土地资源与管理
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土地资源与管理范文第1篇
我国的领土面积虽然比较大，但是已有72%的土地被开发出来，其中耕地资源有66%位于山区、高原等地区，这些地区很难有再开发利用的价值，再加之，我国人口众多，人均耕地面积非常少，甚至与世界平均水平还相差甚远，所以我国民众与土地资源，尤其是耕地资源的直接的矛盾越来越突出，因此就更需要国家与各级政府采取合理的对策进行合理利用与管理。
1 土地资源合理与管理存在的问题
随着城镇化建设的加快，土地资源十分短缺，从这个角度来说，做好土地资源的利用工作至关重要，合理利用与管理可以为当地的发展带来机遇。但是我国的土地资源的确没有得到合理利用的标准，同时管理也不够规范，其具体表现如下：
1.1 土地资源规划不够合理
土地资源合理利用的前提就是要进行合理的规划，但是就相关调查数据显示，土地资源并没有实现科学的规划，比如调查土地资源时，所采用的方法与实际客观所需并不相符，同时很多规划人员，并没有清楚我国现有土地利用现状。有很多土地规范人员主要是依靠政府信息来进行规划，而政府提供的信息并不能完全的感慨了现有土地资源现状，所以规范人员需要自己进行深入的调查研究，再加之，各个部门之间没有进行充分的沟通，使得很多预留地并没有人看管，而企业需要开发建设的土地却没有预留出去，有些城市提高经济水平，通常都是主动找开发商来投资，这对土地资源就失去了主动调整的权利。
1.2 没有科学的土地利用结构
现阶段我国在发展建设时，主要存在的问题就是建筑用地过于分散，致使很多的土地资源都浪费掉，当地政府为了抓住经济发展的机会，任意的批地以及上项目，久而久之，使得土地利用结构越来越失衡，完全没有达到集约利用的程度，但是与城市相比，农村却有很大的土地处于闲置状态，利用效率非常低。
1.3 耕地面积越来越少、种植效益难以保证
我国的城市经济飞速发展，这一点有目共睹，而且我国的城市化速度越来越快，城市的发展需求入地，需要劳动力，所以有些应该是耕地，却变为了建设用地，这是非常危险的信号，我国人口众多，必须要保持一定数量的耕地，否则将会引发很多社会问题，再加之，城市建设急需大量的劳动力，所以农村的青壮年劳动力几乎都进入农村打工，而农村只剩下老人以及儿童，因此使得大量的田地出现了无人耕种的情况，即使勉强耕种，其效益也非常低，而且因为总体耕地面积的减少，使得耕地的总体效益也在降低。
1.4 没有充足的后备资源
尽管我国的领土面积比较大，但是除去高山、沙漠等不适合种植的土地，再减去建设用地，真正用于耕地的土地并不多，再加之，我国是世界上人口最多的国家，所以人均耕地占有量非常少，与世界平均水平还相差甚多，在这种情况下，我国的耕地资源还在呈现出递减的趋势，人口与土地资源直接的矛盾越来越突出，所以我国根本没有充足的土地可以作为后备资源，这是我国的一步发展的瓶颈。
2 土地资源合理利用的管理措施
2.1 合理规划，总体调控
作为土地管理部门，一定要做好年度土地利用计划，严格控制用地总量，尽可能的使每一个项目都做到用地合理，布局合理，每一寸土地都得到节约，大力提倡集约用地势在必行。
2.2 控制人口增长，缓解人地矛盾
在土地资源难以增加的情况下，控制人口增长是实现人地平衡的根本措施。国内关于土地承载力的研究表明，在高投入水平下，2025年以人均450kg粮食计，中国的土地资源可养活15.48亿人；以人均500kg粮食计，极限人口承载量为16.6亿人，这应是中国人口的控制的最后界标。由此可见，人口增长将成为持续发展最大的“瓶颈”。为此，我们必须继续推行计划生育政策，尤其是做好农村地区的人口控制工作。
2.3 保护耕地，控制建设用地
首先，建立健全耕地保护的相关法律法规，大力宣传，以提高全民的耕地保护意识，设立耕地保护区；其次，要加强农田的基础设施建设，以提高农业生产力。农田基础设施建设主要要做好以下几方面工作：农田基本水利建设。完善、修复、更新现有的基本水利设施。要建设一批大型骨干调水灌溉工程。同时，也要加大力度推广节水灌溉技术，以节水增效，缓解用矛盾；改造中低产田。提高耕地质量是改造中低产田的目标，改良土壤、培肥地力，去除限制土地生产能力发挥的因素，最大程度发挥土地的生产潜力；加快农田装备现代化的进程。
2.4 合理推进城市化建设，提高土地利用率
在城市化过程中要充分合理的安排使用各种资源，在对土地的使用中首先要确定土地利用的总体规划，根据社会经济发展的需求对土地资源进行分配，其次，严格控制建设用地，提高土地集约利用水平。合理投入劳动、资本和技术，充分挖掘土地潜力，以获得土地最佳的综合利用效益。在城市化发展过程中，要科学规划合理利用土地资源，提高土地利用率。
2.5 开展土地整治，改善生态环境
土地整治是土地资源开发、治理和保护等一系列活动的总称，它是一项与土地利用密切相关的综合性工作。加强土地污染防治贯彻以防为主、防治结合的原则，首先要堵塞土地污染和农业用水的污染源头，杜绝城乡工业“三废”超标准排放，取缔污染严重而又难以改造的“四小”企业；其次要综合采用生物、化学和工程措施对污染土地进行治理；对于农业生产环节中农药、化肥、农膜和农产品废弃物所带来的土地污染，则要采取生态技术与资源深度利用相结合的手段加以消除。
结束语
综上所述，可知对土地资源的合理利用与管理进行研究十分必要，因为这正是我国现如今急需解决的问题，因为城市建设用地属于粗放的利用形式，利用过于分散，而且有些城市为了能够获得更多发展的机会，主动找投资开发商，这就使其失去了主动规划土地的权利，所以现阶段我国的土地资源利用需要解决的问题有很多，需要处理好的关系也有很多，因此笔者有必要对其进行研究。
参考文献
[1]纪晓锋.农村土地产权制度与土地资源节约集约利用[J].中国国土资源经济，2011（9）.
