风险管理与内部控制培训

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风险管理与内部控制培训范文第1篇

【关键词】制药企业;内部控制;风险管理;制度

一、引言

制药企业是我国社会经济的重要组成部分，不仅关系到用药安全，也关系到人民健康。内部控制是指由企业监事会、董事会、经理等在内的全体员工为了实现企业基本目标而共同实施的一系列控制活动，内部控制主要是对企业组织机构的业务活动和经济活动的约束，涉及企业管理的各个方面。一般来说，企业内部控制由内部环境、风险评估、控制活动、信息沟通以及内部监督五个要素构成。

二、制药企业内部控制风险管理的重要性

对于任何企业来说，内部控制和风险管理都是关乎上市和发展的关键之处，科学的内部控制和明确的风险管理可以估量企业的发展前景。制药企业关系到人民健康和用药安全，必须做好企业的内部控制和风险管理，这也是制药企业发展的必然趋势。首先，完善的内部控制和风险管理制度可以促进制药企业各个部门之间的协调发展，提高工作效率，避免决策失误。其次，还能够帮助企业提高风险防范能力，降低企业的风险。最后，制药企业拥有科学合理的内部控制和风险管理制度有助于维持企业生产运营秩序，提升管理水平。

三、加强制药企业内部控制风险管理制度的建议与策略

首先，制药企业的内部控制和风险管理体制流于形式，企业内部控制和风险管理意识薄弱，虽然有的企业也有内部控制和风险管理制度，但是这些制度只触及表面，无法深入，导致企业管理多处存在“空白点”，最终结果是制药企业内部控制和风险管理无法发挥实际效用，企业运营效率低、工作流程不科学。其次，制药企业内部控制和风险管理缺乏完善的规章制度，现有制度难以有效约束员工的行为。最后是制药企业缺乏专业的内部控制和风险管理人才，企业领导未能重视内部控制和风险管理，导致企业的相关人才出现断层问题，且已有的人才没有发挥的余地。随着《企业内部控制应用指引（18项）》和《企业内部控制基本规范》的颁发和执行，我国企业内部控制规范体系基本建立。制药企业虽然属于特殊行业，但是也必须遵循国家颁发的相关规定，足够重视企业内部控制和风险管理，以期提高企业在本行业的竞争力度。

（一）改善内部控制环境，培养风险管理意识

制药企业要想确立内部控制和风险管理制度，首先就必须改善内部控制环境，培养企业领导阶层的风险管理意识，建立起这一制度在人们心中的地位，充分认识到这一制度在企业运营和管理中的重要性。影响企业内部控制的因素主要有董事会、管理者素质、企业文化、人力资源等等，企业内部控制环境是企业实施内部控制和风险管理的先导。首先，制药企业要重视并充分发挥在企业内部控制中起着重要作用的董事会的作用：决策经营制度和投资方案、监督指导经理层活动等。其次，制药企业需要建立现代化治理结构，并保障其岗位职能得以充分发挥。另外，培养制药企业的风险管理意识也是十分重要的，企业风险管理意识反映在管理者日常管理之中，制药企业管理层需要树立风险管理意识，并将其贯穿至企业运营之中，引进专业的风险管理人才，这样一来，企业员工才能将风险管理应用于工作之中，这就是所谓的“上行下效”。培养企业的风险管理意识，一方面要明确风险管理的核心地位，通过职前、职中培训来强化推广；另一方面，制药企业可以设置专门的风险管理部门，用以制定风险管理政策、风险评估等。

（二）完善企业的组织架构

《企业内部控制应用指引第1号———组织架构》是我国对企业组织架构的指导。制药企业可以根据本企业的实际情况，在该文件的指导下进行组织架构建设，一方面，分离所有权和经营权，将企业的内部控制、风险管理和组织架构相结合，将风险管理纳入组织架构的同时，制定制药企业各个岗位的职责陈述书，明确岗位权责、工作流程，防治权利僭越和推脱责任现象的发生。另一方面，要建立科学合理的企业内部监督和反馈系统、业务执行系统、民主透明的管理议事规则。重视企业独立董事的作用，也可根据企业的实际需要在董事会下设专业委员会。

