行政固定资产管理
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行政固定资产管理范文第1篇
关键词：行政单位；物质保障；固定资产；问题分析
行政单位固定资产也即是指单位所使用或占有的在相应规定标准以上，且使用年限在1年以上的，使用过程中该资产基本保持原有物质形态不变的资产。通常情况下，行政单位固定资产分布于单位各个系统职能部门，以各式形态存在且数量庞大，行政单位固定资产的管理也即是利用价值形式，来实现对固定资产的使用、购置、报废以及出售等方面进行的考核、监督及控制，并以此来提高其使用效率。随着国内财政体制的不断改革，行政单位的财务管理理念也发生了巨大的改变，并逐步形成了以市场经济理论为指导、以理财为重点、以财经法规为基本依据，同时以有利于自身成长发展为目的的资产管理新机制。然而，由于种种原因，行政单位的固定资产管理还较为薄弱，其管理过程中所呈现的问题也十分突出，因此，对行政单位固定资产管理进行深入探讨，具有十分重要的现实意义。
一、目前行政单位固定资产管理中存在的常见问题
1.单位职工对固定资产管理认识不足，普遍存在“重购置、轻管理”的现象
行政单位主要负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥，因此其固定资产的购入主要通过自筹资金和财政拨款来购买，这与自负盈亏、自主经营的企业有着本质的区别，因此行政单位的管理层将固定资产管理工作的重点往往放在争取经费补助方面，对购置新的固定资产有很高的积极性，然而对于一些闲置的或购置后的固定资产如何妥善保管、如何正确确认资产原始入帐价值、固定资产使用过程中如何做好保养和日常维护、是否建立了完善的定期盘点制度以及资产购买的安全状况和质量状况等，均不够重视。导致固定资产的使用人员以及管理人员的责任不明，以此使得相关人员固定资产管理意识淡薄，缺乏应有的责任心。
2.固定资产管理机制设置不完善、管理制度不健全
行政单位属于国家机关，其单位固定资产管理大多以多头管理的形式进行，没有统一的机构，通常财务部门负责办理固定资产相关入库手续，只负责相关金额的管理，器械科或总务科负责设备的管理，各部门也无明细帐也有部门存在自己的明细帐，然后却不健全，导致固定资产使用状况不够明确，甚至一些固定资产已经捐赠、变卖、或特殊原因导致的提前报废等情况，然而在财务部门帐面上仍继续保有该类物质的存在信息。
3.固定资产报废等后续管理工作较为混乱，不按相关规章制度进行
通常情况下，对于新购入的固定资产，部分行政单位往往会按照固定资产管理的相关制度办理相应的入库手续，同时建立固定资产卡片，填写于此对应的出库单，同时由使用科主管签字。然后其后续管理却存在较多问题，如盘点时会发现一些价值几百、几千甚至一些几万的设施不知了取向，追问起来可能才知道原来该设备被其他的部门借走，也有一些因过了使用年限已经上交到维修科和设备科，或将其捐赠给同类型下级单位，然而相关部门资产移交过程中却没有任何记录和移交手续，导致单位帐面的实际拥有与固定资产，存在着严重脱节现象，不能客观真实的将行政单位固定资产的实际情况进行有效的反映。
二、规范行政单位固定资产管理措施
1.更新传统观念，强化全体职工加强固定资产管理意识
行政单位应从管理层到每位职工进行相应的教育，从思想上提高资产管理重要性的基本意识，同时对单位的固定资产实行归口分级管理，充分调动全体职工参与管理的主动性和积极性，将单位的资产管理融入到日常行政改革方案的拟定实施中；融入到个人、单位以等日常行政管理工作中。总之与行政单位的主要职能紧密结合，将专业管理与群众监督有效的结合起来，同时明确单位各职能岗位的责任制，将单位固定资产管理与经济责任制的考核紧密结合，以此来提高单位全体职工对固定资产管理重要性的认识，并有效推动固定资产的管理水平的切实提高。
2.健全单位固定资产管理各项制度
