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关键词:水利工程建设现场安全管理
Abstract: along with the development of economy, the role of the water conservancy project by more and more people's attention, at the same time, the construction of water conservancy projects in the safety management has become a more important engineering construction of a part, and how to strengthen the construction of water conservancy project site safety management is now the main topics of the construction management, this paper water conservancy project site safety management of the corresponding points are discussed.
Keywords: water conservancy project construction site safety management
中图分类号:TV文献标识码:A 文章编号:
由于水利工程的施工会受到外界和自然环境的影响,给工程施工带来一定的安全隐患,因此,提高水利工程建设现场的安全管理,减少物资的损耗和人员伤亡成为了建设管理者的首要任务,本文分析了水利工程建设施工现场的特点,并提出了提高水利工程现场安全管理的要点。
1水利工程建设施工现场的特点
虽然水利工程的施工和一般的土木工程施工相比,有一定的相似之处,但是水利工程还是具备其独有的施工特点。水利工程的在施工的时候承担着挡水、蓄水和泄水的作用,这就满足整个水工建筑物所要求的稳定、耐磨和抗裂等特点,与此同时,水利工程在施工的时候,都是按照行业的技术规范和专业的施工方法来进行工程的施工,从而有效的确保水利工程施工的质量。此外,由于水利工程施工对地基的要求较为严格,但是在施工的时候时常会遇到一些较为复杂的情况,如果一旦地基处理不好就会严重的影响整个水利工程的建设,因此,在施工时必须采用专门的地基处理措施才可以进行施工。水利工程必须在沿海、湖泊等水域的地方进行施工,所以在施工的时候就必须根据水流的条件来进行施工,做好水下作业。并且水利工程的施工和自然环境有着极其密切的关系,在施工中应该做好因气候影响所产生渡汛、防洪等问题,从而确保整个水利工程的安全和质量。
2水利工程现场安全管理要点
2.1要制定和落实现场安全管理制度
想要确保水水利工程施工顺利进行,就应该全面做好水利工程现场安全管理制度。作为水利工程应该制定一套完整的水利工程现场安全管理制度,制度中应包括各种安全管理知识,并且尽量详细到每一条。除此之外,如果光有一个空壳制度还不够,应该把制度落实到水利工程施工当中的每一个环节当中去,并且明确现场管理制度当中的主要负责人,运用这样的方式才可以把制度全面贯彻到每一个施工环节,没一个人身上。水利工程施工现场还应该设立质量安全员,赋予他们想要的安全管理权力,对于施工中出现的违章情况要严加的惩处,对于施工中严重的隐患有停工权。此外,在选择施工单位的时候,一定要选择施工技术和安全意识较强的施工队伍,不要顺便把工程拿给没有水利建设经验的施工队伍,这样会给水利工程建设带来相应的安全隐患。由此可见,在水利工程施工中只有这样形成一个严密的水利工程现场安全管理体系,才可以全面确保水利工程施工的安全。
2.2.强化施工合同管理
