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1、生命至高无尚,安全责任为天。
2、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
3、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
4、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。
5、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的安全意识和安全防护能力。
6、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。
7、安全生产一刻也不能松懈。
8、实施安全生产法,人人事事保安全。
9、依法监管,公正执法,确保安全。
10、落实安全规章制度,强化安全防范措施。
11、掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工。
12、安全就是生命,责任重于泰山。
13、居安思危除隐患,预防为主保安全。
14、抓好安全生产,促进经济发展。
15、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。
16、开展安全月活动,深入贯彻安全法。
17、生产必须安全,安全促进生产。
18、广泛动员,狠抓落实,群防群控。
19、采取措施,防患于未然。
20、安全在心中,生命在手中。
21、留一生安全给自己,送一份平安给家人。
22、见了违章严批评,道是无情却有情。
23、现场施工讲文明,周围居民得安宁。
24、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。
25、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。
26、杜绝违章,珍惜生命。
27、多一份小心,少一份担心。
28、隐患不除根,事故根连根。
29、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。
30、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。
31、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。
32、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。
33、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。
34、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
35、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。
36、创一流施工业绩,树文明施工新风。
37、"再提高、上水平"确保工程质量和安全。
38、精心设计是工程质量的灵魂,规范施工
是工程质量的基础,严格监理是工程质量的
关键,政府监督是工程质量的保证。
39、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。
40、强化质量监督,严把质量关口。
41、严格贯彻执行《安全生产法》。
42、实施安全生产法人人事事保安全
43、安全是幸福的源泉安全是效益的保障
44、认真学习坚决贯彻《安全生产法》
45、关爱生命关注安全
46、掀起学习贯彻《安全生产法》的
47、把握安全拥有明天
48、广泛开展安全月活动深入贯彻《安全生产法》
49、防微杜渐警钟长鸣
50、生命至高无上安全责任为天
51、人民利益高于一切安全责任重于泰山
52、安全伴君一生生命只有一次
53、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律
54、安全生产人人有责
55、安全来于警惕事故出于麻痹
56、隐患险于明火防范胜于救灾
关键词:结构设计安全建筑表达 建筑情感
中图分类号: TU2 文献标识码: A 文章编号:
结构设计安全是所有从事结构设计必须面对和回答的问题。巴黎戴高乐机场事故是结构在其设计使用寿命初期,在常规荷载作用情况下发生的,也就是说,一定是在结构设计或施工的某个环节给结构留下了致命的内部缺陷或隐患才酿成的。这一缺陷或隐患,既可能是结构设计理论方面的不严谨,也可能是结构设计构造方面的疏漏,既可能是结构材料特质的潜在缺陷,还可能是建造过程中施工质量某些控制方面的缺失。无论什么原因,这种结构破坏形态都是结构安全原则所不允许的。国内不乏结构破坏导致严重后果的工程案例,包括闻名遐迩的以及被刻意隐藏的“楼倒到”、“楼脆脆”。血的教训是足以让结构设计师高度警觉的。
