粮食安全论文

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粮食安全论文范文第1篇

一是比较效益下滑对粮食生产的影响越来越大。农民在粮食生产中的角色已由过去的“生产者”变成了“经营者”，种粮效益成为农民发展粮食生产的首要目标。农民种不种粮、种多少粮、种粮投入多大主要看比较效益。现在，一方面是生产成本不断上涨。过去主要是生产资料成本上涨，随着农村劳动力转移和土地流转加速，近年来人工成本和土地流转费用也在快速上涨。现在种一亩地，农资、人工、流转租金算下来每亩成本要700元以上，正常年景可以实现纯收入300多元，抵不上一个人三天的打工钱，遇上灾年还会亏本。另一方面是价格上涨空间受限。现在国内外粮食价格倒挂，我国的关税保护水平又低，进口对国内价格形成抑制和打压，同时，受制于“天花板”效应，粮食生产成本上涨又不能在价格上得到体现。怎样协调产业政策、价格调控政策和进出口政策，为国内产业健康发展营造良好环境，使种粮农民获得必要收益，将直接影响到国家粮食安全。

二是转变农业发展方式的要求越来越迫切。我国农业资源“先天不足”，面对持续刚性增长的农产品需求，我国只能在日益趋紧的资源环境约束下谋划农业生产。虽然这些年我国也采取了退耕还林、退牧还草、休渔禁渔这些养护资源、改善环境的措施，但还不具备像资源大国那样长期、大范围的耕地休耕条件，农业发展不得不依赖资源的高强度开发，资源环境的弦已经绷得很紧。要看到，今后一个时期，我国城镇化率将以每年1个百分点以上的水平提升，工业与农业、城市与农村争水、争地的矛盾越来越突出，环境污染加速向农业农村扩散，农业发展面临的资源环境约束不断趋紧。随着工业化城镇化推进，每年要占用耕地600～700万亩。粮食主产区的农业用水问题越来越突出，有的地方地下水资源过度开发，灌溉设施老化失修，区域性和季节性干旱频繁发生，已经成为粮食生产的主要威胁。还要看到，目前农业资源利用方式也不够合理，不同程度存在耕地“重用轻养”、大水漫灌、化肥农药过量施用等问题，农业面源污染等问题日益突出，这与社会公众对农产品质量安全、对城乡生态环境的要求不断提升形成反差。如何在农业发展的同时保持农村青山绿水和良好生态环境，也成为十分艰巨的任务。

三是加强农业支持保护面临新的发展要求。新世纪以来，随着国家财力增长，我国对农业的支持保护力度不断增强，为粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了重要支撑。但也要看到，在经济运行的新常态下，加强农业支持保护面临新的形势，需要适时调整和完善相关政策。随着整体经济运行由过去的高速增长逐步转向中高速增长，财政收入增幅也随之放缓。有专家估算，按照我国目前的经济规模，经济增速下调一个百分点，GDP大约减少6000亿元，税收相应减少1000多亿元。从2014年前三季度的经济数据看，国内生产总值同比增长7.4%，全国财政收入同比增长8.1%。在这样的大背景下，要保持前些年“三农”投入快速增长的势头殊为不易。这就要求在继续增加投入的同时，更加重视提高财政资金效率，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动作用，进一步提高政策的指向性和精准性。经济增速和财政增速放缓，还会影响到农民工资性收入和转移性收入的增长，这些变化都对农业支持保护政策提出了新要求，对国家粮食安全产生新影响。

二、确保国家粮食安全的举措

针对新的形势，中央2013年底提出了新的国家粮食安全战略，即“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”。我们要立足经济社会发展全局，深刻理解、准确把握这5句话20个字的丰富内涵。

第一，在发展目标上，始终坚持以我为主、立足国内。就是我们的饭碗应该主要装中国粮，这是由我们的基本国情决定的。我国作为世界上最大的粮食生产国和消费国，受资源约束，需要有效利用国际市场和国外资源。但十几亿中国人不能靠买饭吃、讨饭吃过日子。这是因为:一方面，国际市场调剂空间有限。目前全球的粮食贸易量仅有2500～3000亿公斤，不到我国粮食消费量的一半，大米贸易量350亿公斤左右，仅相当于我国大米消费量的1/4，既不够我们吃，也不可能都卖给我们。另一方面，大规模进口不可持续。在粮食贸易上，我国的大国效应明显，买什么什么贵，卖什么什么贱。如果我国长期从国际市场大量采购粮食，可能引起国际市场粮价大幅上涨，不仅要付出高昂代价，也会影响我国与一些发展中国家的关系。因此，只有立足于国内保障13亿人口的吃饭问题才是可靠的。