在水利工程施工中,合同管理起着至关重要的作用,在施工过程中只有依靠合同才可以制约双方的行为和办理工程价款的支付。强化施工合同管理可以约束承包方和发包方的权利和义务,实现合同双方平等相处,相互监督,依据合同办事,提高合同双方履行合同的自觉性。由于水利工程建筑工程施工具备高风险、低利润,通过合理的建筑工程合同管理和索赔是最为常用的风险转移手段,从而减少其损失,由此而可见建筑工程合同管理是建设项目管理的重要环节,对保证工程建设质量、工期及投资,完善和发展建筑市场有着重要的作用。此外,一些水利工程单位存在轻合同人员,重施工技术人员的现象,项目经理一般看重现场的施工技术人员,当现场施工任务紧张或者新工程抽调人员时,一般先从合同部门抽调,造成人员的不固定。当出现合同纠纷时,后续人员往往不明情况,难以解说。而且大部分的合同管理人员是在项目施工中摸索的一点体会,不具备专业合同管理人员的素质。因此水利工程应该全面加强施工合同管理,并且具有强烈的合同管理意识,对项目可能遇到的风险困素有全面的深刻了解。在施工合同的实施过程中要对施工合同进行有效的、全员参与的跟踪,及时发现问题解决问题加强合同的动态管理,切实保证合同的履行,保证合同中各项承诺的兑现,维护合同双方的权益保证水利工程施工顺利进行。
2.3提高分包商安全资格和管理要求
在水利工程现场施工开始之前,要对分包单位的安全生产许可证、资质进行严格的审核和审查,确保分包单位的专业性。如果聘用没有任何安全生产许可证和无资历的分包单位,这会给给整个水利工程施工带来严重的安全隐患,因此,要结合工程的特点对分包商的资质和施工技术进行严格的评审,并且水利工程建设单位要指定工程分包商严格执行国家和工程总承包单位制定的安全管理的各项规章制度,全面强化安全文明的施工管理,从而确保水利工程现场施工的安全管理。
2.4安全文明施工管理及绩效考评项目
在水利工程施工的过程中,应该做好安全文明施工的管理,工程一开工,应及时召开了安全文明施工专题会议,提出杜绝人身死亡事故、杜绝重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故,不发生重伤事故。严格控制各种习惯性违章,实现现场安全文明施工的具体目标。此外,对安全文明施工管理进行评价,实行工程项目绩效考评,只有这样才可以不断提高施工的质量,降低生产经营成本和事故发生率,使施工单位更加了解自己的工作职责和工作目标,从而增强施工单位工作中的积极性和主动性,以此来提高水利工程的施工质量,减少安全隐患的发生。
3结束语
综上所述,水利工程建设现场安全管理是一项较为复杂的系统工程,作为施工单位必须全面提高自身的安全管理意识,加大对施工现场的安全检查力度,只有这样才可以最大限度防止安全事故的发生,使整个工程项目任务能够按时、保质的完成。
参考文献:
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【关键词】建筑工程;施工;安全管理
在当今的建筑市场,很多建筑工程都存在这大量的安全隐患。为了最大限度地减少安全事故的发生,要严格执行国家有关法律规定和企业的规章制度。
1.施工安全管理的相关概念及特点
1.1 施工安全管理相关概念
建筑施工安全管理,是指在建筑施工建设过程中,对于所有与质量安全相关的工作进行的管理,是建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位在建设项目施工的全过程中,始终坚持“安全第一,预防为主”的总指导方针,严格落实“责、权、利”相统一的安全生产责任制,运用科学管理的理论、方法,结合施工生产自身特点和施工经验生产体系达到最有效安全状态,实现施工安全生产目标所进行的计划、组织、协调、实施、监督等一系列活动的总称。
1.2 施工安全管理的特点
(1)建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多。建筑产品的固定性造成了要在有限的场地和空间内集中大量的人力、材料和机器。由于场地狭小,在作业时很容易造成物体打击等伤害。同时,由于建筑物体积庞大,外部形状又多种多样,使得安全管理办法和安全防护工作要随着工程类型和进度发展作调整。由于围护工作受空间狭小的限制,使得操作者的危险度增加。
(2)施工周期长和露天作业使得工作环境恶劣。由于建筑成品体积庞大,施工周期又长,而且整个工程的70%都需要露天作业。施工者要忍受着春夏秋冬的风雨交加,酷暑严寒的气候变化,环境恶劣,工作条件差,容易导致伤亡事故的发生。
