财务核算工作的建议

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财务核算工作的建议范文第1篇

关键词：高校；教育基金会；财务核算；问题；对策

高校财务管理体制改革是我国高等教育体制改革的重要组成部分，随着我国高等教育体制改革的深入实施，新型高校财务管理体制开始形成，并逐渐发挥作用；高校教育基金会即是在上述背景下逐步发展起来的，其在促进我国高等教育事业发展发方面发挥了积极而重要的作用。随着我国高校教育基金会数量的不断增多，加之业务的不断增加，高校教育基金会财务核算工作变得越来越重要。那么，什么是高校教育基金会财务核算，其存在着哪些问题，有哪些有效应对措施与改进建议；研究与解决上述问题，对于切实促进我国高校教育基金会事业的健康发展具有重要意义。

一、高校教育基金会财务核算及存在的主要问题

财务核算，也称会计核算，又有会计反映之称，其计计量尺度主要货币，主要反映的是会计主体的资金运动情况；所谓高校教育基金会财务核算，是指对高校教育基金会已经发生或者已经完成的各项经济活动的“事后核算”，是高校教育基金会财务会计工作中记账、算账和报账等会计业务的总称。做好高校教育基金会财务核算工作，是保证我国高校教育基金会事业健康发展的重要条件。就目前我国高校教育基金会财务核算工作而言，其主要存在以下两方面问题：

（一）财务核算范围不甚清晰

我国高校教育基金会事业发展时间较短，虽然在数量上有了大幅增长，但是就其独立规模而言都很小，普遍存在着组织机构不健全、缺乏独立的财务核算部门等问题。如在管理体制、人员编制上，更多的隶属于高校，基本都是由校长办公室管理，基本]有独立的社团法人等，这都导致高校教育基金会财务核算主体的缺失、财务工作目标的不明确，特别是财务核算范围的不明确问题，财务会计信息失真实属必然。

（二）财务核算制度不够健全

财务会计制度是财务核算的基础，缺乏规范、完整的财务会计制度支撑，就很难开展财务核算工作，更难保证财务会计信息的真实、客观、完整。目前，在我国的全国范围内基本不存在一个统一的、权威的财务会计核算制度可以用来指导高校教育基金会财务会计核算工作；部门高校尝试将《高等学校会计制度》和《事业单位会计制度》进行结合创造了“高校教育基金会财务核算制度”，但实践证明其作用有限。

二、高校教育基金会财务核算问题对策与建议

（一）明晰高校教育基金会的财务核算工作范围

明晰与确定高校教育基金会财务核算工作的范围，是保证高校教育基金会财务核算工作科学性、有效性的前提；借鉴国外高校教育基金会财务管理工作经验，以及参考我国高校教育基金会的管理宗旨，就我国高校教育基金会财务核算工作的范围主要包括以下项目：第一，正式接受的境内外社团、企业、商社及个人等的捐赠情况；第二，捐赠资金的运作，特别是捐赠资金的保值、增值情况；第三，以教育基金名义设立的资助项目；第四，以教育资金名义开展的教育公益事业等；这些都应该属于高校教育基金会财务核算范围。本着规范高校教育基金会资金使用的原则，及时、准确、客观的开展好高校教育基金会财务核算工作。

（二）建立、健全高校教育基金会财务核算制度

就具体建立、健全高校教育基金会财务核算制度而言，应该以当前我国的高校教育基金会财经政策、法律、法规为根据，运用专门的教育基金会管理理论与方法，整理、整合教育基金会内部的财务机构、财务核算、财务监督及财务业务程序等形成其独特的工作流程、规章、制度，据此用来指导、处理高校教育基金会财务核算工作。具体来讲高校基金会财务核算制度，应该包括会计核算办法或规程、财会人员岗位职责、内部控制及监督办法、现金和银行存款管理、项目收支管理、费用支出标准和审批、实物资产管理、投资管理、预算管理、票据管理、财务报告编制与财务分析及财务会计档案管理等制度。

（三）成立独立的高校教育基金会财务核算机构

高校教育基金会是典型的非盈利性组织，其不同于我国传统的、社会上的盈利性组织，因此其财务核算也不能直接套用其它盈利性组织经验；应该遵照我国《会计法》规定，具备独立法人资格前提下，由配备专职财务人员的、独立的会计核算机构开展组织的财务核算工作。首先是高校教育基金会财务会计部门的设立，成立教育基金会组织架构中独立的财务部门；然后才是相关财务工作、财务核算工作的开展；再次就是要配备素质过硬的财务专门管理人员，是更好发挥财务部门会计核算职能的基础。

参考文献：

[1]陈璞，陈姚.高校基金会财务管理制度创新初探[J].中国人民大学教育学刊，2016（02）.