（三）完善风险管理体系

制药企业完善风险管理体系，不仅要制定合理的控制目标（战略目标、经营目标、报告目标、合法目标），还要进行风险事项识别，这样才能有效地应对和防范风险。最后还要进行全面的风险评估，根据评估结果制定、执行应对方案。对制药企业来说，风险管理主要体现在以下几个方面：一是对设施设备的管理，保证药品生产安全必须从设施设备的设计、清洁、使用、维护、保养等各个环节入手，做好严格、全面的控制管理，规范操作流程。二是对药品生产过程的管理，药品生产过程要严格执行GMP规定，任何涉及药品的行为都要有记录。三是药品原料、辅料和包装材料的管理。药品质量管理是风险管理的重中之重，无论是药品原料、辅料，还是包装材料都与药品质量息息相关，因此，制药企业要对药品的原料、辅料供应向进行资格认定和质量评估，并根据药品属性严格要求运输条件。四是对人员的管理，制药企业需要从职前培训、职后培训入手，加强员工的风险管理意识和管理能力，确保员工行为不影响药品质量。

四、结束语

制药企业关乎药品安全和广大人民健康，必须予以高度重视。随着社会的发展，各行各业竞争日益激烈，制药企业要想在本行业中屹立不倒，就必须加强企业内部控制和风险管理，建立完善的制度，这就需要从领导的意识形态着手，完善企业的组织构架和风险管理体系，如此一来，制药企业内部控制和风险管理制度方能得以完善、落实。

参考文献

[1]方小华，谈弋.浅析制药企业内部控制风险管理制度[J].健康前沿，2015，22(12).

[2]畅婷.浅析制药企业内部控制过程中存在的问题及解决办法[J].商，2015(29).

风险管理与内部控制培训范文第2篇

Abstract： With the continuous promotion of the process of social information， the risk management control of group company has made considerable progress in the past decade， and the establishment of risk management system improves the efficiency of the works of group companies. However， it stilhas many problems for internal control in risk management， through the analysis of this article by the Group enterprise's internal control system of risk management， this paper proposes the countermeasures to strengthen the construction of information management system management system， hoping to help the enterprise establish risk management system.

关键词： 风险管理；内部控制；制度体系

Key words： risk management；internal control；system

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0100-02

0 引言

随着我国集团企业对风险管理的内部控制越来越重视，信息化管理体系逐渐被应用到企业管理中。一方面可以提高企业管理的效率，通过内部控制实现集团的风险管理。另一方面，使得公司的生产、存储、财务、成本、控制都解决了原有的顽疾，避免了不必要的矛盾。这也说明了加强企业的风险管理内部控制对企业发展的重大意义。如果公司在风险管理的内部控制缺乏有效的管理，会对企业造成严重的影响，比如管理系统的保障措施没做到位，安全控制得不到保证。所以目前无论是集团企业还是新兴的中小企业都非常中企业内部管理的控制和加强风险管理，避免因为制度和管理中的疏忽大意造成无法挽回的损失，这也提醒管理者要及时把握管理中得到的信息，使信息管理体制得到充分地发挥，对风险及时的防范，以达到最佳效果，下面就先对集团公司风险管理的控制制度进行分析。

1 集团公司风险管理的控制制度分析

1.1 公司风险管理和内部控制定义及特征

集团公司内部组成复杂，公司内部控制的管理是实现企业管理目标的必经途径，为实现这一目标主要是以财政部门预算管理为核心，制定科学风险管理控制制度，对财务会计中的潜在风险有效地识别，并起到监督的作用。

理论上说，内部控制是一个循序渐进的过程，在组织管理过程中不断发展和完善，各种管理经营活动都是围绕公式内部控制制度的建立展开的。并经内部控制管理人员进行统一协调、逐步完善形成最终的成形体系。[1]而集团公司风险管理控制制度体系主要包括四个方面，分别是：控制环境，是组织内部控制和风险管理的基础，通过治理内部环境实现对机构的治理、职权的分配，为风险管理控制营造良好的氛围。其次，是对风险的评估和识别，知道经营活动以及内部控制，识别目标存在的风险，进而提出应对风险的决策手段。再者，加强信息的沟通和交流，内部控制体系的建立考验的是管理人员沟通和组织的能力，准确地扑捉相关信息，以维系组织与外部的关系。最后，控制活动的开展是以风险评估结果为基础，通过采取针对性的措施，解决公司管理存在的风险。

