最新的土地管理法

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最新的土地管理法范文第1篇

一、征地拆迁概况

（1）征地范围

（2）拆迁范围：

该征地范围内地面上所有建筑物及附属物（包括房屋、农村基础设施和水利设施、坟墓、电线电杆等）均必须拆除。

二、征地拆迁补偿标准

（1）被征土地的性质包括集体农用地和国有农用地。征地补偿标准为：集体农用地按平均2万元∕亩进行补偿，含土地补偿费、安置补助费，不含青苗补偿费、地上附着物补偿费和社会保障费。具体补偿标准详见市经开区政府印发的《经济技术开发区关于统一年产值及征地区片综合地价的实施意见的通知》（见附件1）。失地农民的保险详见市政府相关文件（见附件2）。

（2）国有农用地的征用由于情况较复杂，要和农场的改制及农场职工的社保、安置等因素结合起来考虑，参考其他农场的征地情况，暂按11.5万元∕亩征收。地上附着物和青苗补偿费另按经开区相关文件进行补偿。

（3）农房拆迁补偿标准详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》（附件3），农场房屋的拆迁补偿标准参照农房拆迁补偿标准执行。

三、征地拆迁时间要求

按照市政府及经开区政府批准的《环区域水利建设项目实施方案》的要求，该项目一期实施的A、C地块上的征地拆迁工作必须在年6月30日以前完成。

四、安置方式和安置原则

（一）安置方式

1、房屋采取集中安置；坟墓采取集中安置。

2、房屋集中安置点的确定，由经开区政府征求群众的意见以后，和城市建设投资发展有限公司共同确定（应符合该地块的整体规划要求）；安置点搞好“三通一平”后，再统一规划，统一设计，统一办理报建手续，经开区政府要和城市建设投资发展有限公司密切配合，相互支持。

3、坟墓集中安置点由经开区政府选定。

（二）安置原则

详见《经济技术开发区农房拆迁安置补偿实施办法》（附件3）

五、征地拆迁补偿款支付方式

1、城司按照相关的政策和经开区土地分局签订征地补偿协议，将征地款和征地管理费转入经开区国土分局的帐号。经开区国土分局负责和各镇、村签订征地补偿协议，并将征地款项转入各镇、村的帐号，再由各镇、村委会分发到被征地村民手中。

2、拆迁补偿款由经开区规建局拆迁安置管理处根据拆迁面积、结构类型、补偿标准等做出拆迁总费用预算，城司根据拆迁的进度按比例将款项转入经开区的拆迁帐号中，由经开区拆迁处将相应的拆迁补偿款转入相关镇、处，再由各村委会将拆迁补偿款发放到被拆迁的村民手中。

最新的土地管理法范文第2篇

关键词：农村土地；管理现状；建议

中图分类号： F301 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.020

1 农村土地管理存在的问题

1.1农村土地建设无规划性

从农村土地的使用调查发现，目前，很多地区仍然存在土地使用的无序化、无规划性。尤其对住宅的建设更是随意性。很多农民对土地的利用没有法律意识，也没有完全按照国家的相关法律和程序进行。

1.2土地执法监察力度不够

农村土地的滥占滥用现象比较严重，尤其是占用耕地建房、建厂屡见不鲜。

农村土地的使用问题具有历史性，尤其是北方地区，土地使用自我意识强。这就给执法部门增添了执法难度，监察效果不佳。加之一些地区的执法能力不足，使得难上加难。另外，一些地区的执法人员工作态度不端正、执法纪律不够严明，缺乏法律尊严和法律力度。

2加强农村土地管理措施

2.1加大对农村土地保护的宣传力度

一切土地开发利用要始终坚持《中华人民共和国土地管理法》的相关条例，一切违法行为要坚决予以打击。但是所谓的违法行为有些只是停留在管理部门，也就是说有些“土地管理”条例很多人并不了解，尤其是一些较为封闭的农村地区，何为违法行为，哪些属违法行为，地农民并没有概念。所以要加强宣传力度，让农民首先了解哪些为违法行为，违法行为会带来的法律后果。采用何种渠道进行宣传是宣传的要点。宣传要上级部门起到主导作用采取不同渠道进行宣传工作，包括纸媒、电视、广播等方式。宣传工作要落到实处，定期进行集体宣讲工作，并印发资料。注重宣传的实效性，不要流于表面。