[2]罗伟峰.高校筹建基金会的相关会计问题研究――以G高校基金会为例[J].会计之友，2014（09）.

财务核算工作的建议范文第2篇

关键词：财务核算 管理 实效性

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2013）06-0348-01

随着我国信息技术不断发展，财务核算工作在我国已推行多年了，财务核算在会计工作中得到普及和应用，同时财务核算也成为会计工作发展的方向。为了增强财务核算管理意识，加强财务软件和完善财务硬件设施建设，运用会计技术逐渐实现财务核算的规范化、标准化、现代化管理技术，同时财务核算也面临着实体开发、信息技术的开发、新技术和新方法的挑战与冲击，那么改进财务核算管理措施，建立新会计制度下与国家预算体制相符的核算服务体系，将是财务核算工作发展的一个新的研究课题，从而达到财务核算在不同角度、不同方面做到相互协调、规范管理，科学地运用政策宣传、强化激励、系统更新等手段，做到财务核算的效益化和制度化，逐渐完善财务核算。

一、现行财务核算工作存在的问题

1.财务核算工作模式不尽科学。现行一般单位都设置财务核算中心机构，实行自体一级核算模式，来处理各单位账务管理，科研、后勤产业等方面的财务核算工作，同时要求核算工作人员能独立和全面地完善审核业务。在具体工作中，做凭证工作，工作量还是比较大的，每一张原始凭证都要做成记账凭证，财政支付的要求也越来越规范化、明细化，但是每个月财务核算部门能按时、准确地将票据做成记账凭证，生成报表，能满足本单位各部门对经费核算、财务信息需要的要求；保证会计信息的可比性和统一性；充分考虑在接受各级各类部门检查中、数据统计过程中的可操作性和高效性，并认真核对，使现金、银行和财政支付的余额一致，做到做账准确，账实相符。

2.核算服务与核算监督职能定位模糊。随着市场经济规模的快速发展，多渠道来源科研经费与资金使核算经费也呈现出多元化模式。原有财务数据存在口径不一致等问题，在财务清算的基础上和核算过程中，必将产生各种各样的难以预计的矛盾，如核算人员拒绝支付与费用支持请求会经常发生冲突，结合数据形成的历史原因认真分析，按新制度将数据尽可能合理地并入新设置的适当的财务核算中。合理、妥善的处理和化解核算服务是工作关键点。在广大的核算人员心中是监督严一点，还是核算服务好一点都很难准确的定位。

二、完善财务核算工作的措施和建议

1.加强会计队伍建设，全面提高财会人员的素质。加强会计队伍建设、全面提高财会人员素质，应从以下三方面入手：①完善会计人员从业资格制度，严格确定具备哪些条件才有资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师；②健全专业资格确认制度，在坚持目前专业资格（考评）制度的基础上，应该相应提高资格考试的入门条件，重视学历因素的作用；③加强会计人员的继续教育制度，提倡会计人员的终身教育观念，切实帮助他们提高素质，积累经验，在市场经济环境中不断更新业务知识。会计人员还要加强理论与实际的结合，熟悉生产经营知识以及法律，金融、保险、证券、期货、预测、决策等方面的经营管理知识，造就一支会计算，会分析、会论证、会评价的财务管理队伍。

2.严格执行并强化实施内部管理制度。加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措，它能够有效地维护会计管理制度体系的完整性和协调性，确保会计管理制度的有效性，是改善企业经营管理、提高经济效益的重要策略。好的管理是建立在严谨而科学的制度基础之上的，作为综合反映和监督各项经济业务的财务部门，要制定一套严谨的内部财务管理制度，包括企业财务管理体制、基础工作、资金筹集、各类资产管理、成本和费用管理，收入与利润分配管理、外币管理等等。规范企业的会计核算行为，增加会计资料的真实性和可比性。要以严谨的态度和严格的措施执行制度。实践证明，看—个制度是否有效，关键在于制度条文的严密性、完整性和可操作性，以及在执行制度时的坚决性和彻底性。