[2]王世元.适应新形势构建新机制全面开创地籍管理工作新局面--在2010年度全国土地变更调查汇总暨加快推进农村集体土地确权登记发证部署会开幕式上的讲话[J].国土资源通讯，2011（12）.
土地资源与管理范文第2篇
关键词: 土地资源管理专业培养方案修订与改革
一、我校土地资源管理专业培养方案修订的意义
我校的土地资源管理专业是由原来的房地产经营与管理专业演变而来的,房地产经营与管理专业在1993年开始招收本科生,当时在房地产专业领域有“五朵金花”之称,在全国处于领先地位。我校土地资源管理专业是在2001年才开始招收本科生,目前在校生达300多人,已有毕业生近千人。尽管土地资源管理专业培养方案进行了几次调整,但仍存在人才培养目标不明确、特色不鲜明、优势不突出等问题,因此,进一步探索土地资源专业课程体系的设置,既突出我校的专业特色、满足社会对人才的需求,又符合土地资源管理专业学科委员会对土地资源管理专业的课程设置要求非常有必要。现在又面临新一轮教学计划的调整,该课题的研究将为新一轮教学计划的调整提供一套切实可行的方案,有力推动我校的教学改革。
二、各高校土地资源管理专业课程体系现状
据不完全统计,全国已有60多所高校开设了土地资源管理专业。由于不同高校土地资源管理专业发展背景不同,各类院校在专业定位和人才培养目标上各有侧重,但大致可分为偏重技术型人才培养和偏重管理型人才培养两大类。其中农业类、经济类院校多偏重于管理型人才培养;理工类、地质类院校多偏重于技术型人才培养。
(一)各高校土地资源管理专业课程体系设置现状
1.中国地质大学
中国地质大学的土地资源管理专业培养方案中课程体系的基本结构为“公共基础课―专业基础课―专业主干课―实践必修课―选修课”的分段组合模式,构建了公共基础类课程模块、土地资源类课程模块、信息技术类课程模块、土地经济类课程模块、工程技术类课程模块和土地管理类课程模块六大课程模块。
土地资源类课程模块课程设置有:土地资源学、土壤学、景观生态学、土地评价等课程。
信息技术类课程模块课程设置有:土地信息系统、测量学、土地资源遥感、GIS原理与应用、GPS原理与应用等。
土地经济类课程模块课程设置有:土地经济学、不动产估价、房地产开发与经营、城市土地经济学、物业管理等。
工程技术类课程模块课程设置有:地籍测量、农田水利、土地利用规划和土地整理复垦等。
土地管理类课程模块课程设置有:土地管理概论、地政学、土地政策与法规、地籍管理和国土资源管理学等。
2.中国人民大学
中国人民大学的土地资源管理专业课程设置如下:
主干学科:公共管理学、应用经济学。
主要课程:微观经济学、宏观经济学、管理学原理、公共管理学、管理信息系统、公共政策、城市经济学、城市经营与管理、城市规划、不动产管理概论、不动产经济学、房地产开发与经营、房地产市场营销、不动产估价、不动产政策与法规、不动产投资分析、不动产金融、不动产市场分析、土地资源管理、土地利用规划、土地行政学、土地资源评价、土地信息系统、土地政策与评价、地籍管理、统计学、测量学。
3.广西师范学院
广西师范学院的土地资源管理专业课程设置如下:
专业必修课程:土地管理学、土地经济学、土地法学、土地资源学、土地规划学、土地信息系统、土地利用管理、地籍管理学、不动产评估。
专业必选课程:西方经济学、管理学、自然地理学、地图学、测量学、地籍与房产测量、遥感概论。
专业选修课程分为土地资源管理、房地产经营与管理、不动产评估和资源环境管理四个方向。(1)土地资源管理方向的专业选修课程:土地行政管理、土地整理与耕地保护、数据库技术、地图制图技术、专业软件操作及应用、城镇规划、土地可持续利用;(2)房地产经营与管理方向的专业选修课程:建筑识图与房屋构造、房地产投资分析、房地产营销与策划、物业管理、房地产开发与经营、房地产市场学;(3)不动产评估方向的专业选修课程:房地产开发经营与管理、房地产估价理论与方法、房地产基本制度与政策、房地产估价实例分析、资产评估学、建筑工程概论;(4)资源环境管理方向的专业选修课程:可持续发展引论、环境学概论、土壤地理学、矿产资源管理、资源环境经济学、区域分析与规划。
实践类课程:测量学实习、地籍与房产测量实习、地图学实习、设计、土地资源学实习、地籍管理实习与设计、土地规划学设计、不动产评估实习、土地信息系统设计、毕业论文、综合实习。
4.山东农业大学
山东农业大学的土地资源管理专业课程设置如下:
主干学科:土地资源学、土地管理学、土地规划学、土地经济学。
