深化机关作风建设

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深化机关作风建设范文第1篇

一、总体工作目标

以决战“两区”、服务发展为主题，以提升教育工作质量为中心，深入开展“建设五型机关、提高服务水平”主题实践活动，着力解决影响创业和教育发展的工作作风、思想作风等方面存在的突出问题，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，营造最优发展环境，进一步树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象，努力提高教育工作质量，办人民满意的教育。

二、主要内容

1.努力建设学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，争做学习型干部。认真组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论，学习中央、省委、市委、县委关于科学发展的重大决策精神，牢固树立科学发展观。要引导党员干部努力增强党的意识、带着责任学，增强实践意识、联系工作学，增强探索意识、带着思考学，增强表率意识、领导干部带头学。要广泛开展读书活动，多渠道、多层次加强干部教育培训。要本着“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，不断提高自身素质。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推进学习教育的科学化、制度化、规范化，不断提高机关党员干部服务经济建设和教育教学的能力，依法行政的能力和服务基层、服务群众的能力。要认真学习贯彻《廉政准则》，纳入宣传教育工作总体部署，列入党组学习和党性党风党纪教育的重要内容。（责任部门：办公室。配合部门：各股、室、站）

2.努力建设服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，争做服务型干部。动员和组织党员干部走出机关，深入学校、深入师生，积极宣传、落实教育发展政策，营造科教兴县氛围和环境，帮助学校和教师解决工作中的实际困难和问题。要建立健全服务制度，完善服务机制：坚持推行首问责任制、责任追究制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制等制度，规范服务内容、标准、职责；改进服务手段,推进电子政务，简化有关办事程序，提高工作效率和服务水平。深入开展机关作风建设评议活动，组织基层学校和教师就机关服务教育教学的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取人大代表、政协委员、特邀监察员、发展环境监督员和基层群众对机关服务教育教学的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映的突出问题，对行政不作为、慢作为和乱作为情况进行督促整改，提升教育服务质量，让群众“好办事”，为群众“办好事”。（责任部门：各股、室、站。配合部门：监察室）

3.努力建设创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作敢于突破、敢于负责、敢于争取，争做创新型干部。党员干部要解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习；要挑战自我，确立勇创一流的工作标准；要立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。要建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围。（责任部门：各股、室、站。）

4.努力建设务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，争做务实型干部。带头厉行节约，降低行政成本，以节约型机关建设带动节约型社会建设，以厉行节约的党风政风引领社会风气。进一步完善有关工作机制，努力降低机关行政审批工作门槛；进一步改进文风会风，缩减会议和文件；深化文明创建，大力倡导文明节俭之风，使节电、节水、节油、节能成为机关和党员干部的自觉行动，争做务实型干部。（责任部门：办公室。配合部门：各股、室、站）

5.努力建设廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。抓好党风廉政责任制落实，防止和克服平庸之风、庸俗之风、钻营之风。严格遵守《廉政准则》各项规定，严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，认真分析党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。加强党纪条规和警示教育，积极开展廉政文化进机关活动。完善和健全制度，形成靠制度管权、靠制度管人的规范廉洁从政的机制。大力推进党务、政务公开，确保权力阳光运行。加强监督检查，对办事拖沓、效能低下、有碍教育教学发展的人和事进行告诫和责任追究。（责任部门：办公室、监察室。配合部门：各股、室、站）

三、工作要求

1.加强领导、精心组织。深化机关作风建设是全县“创业服务年”七项重点工作之一，是优化创业环境的载体，是一项长期任务，必须建立常抓不懈的工作机制和齐抓共管的工作格局。各股、室、站要高度重视，增强政治意识、大局意识、责任意识。做到全体党员干部思想到位、组织到位、措施到位，切实抓好各项工作任务的落实。:

深化机关作风建设范文第2篇

根据市委、市政府和县委、县政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出2009年全县机关作风建设工作意见如下：

2009年全县机关作风建设的指导思想是：以党的*大和*届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长、促转型，保民生、促和谐”，进一步解放思想、更新观念、优化服务、提升效能，大力开展“攻关服务年”活动，以深化机关科室作风建设为抓手，全力推进为企业、为群众、为基层、为项目和为人才的“五个服务”工作，努力实现全县机关办事高效、服务优质，以优良的作风为全县提前实现翻两番和更高水平的小康社会及各项目标任务的圆满完成提供有力保障。