(3)施工作业的非标准化使得现场危险因素增多。工程建设是要有许多方参加,需要多种的专业知识和技术。由于地区差异大,发展不平衡,建筑企业数量多,其中的技术水平、人员素质、装备、资金等参差不齐。这就使得建筑安全生产管理的难度增加。但是目前我国的安全管理和控制手段比较单一,很多还是依赖经验、安全检查等方式,没有详细统一的管理标准。
(4)生产工艺复杂要有配套和完善的技术措施予以保证。现代建筑产品每个都具有其特定的功能要求,形成了产品多样性的特点,这导致每一个建筑物的每道工序均有其不同的特性,那么其中不安全的因素也会各不相同。所以在施工时,就必须针对工程的进展和现场的实际情况不断及时地采取安全措施。
(5)直接从事施工作业的分包队伍自身管理不足,使安全管理难度加大。很多建筑施工企业都走管理型道路,就是具体的施工都是由分包队伍进行。建筑施工属于劳动密集型产业,从业的门槛较低,所以在质量分包队伍中人员结构层次较低,在施工中,容易引发安全事故。
2.施工安全管理存在的问题
2.1 施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者由于对施工安全规范和条例不精通、不熟悉,导致施工未能按照条例和规范执行,在施工安全管理中存在一些问题:第一,施工安全资料造假,不按照规范标准建档。第二,脚手架搭设不规范。第三,不注重防护措施并疏于管理。第四,施工机器防护不够规范,未按规定配置漏电保护器。第五,模板工程及基坑支护不够重视或者疏于管理。第六,施工现场文明施工的意识单薄和水平低,对其重视程度不够等
2.2 施工企业管理水平低
随着市场经济的开放,大量农民共开始进程从事建筑施工,这导致施工队伍整体素质参差不齐。即使是一些国有企业的施工也只有一般管理人员和少数工种才算是正式工,操作人员基本上都是临时招聘的农民工。目前农民工已经成为建筑业劳动力的主体。但是多数农民工都没有经过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学技术,安全操作水平地下,自我防护能力差。
2.3 缺乏先进的管理技术和信息技术
目前我国建筑行业所采用的管理技术还比较落后,存在着许多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。新的管理技术和信息技术的诞生,为建筑施工行业的发展提供了良好的支持。西方发达国家利用自身雄厚的经济实力和强大的科研能力在新技术方面取得了一些成绩,但是中国在此方面还是比较落后。
3.加强建筑工程施工安全管理对策研究
3.1 建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中所必须遵守和依从的行动指南;安全目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。每一个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全方针、安全目标和安全计划,只有这样才能把各个部门、各个环节的安全管理工作组织起来,充分发挥各方面的力量,使安全管理体系协调和正常运转。
3.2 建立健全安全管理机构和体系
建立健全建筑工程企业的安全管理机构和体系对安全管理至关重要,是施工安全的根本保障。这就要企业必须严格按照相关的法律法规设立专门的安全管理机构,制定和落实安全生产责任制,明确施工过程中每个部门每个人员的责任,争取做到权责明确,保障各个环节施工安全。施工全过程要遵守安全生产和管理规章制度,充分发挥安全管理机构的职责,为工程施工创造一个良好的作业环境和氛围,保障施工正常运行。
3.3 建立安全责任的考评制度和责任追究制度
考评和责任追究的目的是使企业的安全生产责任制度能真正落实到每个员工身上,使每个员工都能够清楚自己所负的职责,然后去做好自己应该做的工作。同时,通过考评,能够及时掌握安全管理工作所存在的问题,并及时采取预防措施。对于不称职的人员要进行及时的教育和岗位调整调动。
对违规人员实行责任追求,则是体现一个企业安全生产管理责任制度是否落实到实处的一个重要的手段。其目的就是使违反规章制度的人能够得到及时处理,并使其他人从中吸取教训,举一反三,将工作、制度的执行力做到最好,使每个员工真正懂得自觉做好自己应该做的工作,懂得遵纪守法,对自己的工作负责。