主要课程:管理学原理、地学基础、地籍测量、土地资源学、土地资源调查、土地制图学、土地制图技术、土地信息系统、土地资源评价、土地管理学、土地政策与法规、土地经济学、土地利用工程、土地规划、水资源与农田水利、不动产评估、测量学计算机应用、专业英语、应用写作。
(二)启示与借鉴
从各高校土地资源管理专业的课程体系设置来看,各高校的课程设置都是根据自己的特点和优势设置课程,没有统一的课程体系,因此培养方案的修订关键是发挥自己的优势和特色。
三、我校土地资源管理专业培养方案修订与改革思路
经过与专家、教师、已毕业学生及在校学生研讨,我校的土地资源管理专业培养方案修订与改革思路确定为:突出自己的优势与特色,为首都服务。根据该思路,制定了2008版我校土地资源管理专业的培养方案。要点如下:
(一)人才培养目标的定位
本专业培养为首都经济服务,掌握城市土地管理、房地产管理等相关基础知识和专业技能,能够从事土地管理、土地利用规划、房地产开发经营管理、房地产项目投资分析、房地产市场研究、物业管理等相关工作的能力强、素质高,富有创新精神的应用型、复合型高级专门人才。
(二)课程体系的修订与改革特点
1.专业特色
以土地管理为专业基础,以房地产经营管理为专业特色,突出城市土地开发与利用,结合房地产业运作结点,将知识体系、课程体系、产业运作体系和就业岗位体系相互贯通。
2.人才培养特色
倡导理论联系实际,使课程设置与就业充分链接;通过案例教学和实践教学,强化专业技能的训练;通过考察、实习、实验课等环节,整合专业知识并与操作实践紧密衔接。
3.课程特色
本专业包含“土地资源管理模块”、“房地产开发经营模块”、“城市经济与管理模块”和“工程与技术”四大课程模块,四大模块都设置了基础性课程和专业性较强的深化课程,既考虑了课程设置的规范化要求,同时又强化了房地产经营管理的专业特色与优势。
(三)我校土地资源管理专业培养方案课程体系
2008年起新实施的土地资源主要培养方案课程体系由“公共基础课、学科基础课、专业课、专业选修课、通选课、实践教学”组成。
其中,学科基础课有:经济学原理、会计学、公共经济学、管理学、管理信息系统、财务管理学、经济法、市场营销学、统计学、城市经济学。
专业课有:土地资源学、土地经济学、土地管理学、房地产开发经营、住宅经济学、房地产金融、房地产估价理论与方法、土地利用规划学、地籍管理、土地信息系统、物业管理理论与实务。
专业选修课:城市规划与管理、资源与环境经济学、城市生态学、房地产投资分析、建筑工程识图与应用、北京城市规划理论与实践、遥感技术概论、不动产制度分析、房地产市场理论与实务、建筑工程概论、房地产企业融资筹划、国外不动产理论与实践(双语)、房地产信息管理与应用、城市管理制度与政策、房地产估价案例、城郊土地流转与管理、智能建筑管理、房地产税收、城市基础设施经营管理、房地产策划案例、建筑工程造价。
该课程体系凸显了“土地资源管理”、“房地产开发经营”、“城市经济与管理”和“工程与技术”四大课程模块,既考虑了土地专业管理专业课程设置的规范化要求,同时又强化了我校房地产经营管理的专业特色与优势。
“土地资源管理”模块的主要课程有:土地资源学、土地经济学、土地管理学土地利用规划学、地籍管理、土地信息系统、城郊土地流转与管理。
“房地产开发经营”模块的主要课程有:房地产开发经营、住宅经济学、房地产金融、房地产估价理论与方法、房地产投资分析、不动产制度分析、房地产市场理论与实务、房地产企业融资筹划、国外不动产理论与实践、房地产信息管理与应用、房地产税收、房地产估价案例、房地产策划案例。
“城市经济与管理”模块的主要课程有:城市经济学、城市规划与管理、资源与环境经济学、城市生态学、北京城市规划理论与实践、城市管理制度与政策、城市基础设施经营管理。
“工程与技术”模块的主要课程有:建筑工程识图与应用、遥感技术概论、建筑工程概论、建筑工程造价、智能建筑管理。
通过这次课程体系调整,更加明确了我校土地资源管理专业定位和专业特色,既贯彻了2004年全国土地资源管理院长系主任联谊会会议精神,把土地资源学、土地经济学、土地利用规划学、地籍管理、不动产估价和土地信息系统6门课程作为核心课程,又体现了我校房地产经营管理的鲜明特色;进行了课程体系的优化,使课程的先后顺序更加合理;为学生自由发展提供了较大空间,专业选修课给出了46学分的课程,学生在其中选购30学分即可;重视实践教学,增加了实践环节,增设了实操性很强的一些课程,如房地产企业融资筹划房地产估价案例、房地产策划案例等。
参考文献:
[1]周伟等.土地资源管理专业培养方案修订与特点[J].中国地质教育,2004,(4).