一、深入学习贯彻科学发展观，不断推进机关思想解放和观念更新

按照中央和省、市、县委部署，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，组织好机关的学习、宣传和贯彻。坚持把提高服务水平作为改进作风的切入点和学习实践活动的重要内容，针对企业和群众反映突出的问题，组织机关干部开展服务企业、关注民生系列服务活动。积极推进思想解放，强化高标准地推进“五个服务”、大格局地保障发展和民生、多层面地整合服务资源和措施的理念，把思想解放和体制机制创新贯穿于服务科学发展、维护群众利益、优化发展环境的各个方面，努力在破解发展难题上取得新突破，在优化环境上取得新进展，在提升能力上取得新成效。重视调查研究，深入企业、农村、社区开展调查研究，加快调研成果转化，努力实现思想观念和发展理念、发挥职能和整合机制、“五个服务”方式和水平、机关作风建设渠道和载体等方面的新突破。

二、认真学习贯彻全县软环境建设暨机关作风建设大会精神，切实抓好工作落实

全县各级党政机关要认真学习贯彻落实大会精神，按照县委提出的工作目标任务和县委主要领导在大会上提出的“进一步提升标杆，争创四个一流”的要求，认真制定适合本部门单位工作实际的2009年机关作风建设工作实施意见，分解目标任务，研究工作措施和办法，切实抓好工作落实。各部门单位要针对近两年来在社会评议机关中群众所反映的意见、建议，并结合今年县软环境建设暨机关作风建设大会指出机关存在的五个方面的问题，认真查找本部门单位在作风建设中存在的问题和不足，剖析原因，研究制定整改方案和措施，突出抓好重点环节和重点问题的整改，力求整改取得实效。

三、以服务企业为根本，进一步提升软环境建设工作水平

今年县镇机关要紧紧围绕“保增长、促转型”的工作主线，扎实开展“攻关服务年”活动，着力提高服务发展、服务企业、服务项目的能力和实效，进一步优化我县的发展环境。一是增强服务发展的意识。县镇机关要把改进作风作为深入开展学习实践科学发展观活动的重要内容，教育和引导机关广大干部树立“环境是生产力、服务是竞争力、宗旨是生命力”的理念，从领导干部做起，从部门科室抓起，进一步清理阻碍改革和发展的思想障碍，推动机关解放思想，带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展。二是千方百计服务企业。机关各直接为企业服务的部门单位要把服务企业、促进企业健康发展作为当务之急，强化对重点困难行业的帮扶力度，强化对企业创新的支持力度，强化对资源要素的保供力度，在推进市场准入、扩大融资、提供财税支持和改善服务等方面实现新突破。认真研究中央、省、市、县各项帮扶政策，研究出台配套措施，积极主动帮助企业用好、用足、用活各项政策措施。引导、推动企业实施品牌发展战略、开展技术进步、转型升级和产业结构调整，促进企业做大做强。三是全力以赴服务项目。县镇机关要把推进项目建设扩容提速作为服务发展的重中之重，特别是重大项目落地、推进和建成。要充分运用机关的资源和优势，积极在项目引进、落户、签约、开工、投产、经营、达效等方面搞好服务。进一步完善重大项目绿色通道制度，推进大项目服务协调机制建设，优化审批程序和精简审批环节，实行全程跟踪服务，全程代办相关事项，营造更加优良的投资环境、招商环境和企业发展环境。加强对重点工程、重大项目服务情况的跟踪督查，及时发现、协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

四、以改善民生为重点，让群众享受改革发展的成果

县镇机关要按照“保民生、促和谐”的工作要求，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，采取一系列保障和改善民生的措施，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。一是尽心竭力保障民生。紧紧围绕落实“五有”目标要求，以促进就业、增加居民收入、确保民生持续改善为重点，积极主动为人民办实事，提高办实事的整体效益，扩大覆盖面和受益面。大力发展社会事业，加快实施重大民生工程。关注经济社会发展情况的变化，研究新形势下群众在生产生活方面遇到的新困难新问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护好群众的切身利益。二是减轻基层负担。进一步清理评比达标和表彰活动；精简基层、社区工作台账，杜绝多头考核、重复考核；取消没有法律法规文件规定的让基层出钱出物出工和以各种名目收费的项目。切实改进会风和文风，提倡少开会、开短会、讲短话、讲有实效的话。机关干部特别是领导干部要主动深入基层，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，了解实情、研究问题、解决难题，努力当好基层工作的指导者和服务者。三是关注弱势群体。继续开展机关干部与困难群众“一帮一”和“万名党员进万家”实践活动，重点关注下岗职工、城乡低保户、失业人员、因病致贫等弱势群体的生产生活，积极为他们提供技术、资金、信息、销售、就业等方面的支持，帮助他们解决生产生活中的实际困难和难题，使其尽快脱贫并逐步实现共同富裕。