第二，在发展优先序上，始终坚持确保谷物基本自给、口粮绝对安全。过去我们强调保全部、保所有，这是当时历史条件下没有办法的办法。现在耕地就这么多，需求又那么大，必须有取有舍，集中力量先保住最基本最重要的。综合考虑未来一段时间我国农产品供需形势和资源条件，首先要“保口粮”，其次要“保谷物”。也就是说，稻谷、小麦这两个主要的口粮品种要做到绝对安全，进口只能是品种调剂，而玉米随着饲料需求的快速增长，进口比例可以稍微高一些，但也要做到基本自给。这样定位，绝不是减轻保障国家粮食安全的责任，决不能误读为可以放松国内粮食生产，而是要合理配置资源，集中力量把最基本最重要的保住。一是优化品种布局。水稻核心是建设东北平原、长江流域和东南沿海3个优势区。东北地区着力发展优质粳稻;长江流域要稳定双季稻面积，逐步扩大江淮粳稻生产;东南沿海地区要稳定水稻面积，着力发展优质高档籼稻。种植面积要大体稳定在目前的4.5亿亩以上。小麦核心是建设黄淮海、长江中下游、西南、西北、东北5个优势区。种植面积要大体稳定在3.4亿亩以上。玉米核心是建设北方、黄淮海和西南3个优势区。目前，我国玉米面积5.45亿亩，应保持基本稳定。二是支持重点产区。主产区是粮食生产的压舱石，目前13个粮食主产省的产量占全国的75%，商品量占80%，调出量占90%。要加大对主产区的财政转移支付力度，逐步使800个产粮大县的人均财力达到全国平均水平，调动主产区重农抓粮的积极性。鼓励主销区与主产区建立长期稳定、互惠互利的区域合作关系，加快建立主销区对主产区的利益补偿机制。三是扶持新型主体。从发展趋势看，新型农业经营主体越来越成为发展粮食规模化生产、提供商品粮的重要力量，也是保障国家粮食安全的重点。要在稳定农村土地承包关系并保持长久不变的基础上，引导土地有序流转，扶持种粮大户、家庭农场、农民合作社等发展粮食适度规模经营，新增补贴要向这些新型经营主体倾斜，让多生产粮食者多得补贴。

第三，在发展着力点上，努力确保产能、强化科技支撑。尽管实现了“十连增”，但我国粮食生产在很大程度上仍然要看老天脸色，粮食生产的稳定性、可控性还不高。目前，我国中低产田占耕地面积的2/3，有效灌溉面积仅占一半多一点。据专家测算，我们的高产田提质后亩产可提高5%，中低产田改造后亩产可提高20%，加起来就会新增生产能力500亿公斤。提高粮食发展稳定性，最根本的是增强粮食综合生产能力。近年来，我国农业科技取得了长足进展，2013年农业科技进步贡献率达到55%;我国农业生产方式已由传统的人力畜力为主转向以机械作业为主，2013年农作物耕种收综合机械化水平超过59%。农业科技和机械化发展，为粮食连年增产提供了有力支撑，但与发达国家相比，我国农业科技水平差距还不小，潜力也不小。因此，实现确保产能，关键是做到“两藏”:首先是藏粮于地。耕地是粮食生产的命根子，必须坚持既要保护耕地数量，也要提升耕地质量。要严防死守耕地红线。虽然第二次全国土地调查显示，耕地的账面数字有所增加，但耕地还是那么多，产能也还是那么多，实际并没有增加。对此，必须有清醒的“红线意识”，耕地红线要严防死守，农民可以非农化，耕地决不能非农化。要采取强有力的措施，保持耕地面积基本稳定，要划定永久基本农田，确保“有地可种”。要切实加强耕地质量建设。大兴农田水利，大力推广旱作节水农业技术，加强耕地质量建设与管理。应加大涉农资金整合力度，集中新增千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发、土地整治等项目资金，大力开展旱涝保收高标准农田建设。到2020年，全国要新建8亿亩旱涝保收高标准农田。其次是藏粮于技。解决我国农业问题最根本的出路在科技，要更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路，给粮食生产插上科技的翅膀。要深化种业科技体制创新，强化种子企业技术创新主体地位，加快推进制种育种基地建设，开展重点品种联合攻关，充分运用传统育种技术和现代生物技术加快良种研发，选育一批高产、优质、高效新品种。推进劳动过程机械化，生产经营信息化。要完善农机购置补贴政策，在主产区推进水稻、小麦、玉米三大主粮全程机械化。我国农业信息化建设起步虽晚，但发展较快、前景广阔。要推动信息服务进村入户，直接面向农民开展政策、法律、市场、技术等全方位信息服务，发挥信息化对农业现代化建设的助推作用。