行政单位固定资产管理必须实行“归口管理，统一领导”。由单位最高责任人负责，并有一名领导负责主管固定资产的工作，同时常设固定资产管理机构，单位固定资产管理机构可有总务科、财务科等部门组成，并将责任层层落实至个人。
3.加强内部固定资产使用转移的管理
固定资产盘点过程中，会经常发现各部门间固定资产随意转移的现象非常普遍，且转移过程未办理相应的转移手续。这种随意转移，不仅给固定资产盘点工作增加了困难，而且还不能有效的将固定资产的保管、使用、维护等责任有效的联系起来，使各职能岗位固定资产的责任制形同虚设，在固定资产丢失或损害时无人承担相应的责任。基于此，笔者以为行政单位必须加强固定资产日常的转移使用控制管理：
(1)首先由需要使用的部门提出相应的书面申请报告，并将其报告交由固定资产归口管理部门主管人员进行审批签字。
(2)然后由固定资产归口管理部门填写资产转移单，并将固定资产转移的原因及用途等情况进行简单说明，同时将资产转移单送交到资产归口管理部门相关负责人处进行审核签字。
(3)最后由使用部门和固定资产归口管理部门在固定资产转移单上签字，在单位内部实现资产交接手续的办理。同时将移交单中的一联送至财务部门，以便财务部门及时做好固定资产账簿的调整。
考虑到行政单位固定资产管理属于一项系统复杂的工程，因此绝非一早一夕就能实现最优化的管理，但加强对行政单位固定资产的管理已迫在眉睫，需要我们深入剖析其常见问题，并以此展开针对性的防范措施，提高其固定资产管理水平，提高国有资产的完整性，为行政单位健康、稳定的发展做好物质保障工作。
参考文献：
[1]王英锋:浅议国有企业固定资产的流失及管理对策[J].现代企业教育,2009(10):77-78.
行政固定资产管理范文第2篇
今年以来，在学校行政处领导的正确领导和同事们的协作、帮助下，认真负责地完成了领导安排的各种事项。现将个人一年来工作情况总结如下：
一、固定资产维修工作
对于校院各部门出现故障或无法正常工作的固定资产，接到报修后，及时给予维修。对于各部门提出的报废申请，手续齐全确认后，及时予以处理。
二、固定资产报废工作
校院一期、二期工程竣工，楼内许多设备已经无法满足现有的办学需求，遗留下一批超过使用年限的资产急需报废。截止到2017年12月8日共报废固定资产1175台件。目前已完成审批，进入处置阶段。截止2017年12月8日申请报废固定资产622台件，金额总结为2960709.75元，目前经资产评估公司评估后，进入审批流程。
三、办公用品及所需物资的采购工作
第一时间做好采购工作，如到九星市场、麦德龙或其它大型买场，做到随叫随到。按部门按需采购，采购完毕后及时送达各个部门。辅助校院各部门采购日常办公用品共2万余元。
四、库存的监管工作
盘点和清理库存物资，对库存中物品的调动做到心中有数，物品出入做到账、卡、物一致。
五、良跃公司的工作
辅助完成日常良跃公司的门面房回收和房屋租金催缴工作，协助完成校院所办企业清理规范工作。
行政固定资产管理范文第3篇
当前的行政事业单位中一般在进行固定资产管理上，严重的缺少资产配置管理，并在固定资产的购置数量上存在着一定的漏洞。此外，在进行固定资产管理的过程中，在采购等方面也存在着不少的问题，例如重复采购、私下交易等情况时有发生。这样的问题不仅对行政事业单位的成本上造成了一定的增加，长久以来更对其社会影响造成不利。
二、行政事业单位固定资产管理改革措施
(一)建立权责发生制
在当前行政单位中，仍然以传统的收付实现来当做单位会计制度的核算基础，在这当中显然存在着不少的问题，如不解决将会对未来的会计信息质量造成不可挽回的损失。因此，需要引入健全的权责发生制度，这样才能更好的保障单位固定资产的投资成本核算，以及分期分摊和对固定资产的成本进行确认，并将固定资产进行折旧成为资本。从固定资产的投资项目上可以看出，权责发生制度能有效的记录固定资产的折旧，还能将资金的支出记录的仔细、清楚。在这里可以看出，权责发生制其实是在成本和效率之间建立起了一种联系关系，从而达成资本节约的目的。
