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一、严明纪律,挺纪在前,着力加强党员干部廉政教育
(一)强调严明政治纪律。紧紧围绕对党忠诚、履行党要管党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律的宣传、教育以及监督检查,营造统一思想,团结奋进、政令畅通、清正廉洁的工作氛围,进一步严明政治纪律、组织纪律,确保政治环境风清气正。
(二)开展廉洁从政教育。组织开展党的十八届四五中全会和系列重要讲话学习,结合全党即将开展的“两学一做”的要求,重点加强对《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的学习和研讨。
(三)强化机关作风建设。以加快推进现代化服务型统计为目标,坚持作风建设永远在路上。根据中央、省委、市委和县委的要求,进一步巩固“三严三实”教育实践活动成果,及时修(制)订和完善各类党风廉政、行风和作风建设方面的工作制度,继续抓好整改落实“回头看”,防止问题反弹,对新出现的问题立即整改。
(四)全面落实“两个责任”。党组切实担负起主体责任,以高度的政治自觉健全一级抓一级、层层落实的党风廉政建设责任制。党组主要领导切实履行党风廉政建设“第一责任人”的责任,亲自部署工作、亲自主持专题会议、亲自研究工作方案、亲自进行履职报告,加强监督,狠抓作风建设,当好表率;分管领导按照“一岗双职”的要求,进行责任传导,对分管处室党风廉政工作与业务工作同部署同研究,抓好日常的检查监督,带头讲纪律讲规矩;各处室按照年初签订的党风廉政建设责任书,逐条贯彻落实;监察室切实履行监督执纪问责职能,做好组织协调,检查监督,自觉自律。主要领导与分管领导,分管领导与分管处室负责人每年要开展廉政谈话不少于1次,听取廉政工作汇报不于2次,研判苗头性问题2次,调研1次,每次都要有谈话和汇报、调研记录。
二、齐抓共管,创新创优,着力开展统计系统行风建设
(一)加强组织领导。调整完善局行风建设领导小组责任分工,领导小组定期召开会议,及时梳理各阶段工作任务和研究、部署、总结工作。
(二)制定工作计划。按照市局行风建设考核办法,制定《全县统计系统行风建设工作工作方案》明确年度目标、工作任务和职责分工。
(三)明确工作责任。深入贯彻落实《省统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》,认真落实统计行风建设责任制,结合单位实际,组织开展多种形式的统计行风建设活动,及时报送各类党风廉政建设和行风建设信息动态、征文、总结汇报等材料。
(四)坚持创新创优。及时总结统计系统在行风建设方面好的经验和做法,注重先进人物的培养塑造,弘扬统计正能量,争取在市级以上媒体对行风建设特色工作和典型事例进行的宣传,进一步扩大社会认可度和影响力,在全县牢固树立起依法统计、诚信统计、科学统计的良好形象。
三、执纪监督,严格考核,着力促进党员干部廉洁自律
(一)实施年度考核。配合上级纪检监察部门做好领导干部廉政建设工作,组织安排年度述职述廉会和领导班子民主生活会。
(二)严格廉洁自律。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。认真执行《公务员法》,做到公职人员严守法纪、秉公执法、励精务政,努力提升干部队伍整体素质。
(三)监督制度运行。进一步贯彻落实“三重一大”决策制度有关规定,以人、财、物、数为重点,强化系统管理,加强监督检查,规范权力运行,促进依法、科学、民主决策。
按照部党委机关“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动安排,宣传处现就加强思想作风建设承诺如下:
一、从思想源头抓教育。部署部队政治教育前,处首先组织自我教育。在参加总队组织教育的基础上,利用每周半天业务学习时间,传达学习上级有关指示,搞好经常性教育。针对处(含站、队)官兵思想实际,适时开展专题思想教育整顿。每次学习和教育整顿,个人结合自身实际,搞好对照检查,开展批评和自我批评。处(含站、队)领导每季度同所属人员普遍谈心×次,重大活动和敏感时期适时谈心,摸清所属人员思想底数。将“坚定理想信念、坚持求真务实、严守政策纪律”内容纳入组织生活,贯穿全年再教育。通过抓教育,做到在政治上保持清醒头脑,在精神状态上集中精力干工作,在工作指导上端正指导思想,在人品官德上明辨是非荣辱,努力提高全处人员的思想政治素养。