粮食安全论文范文第2篇

1.具有一定生产规模，产区发展较为集中

2014年安康市各类食用菌袋料栽培9000多万袋，药用菌200多万平方米，鲜品总产量达9.5万吨。食用菌主产区主要集中在宁陕、石泉、汉阴、汉滨区四县（区）重点乡镇。产品除一部分烘干产品销售沿海地区外，绝大部分以鲜品进入当地和西安等周边大中城市农贸市场销售。

2.栽培种类繁多，主导品种突出

目前，安康市食用菌栽培种类多达20多个，但主导品种仍以香菇较普遍，约占总规模60%左右，其次为杏鲍菇、金针菇、平菇、姬菇、姬松茸（秦巴硒菇）、黑木耳等，其中杏鲍菇、金针菇为工厂化生产，日产鲜菇10吨左右。

3.生产方式有很大转变，标准化生产逐步推行

目前，安康市食用菌主流生产方式为“公司+基地+农户”和工厂化生产，大多采取“统一场地、统一原材料、统一菌种、统一技术指导、统一制袋、分户管理、产品统一销售的经营模式”，实行标准化生产，转变了过去一家一户分散型粗放式生产方式。生产投入品按质量标准进行采购，生产全过程按标准化技术规范操作行为，同时大多企业具备现代化仓储条件，对规避食用菌产品质量安全风险起到了一定的防范作用，在初级产品生产环节确保了食用菌生产标准化体系逐步建立。

4.“三品一标”发展迅速,标准体系逐步建立

2008年11月“宁陕香菇”被农业部核准为“中国农产品地理标志产品”后，先后有紫阳县康源生物工程有限公司生产的“秦巴硒菇”产品和安康市秦园食用菌科技有限公司工厂化生产的“杏鲍菇”产品，获得有机食品认证，宁陕县秦南菌业科技有限公司、汉阴县灵康农林科技有限公司、汉滨区百盛食用菌有限公司生产的香菇、金针菇分别获得“绿色食品”、“无公害食品”认证。由安康市农科所研究制定的“安康袋料香菇产地环境、香菇菌种、原辅材料质量要求、栽培技术规程”等4项标准，经2013年安康市质量技术监督局颁布为安康市地方标准，现已在香菇生产中应用推行。为建立安康市食用菌产品质量安全保障体系可发挥一定的技术支撑作用。

5.野生菌资源丰富，形成商品种类较少

安康市内野生菌种类多达上百种，目前人工采摘形成商品并进入市场流通的种类仅限于牛肝菌、鸡油菌、红菇三大类，大部分以干品形式被外来收购商收购，鲜品进入市场销售极少。山区少数农民对野生菌有自采自食的习惯，在长期的采、食实践中积累了一定的对有毒蘑菇的鉴别能力。

二、食用菌存在安全风险

通过调研发现，安康市食用菌产品质量安全总体情况较好，不仅产品质量安全让消费者可以信赖，产品内在质量也具有一定市场竞争力，但存在的一些不安全风险因素不容忽视，主要有：

1.个别地区和个别企业仍在使用保水膜和多菌灵杀菌剂

保水膜是袋料香菇生产中，紧贴菌筒用作保水的一种塑料膜，作用是使香菇菌筒培养料内的水分不易很快散失，有利于出菇和增产。但到香菇生长发育后期，保水膜经风化、氧化后，容易形成细小的碎片附着在香菇上，很难清理，保水膜碎片含有有害物质，不能食用，一旦食用附着保水膜碎片的香菇，将危害人体健康。中国食用菌协会“菌协[2013]5号文件”明确要求，禁止在香菇生产中使用保水膜，确保香菇产品的质量安全。多菌灵作为一种杀菌剂，用作食用菌生产中防治杂菌侵染，虽防治杂菌效果好，但食用菌产品中多菌灵残留超标，中国食用菌协会也早有明文通知，禁止多菌灵用于食用菌生产中拌料和在子实体上喷雾。然而，在调研中发现宁陕个别地方、个别企业还不知国家对这两种产品在食用菌上的禁用通知，仍在生产中继续使用。