3.更新财务管理软件，加快信息化建设步伐。所谓财务会计信息化建设是在一定的时期和特定的时间范围内（如一个季度），进行财务软件系统改进措施，引入嵌入式管理控制模板，在系统中有时侯没有及时的将财务软件版本和软件系统很好地保存，造成会计档案不能被调阅。我们所调阅的财务核算会有两种情况：①所调阅的财务核算的版本号与当前财务核算系统版本号一致，此时只需通过财务软件系统中的调阅（或数据恢复）功能将您所需调阅的版本号进行输入即可进行调阅；②所调阅的财务核算的版本号与当前核算软件系统版本号不一致，此时您只需在另外一台电脑上将此文件对应的版本系统进行安装，然后就可以进行调阅。建立校内科研经费管理与财务系统的有效对接，实现数据共享。任何一个单位每天都会发生经济活动和财务支出，运用财务管理是一项细致严密的工作，同时也能反映发生或已完成的各个项目经济活动，同时运用了现代的科学理论、方法和各项管理技术，积极的开发管理会计。

财务核算工作的建议范文第3篇

关键词：事业单位财务管理；内部控制；集中核算

一、事业单位财务内部控制基本理论

财务内部控制就是事业单位的经营管理者，依据国家的相关法律法规，对自身的行为和经营方式进行规范，将经营管理目标得到最大程度的实现，找到最适合自身事业单位发展的经营决策。只有这样，各项经济活动的合法性、准确性、有效性才能得到一定的保障。在事业单位内部，各项经营管理活动需要由一套完整的管理体制来控制，其中会计内部控制占据着尤为重要的地位。事业单位经营管理需要在内部控制的作用下才能保证合法合规、资产安全、财务报告以及相关信息的真实性，使经营效率和效果得以提升，只有在这种情况下，预定的发展才能有更大的空间。内部控制本身并不是单独存在的，它不仅是一种管理的方法还是一个可以发现问题、解决问题的过程。

二、当前事业单位财务管理内部控制中存在的主要问题

1.内部控制建设滞后，内部控制意识薄弱

事业单位作为财政拨款单位，要求对支出实施严格控制，但事业单位财务管理制度的修订不完善、不及时，同时与新的财经法规和财务制度衔接不好，造成财务支出有章难循、无章可依、缺乏有效的制度规范的局面；再加上一些事业单位财务支出管理方法落后，经费不足与损耗浪费并存，预算控制缺乏刚性，从而给财政资金运作带来潜在的预算失控的风险。就算有些事业单位出台了相关管理控制规定，但是一些财务管理人员的法制与管理意识较为淡薄，认为只要上级拍板就万事大吉，使得相关制度成为一纸空文。

2.财务核算中心难以发挥财务管理职能，内部控制管理缺失

事业单位实行会计集中核算后，单位资金所有权、使用权和财务自不变，而核算工作由财务核算中心去执行，这使得财务管理与会计核算严重脱节，核算中心只起到记账作用，对核算单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，加上核算中心人员有限，面对的核算单位又非常多，根本没有能力和条件对单位实施严格的财务内部控制管理。

3.事业单位会计人员整体素质较低，影响财会内部控制实施

在事业单位中有很多的财会工作人员缺乏较高的素质修养，这已经成为一种普遍现象，对于事业单位的健康发展而言无疑有着极大的影响。财会工作人员整体素质不高，对于会计信息方面就存在失真情况，造成事业单位内部控制的实施只是简单的停留在表面工作上，没有得到深入的实施和进一步有力的落到实处。

三、加强事业单位财务管理内部控制的途径

1.建全财务管理内部控制体系，狠抓制度落实

财务内部控制体系应依循合法性、有效性、全面性、适时性、制约性等原则。结合单位自身特点，出台可操作性的内部控制制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。监控结果与日常考核结合起来，真正落实岗位责任制和奖惩措施，使财务管理内部控制发挥应有的作用。