二、扎实改进工作作风。按计划扎实开展好“文化、心理下基层服务活动”;涉及处政治工作难点弱项问题的大学生干部教育、基层文化和预防自杀工作,采取调研、难题会诊、试点推行的方法抓出成效;对“五多四过”问题,年初纳入部整体计划,内容相近的合并,能文电落实的不下工作组;行文办件落实谁管理谁负责,分管处领导搞好督导落实;做到处安排月各项工作时搞好科学统筹,每季度梳理一次;未经部领导批准不擅发文电,不向基层索要材料;打接电话态度端正不发脾气,接待基层官兵热情周到,没有门难进、脸难看现象;对基层请示报告的事项,属于本处业务的×个工作日内给予答复,一时不能答复的,报部领导同意,积极主动帮助解决,不属于本处业务的做好耐心细致的解释和联系协调工作;对基层请领的器材书籍,及时发放到位;承办文件以政治部名义上报的,力争提前×天提交报告,以党委名义上报的,力争提前×天提交报告;年内下基层至少专题调研一次,开展“情暖警营”和心理服务活动一次,适时派出文工队下基层文艺演出,并形成处解决难点弱项问题的综合报告。通过改进工作作风,不断强化服务意识,养成雷厉风行、严谨细实、一以贯之和精益求精的风气。
根据xx《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》要求,以及公司党委关于党的群众路线工作的整体部署,xx公司党委拟在近期召开党的群众路线专题民主生活会,具体方案如下:
1、民主生活会的主要任务
专题民主生活会的任务目标是在学习教育、听取意见的基础上,紧密联系思想、工作和生活实际,联系领导班子成长进步经历,分析作风建设的实际状况和""方面的突出问题,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施,狠抓整改落实。要把批评和自我批评摆在重要位置,自我批评要敢于触及思想深处,相互批评要勇于指出问题实质。通过开展批评与自我批评,统一思想,达成共识,为公司开展党的群众路线教育实践活动取得实效奠定基础。
2、会前准备
(一)开展谈心活动,深入征求意见
在前阶段召开座谈会、专题研讨、集中调研的基础上,对征求梳理到的关于""、廉政建设、思想作风等方面存在的意见、问题进行深入查摆,剖析问题存在的根源,为撰写对照检查材料做好准备。在查摆问题、听取意见的过程中,要积极开展谈心活动。班子的主要负责同志要充分利用反馈意见的机会进行谈心交心。班子成员之间也要从团结的愿望出发,坦诚交换意见,相互帮助,共同提高。在谈心过程中,要征求对自己存在的主要问题的意见,和对方相互沟通思想,消除误解,开诚布公,多做自我批评,以取得谅解,形成共识。
(二)多做自我批评,撰写对照检查材料
领导班子及其成员都要对照为民务实清廉的要求,根据反馈的意见或建议撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草,作为整改的重要依据,在一定范围通报。在写材料时,要本着对党和人民的事业高度负责的精神、实事求是的科学态度、自我解剖的勇气,认真查摆问题,虚心听取各方面的意见和建议,联系个人实际,多做批评与自我批评。坚持从群众中来、到群众中去,一切依靠群众、一切为了群众,努力使对照检查材料既能够集中体现学习实践活动的阶段性成果,又能够成为指导下阶段整改落实的主要依据。要清楚明白对照检查材料最主要的作用是把问题找准确、把根源弄明白、把思路理清楚、把对策定科学。因此,要通过认真而不是含糊、深刻而不是空洞的分析检查,最大限度地凝聚群众路线共识、理清发展思路,不断把学习实践活动引向深入。
3、会议议程
(1)会议时间和地点
Xx公司专题民主生活会拟在201*年11月5日,于公司东办公楼三楼第二会议室召开。
(2)参会人员
督导组领导及公司领导班子出席会议。
(3)具体议程
1.党委书记xx代表公司领导班子作对照检查。
2.xx和领导班子其他成员逐一对照检查,每名同志发言结束后,与会的其他同志逐一诚恳地提出批评意见。
3.督导组领导对会议作出评价。
4.xx对会议进行总结。
四、会后落实整改
深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面落实省委十届五次全会、达州市委三届八次全会、市五届四次党代会精神,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持把思想教育、整改落实、立规执纪等结合起来,教育引导党员干部切实增强学习践行“三严三实”的思想自居和行动自觉,坚持做到忠诚、正直、尽责、敬畏、成长,推动全乡形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为推动经济社会全面发展提供坚强组织保障。
__市柳黄乡所有党员干部
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措,要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。