理性地、科学地、全面地分析和把握结构设计的安全问题是结构设计师的天职。纵观人类改造自然、改造世界的历史足迹,科学技术发展到今天,当代建筑结构设计理论和建造技术以及材料科学的发展水平无疑给现代结构设计师提供了广阔的研究空间和展示才华的舞台。在结构力学和材料科学发展以及大量实验技术和经验积累的有力支撑下,结构设计师可以利用现代结构的理论与方法、建造技术和材料科学的快速发展,从而能够满足当代建筑师求新、求奇、求异、求自我的建筑表现技巧,求高、求广、求全、求空旷的建筑空间艺术的表达欲望与需求。
世界上没有自由的结构设计师,但假如没有结构设计师,也就没有建筑表达需求的自由。
建筑师的设计作品,概括来说就是要表达两种需求,一种是传统意义上的功能需求,另外一种就是表达建筑情感,或者说是通过建筑表达情感。这种情感表达的需求可能是来自公众的,也可能是来自政府或领导意志的,还可能就是直接来自建筑师的美学修为的。建筑师可以利用建筑特有的元素,比如运用建筑材料的优良特质、装饰材料的绚丽多彩等进行其建筑情感的表达,但是这种表达的效果和手段是有限的,更重要的则是要借助结构技术、材料技术和建造技术综合的支撑能力来完成这一表达需求。从这个意义上说,建筑师丰富的想象力既给结构设计、材料研究、施工生产,提出了课题、带来了挑战,但也给结构设计师带来了风险,同时又推动了建筑产业的发展。
国家大剧院超大超深的地下结构体量,椭球抛物面壳体屋顶和围绕壳体的环形水池都是建筑师实现其剧院功能需求与其情感表达需求的手法和元素。同样的, “鸟巢”和“水立方”等标志性建筑,它们不仅是承载并满足奥运会各项体育赛事功能方面的需求,也还要承载并通过其独特的建筑形象、建筑个性来表达中国人民百年奥运梦想成真的情感需求,承载着要为最出色的一届奥运会留下最出色的“建筑遗产”的使命。显然,建筑师是无法单独承担这样的使命的,必须依靠结构工程师倾全力的支持来实现其“特别”的表达需求,或者说,结构设计师在这个时侯是没有选择的自由的,只有绞尽脑汁为建筑师的这种需求寻找解决方案,于是乎 “泡沫理论”被结构师拿来经过有趣的数学变换,最终成了建筑师表达水立方那种“水分子结构”的建筑表现技巧的最好载体。
建筑结构形式的讨论多半不是“好与不好”的问题,而是“值与不值”的问题;为了满足建筑师们的“浪漫”需求,在传统的结构构成方式无能为力的时候,结构设计师就必须探索新的、非传统的结构构成方式。结构系统的基本形式,在当今时代,可以说已经被人们认识得差不多了,但这只是限于基本体系,并不意味着创造新的结构形态可能性的减少,在拥有无限多样物种的世界里,丰富多彩的新型结构材料在不断涌现,结构形态类型的创新与多样显然是可能的。
结构工程师的任务就是在既要保证结构安全同时又要满足建筑美学和功能需求的杠杆上寻找一个平衡点。只是,当各种或是张扬的、或是陌生的结构形态出现的时候,在结构材料科学还没有发展到与之相适应的时候,在结构设计师还不得不用传统的结构、材料去实现建筑师的“浪漫”需求的时候,结构设计的安全度也就必然引起一波又一波的 “争议”。
关键词: 质量安全标准化HSE管理体系整合要素
中图分类号:C93文献标识码: A
推进安全质量标准化工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作;是提高企业安全素质的一项基本建设工程。开展安全质量标准化工作是预防事故、夯实安全生产基础的需要、是安全专项整治的继续、深化和发展、是实施好安全生产许可制度,强化源头管理的有效措施、是贯彻实施《安全生产法》,落实企业安全生产主体责任的重要举措、是促进安全生产形势稳定好转,实现长治久安的根本途径。
1研究安全质量标准化和HSE管理体系相整合的意义
安全质量标准化就是“企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范,建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制,实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化”。建筑施工企业的安全质量标准化分为企业安全认证和项目部达标验收两个层次。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外,还关注企业本身的安全生产管理模式,关注施工工艺和工人操作的标准化,以达到本质安全水平为目的。
2安全质量标准化和HSE管理体系的比较
2.1安全质量标准化特征
从发展的观点看,新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。它具有以下特征:
2.1.1突出了“预防为主,安全第一”的方针和以人为本的科学发展观;
2.1.2强调企业安全生产工作的规范化、制度化、标准化、科学化、法制化;
2.1.3体现安全与质量、安全与健康、安全与环境之间的内在联系和统一性,把安全与质量、健
康与环境作为一项完整的工作来抓;
2.1.4起点更高,标准更严。
2.2 安全质量标准化要素
建筑施工企业的安全质量标准化可分为安全生产管理、安全技术管理、设备和设施管理、企业市场行为和施工现场安全管理五个要素。
2.3建筑施工企业安全质量标准化的实施流程
2.3.1、落实责任、明确职责
安全生产责任制是根据安全生产法律法规建立的决策层、管理层、作业层等各部门、岗位人员对安全生产层层负责的制度。