(二)提升管理人员的素质和技能
行政事业单位的固定资产管理工作本就是一项较为复杂又系统的工作，二在管理中单单只靠财政部门和资产部门进行管理是无法达到良好的管理效果，这就要求行政事业单位加强对管理人员的素养和专业知识培训，这样才能更好的保障固定资产效益最大化。行政事业单位可以对固定资产的管理人员定期进行思想道德培训，使管理人员的自觉性得到不断的提升。单位的领导者应加强对固定资产的重视程度，只有领导的重视度有所提升才能促进管理工作的进一步发展。此外，应对管理人员和负责人员等相关人员进行一定的权责教育，使他们能够清楚自身的管理职责，提升对固定资产的管理意识[2]。
(三)建立完善的管理制度
完善的管理制度是保证管理工作顺利进行的基础，因此，应建立起完善的资产管理制度，并保证管理制度的公平性和规范性。完善的管理制度能够使单位的领导加强对固定资产的重视度，同时，在进行固定资产的采购工作上，应设置专门的采购人员，明确职责，将每一个工作环节都紧密的结合在一起，杜绝问题的产生。
(四)充分利用现代科技进行固定资产管理
要想进行彻底的改革，紧跟时代的步伐，就一定要充分的利用现代科学技术，随时掌握固定资产流动情况，使当代信息技术能够充分的发挥作用。可以将信息管理系统应用到固定资产的管理中，通过软件技术，随时对固定资产变动进行观察，通过流程控制，使管理部门和财政部门之间形成权力制约的关系。这不仅使工作效率得到了明显的提升，更保证了信息的准确性。
(五)加强执法力度
对行政单位固定资产管理加强执法力度和监督，能够及时地控制并解决固定资产管理中所出现的问题[3]。在加强固定资产管理控制的同时，对固定资产的采购等工作，也应设置不同的工作人员来负责相应的职责。此外，应对固定资产的管理工作人员进行不定期的工作检查和监督，保证工作人员能够在工作上保证高质量，促进行政事业单位固定资产管理的不断发展。
三、结语
行政固定资产管理范文第4篇
关键词：行政事业单位；固定资产；管理
所谓行政事业单位，首先要满足以下的前提条件，一是要保证固定资产的使用期限在一年以上，二是要确保其单位价值超过1000元，有些情况下，专用设备单位的价值要达到1500元以上，三是在使用的过程中要确保资产始终处在原有物质形态下，只有符合上述三点要求的固定资产才可以称得上是行政事业单位的固定资产。一般情况下，行政事业单位的固定资产主要可以分六类，一类是房屋以及构筑物，二类是单位专用的设备，三类是通用设备，四类是保存的文物以及陈列品，五类是图书与档案，最后一类是动植物以及家具等。
一、对行政事业单位进行固定资产管理的重要意义
在社会不断发展与进步的过程中，我国在社会公共以及公益事业做出了越来越多的努力，并且这方面的工作也逐渐壮大起来，成为社会发展过程中不可或缺的一部分，针对这一情况，为了进一步发展我国的行政事业单位，就需要添置新的办公设备以及其他资产，这就使得固定资产的总额呈现出不断上涨的趋势。所以说对固定资产的确定以及审核工作显得愈发重要。当前行政事业单位对固定资产的计算并没有十分重视，一方面缺少相应的法律法规进行约束，另外一方面也没有合适的管理方法，因此造成当前管理中存在较多的漏洞。要想实现行政事业单位的发展，就必须要对固定资产加以完善，并且予以进一步的管理，重点推行管理制度的建设，实现规范化、信息化以及制度化的发展目标，及时解决固定资产在管理中存在的不足之处，这不但是对我国十会议所提出的意见的进一步落实，同时也是各项事业能够稳定前进的重要动力。对于保障我国市场经济以及公共财政有着重要的意义。可以真正的实现行政事业单位固定资产的合理利用，推动我国经济繁荣稳定的发展。从法律的角度来讲，行政事业单位中所拥有的固定资产，其所有权都在国家的手中，是具有法律依据的资产，可以用货币进行计量，并且将所有的经济资源总和累加在一起，国家将这些资产平均或者根据各个系统的需要进行分配，保证我国的农林牧副渔系统都可以得到正常的运作，这些系统是促进经济发展的重要部门，同时也承担着社会中各种各样的繁杂的工作任务，保持着社会的稳定。因此只有管理好行政事业单位的固定资产，才能促进我国公共管理以及服务水平的进一步提升，令行政事业单位更好的履行其职责。