3.4 加强施工安全教育
通过安全施工教育,提高人们的安全意识,这是实现建筑工程企业安全管理和安全施工的重要保障。众所周知,工程项目的整体安全工作受管理人员的安全意识和技能的影响。为提高各级管理人员的安全技能和安全认识,可以组织相关人员参加生产学习、培训,进行安全生产工作考核。还可以邀请一些专业人员来开展一些与安全工作有关的研讨会或者专题讲座,在施工单位内普及安全知识。
4.结 语
安全生产是建筑施工中的一个基本准则,也是保证作业人员生命安全、维护社会稳定的重要环节,同时还是现阶段社会主义和谐社会建设的重要保证。随着社会的不断发展,企业的逐渐增多,施工队伍复杂,导致建筑施工安全管理的难度也越来越大。因此,建筑行业应该完善建筑工程安全管理制度,提升安全管理的水平和质量。
参考文献:
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关键词:建筑施工;安全隐患;原因分析;方法与措施
中图分类号: TU714文献标识码:A文章编号:
国家对建筑工程安全管理工作十分重视,先后出台了一系列相应的法律、法规,初步形成了较为全面的建筑安全生产监督管理体系,建筑工程安全事故发生率大为下降,安全管理取得了一定的成绩。尽管如此,建筑工程现场安全工作依然存在着诸多问题。
1施工现场安全隐患及其安全管理的现状分析
(1)在《建筑法》中,对建设各方的安全责任比较明确,但对现场的安全管理没有过多描述。建设单位通过合同将现场安全管理工作全部交给了施工和监理单位,而且许多建设单位要么是为利益,要么是为了业绩,往往还只关心工程质量、进度和投资问题,要求施工单位抢进度、赶工期而漠视了施工单位现场安全管理与监督工作。
(2)有的地区,一些建筑施工企业改制后变成了管理公司,自己没有固定的、具有一定技术实力的施工队伍,中标后只能依靠协作队伍来完成施工任务。项目部的组成,要么中标单位自己派出全部的管理人员组成项目部;或者派部分管理人员与助协作单位的部分管理人员组成项目部;要么是全由借牌单位自己组成,收取管理费,只要不出事就不闻不问了。而作为现场安全管理第一责任人的项目经理根本就不到场,即使来了也是为应付检查。
(3)建筑施工市场竞争激烈,低价中标后,为了获取更大的利润,便拼命节流。节流首当其冲的就是各种措施费的减少,造成了现场必要的安全投入减少,安全防护设施等不能配套到位,埋下了安全隐患,甚至发生安全事故。
2加强安全管理的方法与措施
2.1建立健全现场安全管理的各项制度
2.1.1建立安全业绩考核制度和项目经理考评制度
在《建筑施工安全检查标准》中,虽然检查标准及内容比较全面,易操作,但是主观因素多,不能真正反映发生安全事故造成的损失程度。为了科学地评价建筑施工安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,有必要实现检查评价工作的标准化、规范化,因此,政府应该出台明确的既不受主管因素的影响,又能真正反映企业安全事故损失程度,也能提高企业安全管理水平的安全业绩考核办法。定期或不定期抽查,对项目上的安全管理情况进行考核。对于项目经理的考评,也可采取积分的考核办法,如果没有达到规定的最低分数,规定一年或两年不得参与投标等;超过某个分值,在投标时可以加分,以表示奖励,从而提高项目经理对现场安全管理的重视。
2.1.2将安全业绩纳入招投标中制度
招标文件中要求施工企业在投标文件中提供近3年的安全业绩证明(包括施工企业和投标项目经理的安全业绩证明),并单独列出评分细则,最后和其他的得分汇总。如果该投标单位不能提供满足招标文件的安全业绩证明,该单位的投标文件应视为废标。
2.1.3建立安全文明管理保证金制度
要预防和杜绝安全事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入,为避免承包商采取压缩成本来获取更大的利润而减少安全投入的现象发生,应建立安全保证金制度,以确保现场的安全投入能有足够的资金保证。一方面,投标单位在投标报价时,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并在进场后缴纳或在工程款支付时按比例扣留;另一方面,在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情况下,监理或者业主可以直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