2.2实行土地用途管制

所谓的土地用途管制主要是通过对土地进行总体规划，科学合理地进行用途区域划分，规定土地的使用用途，限定其使用条件，规范土地利用行为，在土地用途上实行严格把控，并且通过行政或法律手段强制实施的措施。实行土地管制是从法律的层面下至农用土地的非农转化，特别是对基本农田的保护。要切实履行和执行土地管制制度，要加强以下几方面的工作。

2.2.1 执行耕地的等级划分以及评估工作 我国土地利用规划以及年度土地计划是土地用途管制的依据，因此，土地相关部门比如农业行政管理部门、土地行政主管部门等，必须严格按照我国颁发的《农用土地分等定级规程》对农用土地进行评定划分，因地制宜，制定土地利用分区，引导使用者合理开发利用，满足社会发展的需求。

2.2.2 加强土地执法力度 土地的规划与利用需要有关部门监督执行，其中就要加强执法部门人员的执法力度。对土地执法监察工作人员进行垂直领导，并坚持精干高效的原则，将其纳入行政编制当中。另外，要加强执法监察人员的执法能力，提高专业技能和专业素养，提高综合能力，加强责任心，具备主动、积极的工作热情，有兢兢业业的工作态度，廉洁奉公的执法精神。从体制及个人综合素质等多个方面加强土地执法力量。

2.2.3 执行农用土地登记制度 要对现有农用土地进行登记，只有做好登记，才能受法律保护，形成稳定的责权，从真正意义上保护农民的利益，增强他们投资的积极性，提高土地的使用率，保护农用地的质量，减少农用地转非农用地的可能。

2.3执行土地动态监测

最新的土地管理法范文第3篇

关键词：农村；土地流转；现状及对策

中图分类号： [Z-0027] 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-18-15-1

农村土地流转实质就是指将农村土地的使用权进行流通或是转让，这是农村经济及社会发展的必然需求，农业发展实现规模化、现代化及集约化经营都是进行农村土地流转的结果。在党的十七届三中全会当中有提出，农民可以利用转包、出租、互换、转让或是股份合作等方式来对土地的使用权进行流转，以适应农业现代化的发展。

1 农村土地流转的现状

农村土地流转经过多年的实施已取得了一定成就，但是在流转的过程当中也出现了很多问题，导致至今农村土地流转已很难得到进一步的发展。目前我国农村土地流转的现状及其所出现的问题主要如下：

第一，农村土地进行流转规模较小，效果较差，尚未满足市场需求。尽管我国中央及政府不段鼓励农村土地流转，也出台了很多政策及规定，但是进行流转的土地其在耕地中所占的比例仅为10%～20%，而实施土地流转的农户也只有10%～20%左右[1]。总体来说，我国进行农村土地流转的规模相对较小，还不能满足市场的需求。

第二，土地产权保护制度不完善，农民“失地”之后得不到保障。对于大多数农民来说，“土地”是其实现生活保障的唯一途径，因此很多农户都不肯实施土地流转。另外国家对于“失地”的农民所给予的补偿也比较低，虽然我国颁布了相关的《土地管理法》，但在现实的实施过程当中却经常有未真正落实补偿的情况出现，导致农民就更难放弃土地，实施土地的流转自然也就更困难了[2]。

第三，农村非农业产业的发展力度不够。我国农村农业发展的经营模式一直以来都是以家庭为单位的联产承包制。基于这种经营模式，农村劳动力在整个农村所占的比例还不到25%，而农村劳动力进行转移的人数就更少。至今为止，很多农户还是认为“土地”是其“生命”，生活就得靠“土地”，“土地”是其收入的主要来源。所以我国农村土地流转的效率还比较差。

第四，土地流转的相关管理制度尚不健全。就我国目前的法律法规来看，有关于土地流转的相关管理制度还未进行完善，政策体系不完整，操作流程也未统一，从而使得我国土地流转难以得到进一步发展。