[2]王永东等.构建土地资源管理专业新型复合型人才培养体系的探索[J].中国农业教育,2007,(3).
[3]袁春等.土地资源管理专业实践教学体系改革研究[J].中国地质教育,2007,(1).
土地资源与管理范文第3篇
关键词：城乡一体 土地管理 信息系统
中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）07（b）-0016-02
城乡一体化是指在生产力高度发达的基础上，城乡之间通过资源和生产要素的自由流动和优化配置，相互协作，优势互补，以城带乡，以乡促城，互为市场，互相服务，实现城乡经济、社会、文化和生态持续协调发展的动态过程。是生产力发展到一定阶段的历史性趋势，是人类历史长河中的自然历史过程。城乡一体化体现为在一定地域范围内城乡“空间―― 人口―― 社会―― 经济―― 生态”这个复合系统演化的终极状态。其本质就在于消除现存的城乡二元社会经济结构，最大限度地缩小现存的城乡差别，使高度的物质文明与精神文明达到城乡共享。
在土地资源管理方面，改革开放以来，随着我国社会经济的发展，各地城市建设发展速度很快，大部分城市主城区和近郊区的土地利用日益融为一体，城乡土地利用一体化已经成为各地城市建设发展的共同趋势。但是，各个城市近郊区域土地管理所依据的资料，仍为按八十年代国家土地资源调查规程调查的土地利用现状资料，这已远远不能满足当前城乡土地统一管理的需要。因此，加强城乡土地的统一管理已经刻不容缓。
1 总体结构设计
系统总体设计又称为逻辑设计，是为系统确定整体框架和结构，它是系统研制工作的核心和系统开发的依据。城乡一体化管理信息系统充分利用在大型GIS上的开发成果以及多年在土地资源领域各个业务方面的已有成果和IT业界最新的网络技术，综合考虑土地资源管理的特点和系统开发限制条件等，对系统的各个功能模块进行划分合并，形成系统总体结构。
2 功能设计
系统结构决定了系统功能，系统功能的多少、是否完善直接影响和决定了系统的使用价值。各个功能模块相互独立，总体上又构成了一套完整的体系[9]。本系统共分以下几大模块，如图2。
该模块提供了常用的数据绘制和编辑命令，主要有对图形数据和属性数据的编辑功能，包括对空间数据添加，修改，编辑，删除等绘制和编辑功能，以及对属性数据的修改、导入、导出等功能。数据的编辑和维护是建立土地管理信息系统所必须的功能。
2.2 土地管理模块
城乡一体化管理信息系统是在统一的数据组织管理模式和数据结构分类体系下，按土地利用管理、产权产籍管理、规划管理（含矿产规划）、定级估价管理等的业务要求，实现农村土地和城镇土地的无缝一体化多专题的国土管理。该模块提供国土管理的各个业务管理功能，是整个信息系统的核心，其设计的好坏直接影响到系统设计的成败。此模块按功能分为地籍管理子模块、定级估价子模块、土地利用管理子模块、土地利用规划子模块、土地评价子模块等模块。各个子模块提供国土管理的各个业务管理。如地籍管理子模块，主要完成以下任务：完成地籍调查与地籍测量数据的录入、编辑工作，包括地籍图的编辑、地籍调查表的录入；实现土地登记全过程的计算机管理；能够输出地籍成果资料；完成日常查询统计工作，可以检索土地权限情况；具有方便的变更，历史查询等功能。土地评价子模块，此模块属于专家系统模块，通过对影响土地质量因素的综合分析，揭示农业用地的土地特点、质量等级、数量分布，为编制区域土地利用总体规划和合理开发及利用土地资源提供科学依据。
2.3 数据服务模块
此模块为系统提供空间数据分析、数据查询、数据转换等功能。数据的查询包括属性数据和空间数据的查询（分类查询、组合查询和模糊查询）。空间数据分析主要包括图形对象的更新、合并、分割、叠加分析、缓冲区分析等。数据转换功能，为系统间的数据交换提供方便，可以在***.shp，***.dxf，***.tab，***.e00，***.cov等多种格式的矢量数据间进行转换，实现多源数据的融合。
2.4 数据维护模块
此模块主要是为管理员维护系统数据库提供添加或删除用户，并设置用户或角色的权限。管理员可在此模块中进行系统数据的备份和恢复；对系统参数设置，数据库设置等关系系统稳定的项目进行管理。
3 开发的软硬件环境
3.1 硬件环境
硬件环境是指系统运行的物质基础，硬件是GIS的物理外壳，系统的规模、精度、速度、功能、形式、使用方法都与硬件有着密切的关系，受硬件指标的支持和制约的设备包括：计算机、数据存储设备、输入和输出设备、多媒体设备以及网络设备等。近年来，计算机的迅速发展为土地管理信息系统的开发提供了良好的硬件环境，无论是在系统的存储方面，还是在系统的运行速度方面都有了质的飞跃。但在我们建立土地管理信息系统时，不能一味的追求高配置，而不考虑自己的经济实力。我们应该在所开发信息系统的资金允许范围内，为系统的开发提供最好的硬件环境。本系统所选用的硬件有：工作站、服务器：双CPU PⅣ2.66 GHz以上，内存2 G以上，显卡256 M以上，硬盘160 G以上；输入输出设备：扫描仪，打印机，绘图仪，刻录机，可擦写光盘等。以上硬件环境直接影响到系统的运行速度和系统的稳定性，在条件允许的情况下，建议使用较高的电脑配置。