1.2 集团公司风险管理和内部控制的发展现状

目前因为各方面复杂的因素，我国许多集团公司的风险管理下的内部控制一直处于发展的初期，是个明显的薄弱环节。其问题主要体现在：首先，公司的内部控制意识淡薄，表现在工作管理人员缺乏内部控制的意识，对风险管理的内部控制认识不足，这也造成了集团公司风险管理和内部控制的发展进程非常缓慢。太注重公司规模的扩展和新业务，政绩虽然提高了，但是忽略了企业的内部控制。主要原因还是对内部控制缺乏足够的认识。甚至管理中把财务部门的预算控制当做企业的内部控制，缺乏对企业的内部控制在一定程度上打击了工作人员的积极性，降低了企业运营的效率，也就无法达到内部控制管理的目标。其次，风险管理的内部控制制度不完善、岗位分工的不合理，这也是导致公司运营办事效率不高的主要原因，因为公事的编制原因，工作人员无法各司其职，存在“一人多岗、不相容岗位兼职”的现象。许多公司甚至存在，一个工作人员担任同以部门两个职位的情况，与公司风险管理的内部控制制度相违背。这会导致工作中的失误会被人为掩盖，不利于公司的长期发展。许多舞弊现象就是因为内部管理控制失衡导致的，不相容的岗位不能合理设置，容易出现管理漏洞。

我国许多大型集团公司所建立的风险管理内部控制制度对风险管理的防范和内部人员素质的提高都有相应的规定，在一定程度对安全隐患起到了防范作用，能够对获取的信息进行及时的反馈和处理，能够在一定程度上提高公司运营的效率。但是随着社会的发展，21世纪初制定的内部管理控制制度难以满足当今集团企业发展的需求，出现了管理系统人员素质不高、维护职责定位不明确、信息管理制度不完善等问题。一方面效率受到了限制，信息交换和回馈周期过长，这些都大大限制了集团企业的发展，加强风险管理系统的内部控制制度的建设迫在眉睫。

2 加强风险管理系统的内部控制制度建设的对策

2.1 完善内部财务管理制度

完善内部财务制度是针对目前集团公式内部财务风险控制制度缺乏建设而展开的，各大公司都会分析自身发展的不足，完善财务管理制度。建立科学的财务管理制度有利于加强公司内部稽核制度、内部监督制度以及内部审计制度。内部稽核制度是风险管理内部控制中重要一环它包含了稽核工作中的人员分工、工作职责、权限和组织形式，确定了稽核工作的流程和计划，这也说明了完善内部财务管理制度的重要性。

在集团企业的内部控制制度的建设中，缺乏对信息交换安全问题的规范，只是对公司管理系统的安全最低值进行了限定，这个标准无法满足各个要素对信息安全的影响，只是基于财务信息安全为法律依据得到的一个基本标准，难以对公司内部财务管理制度起到强制规范性的作用。[2]

2.2 提高风险管理意识，实行风险问责制

为有效提高集团公司风险管理，提高风险管理意识是必行之策，企业内部管理人员和管理层的风险意识缺失的全国范围内普遍存在的问题，实行财务管理问责制，把个人的过失责任化，损害国家或他人的合法权益都会被追究，产生的不良后果也会得到补偿。保证岗位上工作人员都能履行其职责，保证工作正常运转，对提高工作效率都有很大的帮助。另外，通过实行内部监督来进行责任追究，也是提高员工风险管理意识的主要举措，保证财务负责人员能根据公司真实的经营数据，保证数据的完整性和正确性，并对风险管理负责，也同时强化管理层领导的风险意识。

在制度设定层面，加强集团公司信息系统安全管理制度的健全及制度化，是防范风险管理的必要措施，也是保障集团公司信息系统安全极为重要的一个方面。提高风险管理就是对公司各部门进行日常巡视，包括对记录制度的完善和操作制度的监督。严格按照用户管理制度和人员培训制度办事，能够有效提高风险管理意识，实行风险问责制，进而让员工人事到风险管理的重要性。

2.3 强化管理人员的素质建设

许多公司企业因为管理人员的素质不高导致公司面临风险隐患，为了解决这一问题，强化管理人员素质建设势在必行。重点强化管理人员的风险意识，加大公司风险管理内部控制的风险宣传力度，包括以宣传手册或内部刊物等形式加大风险管理的宣传。其次，定时选派管理人员外出学习，以提高管理能力和风险管理的意识。这是有效提升公司整体风险管理能力的手段，只有与时俱进才能帮助公司保持持续性的发展。公司业务的不断外延，要求业务人员与时俱进，加强道德建设的同时，鼓励员工发现公司内部管理的问题，对公司风险管理内部控制提出一些建议，用奖励作为激励。实践证明，这是一种有效的激励机制，能够快熟地发现公司运作风险管理问题，识别财务风险隐患。[3]

