企业安全风险管理制度范文第5篇

关键词：县级供电企业 财务管理 财务风险

电力改革的不断推进使得县级供电企业管理方面取得了显著的进步，也促使了财务管理水平和效率的显著提高。然而，由于县级供电企业在风险管理意识层面比较薄弱和缺乏相关的财务管理人才，造成了县级供电企业在财务风险方面存在一些不足的地方，需要我们解决。增强县级供电企业财务风险管理是提升企业管理质量的主要地方，还可以保障企业未来的发展。所以，怎样增强财务风险管理是目前县级供电企业遇到的主要问题。

一、县级供电企业财务风险管理作用

由于在县级供电企业的日常经营管理工作中，财务的风险管理是其中十分关键的环节。财务风险管理涵盖了对于财务风险的定义、识别、测量、评估、应对等一系列的重要活动。这些活动环环相扣，缺一不可。只有完善了财务风险管理，县级供电企业才能够成为一个安全稳定的发展环境。经过成功的实行对企业财务的风险管理，可以有效的降低企业成本，同时使得企业可以更加适应不断变化的业务与经营环境，为企业的良好经营绩效提供保证，也为企业的经营决策者提供决策的重要参考依据。

显然，供电企业的财务风险管理，也可以为企业的文化供给良好的指导理论，提高员工的财务风险的认知，对供电企业正常运行的有力保障。基于上述的几个方面，县级供电企业必须对财务风险管理进行完备，是存在非常重要的作用。

二、县级供电公司财务风险管理现状

财务风险管理是一个连续、循环、动态的过程，涵盖了对于财务风险的定义、识别、测量、评估、对等一系列的重要活动。目前县级供电企业在财务风险管理工作中重点有下面几个地方的不足：

（一）财务风险管理认知浅，思想落后

由于中国的电力行业不停革新，所以县级供电企业在管理方面取得了显著的进步，也促使了财务管理水平和效率的显著提高。然而，许多县级供电企业存在经营与管理思想落后，还是以往落后的管理理念。因为供电企业在中国市场属于垄断的企业，造成了供电企业的大部分负责人没有所谓的风险意识，对企业的财务管理风险也没有能够给予足够的重视。企业内外部环境的不确定性，决定财务风险是客观存在的，必须予以重视。

（二）企业内部财务混乱，责任不明了

目前，县级供电企业的财务管理风险难以掌控的制度的阻碍是供电企业的内部财务存在混乱不清楚，职能分工不清、资金管理与运用、利益分配等地方，主业与关联单位之间在管理方面，基层站所和县级公司之间，县级供电企业内部各个职能部门之间都在管理和责任方面不清楚。这就影响资金运用效益非常低，资产方面损失十分严重，特别是主业与多经的管理方面不清楚最为严重。

（三）财务风险管理政策缺乏

长久以来，县级供电企业财务的管理政策不正规，没有实质表现，造成了财务风险管理制度和措施的缺乏。这就形成企业在编制和执行工程预计时不够精准，形成实行不到位存在很大的差别，尤其出现只报不执行的现象。更有企业在不顾及所辖电网未来的发展，盲目地增大投资金额，导致企业经营成本不断提高，财务风险也就不断增加。

（四）资产负债结构不良，债务包袱沉重

因为企业资金缺乏与管理滞后等多个方面的原因的影响，县公司的资产负债结构大多数都不理想。主要有3方面；一方面由于原材料、备品备件等存货积得太多，没有转换成钱，那么对先进的电力技术不能使用，已经淘汰存货没有办法应用；二方面是不顾及用户存在欠费的状况，企业外部债务必须要比对外债权小，如果负债经营压力大，资金周转就不灵；三方面是由于各地经济发展和市场信用条件的约束，存在非常严重电费拖欠情况，所以企业的呆坏账损失风险就会变大。

三、增强县级供电企业财务风险管理的办法

关于上面分析县级供电企业具有的财务风险管理方面存在的问题，我们具体提出了以下几点加强县级供电企业财务风险管理的措施，来进一步提高和完善当下县级供电企业的财务风险管理。

（一）加强管理人员队伍的风险意识建设

在企业日常开展的文化教育与宣传活动中，应当把风险意识的教育作为其中的一项重要内容。定期对供电企业内部财务人员开展学习和培训活动，使得风险意识深入财务人员内心之中。与此同时，还要对财务人员进行财务知识和市场经济知识的相关培训，并且定期考核他们的学习成效，使他们可以充分意识到财务风险管理对于企业运营与管理的重要作用，明白企业在生产与经营的工作中有可能碰到的风险，但是必须对风险的防范存在自觉性。

（二）理清供电企业内部关系和权责

宏观上认清主业和多经企业的相互联系，对于业务管理实行正规化，第一要分清主业和多经在资产、机构、人员、业务区域的界线，对“你中有我，我中有你”的现象进行改革。第二调整主业与多经企业的业务联系，主要调整主业和多经企业的相关交易，形成良好的体制， 达到资源互通的效果、平等交易、优势互用。在购买设施、委托承包工程、咨询服务等项目中，必须严格遵照我国相关制度实行关联交易，让多经企业的能够健康发展，与此同时对财务风险的防范工作也有保障。

（三）建立健全财务风险管理制度

县级供电企业应当建立和健全本企业内部财务部门，制定和完善各项财务风险管理制度。因为只有理顺财务管理制度，建立完善的财务风险管理制度才能够保证实现对于经济活动的全方位和全过程的控制。其中就包括基本业务程序控制制度、预算控制制度、授权控制制度、岗位责任制度。这将使得财务人员面对可预知的风险时有自己足够的应变和反应能力。