五、打造一流行政服务平台，全面推进权力阳光运行机制

今年，按照县委、县政府的要求，进一步优化和完善县行政服务平台建设，着力提高县行政服务中心运行效能，全面推进权力阳光运行机制。一是优化县行政服务中心平台建设。按照“职能到位、人员到位、授权到位、设备到位、运作到位”的工作要求，继续整合部门职能进驻县行政服务中心，通过明确职能、理顺关系、加强协调配合等积极措施，进一步健全县行政服务中心运行工作机制。创建联审平台，对联合办理项目由县行政服务中心牵头，实行“并联审批、联合办理”的办件模式，探索网上“并联审批”的方式、方法和流程。二是全力推进权力阳光运行机制。全县30个权力阳光运行部门所有的行政执法事项（行政许可、行政处罚、其它行政行为）在县权力阳光网上按实时、规范、无差错、提前办结要求运行。加强各部门、进驻中心各窗口、各分中心职能运行情况、网上办件流程的实时监控和绩效考核，提高权力阳光运行机制的综合效益。进一步完善现有系统功能，增加系统业务功能，拓展便民服务功能。

六、强化机关科室作风建设，促进全县机关作风建设整体进步

今年，县委、县政府决定把强化机关科室作风建设作为深化机关作风建设的重点，以科室服务发展水平的提升，促进全县机关作风建设整体进步。一是积极开展科室作风建设评议活动，着力解决政令不畅、中间梗阻、行政不作为、慢作为、乱作为等重点问题，努力整治在审批、执法、收费、服务等环节中的不良风气和突出问题。二是加强重点科室作风建设，对有行政执法权、项目审批权、资金支配权和有服务窗口的科室，对承办和牵头重大项目重大活动的科室以及作风建设薄弱的科室，有重点地加强指导和监督。三是营造争先创优的氛围，充分调动积极性，促进科室进一步提升标杆，争创四个一流，提升工作水平，提升创新力和执行力；坚持以群众和企业的评判为主要依据，在全县开展“机关作风建设示范科室”的评选活动；加强典型引导，积极做好先进典型和经验的总结、宣传，全面提高科室作风建设水平。（注：有关科室作风建设的实施意见另行发文）

七、加强监督检查，促进机关作风建设工作的落实

县机关作风建设办公室、县软环境建设办公室和县行政服务中心等部门单位要发挥职能作用，加强对机关作风建设工作的监督检查。主要检查机关各部门单位对机关作风建设工作各项要求的落实情况，20*年群众评议机关中反映具体问题的整改情况，有行政审批、行政执法权部门和承办科室（窗口）的依法行政、文明执法和效能情况以及电子政务阳光运行情况等。对全县重大活动、重要环节、重点工作和重点窗口，实施重点监督。进一步整合监督资源，拓宽监督渠道，把党内监督、部门内部监督、群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，构建多层次的监督网络。积极发挥经济110、行政效能投拆中心、企业联系点及县软环境建设和机关作风建设监督员队伍的监督作用。继续组织“百企走访”等专项监督活动，及时发现问题，促进整改，有效促进机关作风建设各项工作目标任务的落实。

深化机关作风建设范文第3篇

市委老干部局开展机关作风建设年活动，行动快，抓得紧，要求高，措施实。制定了实施意见，召开了动员大会，举办了专题报告会，开展了一系列内容丰富、形式多样的学习宣传活动，取得了明显成效。

6月7日，市委老干部局举办了机关作风建设主题调研论文交流会。市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎，副局长王炳兰、庄梓仕、柏建超及局机关、市老年大学、市老干部活动中心的全体干部出席了会议。来自局机关、市老年大学、市老干部活动中心的14名同志，围绕机关作风建设年活动需要解决的重点问题，结合各自的工作实际，深入基层，深入实际，深入调查研究形成的调研论文，进行了交流发言。深刻分析了老干部工作面临的新情况和新问题，提出了以加强作风建设为突破口，解决实际问题的新思路和新对策，以更高的工作标准，成为老干部工作的行家里手，使老干部工作再上新水平。与会同志受到了一次很好的教育，也是全局同志积极开展机关作风建设年活动成果的一次展示。