对公司内部人员风险管理意识的培养是一项浩大的工程，除了需要领导重视外，还有聘请一批具有专业素质复合型管理人才，建立一个完善的风险控制管理制度。而主管职位负责调动工作人员的积极性，分配职能监督各部门工作，把握公式的系统全局，随时发现问题并提出参考意见。这也是起到监督作用的主要表现，能够对公司的风险信息管理制度改善、监督、反馈上能起到重要的作用，在所有集团公司都应该设立这样一个职务，在风险管理内部控制的运作中非常重要。这样一个职位还能加强信息内部管理人员的的培训，使管理人员迅速了解公司发展的现状，并对管理人员进行定期的培训，以抓住市场更新的动态、了解公司发展的现状，有利于在培训中不断意识到风险管理的重要性，使其操作、维护的规范化不断得到改善，从而减少由于非制度性因素所产生的安全问题。

3 结束语

分析集团企业内部管理出现的风险不难发现：很多问题都是因为公司风险管理体制不完善造成的，风险管理缺乏有效的监督、管理制度也得不到有力地执行，这些都是本文发现的问题。治标须治本，通过加强内部加强其监管，使中小企业的信息管理制度得到很好执行是非常必要的，其次就是加强员工的素质培养，使其能够具有很好的业务水平，使信息管理系统得到很好的运行。只有管理层对公司运营的情况足够的了解加上完善的风险管理体制，就可以在风险防范内部控制上做得出色。[4]

在2011末，我国财政部就对公司风险管理内部控制提出了一点意见：公式的内部控制制度的建设应该与风险管理控制共同完善，风险管理的内部控制成为集团公司内部管理建设的下一个焦点，只有加强加强事业单位内部控制建设，防范内部管理的风险，才能有效惩治内部控制的风险，建立全方位的防腐败体系，成为我国集团企业防止财务风险的重要一环。集团公司的风险管理的核心就是保障财产的安全、防范内部管理存在的危险，实现工作效率提高的目的。建立完善有效的公司风险管理体系，能够遵循内部财务运行所做的制度安排，减少管理中不必要的失误。尽管在内部管理中仍存在行政管理混乱、预算管理随意、对外投资盲目、财务监督不力等内控不健全的现象，这些也是管理风险的来源，在这种情况下，加强和健全风险管理的内部控制体系，成了集团企业紧要任务。

参考文献：

[1]王霞，张永，彭智才，如何保障中小企业内部控制系统安全[J].资源方法，2004（9）：54-55.

[2]刘仁勇，王卫平.企业安全管理研究[J].学术研究，2007（6）：113-115.

风险管理与内部控制培训范文第3篇

当今社会，很多企业中的财务会计内部控制体系的建立是企业管理当中非常重要的部分，可以仍有很多企业对这个问题不够重视，认识不到财务会计内部控制对施工企业生存发展的重要性，影响企业的正常运营。

（一）可以降低企业经营成本，提高资金利用率

一个施工企业在财务风险管理的视角下进行内部控制可以有效降低企业经营成本，资金利用率得以提高，从而使经济效益获得最大程度的提高。比如：财务会计部门对产品库存数量的及时检查，对产品的供需情况有相当详细的掌握和科学分析，再结合市场供需要求，这样一来就可以制定出科学准确的采购计划，不仅减少不必要的库存量，提高资金周转率和利用率，从而增加企业经济效益。

（二）保护企业资产安全的重要作用

施工企业进行内部控制制度的建立会对企业资产安全有很重要的作用，可以对资产的各项活动与走向进行科学有效的调控。比如：施工企业制定合理的内部控制制度，对企业运营的各环节，从采购、测量、储存，到检查合适，包括最后的记录保存等流程进行全面监控，对企业资产的收入和支出进行严格监督审核，使企业资产的安全得到有效保证。

二、财务风险管理与内部控制之间的必然联系

在施工企业当中，财务风险管理和内部控制都很重要，它们之间也存在这必然的联系。很多人认为内部控制是财务风险管理的重要内容，财务风险管理包括内部控制。企业对于财务风险的控制是企业对内部控制的主要动力来源，因为施工企业在运营过程中必然会存在各种风险，也包括业务流程当中的风险，正确有效对这些不利风险进行控制，最有效率的管理方式就是内部管理。另外一种观点认为内部控制是包含财务风险管理的，与第一种相反。另外，业内人士会将二者放在同一个层面上进行讨论，认为它们互为融合，相互关联，相互影响。

三、财务风险管理视角下施工企业内部控制所存在的主要问题

（一）企业内部控制制度不够健全完善，并且执行力度不强

目前我国很多施工企业所建立的内部控制制度不够健全，也不够规范合理，是工作质量得不到提高。很多企业对防范第一的重要性不够重视，财务风险管理方面的问题做不到提前预防，出现问题也不能在合理的时间范围内解决，影响其他相关工作的开展。其次，制度的执行力度不强，制度所发挥的作用未达到预期。良好健全的制度史约束员工，对工作有效监督的前提，尤为重要。