2.1.4措施费使用计划和设施配置计划的编制制度
在招标文件要求投标单位编制安全文明管理费用的使用计划和安全设施投入计划,作为实施过程中实施和监督的依据。一方面要求施工企业根据现场需要投入必要的安全防护设施;另一方面,可以用来监督项目部专款专用,不得俭用和挪用。
2.1.5中标单位组成项目部制度
该制度要求,无论是采取何种方式承接到工程,项目部的组成必须由中标单位组成;项目经理、质检员和安全员等几大员应由中标单位派驻,而不是将分包单位的管理人员纳入组成项目部或者根本就不派管理人员,其中还应根据分包单位施工人员数量配置安全员。
2.1.6工序验收过程中的否决权制度
工程质量与施工安全是相辅相成的,是密不可分的,质量隐患往往会导致安全事故,而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根。所以,控制质量就是控制安全,反之亦然。因此,应让安全员参与到工序验收过程中,而且要具有否决权,这样才能从源头消除不安全因素。
2.2安全员的权责应对等,充分发挥现场安全员的管理作用
从某种程度上讲,安全员是属于“不受欢迎”的人,工作认真就容易得罪人。所以,在许多施工现场的安全员不能发挥安全监督作用或作用不大,所做的工作都是诸如安全帽、临边维护等比较直观的工作,或只能呆在办公室闭门造车——做资料、迎接检查,而没有发挥他们真正的作用。导致这种状况是因为安全员的权责不对等,当他们发现安全隐患或事故苗头后,必须请示部门领导和项目主管领导才能作出处罚决定,对重大安全隐患不敢越级反映,甚至在报告项目主管领导数次无果的情况下,仍然不能及时果断地采取措施。鉴于此,加大安全员的权限是必要的,以提高安全员的管理积极性。
2.2.1安全员应该有优于项目经理的权限
从职务和级别上说,安全员是低于项目经理,受项目经理领导,但是在安全管理上,笔者认为,安全员应该有优于项目经理的权限,在一些原则性问题上至少应该有和项目经理一样的权限。对于一些违规做法或不符合安全要求的做法有否决权,这样安全员在现场才能发挥出他们的积极作用。
2.2.2对安全文明管理费的支配权
首先,安全员必须是投标单位派驻。其次,安全员应对安全文明管理费应具有支配权,特别对于那些挂牌的施工单位。因为中标单位将管理费扣除后,其他的所有开支都是由挂牌企业支出的,安全员要想从他们手上申请安全投入费用是很困难的,不是拖就是打折扣,甚至拒绝投入,以致现场必须的安全防护设施不能按时配置到位,容易发生安全事故。
2.2.3建立健全劳动安全生产教育培训制度
虽然在法律上有规定,对刚刚进场的施工人员要进行必要的安全教育,但在实际工作中,很难落实。故要求安全员必须在施工前对进场的施工人员进行安全教育,采取考核、竞赛等方式来提高施工人员的安全意识,合格颁发上岗证,并要求所有人员挂牌上岗,没有上岗证的人不得上岗,工人上岗后随时接受抽查,如发现施工没有进行上岗前的安全教育,应对安全员进行处罚。要求安全教育要区分不同的工种、不同的施工内容,或分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部分所应采取的安全技术措施。
2.3有效落实监理安全管理的权限
《建筑法》和《建筑工程安全生产管理条例》中对监理提出了安全管理要求,也赋予了安全责任,但是对监理如何做好安全管理的权限描述不够。在实际工作中,发现不安全隐患或安全问题时,监理一般有三种方式:①“口头通知”或在例会上提醒要求;②“书面通知”,由监理工程师下发通知单或停工令,其中停工令须征得甲方同意;③严重的情况通知安全监督主管部门。可见,监理对现场的安全管理存在权力上、能力上的不足。因此,法律既然要求监理进行必要的安全管理,并赋予安全责任,同样也应该赋予监理一定的权利,如经济处罚权。对施工单位不安全、不文明行为进行处罚。在日常的监理过程中,除了“质量”、“进度”、“投资”三大控制外,还必须对安全文明费用的使用情况,安全防护设施的配置到位情况,现场人员的安全文明行为情况,不安全文明行为等情况进行监管。