3.2 软件环境
本次系统建设选用MAPGIS平台及其强大的二次开发的接口，在Windows操作系统下，配合数据库软件Mierosoft的SQL SEVER2000企业版，程序设计语言Visual Basie6.0等，以及网络和新技术支持下，进行相关设计和研究。
MAPGIS是武汉中地信息工程有限公司研制的具有自主版权的大型基础激励信息系统平台。它是一个集当代最先进的图形、图像、地质、地理、遥感、测绘、人工智能、计算机科学于一体的大型智能软件系统，是集数字制图、数据库管理及空间分析为一体的空间信息系统，是进行现代化管理和决策的先进工具。MAPGIS连续四年在全国GIS测评中名列第一，并成为唯一连续四年获得国家科技部向社会推荐的国产GIS软件平台。考虑到实用性和经济性等因素，本系统选用MAPGIS作为开发平台。
4 数据库结构
4.1 数据库服务逻辑结构
本系统数据库是构建在以大型商用数据库为基础的大型GIS上，包括多种专题的土地资源数据，以及按一定标准建立的访问这些数据的规范、规则与方法。数据库依据标准来建设并通过相应的组件提供标准服务，业务系统不再是传统的直接访问数据库，而是通过数据库提供的符合统一标准的服务来发出请求获取服务，充分的实现了系统与数据之间的异构。处在的业务系统模块正是基于这些标准的服务来构建的，通过访问规则，数据库根据需求对外提供符合标准的服务，从而调用数据。数据库服务逻辑结构如图3。
4.2 数据库基本结构
土地信息数据种类繁多，体系复杂，在数据库设计时不仅要充分考虑数据结构的普遍性和数据的多样性、准确性，还要坚持实用性、先进性、扩充性的设计原则，力求建立一个开放的、灵活的数据库，保证数据资料现势性和共享性。本系统根据城乡一体化土地管理的特性，设计数据库结构。整个数据库由一体化数据库、业务办公数据库和元数据库三部分构成。一体化数据库是本系统数据库的主要的组成部分，它包括区划子库、地形子库等基础地理要素数据库，以及权属子库、地类子库、规划子库等各个专题要素数据库。土地管理涉及到许多业务的办公，包括地籍业务、规划业务等。在土地业务办公过程中，会产生大量的业务数据，业务办公数据库主要是对这些业务数据进行存储管理。元数据信息是数据库至关重要的一部分，它通过对数据的描述保证了应用的高效与可靠的数据共享。元数据库是描述数据库、子库和子库中各数字产品的元数据构成的数据库。元数据库包括系统各数据库及数字产品有关的基本信息、空间数据表示信息、参照系统信息、数据质量信息、要素分层信息等。
5 系统实现与功能演示
某城乡一体化土地管理信息系统在统一的数据组织管理模式和数据结构分类管理各类专题数据，系统负责实现对各类专题数据进行动态管理和分析，为土地调查、土地登记、土地统计、建设用地审批等业务活动提供支持，具体功能包括空间数据库维护、管理、查询、分析、统计和输出等功能。
5.1 数据管理
（1）数据的存储：以区为单位合理存储和管理各类地籍管理数据，包括空间图形数据、属性数据等。（2）数据的调阅：用户可以方便通过鼠标点击来调阅每专题的数据。
5.2 基本查询
（1）属性信息查询。
①用户通过鼠标点击图形能够查询各类地籍专数据信息，如宗地的基本信息、界址点信息、界址线信息、土地利用现状信息、基础地理要素信息等。②用户还可以通过输入条件查询空间图形信息。
（2）历史信息查询：用户可以查询某一空间图形的历史信息。
5.3 综合查询分析
对所有的专题图层均可以通过综合查询分析功能进行查询统计，在使用该功能时，可以事先指定对哪些专题图层进行查询分析，也可临时指定专题图层进行查询分析。
（1）任意范围综合查询：对任意给定的范围（可以是坐标数据，也可以是空间图形）能查询范围内各种专题数据，并能对查询结果按给定的条件统计、输出图形和表格如图4。
（2）缓冲区查询统计：对选定的线状、点状地物按给定的缓冲区半径（线状、点状地物可以从图上直接选取，也可以是提供的坐标或空间图形数；缓冲区半径可以人为设置）查询该缓冲区内各种专题数据，并能对查询结果按给定的条件统计、输出图形和表格如图5线缓冲区查询。
参考文献
土地资源与管理范文第4篇
关键词：土地资源管理专业；教学改革；课程体系
中图分类号：G652 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）01-0034-03
一、引言
（一）研究背景
1998年国家教育部对普通高等学校本科专业目录进行调整，将原“土地规划与利用”与“土地管理”专业合并，更名为“土地资源管理专业”，并划归公共管理一级学科以来，许多高校开始在公共管理一级学科下设置土地资源管理专业[1]。截止至今，全国有80多个高校开设了土地资源管理本科专业，土地资源管理专业人才培养取得了显著的成绩，同时也出现了问题。