1、突出学习重点。要围绕学重要讲话精神,学习《》和党的纪律规定,学习贯彻省市从严治党“决定”、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设等系列文件精神,坚持集中学习与个人自学相结合,注重读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质,做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。
2、明确学习内容。“三严三实“是党员干部加强自身建设的基层准则和目标追求,是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味内容,自觉抵制歪风邪气。“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不。 “严以律己”,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。 “谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。 “创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 “做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
3、把握学习方法。要采取召开党委中心组学习会、党委书记带头讲授党课、党支部书记开展坝坝党课、组织“”等方式,深入进行“严以修身、严以律己、严以用权”“我为大局做贡献”等专题学习讨论。坚持正面教育、反面教育、实践教育“三结合”,通过开展正面引领教育,认真学习焦裕禄、兰辉、李林森等先进实际和我们身边的先进典型,引导党员干部对标先进找差距,见贤思齐;通过深入开展反面警示教育,用发生在身边的腐败案件教育引导党员领导干部汲取教训、引起警醒;通过开展实践教育,切实引导全体党员干部服务基层群众、转变工作作风。
1、统一思想认识,加强领导。坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务,深入开展“三严三实”专题教育的重要性和紧迫性及中央、省委、市委、县委的部署要求、对领导干部的具体要求,增强党员干部参加专题学习的自觉性和积极性,引导全乡党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”的重大意义,深刻理解“三严三实”的丰富内涵,切实增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉。将“三严三实”专题教育活动纳入到重要工作日程中同步安排部署,成立专题教育领导小组,由党委书记亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级的良好体制;加强监督调研,贴近群众,贴近实际,使“三严三实”专题教育工作有计划,有步骤的开展;负责督导各村、各单位工作进展情况和效果,采取随机抽查的方式进行检查,检查结果将纳入年度工作综合考评。
2、 集中学习培训。采取集中辅导、专题讲座、研讨交流等形式。学习《》、党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》等重要文件,学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等书籍。引导党员领导干部坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育,大力学习弘扬焦裕禄、杨善洲、李林森等精神,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行,不断取得作风建设新成效。学习要坚持全面学和专题学、反复学和跟进学、集体研讨与个人自学三个结合,学深学透学习内容。
3、开展专题讨论。要坚持以杨善洲、李林森等先进典型为生动教材,以“三严三实”为主题,认真组织开展“学善洲精神,做人民公仆”、“坚守精神家园,永葆党员本色”、“感受善洲坚守,悟出人生真谛”、“弘扬善洲精神,勇于担当创业”四个专题讨论,照镜对标,照出差距、照出方向、照出动力。要组织开展警示教育,用发生在身边和省、市及我县查处的反面典型案例教育全镇党员干部,引导党员领导干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,深刻认识违的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害,深刻认识、贪污腐化对党的形象的严重损害,切实做到警钟长鸣、警惕长存。