3结语
关键词:建筑施工;施工技术;安全管理
建筑施工安全工作的整个过程都必须要有强有力的技术工作做支持。搞好建筑施工技术和安全工作是紧密相联的,因为工程技术工作的整个过程都含有安全工作,这是他的本质所决定的。
一、全面做好施工技术管理的重要性
建筑施工企业技术管理水平的高低决定着企业经营的好与坏,只有通过技术的高端管理,才可保证整个施工过程的运转正常,才能保证工程的质量,才可确保施工技术不断进步,提高劳动生产率,从而降低工程成本,增加市场的竞争力
1.可直接影响企业的经营效益。企业的经营效益和企业的信誉乃至企业的生死存亡都是由技术管理的好坏决定的,只有在建筑工程中采取必要的技术条件与技术装备,才能使建筑企业实现良好的经济效益,而技术装备的实施和技术条件的实施均是由企业运用技术管理的手段来促使其完成的。
2.建筑施工的复杂性要求建筑企业应加强技术管理。工程的实施一般都有它的特殊性,建筑施工也同样有它的特殊性。因建筑工程的类型与样式繁多,规模大小也不尽相同,在加上气候也天气的原因,纷繁复杂的工种交叉进行施工就要求应进行严格管理的工作,而技术管理则应排在首位,要想达到预期的质量要求和使用功能要求,在建筑生产过程中就必须不断提高技术管理水平,以确保施工正常、有序、合理的进行。
3.是提高企业竞争力的关键所在。随着经济的发展,建筑业也在不断发展,新工艺、新技术也不断的涌现,从而促进了生产技术水平的不断提高。先进的技术装备与设备,就要求有更高的施工技术水平。随着施工建设越来越激烈的竞争,施工技术管理的水平所也更能反映出企业的竞争优势,有的企业因技术水平不高,管理制度不健全,导致其在市场竞争中没有优势,处于下风,因此施工技术的管理是影响企业生死存亡的关键所在,只有抓好技术管理工作才能为企业提高参与市场竞争的能力。
二、技术管理工作的作用与任务
1.整个企业管理工作中技术管理工作占有重要地位,它可保证在施工过程中按科学技术与其发展规律要求,正常有序的进行施工,并可通过高水平的技术质量管理来提高企业管理的水平与提高建筑员工的技术能力,从而可预见性的处理与解决问题,使整个施工过程中避免发生一些不必要的质量隐患,确保工程的质量。再有技术管理也能及时的充分的发挥施工人员的潜在力量和材料设备的优势,在保证工程质量的前提下使工程的成本降低,提高了企业的经济效益与市场竞争的能力。
2.在建筑企业中技术管理工作的主要任务就是运用科学的方法与管理的职能有效的推进技术工作的开展。在施工过程中,必须按照国家规定的政策、规定及国家主管部门的决定和指标,科学合理的组织各项工作的开展,建立良好的技术秩序,以确保全生产过程及其结果达到国家的规定与要求,以较高质量完成施工任务的目的。
三、对建筑施工安全的认识
1.建筑企业施工安全工作的重要性。生产企业中的安全生产是头等大事,重于泰山,应坚持安全第一的原则。良好的安全生产不但关系到企业员工的性命安全和国家财产的不受损失,也关系到一个企业的生存和发展,因此必须加强和规范安全管理,安全生产,以保证员工的安全与健康,使国家财产和劳动人民利益不受损害,同时,也有利于国家的改革开放与国家安全生产工作的顺利进行。建筑企业应结合本企业安全生产的实际情况,依据国家法律法规的相关要求,制定合理的安全生产管理制度及有关各项管理工作的有关责任制。
2.建筑企业中安全管理目标与建筑施工安全管理应紧密结合,应从财产和人员等方面制定全方位的安全目标,并具体体现在实际的施工过程中,如对较深基坑基槽的土方挖掘,就必须先了解土壤的种类,选择科学合理的土方挖掘方法,有坡度的地方要固定好支架支撑,目的是防止坍塌;安全平网立网的架设应达到所需要求,并有架设层次,民用建筑工程在一般情况下第一层是固定层,随层安全网的安装要求较高,较多事故发生在随层,因此做好严密结实的随层安全防护是尤为重要的;另外要做好季节性施工的安全措施,比如在夏季施工就要防止中暑,应做好降温、预防热辐、疏导风源射等安全措施,并可调整工作时间。
3.规范建筑业分包管理,完善安全法规
加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
四、注重管理能力的提高