据调查显示，自2006年来，土地资源管理专业的大学生就业率不断在降低。而该专业对口的部门却表示专业人才缺口很大，主要的原因有：（1）一些院校对土地资源管理专业人才培养理解片面，没有根据自身情况设置本专业，陷入了刚性有余而弹性不足的困境；（2）在教学中往往以教育者为中心，缺乏与企业、政府及其他相关机构之间的交流、合作；（3）自金融危机后，大学毕业生盲从考研，影响了研究生、博士生的整体教学质量。
（二）研究意义
鉴于此，土地资源管理专业本科教育必须实现从注重知识型人才培养逐步向注重具有创新实践技能人才培养的方向转变[2]。本文主要探讨了刚性与弹性相结合人才培养模式下的教学改革问题，以期达到课程体系结构合理、设置科学；教学内容适应社会需求和学科发展；教学手段的现代化；促进教学实践向注重培养学生的创新能力和动手能力等综合能力发展。
二、正文
（一）土地资源管理专业人才培养的定位
土地资源管理专业旨在培养能适应社会主义经济、现代化建设的需要的综合素质人才。
掌握现代管理学、经济学、土地资源管理学的基本理论和基础知识；受过相关的专业技能训练，能够独立的解决专业问题的能力和创新精神的应用型、复合型人才。可见，土地资源管理专业的培养目标是在培养综合素质人才的基础上具备专业素养、从事与土地资源管理相关的工作。
因此，我们在培养时须处理好专业的刚性要求与弹性要求。在实现现代化综合素质人才的基础上，发挥各个院校本专业中的优势，培养具有相关方面高素质专业人才。实现人才培养模式、教学内容和教学方法的转变，达到加强本专业的学生的实践能力和创新精神的目的。
（二）土地资源管理专业的特点
1.土地资源管理专业具有综合性很强的特性。以管理学、经济学、土地资源学、法学等为基础，以公共管理理论为核心，以规划、信息技术为手段，多学科紧密联系的综合性学科。
2.土地资源管理专业是一门实践性非常强的专业。
3.土地资源管理是一个政策性、时间性较强的专业，有关理论和方法受国家政策、经济形势的影响较大。
4.土地资源管理专业是我国特有的年轻专业，相关的理论发展在摸索发展阶段中，需要借鉴国内外相关领域理论和方法，探索一条适合中国国情的土地资源管理专业发展道路。
（三）教学课程体系改革
土地资源管理专业课程的设置要以市场的需求为基础，综合考虑时代特征、学科特点、地域特色以及学生的身心特点等要求，教学课程改革以“整体发展、”以人为本“、重视个性[3]、创新型人才”为立足点，进行动态调整和优化，形成刚性与弹性有机结合的能动机制。教育课程充分体现学生观，将学生从被动的参与者转变成主动的执行者。
1.横向课程体系。横向课程体系指在全国范围内，所有院校的土地资源管理专业，在提高整个专业人才基本专业素养的基础上，结合各院校的地方特色，培养具有“厚基础、宽口径”的复合型人才，包含国家课程、地方院校特色课。国家课程是国家为了保证国家确定的专业培养目标和本专业的培养水准，由专门机构硬性规定学生应掌握的专业基础知识和专业基本能力相关的课程。虽然目前我国大部分高等教育专业都没有形成一个统一的教学课程体系，但是专业设置的规范化是不可避免的趋势，其内容包括：（1）德、智、体、美等方面修养的培养有关的课程以及社会调查实践课程；（2）与土地资源管理学科相关的人文社会科学和自然科学的课程；（3）土地规划、测量、计算机、地籍管理、不动产估价等基本的专业素养有关的课程以及实践教学课程。地方院校特色课则是以“以学生为本”，发挥各院校的优势（学术上、地域文化等），制定个性化教学内容。它包括两个方面的特色[4]：一是院校特色。各院校以原有学科为基础，形成了具有自己特色的专业课程体系。如，湖南师范大学院环境与资源科学学院土地资源管理专业从地理科学背景中创立，形成了以土地资源管理为主，与房地产经营管理相结合的综合性专业课程体系。二是地方特色。各个院校的学科发展要服务于区域社会经济的发展，其专业课程设计带有鲜明的地域特色。如，东北地区农业生产占有重要地位，则偏重于农学类，像水土保持、农田水利学、植物地理学、农业生态等，而湖南农业大学位于长江以南，是国家粮食主产区，因此其偏重于耕地保护与粮食安全、农田水利、土地开发与保护等。
2.纵向课程体系。纵向课程体系主要是以各院校土地资源管理管理专业的学生为主体，结合专业的特征和专业定位，其基本结构分为课程教学和实践教学。
（1）课程教学。①公共课课程：着眼于对大学生基本素质的培养，是国家课程重要组成部分。②专业基础课程：侧重专业基本素质的培养有关的课程，是本科教育国家课程的核心部分，要求掌握与专业相关的重要领域的重要理论以及创造过程、应用方向。各大院校必须以国家课程为参考，并适当的增设一些与院校特色课相关基础课程。③一般专业课程：依据学生自主选择专业学习方向制订一个科学的专业知识构建体系。④专业化课程：是课程设置能动机制的主要部分，包括专业方向的新技术、新理论方面的有关课程。课程的设置应是在在一个良性的社会反馈机制的基础上，开设市场需求的新课程，以满足未来经济发展和社会对人才培养的需要。（2）实践教学。土地资源管理专业建设的最终体现是培养出具有特色的学生，其主要体现在能不能有准确的市场定位以及较为充分的市场需求，实践能力高低是市场经济下人才需求的依据[5]。