（二）财务会计基础工作不到位，内部控制监督不力

很多施工企业的财务方面的基础工作薄弱，机构设置不规范，工作执行较随意，工作人员缺乏专业素养和爱岗敬业精神，包括人员设置不合理等等缺陷。同时，监督智能作用发挥不明显，比如：某些工作人员为了一味附和上级的想法，或者不敢违背上级的指示，选择违背财务准则和制度等相关规定进行工作，这样的做法完全影响了财务会计职能作用的有效发挥。

（三）企业工作人员对内部控制的重要性认识不足，影响工作的顺利开展

施工企业工作人员对于当前的内部控制的重要性认识不足，这个问题直接影响了工作的顺利开展。很多施工企业仍然认为内部控制不够重要，这项工作也是可有可无的，或者认为财务风险管理可以取代内部控制的作用，从而导致很多内部风险影响企业的正常运营。而且很多企业就算是开展了?炔靠刂乒ぷ鳎?也并没有落实到位，监督不到位，导致内部管理效果不佳。

四、财务风险管理视角下施工企业内部控制的对策

（一）健全制度，不断加大企业财务会计内部控制的执行力度

健全完善的财务管理内部控制制度是高效实现企业工作质量和经济效益有效提高的一个很有效的方法。一个健全的制度包含了工作的各项内容，包括事前防范工作、工作内容和规范、事后审核等等，企业内部控制制度的健全使所有部门之间达到相互影响和制约的效果，而且有效确保各部门之间相互关联和促进。另外，施工企业需要做好事后的审核、监督和控制工作，对于整个工作程序的每个环节和相关人员都进行严格密切的监督，是企业中财务会计内部控制的监督作用有效发挥出来。

（二）提高认识，有效加强施工企业财务会计内部控制的意识

需要施工企业加强对在财务风险管理视角下进行内部控制重要性的认识，是使得企业经济利益最大化和良好持续向前发展最重要的内容。企业可以对工作内容进行大力宣传并且严格贯彻落实财务管理内部控制制度的工作内容。企业的员工定期或者不定期接受专业技能培训，使得他们综合素质和业务能力有所提高，发挥大家的主观能动性。要让企业中的管理者都认识到财务风险管理下施工企业内部控制的重要性，并且将制度有效执行并监督。

（三）强加教育，对施工企业财务工作人员综合素质提升

在财务风险管理视角下进行企业内部控制工作，也可以说是财务人员为主体的内部控制，这就决定了财务工作人员综合素质的提升尤为重要。企业应该采取措施充分调动工作人员的敬业精神和工作积极性，为了更好地开展工作定期进行专业知识培训和教育。企业对于财务工作人员要求较高的职业道德以及专业素养，工作作风端正，杜绝一切违法行为。财务工作人员需要对自身有更高的要求，不断学习，完善和如破自己，激发自身的潜能，使企业中的财务工作顺利开展。

（四）发挥施工企业财务会计内部控制的监督职能，强化基础性工作

企业中的财务会计不仅需要发挥好监督职能的作用，还需要提升自身基础性工作的质量。施工企业要实现财务风险管理下的内部控制制度的规范化和科学合理化，机构设置合理，合理设置财务工作人员，使财务管理工作全面顺利地展开。其次，对财务人员的专业培训，提升他们的综合素质和业务能力，要求工作人员将制度了落实到位。另外，施工企业可以制定公平、公正、公开的奖罚制度，使在实际工作中突出表现的工作人员得到鼓励从而更好发挥主观能动性，激发更大的潜能；而对于在工作当中不按照规章制度操作的，甚至是因为自己的不当行为影响了企业发展，对企业造成严重损害的要接受一定的处罚。

五、结语

风险管理与内部控制培训范文第4篇

一、内部控制与风险管理的关系

企业内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的,旨在合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进企业实现发展战略的过程。企业内部控制要素包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督五个方面。企业风险管理是由企业董事会、管理层和其他人员实施,应用于战略制订并贯穿于企业当中,旨在识别可能会影响企业的潜在事项,管理风险以使其在该企业的风险容量之内,并为企业目标的实现提供合理保证。企业风险管理包括内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制活动、信息沟通、监控八个相互关联的要素。

内部控制与风险管理都是企业的免疫系统,它们的关系密不可分,内部控制进一步的提升就是风险管理,风险管理是内部控制的发展和延续。在今天,企业内部控制和风险管理理论发生了巨大变革,两者已开始逐步融为一体。具体表现为:一是两者都是促进企业实现企业目标的过程,这个过程均要组织企业各个层级的人员实施;二是内部控制五要素中的风险评估,其内容包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对,因此内部控制五要素与风险管理八要素是一致的;三是两者要确保实现的目标均包括战略目标、经营目标、报告目标和合规目标。