2.3.2、加强领导、健全体系
安全质量标准化活动是一项系统、复杂的安全生产管理活动,它需要建立在全局发展的高度,由决策层统一领导,建立由各部门、各类有关人员广泛参与组建的安全生产管理体系,使之成为一个既相互分工又相互协作的统一整体。
2.3.3、制订标准、形成文件
制订标准、建章立制是企业管理的基础性工作,是开展安全质量标准化活动和搞好安全生产工作的前提。
安全质量标准化活动应覆盖管理、生产、培训教育、操作等各个环节,缺一不可,相辅相成。
2.3.4、强化培训、增强意识
安全质量标准化的培训教育,应涉及国家法律法规、行业规范标准、企业规章制度等各方面,并根据培训的对象不同,各有侧重。
2.4 施工项目安全质量标准化的实施流程
2.4.1 组织保证标准化。项目成立以项目经理为首的安全生产管理小组,将安全质量标准化工作目标进行层层分解,落实到各个工作岗位,形成层层把关、配套联动的责任体系,使安全质量工作始终处于有效的监督控制状态。
2.4.2重大危险源控制标准化。项目成立之初,依据企业相关要求及危险源台账,对项目现时存在以及即将产生的危险源进行评价,编制项目重大危险源目标、指标及管理方案。
2.4.3 安全教育活动标准化。除分包单位自身组织的安全教育外,针对当前施工特点,组织安全教育活动,给工人以各种可行的宣传教育手段,制定班前安全活动制度,在安全技术交底的基础上,注重潜在危害因素的提示。
2.5 HSE管理体系的特征
2.5.1 HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明,是HSE管理体系的中心主题,有效实施管理体系,必须有正确的方针作指导。
2.5.2 HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有:一切事故都可以预防的思想、全员参与的观点、层层负责制的管理模式、程序化、规范化的科学管理方法、事前识别控制险情的原理。
2.5.3 HSE管理体系着眼于持续改进,采用PDCA模式,实现动态循环。通过持续改进,使体系得到不断完善。
2.6 HSE管理体系的要素
2.6.1 领导承诺、方针目标和职责;
2.6.2 组织机构、职责、资源和文件控制;
2.6.3 风险评价和隐患治理;
2.6.4 承包商和供应商管理;
2.6.5 装置(设施)设计和建设;
2.6.6 运行和维修;
2.6.7 变更管理和应急管理;
2.6.8 检查和监督;
2.6.9 事故处理和预防;
2.6.10 审核、评审和持续改进。
风险评价是所有HSE要素的基础,它是一个不间断的过程。风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果作出判断的过程。
2.7 HSE管理体系运行的流程
2.7.1 总要求
2.7.2 HSE方针
2.7.3 策划
1)危险源辨识/环境因素
2)法律法规和其他要求
3)目标、指标和方案
2.7.4 实施与运行
1)资源、作用、职责和权限
2)能力、培训和意识
3)信息交流
4)文件
5)文件控制
6)运行控制
7)应急准备和响应
2.7.5 检查
1)监测和测量
2)合规性评价
3)不符合,纠正和预防措施
4)记录控制
5)内部审核
2.7.6 管理评审
3实现安全质量标准化和HSE管理体系整合的途径
由上述安全质量标准化和HSE管理体系特征、要素和流程比较不难看出,二者之间有着几个重要的共同点:都强调预防为主,都强调满足法律法规的要求,都强调文件的标准化、规范化,都强调风险控制,都强调持续改进,都是以人为本的体现,由此说明二者是相容的。
要实现安全质量标准化与HSE管理体系的整合,就要对二者的要求进行对比,从中找出整合的途径。
安全质量标准化与HSE管理体系标准之间的对照
由上表可以清楚地看到,企业安全质量标准化与HSE管理体系要素之间有着密不可分的联系,因此将企业安全质量标准化与HSE管理体系整合在一起成为可能,只需对企业的HSE管理体系中的管理层文件进行适当的修订,把安全质量标准化的要求写入HSE管理体系文件中即可。而项目部的达标执行的《建筑施工安全检查标准》JGJ59是行业标准,属于作业层文件,直接纳入HSE管理体系文件,无需做任何改变。
4结束语
建筑施工企业推行安全质量标准化和HSE管理体系一脉相承。遵循安全管理这一标准,搞好基础管理、作业环境、职业健康管理和设备设施的安全管理,使建筑施工企业安全管理达到标准化管理,即实现安全管理标准化,也就保证了HSE管理体系的有效运行。
严格执行企业安全质量标准化考评标准,实现安全全质量标准化,这是执行国家法律法规的体现,是贯彻国务院《决定》的体现,也是以人为本的体现,已经通过了HSE管理体系认证的建筑施工企业可将企业安全质量标准化的要求融入到HSE管理体系文件中,合并成一套体系,按照PDCA循环方法有序开展和提高企业的安全质量标准化管理水平,既能避免两张皮的现象,又能达到节约运行成本、提高企业的本质安全水平的目的。
参考文献:
【1】国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》【国发[2004]2号】,2004 年1 月9 日.