土地资源管理管理专业实践教学有：①课程实习：以课程为中心的课程实验、社会调查以及定期组织学生进行学科探讨、高年级学生讲述经验和体会、专家作报告、组织专业知识竞赛等形式。②专业实习：各院校与国土局、勘测规划院、土地房地产评估等相关部门、中介公司进行人才、技术交流，建立实习基地和专业交流等合作。③科研项目：各大院校发挥本院校的优势，在校内组织学生开展一些科研项目以及各院校老师承担的重要项目。④毕业实习：毕业实习能够反应学生综合技能，是学生从学校走向社会的一个转折点。在校内外“双导师”[6]的指导下，学生自主选择实习的企业和单位，制订自己的实习计划，发现在实践过程中存在的各种问题，完成实习任务。对于选择就业的学生，采用“集中式”实习和“分散式”实习相结合的实习模式[6]，侧重提高专业能力。选择继续深造的学生则重点培养科研基础能力，为今后的科研能力的提高奠定基础。
总之，针对不同的学生进行不同的实践教学，最大的发展学生的综合能力。提高毕业生毕业论文的质量的同时顺利的完成了学生的教学计划，实现人才培养的目标。在整个过程中，体现了“产学研”相结合，建立“学校+实习基地/用人单位”的综合培养新模式。
3.横向课程体系和纵向课程体系的关系。横向课程体系与纵向课程体系共同组成了我国土地资源管理专业本科教育课程体系。横向课程体系是纵向课程体系的基础；纵向课程体系是横向课程体系的具体化。因此，它们是共性和个性之间的关系。只有在综合两者的情况下，土地资源管理专业才能够得到科学地发展，实现专业的定位目标。
（四）教学内容和教学方法
夸美纽斯说过：“教学应当严密组织，务必使每年、每月、每日都要环环相扣，务必使每节课程都有相应的课题，不致失落了主题或颠倒了顺序。”[7]随着现在技术的发展，基于Web的网络教学互动平台的构建已经实现，我们应该充分利用现代化教学资源，实现突破学习的时间和空间的限制。
裴斯泰洛奇说过：“技巧和能力唯有通过实际的应用才能发展”。教育者要帮助学生合理的利用大学生专业实践的黄金时期——寒暑假，逐步引导学生主动参与社会科学实践。
1.大学一年级。大一的学习在沿袭高中学习的基础上进行引导和转变。教学内容以理论教学为主，教师加以自主学习的引导。以教学课程（公共基础必修课程和公共基础选修课、专业基础课程）为主和实践内容（寒暑假课程设计）为辅；以学生为中心，教师引导的教学模式。
2.大学二年级。以学生本专业基础知识的课程为主，学生统性的接触与专业相关的基础理论知识并了解行业情况。该阶段的课程教学：公共基础必修课和公共基础选修课，专业基础课，一般专业课；实践内容：在校内，优选和整合本专业的实习设施和场地，满足专业新发展的要求。在校外，企业合作和交流是关键。鼓励一线教师进行科研活动，特别要鼓励教师和企业进行合作，进行横向课题研究，为学生参加社会实践提供机会，尤其要充分利用寒暑假。在意义学习、体验式学习、合作学习等教学模式中学生将理论与实际相结合，学以致用。
3.大学三年级。课程教学包括：专业基础课，一般专业课，专业化课。采用情景式、案例式的教学方法，引导学生自主创新性学习、研究性学习。在教师的指导下学生自主选择毕业后从事的方向并选修相关课程。教师引导学生专研专业问题，并鼓励学生参与相关课题、项目研究或者自主申报课题研究。
4.大学四年级。大学四年级是学生角色转变的转折点，教学内容主要以学生面向社会为主。教学课程主要有专业化课，实践教学就是毕业实习和毕业设计。采用双导师制度，广泛地与国土局、房地产管理局等政府部门与地产估价公司、土地规划咨询公司的进行合作指导。
三、结语
自20世纪80年代，我国土地管理的改革力度前所未有。自本世纪世界经济的发展以来，土地资源管专业向规范化、信息化、科学化与社会化发展，培养创新型的土地资源管理专业人才是土地管理内在要求。因此，我们必须从培养人才的教学内容和教学手段着手，以学生为本，引导大学生参与课程制定的过程，制定刚性与弹性相结合的土地资源管理专业教学内容革新机制。一方面，大学生以主人翁的角色绘画自己的未来，增加学生的积极能动性；另一方面，教育者可以更好地发挥社会与学生沟通的纽带作用。以改变目前专业人才培养模式中的刚性有余，而弹性不足的现状，形成刚性与弹性有机结合的能动机制。
参考文献：
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[3]吕达，周满生.当代外国教育改革著名文献（日本，澳大利卷）[M].北京：人民教育出版社，2006.
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[5]杨小艳，陈龙高，等.论土地资源管理专业的特色建设与发展[J].热带农业科学，2009，（4）：74-76.
[6]徐红丽，张宇.浅谈当前形势下工科院校生产实习的出路[J].常州工学院学报，2007，（12）：89-91
[7]钟启泉，张华.教学原理[M].北京：教育出版社，2002.