2.标准化生产监管体系不健全

食用菌生产不同于农作物生产，对环境卫生和各种杀菌剂、杀虫剂、营养调节剂的质量要求更严，限制指标更高，而食用菌生产较繁杂、环环紧扣，要严格按照技术标准进行操作，才能确保产品质量安全。目前，食用菌国家、行业、地方标准很多，基本形成技术标准体系，但在推行标准化生产过程中仍然步履艰难，实施是否到位，缺乏常态化监管。3.缺乏对野生菌种类中有毒蘑菇的识别能力，对毒蘑菇识别知识普及不到位安康地处秦巴山区，野生菌种类繁多，生长量较大，少数山区农民虽有多年上山采集野生菌的经历，对有毒蘑菇具有一定的识别能力，但大多数农民和消费者对野生菌种的有毒种类缺乏识别能力，误食毒蘑菇使人中毒死亡事件时有发生。

三、几点建议

1.加快发展“三品一标”，大力实施品牌化战略

继续加强现有已获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证的产品及企业的复查，加大巩固力度。积极创造条件，进一步制定优惠政策,规范企业管理，使安康市所有食用菌企业和专业合作社生产的产品获得无公害产品认证，一半以上龙头企业生产基地获得绿色食品或有机认证。通过认证，打造品牌，提升防范能力，确保食用菌产品质量安全。

2.完善企业内检制度，强化企业自律现代农业园区食用菌示范企业

和工厂化生产企业、市级以上农业产业化龙头企业都要逐步建立产品质量检验室，加强企业内检，内检合格的出具产品质量检验合格报告单，不合格的不能进入市场。在产品运输过程中，公路收费站凭企业产品质量合格报告单，方可免费放行。

3.加强执法监督，加大食用菌产品质量安全风险防范力度

加强食用菌产品质量检测和生产全过程的执法监督，将其纳入常态化工作，把食用菌产品质量安全防范在源头上，杜绝在终端上。建立市场准入制度，检测不符合产品质量的产品坚决杜绝进入市场，对生产不合格产品的生产企业限期整改。产品长期不合格的生产企业，将其拉入黑名单公示于众。

4.采取多种途径，开展野生菌有毒蘑菇鉴别知识的普及

粮食安全论文范文第3篇

1当前市政桥梁设计的现状

在市政桥梁设计过程中，越来越注重其经济性、适用性和美观性，而为了满足这些要求，在设计过程中就忽略了桥梁的耐久性问题。桥梁的耐久性因设计不合理受到影响主要体现在：一是桥梁所使用的混凝土不能达到使用标准而导致出现渗漏、碳化及开裂等问题；二是市政桥梁中钢乘、钢筋出现疲劳、锈蚀及脆化等现象，导致钢筋的作用效果受到影响；三是会大大减弱钢筋和混凝土粘结的作用效果，导致注浆不密实或锚具失效而使市政桥梁的整体质量受到影响。由此可以看出，市政桥梁的使用寿命会受到这些因素的直接影响，导致市政桥梁的质量问题频繁发生。因此，施工部门必须引起足够的重视。

2市政桥梁安全性、耐久性较差的原因

2.1桥梁设计结构构造措施不完善

在市政桥梁设计过程中，选择合适的桥型应根据自然因素及不同的场地条件来决定，选择合适的结构形式是桥梁结构设计的第一要务，其次是分析结构受力和设计构造措施。当前，在市政桥梁设计过程中普遍存在的问题是过于重视强度刚度设计，而没有充分考虑到其安全耐久性，主要因大多设计人员对构件组成结构体系后整体的工作性能没有引起重视，而只是进行单个构件的计算；选用的混凝土强度等级过低；钢筋截面尺寸或直径过小，甚至结构保护层厚度不足；结构整体受力图式不合理等，这些因素都严重影响了构件的安全性和耐久性。

2.2桥梁施工和管理水平较低

近年来，因桥梁施工和管理水平较低，而导致市政桥梁频频出现损坏，因此桥梁的安全问题越来越受到人们关注。很多市政桥梁在设计使用基准期内，由于施工时预应力钢筋张拉不符合规范，混凝土的浇筑、振捣不到位而出现各种质量问题，在一定程度上会影响到桥梁的承载力，并且长时间后会威胁到市政桥梁结构的安全性和耐久性。