二、金融危机下企业内部控制与风险管理中存在的问题

此次席卷全球的金融危机,不论大型企业还是中小企业都受到相当程度的冲击,一些企业的破产与倒闭,虽然是许多因素导致的结果,但共同的因素是由于企业缺乏应对危机的机制和内部控制没有发挥有效的作用、内部控制与风险管理未能发挥免疫系统的功能。金融危机下企业内部控制与风险管理中存在的问题主要体现如下:

第一,对内部控制和风险管理认识不足,企业内部控制制度不健全,关键的风险控制点缺乏控制措施。近几年来,我国企业建立内部控制以及风险管理体系的意识已大幅提高,但目前的状况还不是很理想,在内部控制和风险管理的认识和实践广度、深度上,与国外相比有较大的差距。很多企业将内部控制片面理解为内部会计控制、成本控制、资金安全控制等,有的企业对内部控制的认识还停留在内部牵制阶段,风险评估控制普遍不足,风险管理不到位,企业抗风险能力差。例如,中航油事件中,公司没有按照国家不准海外国企以盈利为目的涉足衍生品交易的相关规定,不仅把石油期货作为赚钱的主要手段,而且在期货合同的损失值超过公司风险管理手册规定的50万美元的上限时,一意孤行,最终导致5.5亿美元的重大损失。

第二,企业内部控制环境不理想。我国目前许多企业股权过于集中,“一股独大”的情况严重,使得整个公司的治理结构相互制衡的作用较为缺失,另外,一些企业长官意识严重,许多决策都在于领导拍脑门,缺乏科学合理的决策机制和对决策机制的有效制衡。有一些企业形式上已建立较为完善的法人治理架构,决策权名义上在董事会,但实际上却由个别领导说了算。企业领导者权力过于集中,驾驭于内部控制之上,或办事不按程序,或直接插手具体事务,导致内部控制失效。例如,湘潭电缆厂原厂长陈某集总经理、厂长、党委书记于一身,在人事政策、企业管理等方面独断专行,内部审计机构形同虚设;在她在任的三年左右时间内,这个年产值25亿元的国有大型企业由盈利变为亏损3.61亿元。

第三,企业内部控制缺乏有效监管,在执行中失效。目前我国企业内部控制的有效监管环节还很薄弱。从内部监管来看,一些企业的监管机构不健全,例如,根据深圳市迪博企业风险管理技术有限公司发表的《中国上市公司2010年内部控制白皮书》,2009年沪市上市公司设立了内部审计部门的样本数为494家,未设立的样本数为367家;深市上市公司设立了内部审计部门的样本数为807家,未设立的样本数为95家。而一些企业的内审机构,由总经理或副总经理领导,导致内审部门缺乏应有的独立性。内部审计部门缺失或独立性不足,导致了内部控制的内部日常监管缺位或不到位。从外部监管,证监部门的监管范围仅为上市公司,且这种监管往往停留在事后监管和重点监管层面,甚至难以覆盖全部上市公司;会计师事务所年度审计的内部控制测试对企业完善内控具有一定积极意义,但会计师事务所重点关注是与财务报表相关的内部控制。而内部控制是一套自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统,因此,对自律系统的监督是必不可少的,这种监督有来自企业内部的,也有来自企业外部的。但目前这两种监督力量薄弱,且监督也缺乏执行力度。

第四,缺乏与内控相关的风险管理信息系统。有研究表明,信息可以消除某种不确定性的发生,不确定性实质就是一种信息不完全状态。这种信息既包括风险管理理论与方法的管理支持信息,也包括企业自身风险与风险管理的政策信息及外部给企业风险管理提供的信息。由于这种信息量非常大,需要借助数据库和相关管理软件进行集成管理,即有必要构建企业的风险管理信息系统。但在实务中,由于重视不够,投入较大,建立风险管理信息系统的企业并不多见。

三、完善内部控制与风险管理机制的对策

市场经济从微观角度来说是一种风险经济,作为市场基本单元的企业时刻面临着风险,而且市场经济越是开放发达,其中蕴藏的风险和不确定性就越大。作为企业内部管理核心的内部控制对置身于风险之中的企业来说起着重要的作用。我国继2008年5月22日《企业内部控制基本规范》之后,2010年4月26日财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会又了《企业内部控制配套指引》。后危机时代,企业应根据《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》要求,结合企业实际情况,加强企业内部控制体系建设,通过整合业务流程、加强内部控制措施和风险管理手段,将企业风险控制在企业风险承受能力和风险容量之内。