2.强化财务核算中心管理职能，提升财务风险预测能力

随着经济的发展，财务核算中心不仅仅要关注会计基础工作，还需要在财务管理职能上下功夫。对于预算资金要实现全过程管理，加强国有资产管理，保证资产安全完整。全面、准确、有效地搜集、分析和利用财务信息，进行财务决策和资金运筹等。同时财务管理人员必须树立正确的风险观念，财务核算中心应建立风险监控、评价和预警系统，对经济环境变化带来的不确定性因素进行科学预测，有预见性地采取各种防范措施，提升财务核算中心风险预测、防范能力。

3.是强化单位预算职能，建立科学合理的预算管理模式

预算管理是各单位财务管理的重要内容，合理的预算可以使单位的有限资源得到整体化、最优化配置，促进本单位各项工作的发展。首先，单位应严格编制经费支出计划，主要是明确经费支出范围和资金使用方向，建立对可能发生的问题进行事前防范约束机制。本着“量入为出，略有结余”的原则，制定完整的经费支出计划。其次，会计核算中心应严格执行经费支出预算，坚决维护经费使用计划的严肃性和权威性。财务部门根据决算报表对各大项目的经费支出与预算相比较，进行分析说明，对非合理超支应有具体的措施和方法，以便科学地编制下一年度的经费支出预算。

4.提高财务人员的综合素质，确保财会信息的真实性

提高财务人员的整体素质首先是要提高认识，每一位财会工作人员都应认识到财务内部控制的重要性以及自身所应当肩负的责任和义务；其次是财会工作人员需要接受专业的知识培训，从而确保财会信息的真实性，减少信息失真情况的发生。

四、结语

实践证明，会计核算中心作为负责对基层预算单位的各类资金实行集中管理、统一核算的服务性机构，只有提高自身的整体能力，加强内部控制管理体系的建立，在做好会计核算工作的同时，认真按照国家的财经法律、法规，运用现代化的会计理论与方法对基层单位的经济活动的全过程进行全面、综合、客观的监督，才能确保会计信息的真实、完整，从而从源头上制止预防腐败行为的发生，为基层单位的各项工作的良好运转提供强有力的保障，使事业单位经营管理的目标能够顺利实现。

参考文献：

财务核算工作的建议范文第4篇

摘要 随着社会的迅猛发展，建筑工程企业的财务核算方法，也由传统核算方法向科学化核算逐步转变。本文首先阐述了新会计准则下《建造合同》对施工企业财务核算的影响，分析了施工企业财务核算的现状，并有针对性地提出了加强和规范施工企业财务核算、提高施工企业会计信息质量的几点重要措施。

关键词 财务核算 制度 建筑施工

一、新会计准则下《建造合同》对施工企业财务核算的影响

《企业会计准则第15 号——建造合同》的颁布，虽然进一步规范了施工企业的会计处理和相关信息的披露， 但也存在影响施工企业准确执行建造合同的因素。

1、积极方面：（1）新建造合同准则核算方法更符合企业的实际。建造合同准则按完工百分比法确认收入和成本，能更好地反映企业实际的经营情况。（2）新建造合同准则有助于提升企业整体利润水平。《建造合同》强调成本信息传递的及时性和准确性，强调成本管理的过程监控。因此，可以是实现利润的最大化。

2、消极方面：（1）执行新准则过程中存在着阻力。部分领导及财务人员对建造合同准则的内容和实质没有很好地理解和掌握，从而影响了建造合同准则的正确执行。另外，个别部门及其领导认为执行建造合同准则是财务核算的问题，是财务部门的工作，与其他管理工作没有关系。（2）完工百分比难以确定。完工百分比的确定是确认建造合同收入的关键环节。完工百分比法的关键是确定完工进度。由于建筑工程项目价值较大，生产周期很长，经常发生工程变更，引起合同总造价的变化。此外，合同实际成本受市价的影响也较大，难以准确预计，影响了完工进度的计算。

二、企业财务核算中存在的问题

由于建筑施工企业的经营活动所涉及的作业项目一般都具有流动性，因此使得施工企业生产的产品具有工程周期长、产品多样化等特点。鉴于施工企业的经营活动具有的自身特点，从而与其他企业的财务处理也有所差异，但目前施工企业的财务核算还存在一定不规范之处。