2.3后期对桥梁结构管理养护不到位

我国市政桥梁建设往往存在过于重视初期建设的现象，没有重视到运营后的维护管理。如遇雨雪天气未及时处理桥面的积水和冰块，而导致桥梁结构中浸入雨水，对构件造成破坏。设计基准期是针对市政桥梁设计中承重构件而言的，而并非主要构件，通常斜拉索护套、支座等寿命只有20～30年，结构的整体工作性能会因后期构件更换不及时，养护管理工作不到位受到严重影响，从而难以确保市政桥梁的安全性和耐久性。

3提高市政桥梁设计的安全性和耐久性措施

市政桥梁可以说是交通运输线中的咽喉，保证了我国的经济跨越式发展。但在桥梁安全性、耐久性较差的情况下会对交通造成严重的后果。因此，为了提升市政桥梁的安全性、耐久性，在设计过程中必须考虑到以下几个方面。

3.1设计中引入耐久性新概念

当前，桥梁施工的安全性和结构的设计是我国现行规范侧重点，这种设计方法基于承载能力，有利于确保结构的安全性，但没有对桥梁的耐久性引起足够重视。在桥梁运营期间，必须转变设计理念，重视到因耐久性引起的安全性的问题，完善设计规划，引入结构耐久性设计。其中桥梁的寿命期问题是其结构耐久性设计的核心内容。

3.2确保结构的连续性、整体性

大部份桥梁属于杆系结构，因此在桥梁结构设计过程中要保证其连续性和整体性，才能确保构件截面变化的平顺、均匀。这样以来，不但能提高其结构的强度、稳定性，还能满足其美观性的要求[2]。为避免桥梁发生安全事故，在设计过程中可采用冗余设计，使其结构能更好的抵抗局部变形或损伤，针对爆炸、地震等某些偶然荷载的情况下冗余设计还具有抗结构倒塌的能力。

3.3加强桥梁细节问题的设计

为防止市政桥梁受外界腐蚀性因素的侵蚀，应加强桥梁的细节设计，如提高构件的保护层厚度，对钢筋进行环氧涂层，有利于使钢筋得到保护而不受侵蚀；对桥面加强防水层和排水设计，可避免桥梁结构受到因积水而被破坏等，通过对市政桥梁加强细节设计，才能保证桥梁结构的安全性和耐久性。

粮食安全论文范文第4篇

在经济日渐发达的今天，健康绿色生活的理念日渐深入人心，发展绿色食品成为全社会的消费趋势。四川省近年来绿色食品也得到很大发展，2013年全省绿色食品企业新增139家，新增产品377个。绿色食品市场占有率也不断提升，产品远销欧美、日本、韩国、香港、台湾等国家或地区，2013年绿色食品出口创汇为8674万美元。在绿色食品不断发展中，绿色食品质量安全监控的任务也越来越重，如何进一步优化绿色食品供应链质量安全监控体系，推动绿色食品产业健康发展就成为热点议题。

2理论基础

2.1绿色食品供应链

绿色食品供应链是对供应链内容的丰富，指从绿色食品生产到消费整个过程各个环节有机组合的整体。绿色食品供应链主要是以各个供应链环节的协调组合，实现整个供应链成本最小化目标，推动相关策略、预测生产为主，以采购、生产及物流配送的稳定来降低综合成本。绿色食品供应链与一般供应链差异不大，但是其内涵也存在一定差异，包括绿色食品生产基地、绿色食品加工商、绿色食品物流商、绿色食品专卖店及超市等主体，具体如图1所示。

2.2绿色食品供应链质量安全监控体系

四川省绿色食品发展时间较短，在加入WTO以后，四川省绿色食品遭遇了很大挑战，特别是具有一定比较优势的绿色产品出口遭遇很大挑战，在相关政府报告中也指出必须抓好绿色产品认证体系、检验检疫体系、信息体系建设等，为进一步发展与优化绿色食品质量安全监控体系提供了借鉴。国内外针对绿色食品供应链质量安全监控的方法研究较多，本文结合危害分析及关键控制点方法（HazardAnalysisCriticalControlPoint，简称HACCP）对四川省绿色食品供应链质量安全监控中的问题进行探索，具体如图2。针对绿色食品安全监控点的把握，主要从法律、检测、认证、市场准入及信用等五个角度展开，但是需要从生产、加工、物流、营销等四个环节展开，形成立体化绿色食品质量安全监控体系。