1.首先应设置技术管理机构,并健全各项管理制度,技术责任明确,各级管理人员的职责明确,做好全体工作人员对各项规章制度的学习工作,尤其要做好对验收与规范施工工作的学习与总结,从而明确建筑施工过程中各分项及施工方法与质量标准,做好施工检查的评定与验收。其次,向外学习先进的管理方法与经验,组织好技术培训与交流,来不断提高企业管理的水平和施工人员的技术业务水平,进而可预见性地发现问题、处理问题,把施工技术风险和施工质量风险隐患控制在萌芽中,确保施工顺利进行。
2.严格落实施工技术的各项管理制度。搞好技术管理工作的中心任务就是要贯彻好落实好各项施工技术管理制度,同时也是科学地组织企业各项技术工作顺利进行的有利保障。施工管理制度主要有:认真阅读施工图样和会审;做好施工组织的设计编制;施工图技术交底制度;设计施工场地总平面图;隐蔽工程检查和验收制度、工程技术变更联系单管理制度等,只有把各项技术管理制度真正落到现实中才能保证工程施工的顺利进行。
3.全体员工应提高安全施工的自主意识,企业的管理人员应增强法制观念,提高工程施工操作人员的安全防范技能与自我保护意识。建筑施工企业应对员工实施安全教育,不断的提高员工安全的意识,日常施工安全管理一定要加强,以防安全隐患,同时要建立突发事件责任追究制度与安全责任考评制度。
五、结语
对建筑业效益影响的因素有很多,施工技术及安全管理对其效益的影响是主要的,一方面,建筑施工是一个非常繁琐的过程,通过不断加强对建筑施工技术及安全的管理工作,可保证建筑工程的施工质量和进度。随着经济的发展,国家对保障性住房建设的投入加大,
建筑业的地位已日趋凸显,对于施工技术管理在建筑施工中占有重要的地位,因此,必须要引起足够的重视。
参考文献:
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关键词:劳务分包;工程项目管理;分析
中图分类号:C29文献标识码: A
引言
作为施工总承包企业,如何有效地降低项目成本,提高企业的核心竞争力,是我们所要考虑的首当其冲的问题。随着工程项目建设规模的不断扩大,建筑市场的竞争日益激烈,利润空间越来越小。加强对项目的管控、降低施工的成本、防范工程分包风险、在市场开发中保持优势,采用劳务分包尤其重要。劳务分包指劳务单位承担包含人工费、调遣费用、周转材料、小型工机具、消耗材料、现场食宿费用的分包模式。
一、劳务分包资源的建设与积累
根据建筑市场的特点,除门窗安装、防腐保温、防水工程、消防工程等业主指定的分包外,混凝土工程、钢筋工程、砌筑工程、模板工程、水电暖安装工程等劳务队伍和其他土石方工程、施工机械设备等专业承包队伍都是项目部所需要的分包资源。根据工程项目的需求,公司逐步建立起包括劳务、物资采购、专业承包、机械设备的《合格供方名录》。严把合格供方的准入、建立跟踪评价和考核机制以保证分包资源的质量。全面推行劳务分包管理首先面临着劳务分包队伍的选择,劳务分包队伍 的水平直接影响着工程项目管理的运行好坏。
二、劳务分包的准入与招标
健全招标机构,加强对分包招标的管理。在编制招标文件时要对工程的资金、
工期、质量、技术、材料价格、暂估价材料等做深入细致的分析,对其进行明确的描述。在确定分包队伍承包价格时应在详细成本测算的基础上,合理地编制项目成本预算。公司各部门应对工程和劳务分包的招标工作包括项目的分包申请、招标文件编制、分包考察、签订合同的规范要求等起到指导、管理和监督职能。劳务分包的价格多数采用平米包干价,采用此种方式,劳务合同价款的结算和支付也相对简单,重点放在对建筑面积的计算即可,这种方式也方便工程劳务分包招标的价格比较。
三、劳务分包的现场管理
系统地进行计划、控制、核算、考核等一系列的科学管理工作来加强劳务分 包的现场管理。
1、安全管理
项目部制定总的安全管理责任目标,编制安全施工方案,对重大危险源的识别。劳务单位的安全员严格贯彻并执行项目部的安全管理要求,配合项目部安全管理人员做好项目安全工作。
2、质量管理
将劳务分包的质量管理纳入到项目总体质量控制体系中去管理。项目部的质量管理人员应深入劳务单位,对现场的质量管理进行交底、指导工作,劳务单位 的质量员也应按照总体质量控制体系的要求服从管理、做好现场质量工作。
3、进度管理