第五，土地市场不完善，土地流转的社会化水平较低。 首先，很多农户之间的“土地流转”仅仅是双方存在口头协议或是签订简单的书面协议就已实施，这都是没有法律意义的，导致在后期产生的纠纷当中很难处理双方的利益关系，使得农民也对土地流转产生后怕和担忧。其次，为“土地流转”而服务的中介公司较少，农民不能及时了解到有关于“土地流转”的最新信息，导致农村土地流转的发展缓慢。再次，农村的社会化水平较低。虽然随着改革开放的不断深入，我国农村也有了很大发展，但农村很多基础设施尚不完善，缺乏农业科技及相关资料，导致农民缺乏生产各阶段的社会化服务。

2 农村土地流转的相关对策

针对我国农村土地流转的现状及其所存在的问题，为促进我国农村土地流转以及我国社会现代化的发展，我们可采取以下措施来解决相关问题：

第一，完善“土地流转”社会化服务。大力发展“土地流转”的中介机构，为农户提供最新的土地流转信息。建立相应的服务中心，使农户能够咨询有关土地流转方面的信息，另外对于农户之间因土地流转而产生纠纷的情况要及时进行调节并仲裁。

第二，推动劳动力的外向转移。首先要改变我国农民“土地就是生命”的思想，可定期组织农民进行技能培训，以使农村劳动力的整体素质能够提供。另外还要将有关第二、第三产业的信息提供给农户，让农户认识到其他产业所带来的经济效益，这不仅发展了农村土地流转，而且在很大程度上加强了农村就业的层次。

第三，完善相关法律法规，为土地流转提供相应的法律保障。通过相关法律法规将土地所有权、使用权、承包权、转让权等各项权利进行明确的规定，同时还要规范土地流转的流程，使土地流转能够实现规范化、法制化，扩大农村土地的经营，实现农村土地的集约化使用。

第四，尊重农民在农村土地当中的主体地位。农户的意愿对土地流转是否能顺利进行、土地流转的形式以及过程起决定作用，因此在进行土地流转时要尊重农民的意愿，真正体现农民主体性，这样农民才会更有信心实施土地流转，同时也得到了农民进行土地流转应有的利益，从而促进了土地流转的顺利实施及发展。

3 结语

我国是一个农业大国，农村土地流转直接关系到我国农业事业的发展，乃至影响我国基础事业，因此对于农村土地流转所出现的问题一定要彻底解决好，在保证促进农业发展的前提下要切实保证农民利益，以促进农村流转事业的发展。

参考文献

[1] 严永.农村土地流转的问题及对策探析[J].湘潮（下半月）（理论），2009（05）.

最新的土地管理法范文第4篇

关键词：征地补偿 耕地开垦费 属性结构 数据库

Abstract: According to the spirit of the relevant documents in the country, our region has developed a new land compensation standards and farmland reclamation fee collection standards. Two tone data, the "sky" software and ArcGIS 10 to establish the land compensation database. The database can be any compensation for the price of the query block, and record the location of the land acquisition in real time, quantity, land type.

Keywords: land compensation, land reclamation fees, properties, structure, database

中图分类号： G250 文献标识码： A 文章编号：

我区为了进一步规范征地行为，有效合理利用土地，保护被征地农民合法权益，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的精神和我区实际，国土资源厅组织拟定了《宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准》，并已通过自治区人民政府常务会议的审议；同时为了确保耕地占补平衡，根据《土地管理法》和《自治区土地管理条例》的有关规定，制定了占用耕地开垦费收缴标准。新标准主要是确保新时期被征地农民生活水平不降低、长远生活有保障，对维护社会谐和稳定、保障经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。

一、概念定义

征地补偿费是指国家建设征用土地时，按照被征用土地的原用途给予被征地单位的补偿各项费用，是土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。征地补偿标准是指在市镇行政区的土地根据政府总体规划确定的用地范围内，依据土地类型、土地年产值、土地区位登记、农用地等级、人均耕地数量、土地供求关系、当地经济发展水平和城镇居民最低生活水平保障等因素，再依据片区划分用于征地补偿综合计算的标准。耕地开垦费，是指在土地利用总体规划确定的城市和村庄\集镇建设用地范围内,为实施城市规划和村庄\集镇规划占用耕地,以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的，分别由市\县人民政府\农村集体经济组织和建设单位依照第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。