3四川省绿色食品供应链质量安全监控现状及困境分析

3.1四川省绿色食品供应链质量安全现状

（1）推动绿色食品生产基地建设。截止2013年底，四川省创建国内绿色食品原材料生产基地55个，总面积为754万亩，总产量达到939万t。同时成功创建有机农业示范基地3个，种植面积25万亩。全省种植覆盖至1226个乡镇，绿色食品种植农户300万户，为农户户均增收500元。（2）完善绿色食品质量安全追溯体系。在四川省绿色食品供应链管理过程中，质量安全追溯是其关键控制点，食品安全追溯体系有很大发展，覆盖范围达到93个县、203家企业、820个产品，其中绿色食品企业为93家，占比为45.8%；绿色食品类别为545个，占比为66.5%。绿色食品的安全追溯体系得到很大完善。（3）优化绿色食品营销方式。营销是绿色食品供应链质量安全监控的关键点之一，四川省也高度重视绿色食品营销工作，并不断扩宽绿色食品营销范围，组织四川省知名企业参加了莫斯科国际食品展、2013年中国青岛绿色食品展销等活动，成功举办“四川省阿坝州‘川藏高原’绿色农产品推介会”，使四川省绿色产品营销环节的效率得到进一步提升。（4）加大绿色食品质量安全检测力度。为了提升四川省绿色食品的市场地位，提升市场公信力，建立四川省绿色食品品牌，2013年四川省抽检或专项检测绿色产品达到1291个，合格率达到99.3%，其中防腐剂、三聚氰胺、标准化基地产品、甜味剂等专项抽检都实现了100%的合格率，对于抽检过程中遇到的不合格及违规行为给予严格处理，在维护四川省绿色食品公信力，塑造品牌方面起到重要作用。

3.2四川省绿色食品供应链质量安全面临的困境分析

（1）绿色食品生产供应环节。四川省绿色食品起步较晚，作为农业大省，在绿色食品生产供应中存在巨大的优势，包括土壤环节、江河水质、空气指标等。但是在实际绿色食品生产供应过程中，对绿色食品种植环节的重视程度较低，部分绿色食品生产种植基地使用化学元素、农药利用存在很大问题，绿色食品生产供应过程中农药超标，如砷、铅、铝等重金属超标问题时有见诸报端，是四川省绿色食品供应链质量安全监控的关键，也是面临的困境之一。（2）绿色食品加工、物流环节。从加工环节来看，截止2013年底，四川省绿色食品加工企业达到343家，但是龙头绿色食品企业在四川省农业产业化中占比却相对较少，仅在20%左右。数据显示四川省绿色食品企业数量较多，但是具有国内竞争优势、国际竞争优势的绿色食品企业却相对较少，仅有得意绿色食品集团、巴三娃绿色食品集团等少数绿色食品加工集团，大多数绿色食品加工企业规模都相对较小，应对市场风险的能力较弱。与此同时，四川省绿色食品加工企业精加工企业较少，大多数企业绿色食品加工均为初级加工，品牌意识较弱，绿色食品生产规范程度较低，绿色食品加工技术落后，在加工过程中可能引起微生物或化学元素的污染，从而引起四川省绿色食品产业化发展进程缓慢的问题。物流环节也是绿色食品供应链质量安全监控的关键点之一，绿色食品对物流具有相对严格的要求，如要求物流工具干净、耐腐蚀、干燥等。但是在实际物流过程中，四川省绿色食品的物流工具严重匮乏，缺乏专用的绿色食品物流工具。与此同时绿色食品容易腐败的特性对物流技术要求较高，但是当前冷链技术发展与运用还相对滞后，四川省大多数绿色食品运输都在常温下进行，导致绿色食品在物流过程中就发生腐败变质问题，在一定程度上也影响了四川省绿色食品的质量。（3）绿色食品营销环节。根据四川省商务厅及四川省出入境检验检疫局数据，四川省遭遇绿色壁垒最多的有三大产品，分别为机电产品，轻工纺织品和农产品。欧盟、美国、东盟、日本、韩国、台湾等国家或地区对我国采取的绿色壁垒直接引起我国农产品出口不断下滑。资料显示全省遭遇绿色壁垒最多的上述三大产业中，农产品出口企业近九成遇到过绿色壁垒，每年直接损失约占农产品出口总额的十分之一。在2013年的通报中，对四川省农产品实施绿色壁垒最多的是欧盟、日本、美国，占95％以上，在这其中欧盟为42％，日本为30％，美国为23％，可以看出我省农产品虽然在总出口额中所占比例不大，但是却是遭到国外绿色壁垒最多的产业。与此同时，绿色产品质量参差不齐，国内消费者对绿色食品也讳莫如深，如果难以形成良性营销环节，绿色食品遭遇化学污染、微生物污染的几率就会大大增加，也在很大程度上引起消费者的忌惮。