市委组织部副部长、老干部局局长陈玉崎同志对交流会给予了高度评价。他指出这次交流会非常成功。紧紧把握机关作风建设展开研讨，主题鲜明突出，选题具有广泛性、针对性、并从不同角度提出创新思路，充分体现了认真、务实、求新的作风。起到了相互学习，促进机关作风转变的作用，通过调研，锻炼了队伍，振奋了精神，凝聚了力量，这些好方法、好形式要坚持下去。

陈部长就进一步深入开展机关作风建设年活动进行了再动员、再部署。他强调加强机关作风建设是一项长期任务，要把机关作风建设年活动贯穿于全年的各项工作中,与加强党的执政能力建设和先进性建设结合起来；与加强廉政建设，创建廉政建设示范点结合起来；与强化绩效管理，加强处室建设结合起来；与深化机关文化建设，打造服务名牌结合起来；与“加强作风建设、促进社会和谐”等主题教育活动结合起来，以作风建设推动机关建设，促进各项工作。全局同志要力戒浮躁、力戒张扬、力戒空谈，扎实抓好各项工作的落实，以优异的工作业绩检验作风建设的成效。要从思想观念、精神状态、工作作风等方面，围绕各处室履行职能、老干部工作人员的服务态度等认真查摆问题，有针对性地制定整改措施。要进一步团结合作，牢固树立大局意识和争先创优的团队精神。大力创建机关工作服务品牌，力求我局党员干部精神面貌有新转变，综合能力有新提高，组织纪律有新加强，为老干部服务有新举措，各项工作有新亮点、新突破，廉洁奉公有新口碑，努力塑造勤奋好学、心系群众、真抓实干、艰苦奋斗、顾全大局、团结共事、廉洁从政、生活正派的良好形象。

会后，大家表示要在加强机关作风建设年的工作中，积极开拓，奋发进取，争先创优，努力开创老干部工作的新局面，为落实科学发展观、构建和谐社会做出新的贡献。

深化机关作风建设范文第4篇

作风建设是党的建设的重要组成部分，关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。实现我县的迅速崛起，从某种意义上说，取决于机关能不能有一个好的工作作风，机关干部能不能有一个好的形象。县委组织部作为县委重要部门，进一步加强机关作风建设，不仅有其内在的必要性和紧迫性，而且组织部门的任务和性质和对机关工作人员素质的要求，也决定了部机关工作人员应该、也能够成为加强作风建设的身体力行者，必然要走在作风建设的前列。

一、加强机关作风建设，前提是牢记责任

发展责任重于泰山。发展是我们党执政兴国的第一要务，是广大党员干部履行职责的第一要求，也是最大的政治责任。县第__次党代会提出要把我县建设成为在__区迅速崛起经济强县的奋斗目标以来，“众星拱月、三足鼎立”的工业战略布局初具雏形，投资硬环境得到突飞猛进的发展。但是与沿海相比，我们的“硬环境”依然明显不足。经验证明，在“硬环境”不足的情况下，打造一流的投资“软环境”正是可以充分挖掘的潜力，也是提升地区综合竞争力的一条捷径。而机关作风正是投资软环境的重要内容，体现了一个地区经济发展的软实力。甚至可以这样讲，机关作风决定投资环境的好坏，决定率先发展的速度，决定我们在外来投资者心目中的份量。因此，加强机关作风建设是__优化投资环境，推动新一轮招商引资的必然要求，是实现新一轮大发展，实现经济强县建设目标的先决条件和迫切需要，是我们们广大机关干部肩上沉甸甸的责任。

二、加强机关作风建设，基础是抓好制度建设

制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机关必须坚持与时俱进，深化改革，把制度建设作为加强机关作风建设的重要工作抓紧抓好。原有在作风建设方面各种行之有效的制度，要一以贯之的予以坚持和发扬。同时，要结合时代实际，进一步建立和完善适合组织工作特点的规章制度。一是建立健全加强机关作风建设的工作规范和工作制度。要根据组织部机关的工作特点、履行职责要求，制定切合实际的工作规范和工作制度。在制度层面上就机关作风建设涉及的思想作风、工作作风、纪律作风等各个方面提出具体的要求和办法，将机关作风建设纳入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一载体三机制”的基础上，今年又结合“作风建设年”活动，在机关实行了“一承诺三制度”：“一承诺”，即“岗位作为承诺”；“三制度”，即履职践诺考评制、限时办结与督办制、工作失职待岗制等，让广大干部知道应该干什么、怎么干，怎么干才能让基层满意，才能真正把基层的工作做好，才能较好的发挥机关股室作用。二要完善机关作风建设的工作标准和评估体系。将机关作风的有关情况进行细化，确定工作好坏的衡量标准。如在作风建设方面机关干部下基层检查工作涉及的工作态度、服务质量、业务能力、工作效果等均应作为考察作风方面的重要内容，使监督者和被监督者在实际工作中便于掌握和自我约束，便于机关干部时刻按照标准的要求进行工作，也便于有关单位和部门对机关干部的作风情况进行掌握和控制，起到有效管理的积极作用。