第一,强化全员风险意识,培育风险管理文化,构建全面风险管理体系。通过风险评估,准确识别与实现控制目标相关联的内外部风险;通过定性与定量风险分析,认清风险特性,掌握关键风险控制节点,预防为主,加强事前、事中过程控制,加强事后考核、评价、奖惩控制,将风险控制责任落到实处。在评估风险可能性和后果后,根据成本效益原则选择风险规避、风险承受、风险降低、风险分担等一系列策略将剩余风险控制在企业期望的风险容量内。

第二,构建良好的控制环境。在治理结构方面,完善治理结构,明确董事会、监事会、经理层的职责,使决策系统和监督系统各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡。在人力资源政策上,制定和实施企业可持续发展的人力资源政策,将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准,将德才兼备作为培训提拔企业干部的重要标准,通过员工培训、在职学习和后续教育,不断提高员工素质。在企业文化方面,加强企业文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作精神,树立现代管理理念,强化风险意识。

第三,加强内部控制的内外部监管。内部审计是内部监督的重要内容。在企业内部控制建设与风险管理体系建设上,应设置相对独立的内审部门,内审部门直接由董事会或其下设的审计委员会负责,这种形式有利于内审作用的充分发挥。同时要转变内审职能,拓宽内审领域,实现由事后审计向事中审计、事前审计的转变,实现从传统审计向风险导向审计的转变。根据内部控制配套指引的要求,可以由内审部门组织对内部控制进行评价,通过评价识别风险和内部控制缺陷。在外部监督上,充分发挥会计师事务所在内部控制审计中的作用。

第四,构建风险管理信息系统,保障信息与沟通的及时与畅通。建立有效风险信息管理系统,有条件的可以构建电子信息系统,没有条件的,应建立风险信息收集、识别、分析、评估的内部制度,理顺风险信息流程,确保风险信息及时准确达到管理层,从而为管理决策提供风险信息依据。

参考文献:

1、财政部等五部委.企业内部控制基本规范[Z].2008.

2、财政部等五部委.企业内部控制配套指引[Z].2010.

3、李正,郑鑫成.国有及国有控股企业内部控制特殊问题研究[J].经济经纬,2009(3).

风险管理与内部控制培训范文第5篇

关键词：企业内部控制；风险管理；探讨

随着经济的飞速发展，众多企业已经逐渐认识企业管理的重要性，但是目前我国很多企业对于风险管理和企业内部控制工作仍做的不到位，并且很多企业不能以风险管理的角度来看待企业内部控制，最终给企业造成了一定的损失。以下将针对风险管理以及企业内部控制进行分析和讨论。

一、正确认识风险管理和企业内部控制的关系

（一）风险管理

任何企业在发展中都会遇到风险，风险可能来自于企业内部，也可能来自于企业的外部环境。而风险对于企业的影响可大可小，严重的甚至会直接的摧毁企业。所以面对这些无法预料的风险，企业必须制定出一些专门应对风险的管理制度，即企业的风险管理。风险管理的主要任务就是针对风险进行预测、识别和衡量，并且制定出有效的手段和计划避免风险，或者将风险的损害降到最低，由此来保证企业的安全。

（二）内部控制

内部控制是企业内部管理组成部分之一，企业通过内部控制来制定有关制度与实行，并且促使各种内部管理制度可以得到有效的落实。使企业的业务和目标都可以达到，并且可以顺利完成，由此有效的提高企业的利益，以及推动企业的发展。

企业内部控制具有五大要素，分别为以下几点。（1）内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化、社会责任等。（2）风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。（3）控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。（4）信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。（5）内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，包括日常监督检查和专项检查，以此评价内部控制的有效性，针对发现的内部控制缺陷，及时加以改进。

（三）风险管理与企业内部控制的关系

通过上述的定义，我们就可以发现风险管理属于企业内部控制，是内部控制的重要组成部门，两者的最终目的都为了使企业可以得到更好的发展。并且风险管理和企业内部控制都会对对方产生极大的影响，一个企业如果连企业内部控制工作都做不好，那么他的风险管理工作也不会多么优秀，而如果风险管理出现问题，那么就会导致企业内部控制出现漏洞，严重的影响企业的正常发展。