4应对四川省绿色食品供应链质量安全监控困境的对策分析

4.1完善绿色食品供应链生产种植环节监控

生产种植是绿色食品供应链质量安全监控的起点，必须加大绿色食品生产种植环节的监控力度。首先，提升绿色食品生产种植者绿色种植理念，提升绿色食品意识，在生产种植过程中合理利用农药化肥，合理选择绿色食品生产种植模式，提升绿色食品种植技术，引入先进生产技术，建立科学的绿色食品种植保障，实现绿色食品生产生态化，从源头上监控绿色食品质量安全问题。其次，引导绿色食品生产者参加绿色食品发展与生产种植技术培训讲座，不断提升生产种植者的素质，在生产种植过程中自觉控制相关环节，把关绿色食品的生产种植过程，严格按照国际通行绿色食品标准开展生产。再次，加大绿色食品生产种植的组织力度，将发展绿色食品的效益与绿色产品生产种植者紧密联系在一起，让生产种植者享受到绿色食品带来的市场效益，从而引导绿色食品的生产种植过程。最后，积极联合工商、质检等相关部门，定期或不定期对绿色食品生产基地进行检测，禁止高残留高进入绿色食品生产基地，并强化绿色食品种植基地的环境检测，严格控制管理投入，实现生产种植环节的质量安全监控。

4.2健全绿色食品供应链加工、物流环节监控

绿色食品供应链加工、物流环节都离不开企业的参与，因此企业是该过程中的关键，那么如何健全绿色食品供应链加工、物流环节监控就成为必然，具体可以采取如下措施：从绿色食品供应链加工环节监控来讲，首先在绿色食品加工过程中采用清洁无公害生产方式，要求绿色食品加工企业加大环境的检测力度，严禁工业有毒污染物对加工环节形成伤害，对加工过程中所投入的原材料进行监管。其次引导企业加大绿色产品加工技术创新投入，不断提升加工企业创新能力，提升绿色食品加工的技术含量，打破现有的初加工问题，形成深加工、高质量的绿色食品，实现绿色食品产业化发展，形成健全的产业监控体系。最后健全四川省绿色食品质量安全监控技术，在绿色食品生产过程中与国际先进质量安全检测标准接轨，形成有效的绿色食品质量安全控制体系。从绿色食品供应链物流环节来看，首先引导物流企业加大绿色食品技术创新，引进冷链物流技术，在绿色食品物流中形成特殊的物流体系，降低绿色食品腐败变质的几率，形成技术监控机制。其次，建立绿色食品物流监控中介机构，收集绿色食品物流流向信息，并反馈到各个物流企业，形成特定的绿色食品物流机制，形成行业监督标准，实现对物流行业的监控。

4.3优化绿色食品供应链营销环节监控

粮食安全论文范文第5篇

关键词：安全管理；房间施工；问题；对策

1 加强房建施工中安全管理工作的重要性

在各行各业的范围内，安全问题始终都是企业管理者需要考虑的头等问题，对于建筑行业来说更是如此。房屋建筑作为人们开展生产和生活活动的主要场所，在其施工中的安全管理问题尤其要得到更高程度的重视。施工企业安全管理工作做得好不好，不仅影响到企业的发展前景以及在社会上的声誉，更是关乎施工现场生命财产安全的重大问题。因此，可以毫不夸张地说，施工现场的安全管理工作是一个施工企业生存和发展的命门所在。施工企业必须在保障工程质量的同时，充分重视安全管理工作，不能有丝毫的松懈。一旦对安全管理工作放松要求，就有可能产生不可估量的严重损失。

2 房建施工中安全管理工作目前存在的主要问题

2.1 安全管理理念滞后

随着社会环境的不断变化，科学技术突飞猛进的发展，各种先进的施工技术和施工理念被不断应用于房屋建筑的施工过程中，使得房屋建筑的施工工艺也朝着现代化、标准化的方向不断进步。然而，与施工工艺的动态发展相比，由于对安全管理工作的认识不到位，对形势变化的估计不足，我国许多施工企业的安全管理工作却依然止步不前，施工企业在实施安全管理时所秉承的管理理念仍然是上世纪的那一套东西，没有发生任何质的变化。这种滞后于时展的管理理念正是房建施工中安全事故频发的重要因素之一。安全管理理念跟不上形势发展的需要，严重阻碍了安全管理工作的顺利展开，即使对安全管理工作再重视，也无法真正达到保障施工安全的目的。