【2】国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》【国发(2010)23号】2010年7月19日.
【3】中华人民共和国行业标准《施工企业安全生产评价标准》,JGJ/T77-2010.
关键词:建筑安全;问题;管理
Abstract: The architecture industry is the important national economy production profession, as a result of the architecture industry particularity, its safe and the state of health could not be satisfying, has restricted the architecture industry product quality enhancement, has affected the architecture industry prestige. This article has carried on the summary to the domestic and foreign building safety control domain’s newest research results, proposed wants the key attention the topic. Completes the building safety surveillance supervisory work, to guarantee that the architecture industry development has the very vital significance.
Key words: construction security; question; management
中图分类号: P624 文献标识码:A 文章编号:
建立科学的安全生产法规体系,就可以使安全工作做到法律化、制度化、规范化,有效地保证企业安全生产。贯彻执行安全生产法规,对加强企业进行安全生产、保护职工安全与健康、促进生产发展都具有十分重要的意义。为此,多年来党和政府高度重视安全生产工作,确定了“安全第一,预防为主”的安全生产方针,颁布了一系列安全生产法律法规和标准规范,目的就是为保护广大劳动者的安全和健康,控制和减少各类事故,提高安全生产管理水平,促进和谐社会的建立。
一、建筑安全管理存在的问题
1.1安全监管不到位
建设主管部门对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理,安全生产依法监管工作未完全到位,也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;安全管理体系不健全,安全监管部门职责不明确,也缺乏有效手段,其指导、协调和监督工作的难度大。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。
1.2安全管理机构和人员不到位
有的建筑安全技术标准及规范已明显落后,执法监督不力,对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。一些建筑施工企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》建立施工企业的安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。部分施工企业未严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》,施工组织设计方案和安全专项方案的科学性、可靠性、操作性存在一些问题,埋下了安全隐患。
二、强化建筑安全管理对策
2.1落实各级安全监督管理责任
高度重视安全生产工作,落实安全生产责任制和责任追究制,采取更加有力的措施,及时排查和处理安全隐患,减少和避免重大安全事故。检查的主要内容是:贯彻国家和管理法规的情况;应对突发事件的情况。要通过安全检查,纠正不规范行为,消除安全隐患。
2.2加强建筑安全宣传教育
以加强安全宣传教育、培训为手段,提高职工安全意识和安全素质,实现以人为本的理念。在不同安全活动期间,开展了各种形式的安全宣传活动,在主要道口、活动场所和醒目处,设立宣传台,悬挂安全条幅,在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。不断总结经验,坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合,健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
三、安全控制的措施
3.1宣传问题。建设主管部门、施工企业全体员工要对有关建设工程安全生产管理条例的内容深思熟记。结合自身实际情况。因地制宜,克服单调枯燥的方法,变传统说教方式为寓教于乐,采用安全演讲、知识竞赛、报刊、安全漫画展等多种生动活泼的形式广泛深入地宣传安全生产的方针、政策、法律、法规,并把基本精神广泛宣传贯彻。
3.2加强培训教育问题。培训教育的重点是要加强对一线作业人员的安全教育培训,并对各级施工企业的管理人员进行安全生产法律、法规、操作规章和国家强制性标准的培训,提高业务素质,增强他们的安全意识和安全操作技能。而且要加大安全科技创新和安全技术改造方面的投入,积极采用新技术,新设备、新工艺和新材料,实现本质安全。
3.3责任问题。建筑安全生产工作要紧紧咬住安全生产目标责任不放松。建设主管部门要严格按照规定办事,层层签订安全生产责任书,将安全控制指标层层分解,全面落实安全生产责任。
3.4制度执行问题。安全生产工作离不开制度的落实和执行。因此,建设主管部门、施工企业要认真落实好安全生产许可证制度、建筑意外伤害保险制度等。没有安全许可证、没有办理建筑意外伤害保险的企业坚决不允许施工。只有这样,才能提高企业事故防范能力,保障一线操作人员的合法权益,最大限度保护人民群众生命财产安全,减少损失,分散企业风险,促进行业健康发展。在此基础上,还要结合实际,建立健全安全工作例会、安全巡查和不良安全行为记录公示等制度。
3.5治理问题。要控制事故的发生,就要从源头做起,搞好专项治理。从近几年各地建筑施工伤亡事故的种类来看,主要是高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害、触电等。故要定期开展企业项目部、班组检查制度,要做到查问题、找隐患、对存在危险源的地方设置安全警示牌、标志牌,发挥其警示作业人员促进安全的作用。事实表明,针对薄弱环节实施的专项治理是遏止事故发生的最有效手段。
3.6监督问题。建设施工安全,加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系,建立健全安全执法机构,配备一定数量和专业齐全的执法监督员,对施工现场进行执法检查;各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责,监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任,努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平,严格执行"四不放过"原则,强化对安全生产法律法规和标准规范的培训,提升安全监督档次。
3.7查处问题。对施工企业和从业人员要建立安全信用体系,并对其安全生产不良行为进行记录,凡有章不循,违规不纠,屡出事故的企业应追究法人代表和有关人员的责任。另外还要视其情节轻重及责任大小,给予降低企业资质等级、吊销执业资格或停止投标的处罚。典型案例要进行新闻媒体曝光,真正起到警示教育促进工作的目的。
参考文献:
[1]焦红,王松岩.现代建筑施工技术与项目管理[M].上海:同济大学出版社,2007.