二、行政事业单位固定资产管理存在的主要问题
1.管理机制机构方面的问题。就当前的实际情况来讲，行政事业单位中并没有意识到对固定资产进行有效管理的重要性，因此没有建立起相关的部门，更不必说完善规章制度了。所以很多规章制度过于保守，无法做到与时俱进，影响到管理的质量。而当前管理固定资产的工作大多都是由后勤或者财务部门处理的，基本上是一个部门需要同时管理很多工作内容。这对于固定资产的管理造成了不小的问题，出了问题也会出现各个部门相互推诿的现象，不能实现对固定资产高效的管理。2.领导管理意识淡薄，固定资产管理制度不健全。行政事业单位不核算固定资产使用效益，固定资产管理效益与领导业绩考核不挂钩，因而领导重视程度不够，管理意识不强。很多行政事业单位没有制订科学、规范、专业的固定资产管理制度及有效的内部控制制度。3.帐实不相符。其主要表现：一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂帐，没有输相关报废手续，也没进行帐务处理。二是新增固定资产没有入帐，造成有物无帐。4.固定资产盲目购置，使用率极低，流失严重。单位购置固定资产不讲求使用效率，很少评价资金效率及固定资产投资的可行性，普遍存在无计划购置、盲目购置、重复购置现象，配置、布局不合理，许多固定资产处于闲置、半闲置状态。
三、加强行政事业单位固定资产管理的措施
1.建立业绩考核制度，强化领导层的业务素质。在行政事业单位固定资产管理过程中，应当结合单位自身发展实际，积极制定科学的业绩考核制度，将单位固定资产管理效果与领导业绩考核向挂钩，切实增强领导层的业务素质和管理意识，全面提高行政事业单位的固定资产管理效果。也就是说，在这一过程中，应当把握好管理的关键，要积极建立行政事业单位管理队伍建设，培养一批思想素质高、业务能力强的固定资产管理人员，提高事业单位总体管理水平，推进固定资产管理工作的顺利开展。2.依法理财，加强制度建设。为进一步提高事业单位固定资产的管理效果，国有资产的主管部门应当结合当前财政改革的现状及具体要求加以深入分析，进而出台与当前国情和发展实际相符合的国有资产管理制度，为行政事业单位固定资产的管理提供可靠的法律依据，确保行政单位固定资产的管理能够有据可循。由于固定资产的配置标准的建立具有一定复杂性和特殊性，因此在制度建设的过程中应当遵循“循序渐进，兼顾先进性与实用性”的原则，在实践中不断加以完善，全面提高行政事业单位固定资产的管理效果。在这一过程中，行政事业单位应当在准确把握自身发展实际的基础上，坚持具体问题具体分析的原则，建立单位内部固定资产管理和控制制度，明确各部门在固定资产管理过程中的职责，切实提高固定资产管理的制度化和规范化。3.积极引导资产合理配置，盘活存量资产。为全面提高行政事业单位固定资产管理效率，应当积极引导固定资产的合理配置，盘活存量资产。这就要求行政事业单位在日常工作中，对本单位的固定资产投资计划进行严格且规范的审核，提高固定资产配置标准的统一性，明确行政事业单位固定资产考核标准，并以此为依据，规范固定资产的使用方式，将其与单位内部财政预算进行有机融合，全面提高行政事业单位的固定资产管理效果，争取从根本上对单位固定资产限制问题进行有效的遏制，最大程度上实现行政事业单位固定资产的增值保值。为提高行政事业单位固定资产的管理效果，应当采取有效措施对单位限制资产进行科学化的管理。比如遵循物尽其用的原则，对行政事业单位的闲置资产进行调配，在相关政策及制度的背景下，在单位内部设立闲置中心，加强不同闲置资产之间的有序流动和交换，全面提高闲置资产的实际利用率。