2.2 安全生产责任制落实不到位

安全生产责任制主要指企业的各级领导、职能部门以及在基层岗位上工作的工作人员对安全生产工作应负责任的一种制度，也是企业的一项基本管理制度。实践表明，凡是有一套切实可行的安全生产责任制的施工单位，各级领导、职能部门以及工作在一线的施工人员都积极负担起相应的责任，明确各自的职责，那么就会有效的降低在施工过程中发生安全事故的概率。然而，根据实地的调查得知，我国许多房建工程的施工企业对安全生产责任制落实的不到位，导致安全生产责任制成为了一纸空文，无法真正从制度上保障安全管理工作的顺利展开。

2.3 安全管理资金投入不够

要切实做好房建工程施工现场的安全管理工作，就需要在这方面投入一定的管理资金，用于安全保护设备的采购、维修，现场安全设施的搭建以及支付安全管理人员工资等。然而，由于一些施工企业的管理者存有侥幸心理，只看到了眼前的利益，而没有考虑到一旦发生安全事故对企业经济效益的影响，导致其对安全管理的资金投入比较少，使得施工现场安全管理的各项基础工作难以有效的展开，严重影响了安全管理工作的质量。在资金投入难以满足管理需求的情况下，许多施工现场的安全保障设施得不到及时的维护，无法充分发挥其功能；而且由于缺乏采购资金，一些用于保障施工人员人身安全的施工装备如安全帽等的质量得不到保证，一旦发生事故将起不到其应有的作用。

2.4 安全监督工作不到位

要做好房建工程施工中的安全管理，那么就必须重视对施工现场的安全监督工作。然而在实际施工中，许多施工企业对安全管理的监督工作不到位，缺乏有效的监督措施，从而无法发生发现可能会引发事故的安全隐患，造成工程建设中安全事故的发生以及经济利益的损害。

3 加强房建施工中安全管理工作的措施

3.1 加强安全事故的教育

要针对施工人员的实际情况，在房建工程施工前切实做好对施工人员的安全培训。为了达到在房建工程施工过程中安全生产的目的，就应当把提高建筑施工人员的安全意识放在首要的位置，充分重视安全教育工作，通过各式各样的培训以真正提高施工人员的安全意识。在培训过程中，注意根据施工人员工作内容以及工作性质的不同，选择有针对性的培训方法。使施工人员掌握最基本的安全知识，提高他们按照规范要求进行施工的能力以及突发事件下自我保护的能力，从而减少安全事故的发生概率。

3.2 贯彻落实安全生产责任制

严格贯彻落实安全生产责任制，明确各个职能部门以及一线施工人员的职责，厘清责任范围，提高企业内部所有员工的责任意识。此外，还要把安全管理责任落实到建筑施工中的每一个环节中，加强对施工项目安全性的检查，更要提高施工管理工作人员的管理意识，使施工管理工作人员能更好的担负起管理职责。

3.3 规范安全防护设施

在施工现场，对于那些先准备进场的机械设备时，要进行严格的检查，对于不符合质量标准的机械设备要严禁其进入施工场地。针对购买后的施工机械设备执行备案制度，做好机械设备在使用中出现的故障、维修记录，在施工过程中要禁止违章操作的现象发生，达到确保施工设备正常运行的目的。

3.4 做好安全监督工作

一方面，需要施工单位在施工过程中做好对自身的监督，建立一支专业的安全监督检查小组，由工程项目负责人担任组长，在施工过程中以巡视、旁站的方式切实履行自己的监督职责，一旦发现安全隐患应当在第一时间将问题上报，并采取及时的措施消除隐患。另一方面，政府相关监管部门应当承担起自己的责任，对房屋建筑的在建工程项目进行定期和不定期的检查，并向施工单位提供在施工过程中对安全管理工作的一些意见和建议，对于施工工艺不符合规范要求的情况，敦促施工单位尽快进行整改，以将安全事故消灭在萌芽状态。

4 结 语

综上所述，在房建施工中，安全管理的质量问题是关乎施工现场生命财产安全的大问题，需要施工单位把它当作一件大事来抓。现阶段，我国的施工单位在房建施工的安全管理工作中还存在着一些问题，导致安全管理工作无法满足建筑行业发展的需要，这就要求施工单位真正重视安全管理工作，通过多种途径切实提高安全管理的水平，这样才能真正起到保障施工安全的目的。

参考文献