二、数据来源及依据

以宁夏农村第二次土地调查最新变更调查数据库作为新征地补偿标准与耕地开垦费收缴标准管理的基础数据，以《自治区人民政府关于实施宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准的通知》及《关于调整耕地开垦费收缴标准的通知》作为依据，确保将新征地补偿标准落实到图斑、农户、地块，做到一地一价、公开透明、有据可查。

三、数据属性结构分析

首先根据征地补偿定义，我区耕地补偿的范围是011（水田）012（水浇地）、013（旱地）、021（果园）、022（茶园）、023（其他园地）、122（设施农用地）。因此在二调的地类图斑层中删除多余的地类，一来减少数据存储量二来方便属性查询。其次根据该数据库的服务需求，在地类图斑属性中增加新的字段并删除不需要的字段，并按国家和省相关标准设计属性结构及字段如下：

四、基础数据在"苍穹"软件中的具体操作

1 在苍穹软件中打开二调数据中的DLTB（地类图斑）层，在此层中只保留011（水田）、012（水浇地）、013（旱地）、021（果园）、022（茶园）、023（其他园地）、122（设施农用地），其余的均删除，然后保存。

2 在DLTB层上点击右键，点查看属性字段出现属性字段列表框，保留DLMCDLDMQSXZTBMJQSDWMCQSDWDM 字段，其余的删除，然后再增加ZDBCDJKKFSJDJJBNT字段，最终图层中字段属性如下：

其中TBMJ需要重新赋值，重点是对ZDBCDJ、KKFSJDJ、JBNT字段的赋值。

3 ZDBCDJ字段的批量赋值

根据每个县（市、区）的规划情况来赋值。条件选取赋值：以乡（镇）为界整体规划的：查看图层中QSDWDM（行政区代码），编码乡级部分相同的图斑统选批量赋值；以村为界规划的统选QSDWMC中相同名称的图斑批量赋值；提取地类赋值：将6种地类分别提取另存，再按条件选取批量赋值；裁切图斑赋值：根据不规则规划范围线，将图斑按规划区域分别裁切出来，然后根据情况按条件批量赋值或提取地类分别批量赋值。虽规划范围和不同地类的补偿标准不同可灵活应用以上方法批量赋值。

4 KKFSJDJ字段批量赋值

占一般耕地开垦费收缴标准：占用基本农田保护区以外的其他耕地的水浇地6元/平方米,、旱耕地2元/平方米。因此暂时将所有011、012 赋值6，013赋值2，021、022、023、122按就近原则赋值。

5 JBNT赋值

二调数据中基本农田图斑和地类图斑是各自独立的层，他们的属性等一些特性都是分开表示，现在要求在地类图斑层中体现出是基本农田的图斑。如何来实现呢？首先要找出他们的特有和共有属性。在基本农田图斑中有JBNTTBBH（基本农田图斑编号）属性字段，而地类图斑层中无此字段，那么该字段为基本农田图斑中的特有属性；在基本农田图斑层中JBNTDLBM（基本农田地类编码）属性字段的值与地类图斑层中的DLBM属性字段的值相同，则基本农田图斑和地类图斑有共有属性值。其次，用基本农田层分割地类图斑层使两层中的图斑块能够一一对应，具体操作：全选基本农田图斑层，然后在菜单中点变更分析/分割面/选中对话框中的地类图斑，点击确定。最后在地类图斑层中增加JBNTTBBH和JBNTDLBM字段，其类型和长度与基本农田中的保持一致。通过空间赋值将基本农田图斑层中的JBNTTBBH和JBNTDLBM的值赋给地类图斑层中的JBNTTBBH和JBNTDLBM，操作如下：