行政事业单位在资产管理的过程中应当打破原有条块分割的界限，在一定范围内实现资源共享，在国家政策的指引下，积极引导行政事业单位闲置资产充分发挥其作用和价值，实现固定资产的优化配置，拉动国民经济增长。4.完善固定资产监督检查制度。固定资产监督检查制度的完善，应当加强固定资产业务及其相关岗位人员的管理，确保不同岗位之间保持密切的联系，相互协调并相互监督，为固定资产管理效率的提升打下坚实的基础。行政事业单位应当掌握好固定资产业务授权批准制度的执行状态并对其执行效果进行严格的检查，坚决不允许出现越权行为，保证审批、采购、验收以及处置的科学性和可靠性。检查固定资产投资制度的执行情况。购建固定资产要纳入预算管理，预算的编制、调整与审批要严谨。检查固定资产日常保管制度的执行情况，重点检查固定资产的分级管理制度和岗位责任制度落实到位情况。检查固定资产处置制度的执行情况，处置固定资产要履行审批手续，评估作价要合理。对监督检查过程中发现的固定资产管理薄弱环节，要及时查明原因，采取措施加以纠正和完善，使事业单位固定资产管理与监督检查制度实施到位，从而管好用好固定资产，充分发挥其应有的作用，进一步提高事业单位固定资产的使用效益。
四、结语
总而言之，在行政事业单位固定资产的管理过程中，应当在国家政策的指引下，结合本单位运行及发展的实际情况，选取高效的固定资产管理措施，全面提高固定资产利用率，通过资源的优化配合和有效利用，全面提高固定资产管理效果，推进行政事业单位的稳定发展。
参考文献：
[1]孙方凯.行政事业单位固定资产管理存在问题和应对措施[J].青春岁月.2012(02).
[2]侯秀荣.浅析事业单位固定资产管理存在的问题及措施[J].现代企业教育.2011(24).
行政固定资产管理范文第5篇
关键词：行政事业单位；固定资产；管理系统
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）09-00-01
一、引言
行政事业单位的固定资产数量和金额增长迅猛，规模庞大，种类繁多。随着经济改革的不断发展，政府为加强行政事业单位固定资产管理，提高固定资产的使用效益，建立健全各项管理制度，保障固定资产的安全和完整，于近年在全国进行了大规模的清产核资及固定资产清查工作。在新形势的要求下，需要有相应的会计体系积极配合政府职能部门，根据政府实际管理工作的需要，对原有的固定资产管理系统进行针对性的优化完善，以满足政府部门对固定资产管理的需要。
二、预算单位固定资产管理存在的问题
1.账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实。造成账实不符的原因，一是固定资产采购时项目被挪用，形成固定资产虚列；二是因历史原因违规购建固定资产，而不入固定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。
2.责任人管理机制不到位问题。根据固定资产管理制度规定要求，政府相关部门应该对造成上述违规现象的责任人进行处罚。由于管理未得到彻底落实，保管固定资产的负责人责任意识薄弱，对固定资产的管理工作就会不重视，产生更多的违规事件。
3.闲置固定资产的处置问题。闲置固定资产是指不需用固定资产，主要表现为闲置房地产及闲置电子设备等。闲置固定资产的产生，主要源于以下三种因素：一是内部整合产生的闲置，在进行政府机构改革的过程中，对部分部门进行了撤并，造成了撤并后资产的闲置；二是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出；三是因历史违规行为产生的闲置。这些闲置固定资产占用了国家大量资金，有些资产已无法使用但只要不报废就可每年得到财政的拨款，所以，需要积极加以盘活处置。
三、健全和完善固定资产管理体制的对策