二、目前我国企业的风险管理和企业内部控制存在的问题

（一）企业风险意识较低

随着经济的飞速发展，越来越多的风险都会影响到企业的发展，企业面临的风险种类也逐渐增多，目前主要的风险包括：经营风险、信贷风险、市场风险、法律风险等。而这些风险对于企业的影响和损害是无法估计的，所以企业首先具有较高的风险意识。但在我国企业中的实际情况却是很多企业都严重缺乏风险意识，大部分企业只将大部分精力和资金都投入到可以为企业赚取利润的项目中，看不到潜在的风险，也没有针对风险进行有效的防治手段。而当风险真正的发生时，企业自然就会手足无措，眼睁睁的看着风险的来临。

（二）缺少风险防范措施

对于任何经营来都存在着一定的风险，而收益和风险却是正比，也就是说，企业如果想获得高额的利润就必须冒着极大的风险。而目前很多企业总是将目光放在高额的收益上，却看不到高额收益身边站着的风险，看不到风险自然就不会针对风险制定出有效的防范措施。而却少了有效的风险防范措施，一旦风险真的来临，那么高额利润背后的高风险会给予企业极大的打击，严重者甚至会造成企业破产、负债等严重现象，这对企业的发展来说是致命的。

（三）内部控制制度不完善

目前在我国诸多企业中都存在管理层的内部控制意识薄弱，只将目光放在企业的利益上，忽略了企业内部控制的建设，甚至有的企业认为内部控制可有可无。还有部分企业构建了内部控制体系，但内部控制体系不科学、不合理已经成为阻碍很多企业发展的重要因素。在很多企业中，企业的内部控制制度都由管理层来进行制定，而这种制定方式会出现管理层只看重自己的利益，而导致内部控制制度出现不公平的情况。这种方式制定出的制度也不符合职权分离原则，而很多企业虽然知道这个问题、看到这个问题，但却未将这个问题重视，也并未给予一定解决方式，而这种内部控制制度对于企业的发展来说，会起到一种阻碍，严重的影响企业的正常发展。

（四）缺乏专业人才

无论是风险管理还是内部控制都必须要有人来进行操控和执行，而目前很多企业操控风险管理和内部控制的人员并不是专业人员，只是企业在其内部随便挑选出的人员。而这种员工对于风险管理工作根本无法做出专业的决策，对于内部控制管理也无法做出正确决定。所以企业如此选用人才的结果最终导致风险管理部门和内部控制部门只是虚设，根本无法起到作用。

三、从风险管理角度提高企业内部控制的有效措施

（一）以风险为导向进行内部控制工作，并有效提高企业上下的风险意识

要做到以风险为导向进行内部控制工作，首先要做好企业的授权工作。通过过去国内外的案例就可以发现，很多企业出现内部舞弊案件的原因都是因为授权不合理而造成的。所以企业在授权时，必须要从保证企业的经营有效运行、内部管理制度有效的执行等几个方面来考虑。具体的来说，首要责任应是企业的CEO，各级经理为支持作用，由此才能保证整个企业的人员都可以具备风险意识，大大的推进企业内部控制管理工作的水平。

（二）加强各环节的风险控制、建立有效的考核机制

对于任何企业来说，进行风险控制是要考虑成本效益原则的，想要将内部控制工作做到全面是不现实的，所以企业应该针对一些关键点进行有效的风险控制，并构建对应的控制制度。而企业中的关键控制点就要包括企业业务以及经济活动中比较容易出现风险的环节，在对关键控制点进行确认后，还要对其进行量化的分析，模拟计算出其会给企业的正常经营带来多大的危险，并且根据风险制定出相应的措施。除了针对风险制定有效的措施以外，还必须针对企业关键环节的工作人员进行相关的培训教育，将风险意识植入到关键环节的工作人员的脑里。最后必须建立规范、科学的考核机制，明确各员工、各岗位的职责，通过规范、科学的考核针对员工进行考核，通过考核有效的强化员工的风险意识。

（三）创建有利于风险管理的内部环境

企业内部环境对于企业风险管理的实施来说具有重要影响。单凭企业的内部监督也的确能够加强企业内部控制工作，但这种方式是一种被动的方式。所以企业最好的办法就是通过教育和培训有效的加强员工的素质、道德以及品质，由此就可以将被动转变为主动，形成一个良好的内部环境。而企业内部良好环境的形成对于企业建立有效的风险管理来说，会起到一定的积极影响。而只有企业建立了有效的风险管理部门，才能让企业面对风险时将企业的损失降到最低点，这对于企业的发展来说，具有重要的意义。

四、结语

任何企业想要在激烈的市场中站稳脚步并且平稳的发展，那么就必须做好企业内部控制工作以及风险管理工作。只有企业从风险管理的角度来进行企业内部控制工作，才能更好的推动企业的发展，让企业面对任何困难时都可以平安度过。