4、严肃学习纪律。制定学习计划,明确学习任务和时间安排,采取集中学习、个人自学、集中研讨、专家讲座等方式,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。坚持理论中心组学习制度和每月开展1次集中学习制度。同时,要认真做好读书笔记、写好心得体会,主动公开“亮晒”
心得体会,全程接受监督。通过开展述学、评学、交流展示学习成果,适时组织开展学习心得交流,进行学习成果运用测试,检验学习成效。以严的要求、严的措施、严的纪律,确保学习不流于形式、不走过场。5、开展自我反思。要认真对照《》等党纪国法,对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照省委“三个不可低估”重大判断,对照王东明体制指出的“十类问题现象”、焦伟侠同志指出的“九个突出问题”和王成军体制提出的“十类问题”,对照省市关于加强领导班子思想政治建设相关规定,对照正反两方面典型,重点开展“六检查六反思”。即:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。要联系个人在思想、工作生活和作风上的实际情况,联系教育实践活动整改事项落实情况,深入查摆“不严不实”问题,列出问题清单,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。
要把深入开展“三严三实” 专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务,以高度的政治责任感,按照市委的统一部署,加强领导、精心组织,上下联动、统筹推进,把专题教育活动抓紧抓好、抓深抓实、抓出成效。
(一)注重实效,健全机制。各村社、乡级单位要深入开展贯彻“三严三实” 专题教育活动,结合本部门实际,创新工作思路,完善工作措施,健全工作机制。加强监督,确保活动各项任务落到实处。
(二)广泛宣传,营造氛围。要做好专题教育活动的宣传工作,大力宣传乡党委的决策部署以及乡机关、村、乡级单位教育活动的进展、成效、经验和做法;充分发挥先进典型的示范作用,及时发现、挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型,用身边事教育身边人;充分利用反面典型开展警示教育,对党员干部起到警醒教育作用。
一、加强教育培训,转变工作作风。右玉精神是艰苦奋斗光荣传统在新的历史条件下的发扬光大,体现了科学发展的时代特征,是“豪爽大气、海纳百川、百折不挠、奋力赶超”的××精神的具体体现。一是注重理论学习。恢复了每周五下午集中学习,培训党员干部5次,邀请市直工委赵继尧书记、市委党校××教授专题辅导各1次,观看学习实践科学发展观辅导录像*碟,完成市局领导班子调研课题* 个,撰写学习心得×× 份;围绕市委市政府“转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展”要求,组织了各县区局副科以上干部“两费”停收后我该怎么办大讨论,撰写研讨材料*份。二是加强作风建设。制定了《××市工商行政管理局学习右玉精神,转变工作作风实施意见》,开展了“全省学右玉,右玉在××,我们怎么办”大讨论,并在省委作出《大力学习弘扬“右玉精神”的决定》后,第一家到右玉县召开全市工商系统“学习右玉精神、推进政风行风建设工作会”,聆听了县委陈书记用右玉发展变化的生动事例宣讲阐释的右玉精神,参观了小南山干部教育基地、苍头河、杀虎口、博物馆,观看了右玉精神影像资料,撰写心得体会*份,在局域网上刊出。针对群众反映的难点、热点问题,对照《××市干部作风建设十项制度》、国家工商总局《六项禁令》和省局“约法三章”、“八条禁规”、市局《关于××市工商行政管理局优化政务环境,规范执法行为,落实责任追究实施办法》进行自查自纠。组织各县区局开展了以“转变作风、树立形象、强化服务、促进发展”为主题的作风纪律整顿,制定了《干部管理奖惩办法》、《××市工商局整改工作作风措施》。三是强化监督检查。制定了《20__年度党风廉政目标责任制考核办法》和《20__年度政风行风建设实施意见》,明确了责任,强化了措施;续聘200名监督员,通过召开民主听证对话会,参加《行风热线节目》等时机,征求意见和建议;利用“××红盾信息网”向社会各界进行网上征求意见和满意度测评,满意率××%以上;组成督察组深入各县(区)局进行明察暗访*次,当场纠正问题*次,下发督察通知书*件。四是突出综合素质培养。在全系统先后举办了《行政许可法》、《公务员法》、《食品安全法》等法律法规和“数字工商”、计算机、公务员公共管理核心内容培训,完成对《十法十条例》和基层工商所经济户口操作规程专业技能考试,使业务系统软件和微机基本技能操作在全系统得到了很好的推广和应用。通过系列教育活动的开展,有力地促进了干部职工适应新形势下的职能转变和作风养成。