[2]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报,2003,13(6):4~6.
[3]元福,李慧民.我国建筑安全管理的现状及其思考[J].中国安全科学学报,2003(13):16~19.
继续深入开展“安全生产年”活动和“文明施工”主题活动,为全面贯彻落实省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会及县安全生产委员会办公室关于进一步加强安全生产工作的意见。积极做好《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》和《关于市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》等文件要求,普及安全生产知识,推进安全文化建设,努力营造“安全责任,重在落实”社会氛围,根据省住房和城乡建设厅和市住房和城乡建设委员会有关“全国安全生产月”活动的部署,结合我县建筑施工安全生产实际,特制定本方案。
一、指导思想
继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以科学发展观为指导。以“安全责任,重在落实”为主题,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,紧紧围绕年安全生产工作目标,结合建筑行业安全生产的特点,开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全技能知识,增强企业主体安全责任意识和从业人员的安全生产意识,为完善企业自控、社会监理、舆论监督的安全生产保障体系和促进建筑安全生产形势的稳定提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
二、活动主题
重在落实。安全责任。
三、组织领导
决定成立全县建筑行业“安全生产月”活动工作领导小组,为加强对本次“安全生产月”活动工作的组织领导。领导小组组长由县建设局局长张伟标同志担任,副组长由县建设局副局长童转苗同志担任,成员由办公室、建管科、法规科、质安站主要负责人组成,领导小组办公室设在建管科,负责牵头实施、指导、监督、协调等具体事项。
四、活动时间
安全生产月”宣传咨询日定于月份的第二个星期日
五、活动内容及分工
安全生产月”期间,为推动全县建筑行业“安全生产月”活动的深入开展。相关工作任务和活动分工如下:
一)县建设行政主管部门和安全监督机构的工作任务
1动员布置“安全生产月”活动开展相关的工作任务(月底以前)
开展安全生产咨询、发放建筑安全法律法规和安全常识读本等各类安全教育资料(2组织“安全生产月”宣传咨询活动日。
组织开展建筑安全生产执法检查,3按照《转发市住房城乡建委转发省建管局关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》要求。严厉打击建筑施工安全生产领域存在非法违法行为(6月上旬开始)
4按照《关于立即开展建筑起重机械安全生产专项整治的紧急通知》要求开展以建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程为重点的专项检查工作(月上旬)
5举办企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、项目总监安全法律法规教育培训班(月中旬)6按照《关于市房屋建筑施工领域进一步深化“文明施工”主题活动的实施意见》继续组织建筑施工现场文明施工工作专项检查(月下旬)
二)各施工、监理企业应开展的相应活动
召开动员大会,1制定本企业“安全生产月”活动方案。并督促所属项目部、工程监理部认真开展“安全生产月”各项活动。
2企业应对安全生产管理制度、技术操作规程等内部制度和技术文件进行清理。对照近年来施行的生产安全事故报告和调查处理条例》建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规规章以及《建筑施工模板安全技术规范》-施工现场机械设备检查技术规程》-建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》-等规范标准对企业原有的制度、技术操作规程、安全技术交底书等进行修订和完善。