三、加强机关作风建设，关键是做好服务

服务是机关的基本职能，提高服务质量是机关作风建设的本质要求。我们要以服务发展，服务基层，服务群众为抓手，推进机关作风建设的深入开展。

首先，服务要让基层和群众满意。作风建设重在解决问题。机关作风的好坏，群众是最直接的承受者，感触最深，机关作风建设的最终成效要靠群众评价和社会评价，群众和社会的评价是最客观、最真实、最公平、最权威的，人民群众的满意，才是衡量机关作风建设成效的最终标准。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，加大整改力度，以实际行动取信于民。始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。要以“作风建设年”为契机，认真查摆自身在“三大作风”方面存在的问题。要以认真二字当头，坚决落实整改。要本着实事求是的态度，结合自身特点，到服务对象中去，到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见，借鉴先进性教育活动中的整改经验，对查摆出的问题制定整改计划和措施，并向群众承诺，分轻重缓急逐条落实整改，把转变作风切实落到实处。对一些深层次的问题，要找出症结所在，统筹考虑，一个环节一个环节地加以解决。>！<</P>

其次，服务要致力提高效能。培育过硬的机关作风，建设服务型机关，目的就在于提高机关效能。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，迅速崛起将成为一句空话。要进一步转变职能，创新管理方式，提高依法行政、依法办事水平，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制。进一步加快服务创新，规范工作程序，量化服务标准，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务。坚持特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，不能说不能办，只能说怎么办，不断完善首问责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。

第三、要提高服务发展的能力。发展是大计，能力是保证。机关干部要始终牢记发展使命，不断提高自己的实干能力，提高自身的综合素质，在发展的大舞台上施展才能，履行职责，争当服务发展的排头兵。就机关整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强机关干部的思想教育，提高学习能力、工作能力和创新能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，广泛开展争创学习型、服务型机关活动，引导机关干部树立终身学习、团队学习、创造性学习的理念，不断提高服务本领。深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使机关每个部门、每个干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先进位、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

四、加强机关作风建设，根本是树好形象

树好形象，要在领导带头上下功夫。领导干部的作风，反映了整个机关的作风；领导干部的形象，代表了整个机关的形象。加强机关作风建设，要切实把领导班子的作风作为重中之重，坚持领导抓和抓领导，每一位领导干部带头转变服务观念，转变服务方式，转变工作作风，率先解放思想，率先增强本领，勇于改革创新。要以高度的政治责任感和使命感，坚持不懈地把机关作风建设作为提高机关工作水平的重要措施，摆在十分突出的位置，贯穿于机关的各项工作之中。要切实改

进领导方式和工作方法，改进文风会风，把整改措施落实到具体行动上。树好形象，要在团结守纪上讲党性。团结守纪是一种觉悟、一种责任、一种能力、一种修养，集中体现个人的政治素质、领导水平和精神境界。要坚持在团结守纪上讲党性，班子内部要增进团结，根据各自的职能定位，做到“尽职”而不“失职”，“分工”而不“争功”，“到位”而不“越位”，使严格自律成为每一位机关干部的自觉行动。

树好形象，要在廉洁自律上做表率。群众评价一个干部，首先看是否廉洁自律。一个干部工作能力再强、水平再高，只要自身不廉洁，在群众中照样没有威信、没有形象。机关干部要坚持以俭修身、以德律己，清醒地认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭的重要性，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，牢固树立社会主义荣辱观，不断提高廉洁从政能力。廉政更要勤政，干净更要干事。机关干部尤其是领导干部要带头减少应酬接待，减少迎来送往，腾出更多的时间和精力，多到困难大、矛盾突出的地方去解决问题，在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

五、加强机关作风建设，保障是奖惩考核

深化机关作风建设范文第5篇

（一）指导思想

推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。

（二）目标任务

通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动，提高认识。召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题，边整边改。重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。

3、建章立制，总结提高。各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。

三、工作要求

（一）加强组织领导。开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在开发区监察局。各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。

（二）加强检查监督。开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。