地类图斑层中的JBNTTBBH字段凡是有值的则为基本农田，将JBNTTBBH字段排序统选后给JBNT字段批量赋值“是”。

6 KKFSJDJ重新赋值

占基本农田开垦收费标准：占用基本农田的水浇地10元/平方米、旱耕地4元/平方米。因此根据地类图斑层中的JBNTDLBM字段中的值，是基本农田的011、012赋值10,013赋值4，021、022、023、122按就近原则赋值。

7 TBMJ重新赋值

检查地类图斑层，无误后，点数据维护/椭球计算/选择坐标系统/添加TBMJ字段/计算。最后将地类图斑层保存为XX县耕地图斑；

五、征地补偿数据库的建立

在ArcGIS10中建立宁夏征地补偿数据库。因为在苍穹中“XX县耕地图斑”不是软件的标准层，故字段别名栏不显示中文名称。在ArcCatalog中建好库后，在ArcMAP中将库文件打开，点开属性表/通过增加临时字段/重新计算/替换等一系列操作可将字段别名更改为中文名称。在数据库中查询任意地块的赔偿价格，最终结果如下：

参考文献：

[1]宁夏回族自治区县（市、区）征地补偿标准及耕地开垦费收缴标准数据库建设项目设计书[M].宁夏国土测绘院编

[2] 苍穹规划教程[Z].北京苍穹数码测绘有限公司

[3] 北京苍穹土地利用数据库建设操作手册[Z].北京苍穹数码测绘有限公司

最新的土地管理法范文第5篇

一、文物保护单位的保护范围内不得进行与保护文物无关的建设工程，如确因建设项目特殊需要无法避让而必须涉及文物保护单位保护范围的，在报经同级人民政府批准的前提下，建设单位必须保证文物保护单位安全，将文物保护措施列入设计任务，编制保护方案，并严格按照文物保护法的规定办理审批手续。文物部门应在接受报批手续后的3个工作日内，根据文物保护单位级别报请相应文物行政部门审批，并及时发出《工程建设文物保护审核意见书》。发改、经贸、建设、国土部门根据《意见书》要求办理项目审批手续。

二、文物保护单位的建设控制地带内不得建设危及文物安全的设施，不得修建其形式、高度、体量、色调等与文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或构筑物。凡涉及到文物保护单位建设控制地带（古文化遗址、古墓葬、古窑址等文物保护单位的建设控制地带为保护范围红线外20米）的建设项目，建设部门在建设项目划定勘察设计红线前与文物部门沟通，并督促业主将其设计方案报送文物部门。文物部门在接受设计方案后10个工作日内发出《工程建设文物保护审核意见书》。发改委、经贸委在接到《意见书》后再举行有文物部门共同参与的初步

三、在历史文化名镇（村）和传统街区内进行保护性开发建设，以及在风景名胜区内开发建设涉及文物保护单位、文物保护点和其他文物遗存的，建设单位在申请建设项目勘察设计红线前，应严格按照文物保护法的规定办理审批手续，未经批准，发改、经贸、建设、国土等有关部门不予办理项目选址、方案会审、土地征用等审批手续。

四、县定规划工业园区建设工程，建设部门在划定勘察设计红线前应当与文物部门联系，文物部门在接到联系单后5个工作日内完成考古调查、勘探，并将考古调查、勘探意见告知建设部门，建设部门应根据文物部门的意见编制《园区建设总体规划》。文物部门会同建设单位根据《规划》制定工程建设文物保护和抢救措施。

在县定规划工业园区以外独立选址占地3万平方米以上的大型基本建设工程，建设部门在建设项目划定勘察设计红线前，应当与文物部门联系，文物部门在接到联系单后2个工作日内完成考古调查、勘探。发改、经贸、建设、国土部门应当在接到文物部门《工程建设文物保护意见书》后，方可给予办理相关手续。

五、建设工程施工中一旦发现文物，施工单位或建设单位应立即停止施工，保护现场，及时向文物部门或公安部门报告，如隐匿不报或保护不力造成文物损坏的，要追究业主及施工单位的法律责任。

六、凡县区范围内的市批以上建设项目，县有关部门应在项目下达后，及时向文物部门通报情况，使文物部门能尽早介入，并与建设单位共同做好文物保护抢救工作。