二、 创新活动载体,陶冶干部情操。学习右玉精神,必须准确把握右玉精神的时代内涵和精神实质,那就是要真正把学习宣传右玉精神的成效体现到干部作风的进一步转变上。一是围绕国庆搞活动。20__年是建国60周年建市20周年,也是全面学习实践科学发展观的第一年。我们先后组织了全系统执法办案大比武、“办案能手”巡回演讲和“依法行政、诚信服务”主题演讲、文艺汇演、象棋比赛、乒乓球比赛等系列文体活动,夺得全省工商系统第二届乒乓球比赛团体第三、个人第一的好成绩;参加了省局举办的以“爱祖国、爱工商”为主题的征文比赛,报送征文稿*篇,获得1个二等奖,1个三等奖和1个优秀奖。二是围绕廉政搞活动。积极探索和实践廉政风险点和监管风险点的防范管理,进一步完善干部监督联席会议制度,市局党组对县、区局班子讲评制度,县、区局领导班子及其成员向市局党组述职述廉制度和工商所长向监管服务对象述职述廉制度。与《中国纪检监察报》社联系,购置廉政光盘《拒腐防变每月一课》教材播放,做到了警钟长鸣。筛选优秀书画摄影作品*幅(张)参加省局评选,让 廉政文化渗透到工商系统的每一个部门、每一个家庭,营造了人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好氛围。三是围绕文明和谐创建搞活动。开展了“六比六看”、“两推动”、“五承诺”和争创“青年文明号”、“文明和谐单位”、“文明和谐行业”等活动,涌现出省级文明和谐单位*个,市级文明和谐单位*个,省级“青年文明号”3个,市级“青年文明号”*个。在干部当中开展了争当“人民满意公务员”、“优秀工作者”、“办案能手”、“计算机操作能手”、“业务标兵”等活动,营造了一种“先进更先进、后进赶先进,人人比干劲、个个讲奉献”的良好氛围,近二年涌现出国家工商总局表彰的2个基层工商所和1名先进个人,省工商局表彰的*个先进集体和2名先进工作者,市工商局表彰的2优秀单位、*个先进单位、*个先进单位、*个先进集体、*个先进基层工商所、*名先进工作者。今年,市局干部职工积极弘扬“一方有难,八方支援”的民族精神,为已故干部蒙斌之子捐助学费*元 ,圆了上学梦 。
三、狠抓“窗口”建设,推动经济发展。始终把学习右玉精神与服务经济发展和构建文明和谐××相结合,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是强化行政审批服务窗口建设。实行“凡是审批进大厅,一审一核网上批”,在业务流程中权责明确,程序上不可逆。受理年检或登记注册,凡法律法规没有明确规定的前置要求,各级登记机关不得擅自增设。条件具备的要发给受理通知书,并在承诺时限内办结;对不予受理的要一次性告知不予受理原因,并发给不予受理通知书。年行政审批量在万件以上,连年被评本文来源:文秘站 为“优秀窗口”。二是着力推进工商所规范化建设。完成了全市30个基层工商所“六有”功能达标任务,并统一配发了食品安全检测箱32套,电脑*台,摄像机*台,照相机*台;针对“两费”停征后职能的调整和转变,开展了服务牌“八进”活动,将服务的触角延伸到社会的各个阶层;按照《经济户口管理基本操作规程》,继续实行监管重心下移,对辖区经济户口管理、行政处罚案件、责任网格化管理等进行重点检查考核,并向市纪委农廉办报送了《基层工商所量化考核标准》;对正在年检的违法违规经营的企业(个体户)确需立案调查的,只作警告,不作罚款,待年检结束后依法作出行政处罚决定,有效避免了审批和处罚之间费用收取上的矛盾。三是扎实推进信用体系建设。推进政府部门、司法机关、金融机构、中介组织之间的互联互通和信息共享工作,归集、整合企业和公民个人的信用信息,形成了完善的信用信息管理体系;推进××市企业信用“__平台”的完善运用,实现用手机短信任意查询在我市注册企业的基本信息和企业信用信息的动态监管;落实“守合同、重信用”企业认定信用等级评价制度,对历年认定的各级“守合同、重信用”企业进行了一次复查,确保信用示范企业和“守重”企业的认定质量和社会公信力;建起全市企业信用网络构架,辐射全市*个数据收集点,整理企业信息数据*余万条;××市信用企业协会拥有成员*个;建起了门户网站——信用××网(××××*),向全社会公布相关信用信息。对全市30个工商所的网络进行改造,全部实现了专线联网,从根本上解决了工商所几年来无法上联国家局、省局的技术问题。四是积极推进12315行政执法网络体系建设。今年以来,共受理消费者申诉、举报*件,办理*件,办结率*%,受理各类消费者咨询*件,全部予以答复;积极引导居民消费,全系统通过媒体向社会消费警示*条;在乡镇、街道办事处建立消费者协会分会*个,在农村建立消费者投诉站和12315申诉举报联络站*个;开展以“消费与发展”为年主题的3.15宣传活动,加强了消费维权宣传教育。