（一）经营者对施工企业成本核算的重视不够

从我国施工企业的现实情况来看，企业经营者对于成本核算的重视程度远远不够，一些很不诚信的项目经理就想法转移亏损，在转移过程中通过虚增成本和费用获取利益，然后将矛盾和损失转移给公司。另外，成本核算制度的不完善，或执行不力，没有将成本核算当作会计与管理工作的重要内容，致使财务部门外的其他作业部门对基础成本信息的核算不清楚

（二）财务制度不够完善

由于建筑施工企业规模有大有小，施工队伍鱼目混杂，企业应设的财务核算制度不够健全，在实际工作中无法发挥出应有的作用，准确汇总报表会出现较大的困难，分属单位或部门的会计信息可能出现严重的漏报现象。不健全的财务核算制度对挂靠企业更是形同虚设，其根本不能按照施工企业的要求提供财务信息。

（三）数据统计不具体，给财务核算造成困难

数据统计是财务核算的基础工作之一。一般来说，保证工程项目财务核算比较准确的主要依据是事先统计、汇总的数据是否全面、是否准确。数据统计不具体，会导致财务分析难以深入开展，难以反映出人们凭直觉不易发现的管理工作中的各种问题，既不能如实的反映公司的财务状况和经营成果，同时也无法实时了解各区域分公司、项目部的真实情况。

（四）施工企业财务人员素质不高

影响建筑施工企业财务核算制度得不到有效执行的另一个重要原因是财务人员素质较低。施工企业财务人员素质不高的主要问题在于：施工企业中有些财务人员并不具备专业的财务知识，甚至不具有相应的从业资格；有些财务人员对相关法律法规不够了解，在领导的指挥下制造虚假财务信息，造成财务信息失真，财务报表被歪曲等。

三、加强施工企业财务核算的对策和建议

（一）转变观念，提高财务核算意识

一定要转变管理观念，将财务管理视为企业管理活动的中心，而核算工作是财务管理的基础，要制定一系列措施，把核算工作相应的责任落实到每个人，把核算质量作为对核算人员及项目经理的重要考核内容。规范财务核算，严肃财经纪律。上级主管企业应严格要求建筑施工单位规范财务核算，认真执行相关财务制度，遵守财务核算原则，并做好检查监督，发现违纪问题及时纠正，并且坚决予以严肃处理。财政、审计等检查监督部门，有必要在对企业的检查监督过程中，重视对建筑施工单位的检查监督工作，有效地促使其严格执行财务制度。地方财政部门可否在《企业会计制度》总体原则的指导下，制定出建筑施工企业的财务核算细则，从制度上规范其财务行为。《建造合同》准则对施工企业核算提出了新的要求，新建造合同准则能使施工企业的会计核算更好地贯彻权责发生制和配比原则。

（二）建立健全各项核算制度，并严格执行

制度的建立比较容易，但由于项目部的特殊，严格执行困难就比较大，核算人员要充分发挥他们的优势，尽到他们的职责。对于施工企业来说，应加强对新会计核算办法及新会计准则的学习，并以此为依据建立健全施工企业自身的财务核算制度与内部控制制度，规范企业的财务工作程序，从成本核算、资金管理等各主要环节逐一落实规范的管理程序，这样才能保证施工企业财务核算制度得到有效执行，并发挥其应有的作用。

（三）提高施工企业财务核算人员的专业素质

财务核算是企业内部制度的中心，而财务人员是承担财务核算职责的主要人员，因此财务人员要有足够高的专业素质才能真正担当起施工企业的财务核算、并为企业经营者提供对决策有用信息的重任。针对当前施工企业财务人员队伍素质不高，结构不合理，难以适应企业发展需要的问题，施工企业需要立刻更新财务人员的专业知识、提高财务操作能力。