1.实施电算化管理，按照预算单位固定资产分类与代码进行固定资产管理分类。由于近年行政事业单位的固定资产数量及金额增长迅猛，规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不能适应工作的要求，必须实现电算化管理，将固定资产的购建、决算、核算、处置、报废等各项业务予以反映，实现固定资产的电子化管理与实时监控，完善的固定管理系统将有助于政府管理机构实时掌握固定资产信息，提高管理工作的时效性和透明度。同时，在实现核算电算化的前提下，建议取消手工固定资产明细账和总账，提高工作效率。
作者认为，在实务中要按照预算单位固定资产分类与代码目录（根据GB/T14885-94摘编整理）作为固定资产卡片管理的分类依据更为可行？因该目录将固定资产分为四大类：（1）房屋及构筑物类；（2）交通运输工具类；（3）通用设备类；（4）专用设备类？每大类的分类非常细致清楚，比人为分类更科学、合理。
2.建立与办公自动化系统相连接的固定资产管理模块。会计信息系统在信息技术的推动下必将从封闭走向开放，从桌面走向网络、办公自动化系统的构建和应用，能及时、迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况，使各部门之间协调配合，进行办公业务操作处理，做到有效地处理和利用信息。本文仅以会计固定资产管理模块在办公自动化系统中的应用进行探讨。
固定资产管理软件模块通常仅在财务部门进行核算，为核算型软件，但随着社会发展与科技进步导致会计信息系统向财务业务集成阶段发展。在财务工作中固定资产管理软件主要功能为核算资产数据，包括财产登记、登记财产卡片、财产单据、生成资产凭证、资产账簿（财产明细表、财产汇总表）等。而财产采购、财产处置、安全控制及财产登记中的验收登记、领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来，而在整个固定资产管理中会涉及单位所有人员，为完成固定资产管理功能，不同部门人员和同一部门人员，经常会发生个人与个人之间，个人与部门之间的交互关系，并需要对某项事务进行合作处理。所以，必须借助办公自动化系统与财务固定资产管理软件相结合，才能使各类数据资源实现共享，从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率。而整个固定资产管理软件模块主要功能应包括：财产采购、财产登记、财产处置、安全控制等功能。
3.完善资产管理机制。完成固定资产管理的各项工作必须建立起有效的管理机制，以促进管理目标的实现。完善固定资产管理方面的机制必须受到政府相关领导的重视与认可，具体措施如下：各预算单位设定固定资产管理工作岗位人员责任制，财政部门也应设立监督预算单位固定资产管理工作岗位人员责任制，提高管理人员的素质要求，定期由政府的财政部门进行检查、考核，考核结果作为固定资产管理工作岗位人员提拔？任用等的依据；将固定资产管理水平作为管理责任人审计的重要一项等。
4.加强固定资产的盘点及处置工作。根据行政单位会计制度第三章资产的规定，固定资产应每年盘点一次。但实际工作中，固定资产的盘点往往由于年终人手少、工作繁杂而未进行。所以，固定资产的盘点工作必须认真落实，从制度、时间、人手、领导抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时进行处理。应建立切实可行的预算单位盘点、处置机制，并严格执行，落实到人。积极处理好闲置固定资产，引入资产评估程序，进行竞价出售、拍卖等公开、透明方式回收资金，或依法按政策捐赠边远地区等方式使国有资产保值、增值，提高固定资产的质量，保证会计信息真实、可靠、政府的财政部门也应建立固定资产的盘点、处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额？数量上把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查。
四、结论