基金项目：湖南省普通高等学校教学改革研究项目（湘教通[2010]243号），湖南师范大学教学改革研究项目（校行发教务字[2010]87号）
土地资源与管理范文第5篇
摘 要 如今的世界经济正在波动中前进，作为特殊经济体的中国，发展势头不减。其中，作为体现经济发展状况的城镇化以及其中的城镇土地管理，应该引起我们的高度关注。
关键词 城镇化 和谐发展 城镇土地管理现状 土地资源
城市土地资源是指城市市区内的土地资源。城市土地资源是城市建设的空间载体，为城市经济发展、人口增长以及生态环境建设提供必要的场所和空间，是城市可持续发展的物质基础。城市土地资源作为一种有限的、不可再生的自然资源，在城市可持续发展和保持竞争力方面具有重要意义。在市场经济条件下，如何加强城市土地资源管理，使其发挥最大的效益，进而扩大城市经济总量，提高城市的承载能力，增强城市对劳动力的吸纳能力，提升城市综合竞争力，已社会关注的热点。
近些年来，我国城市化进程不断加快，城市建筑林立，土地资源紧缺现象十分普遍，而土地资源本身是一种不可再生、有限的自然资源，对保持城市竞争力，维持其持续发展有着重要的意义。市场经济体制下，如何强化土地资源管理，扩大城市经济总量，提升城市承载能力，最终实现效益最大化已成为当前政府思考的重要课题。
何处理好经济和城市化发展与耕地保护的关系，是现阶段我国城市土地利用急需解决的重要课题。我国的经济增长方式要从粗放型向集约型转变，对城市土地利用来说，就是要节约用地，提高土地利用效率和经济效益，走集约利用的道路。然而，无论土地学科还是城市规划学科，目前在这一领域的研究均很少。
本文在总结国内外相关研究成果的基础上，对我国城市土地集约利用的相关问题进行了开创性的研究。首先，对城市土地集约利用的内涵提出了新的见解；其次，系统地阐明了城市土地集约利用的理论基础和影响回素：第三，建立了我国城市土地集约利用多层次的评价指标体系；并提出了较为系统的评价方法；第四，应用所设计的评价方法和指标体系对福州市进行了案例分析。第五，进一步探讨了实施城市土地集约利用的途径和措施。本研究不仅可以丰富土地科学和城市规划的理论和方法，更重要的是可以为土地管理职能部门调控土地供给，制定城市上地集约利用政策提供科学依据。
拿城市住宅来说，随着建设生态住宅、绿色住宅呼声的日益高涨，许多房地产开发商开始在住宅小区建设的同时进行园林绿化、试图为住户营造优美的居住环境。住宅小区的园林绿化设计应突出地方特色、具有鲜明的个性，从而发挥最佳的生态效益、社会效益和经济效益。坚持因地制宜因地制宜是住宅小区园林绿化设计应遵循的基本原则。它主要包含两层意思：一是对立地条件的合理利用，二是对园林植物的选择。人们能在树荫下乘凉、聊天、散步，天真活泼的孩子们能在泥土和石缝中寻找小动物；老人们买菜回来能有个歇脚的地方。因此在住宅入口，直到分户入口，都要进行绿化，使人们尽量多接触绿色，多看到园林景观，可以随时随地地享受到新鲜空气、阳光雨露、鸟语花香以及和谐的人际关系。坚持高质量优美的自然环境、人文环境对人们的工作、生活和健康都会产生重大影响，因此，关注生活区质量已成为当今住宅建设的发展趋势。目前，有些设计过分强调标志性建筑，占用过多的宛若间建造园林小品，使原本不多的绿化面积更加可怜。强调创新住宅小区园林绿化设计与其它设计一样，要不断创新，切忌在不同的环境中作出相同的设计来。总之，住宅小区的园林绿化设计要特别注重利用城市大环境资源，使小区与城市空间有良好的过渡与协调，为人们创造一个自然亲切的居住空间。
土地是城市和乡村发展的基础。伴随着城镇化进程的加快，城镇建设用地需求在不断扩展。乡村土地既要保证为城镇和本区域的发展提供充足的农产品，又成为城镇扩展所需土地的直接提供者。以城乡用地矛盾为主要表现的人地矛盾日渐突出。在统筹城乡发展的思想指引下，进行基于经济协调发展的城乡用地结构研究，是针对突出的城乡用地矛盾而开展的，同时，这项研究对新一轮土地利用总体规划修编工作的开展有着积极的现实意义。
土地资源作为我国自然资源中的最重要组成，相应的管理措施必不可少。城乡结合部地区作为城市发展速度最快、最活跃的地区，其土地的合理利用和可持续性利用显得尤为重要，是城市发展中不可忽视的一个重要问题。提高城市土地的利用率，集约和节约开发利用土地，关键应从以下方面着手：第一，提高土地利用的集约程度，通过摸清城区内闲置土地的数量，筹集资金开发利用存量土地，走内涵式的发展道路；第二，合理布局城市土地，做到地尽其力，优地优用；第三，综合开发城市土地，提高土地容积率，充分利用地上、地下空间；第四，组织科技力量，针对城市存量土地潜力进行分析研究，挖掘城市土地的内部潜力。第五，建立和谐的人地关系，维护土地资源可更新能力。要在对现有土地保护的基础上，严格控制土地开发利用的强度，要对用地单位的容积率和绿化率、公共用地面积等严格控制，以维护土地生态系统的自我更新能力，确保城市土地资源不会遭受新的破坏。
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