以合同竣工日期为最终目标,以业主确定的工程总进度计划为依据,根据工 艺关系、组织关系、施工资源配置条件等因素合理进行项目进度计划的编制。劳务分包、工程分包的施工内容均加入进度计划的编制范围并且满足总进度计划的要求。
4、人员管理
项目部设置劳资员具体负责分包劳务人员的管理,定期核查劳务用 工的合同签订及执行情况,对劳务管理人员、辅助工人、技术工人、特种作业人员进行培训、考评,必须持国家认可的岗位资格证件方可上岗,建立劳务人员花名册及用工台账,监督劳务用工单位对工资的发放,负责劳务人员工资的清欠工作。
四、劳务分包的施工材料管理
材料管理是劳务分包管理的重要环节,做好材料管理可以加快施工进度、保证工程质量、降低施工成本。
1、编制材料预算、确定采购计划
根据施工图纸、设计文件编制好施工图材料预算,列出各分部分项的材料的品种、规格、数量。根据施工方案、进度计划编制好材料采购计划,列出各种材料的采购范围、采购时间。
2、实行限额领料、定期材料盘点
对劳务单位 实行限额领料制,并制定材料使用奖惩制度以加强现场材料的管理工作。对现场材料定期进行盘点,合理使用以节约材料。
3、实行集中采购、签订采购合同
公司物资部门根据各项目的材料采购计划实行集中采购,材料采购招标文件,对材料市场进行调研选择材料质量优良、价格较低的供应商。对供应商的考察需要在生产规模、经营诚信度、产品质量、近期与客户合作的满意度等进行全面的了解,以确定供货商纳入《材料合格供方》中。
4、把关材料进场、做好现场保管
对进场的材料的进货清单、质保文件、检测报告、材料合格证等一一核查。
材料入库应分类保管,材料按施工进度按计划采购、控制库存量。
五、劳务分包的机械设备管理
随着施工机械设备机械化程度的不断提高,合理正确、科学有效地使用机械设备能够促进整个工程项目的科学管理,确保工程的进度和质量,有效地降低成本。
1、定期检查维修,完善管理体制
定期对施工机械设备进行检查,为消除一切对机械设备安全不利因素,避免事故发生,以各种形式进行安全教育,增强对事故的预见。防范和应急能力。建立并完善机械设备管理机构,实行统一规划,专人负责,进行全面的综合管理。努力做到对现场施工机械设备的全员管理。
2、现场布局合理,管理人员到位
机械设备进场后的合理布局尽量做到一次性布局到位,避免来回搬运。机械设备要尽量远离其他工种作业区及生活区,减少噪声和环境污染及其他影响。机械设备布局要考虑通风和照明情况,以提高工作效率,减少事故隐患。机械设备要设置所需的管理岗位配备相应 的专业人员专门管理,保证设备正常有序 的运转、防范施工机械的故障和设备对突发事故的处理。
3、制定机械使用方案,配套效率化
施工机械使用方案依据工程量大小、工期决定设备的规格、型号、数量以及进出场时间,以达到工程进度与设备使用的协调 一致与有效控制。解决好施工机械内部的合理配套关系,得到机械使用效率最大化。
六、公司对劳务分包的管理
公司各职能部门按照其部门职责及公司规定,对劳务分包进行劳务合格供方 的准入、过程评价及管理,劳务分包合同标准文本的编制,劳务分包控制指导价格的制定,劳务分包招标、预算管理的控制,劳务分包用工管理、工人工资发放的管控以及对劳务分包在施工进度、工程质量、安全管理上的要求。通过公司的规范管理加强项目部对劳务分包的管控以提高工程项目的品质、降低工程成本,进一步增强企业核心竞争力。方向分化,劳务分包则向专业施工分化。因此做好工作项目的劳务分包的管理工作是提高企业核心竞争力的工作重点。
七、施工新技术、新工艺的推广
劳务分包模式下的工程项目比较好推行公司科技创新产品的使用率,可以将公司以及建筑行业的新技术、新工艺很好地运用在工程项目中。在保证进度、质量和安全的前提下,推行新技术、新工艺能够降低人工费、材料费的使用,从而达到降低项目成本、提高效益的目的。同时也使公司逐步从劳动密集型企业向科技创新型企业转型,提高了企业在同行业的核心竞争力。
结束语
建筑市场经济背景下分工的必然结果是工程劳务分包,今后工程项目更趋向专业化、规范化,总承包向管理方向分化,劳务分包则向专业施工分化。因此做好工作项目的劳务分包的管理工作是提高企业核心竞争力的工作重点。
参考文献:
[1]全国华.劳务分包模式对项目管理的影响的探讨[J].城市建设理论研究(电子版).2014(6):12-16