财务核算工作的建议范文第5篇

关键词：新农村建设；村级财务核算；会计电算化

改革开放30多年来，我国经济社会各方面取得了巨大进步，改革成效举世瞩目，但自20世纪90年代后期以来，严重的“三农”问题令世人关注。新农村建设已成为现今的焦点问题，我院在2008年申报省级特色专业时提出会计教学服务于社会主义新农村这一特色，2012年会计电算化专业以良好的成绩顺利通过了省级特色专业的评审，提出了“以岗设课，课证赛结合；以生为本，服务新农村”的会计专业特色。在新农村建设中必然涉及到村级财务核算问题，在村级财务核算中应充分应用会计电算化，促使会计电算化的普及，以此促进社会主义新农村的建设。

一、新农村建设情况

我国提出的新农村建设是指按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终建成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

扬州市新农村建设经过这些年的发展已取得了一定的成绩，比如：①农村“三大合作”稳步推进，上半年，全市新增农民专业合作经济组织数居全省第一，约有56个。②落实各项扶持政策，经济平稳增长，预计今年上半年全市实现农业总产值65.8亿元。③现代高效农业加快发展，在去年新增高效农业面积19.3万亩的基础上，今年上半年又增34.4万亩，另有一批高效农业园区正在加快发展。④河道疏浚和改水改厕等有序推进，一批农村公路、桥梁开工建设，农村生产、生活环境明显改善，村容村貌变化较大。

二、农村村级财务核算会计电算化应用的现状

在1994年5月4日国家颁布的《关于大力发展我国会计电算化事业的意见》（94财会字第15号）中提出“到2010年，力争使80%以上的基层单位基本实现会计电算化”。吉林省最早实施会计电算化试点工作，开启了会计电算化在村级财务核算中的尝试性应用。但是从目标的提出到现在的这十八年中，村级会计电算化发展的并不是很快，在实施过程中遇到了很多困难，就截止到2012年初，在我国近600万个村庄中，有9457个乡镇（涉及17万个村庄）实现了财务核算的电算化，仅占全部村庄的2.8%，而这些农村主要分布在经济较发达的地区，比如东南沿海一带、长江沿线等。

三、扬州市农村村级财务核算会计电算化应用的现状

本实践小组调查得知，2012年12月，扬州市城南新区农经站经过多方努力，已经成功为全区“四村一社区”安装网络版财务软件，在全市率先实现全村会计电算化。

推行电算化是农村财务核算的治本之策，不仅可以避免手工记账误差，节约工作时间，而且可使农村账务管理更加规范、快捷、公开、及时。城南新区会计电算化的普及，为该区农村财务工作再上新台阶打下了坚实的基础。

为让农村财会人员尽快熟练掌握财务软件系统，进一步提高业务水平，新区农经站还组织村（社区）全体会计进行了电算化岗前培训。

四、新农村建设财务核算实行会计电算化的重要性与必要性

（一）实行会计电算化可以提高村级财务核算的质量

村级财务核算共设置33个一级科目，其中资产类13个，负债类6个，所有者权益类4个，成本类1个，损益类9个，传统的手工做账模式，工作量很大。在我国，有部分村会计是由主要领导指定，其标准主要是“信得过”，文化水平并不一定高，业务素质并不一定强，难以按照国家的统一要求进行会计核算。实行会计电算化，通过利用电脑的运算速度与会计软件的系统设置进行完美结合，可以较好地解决会计信息质量不高的问题，使得各会计信息相关者能够放心。

（二）实行会计电算化可以加强资金管理、防止腐败

传统的会计工作都是手工做账，人为因素较多，往往会使资金管理混乱，容易造成基层经济的腐败。在我国很多农村集体资金的使用并不是很合规，有的村干部甚至会指使财务人员巧立名目以骗取农村集体资金，进行，使得集体资产大量流失。在农村会计核算中推行会计电算化，会计软件就会很好地控制这一问题，对有关费用会进行自动控制，提示应收应付往来账目的时间和金额，从而避免农村集体资金的沉淀和流失，加强对集体资金的管理，规范化基层领导和财务人员的经济行为。

（三）实行会计电算化可以促进村级财务公开

农业部曾发出通知《关于进一步加强农村集体经济组织财务公开和财务核算工作的通知》（农经发[2004]8号），要求农村集体经济组织必须实行财务公开制度，并且要做到“经常化、制度化、规范化”。但是有些农村并没有很好地实施，所谓的财务公开很多只是一个形式，并没有正在去公开有用的信息，不公开的情况也时有发生。在村级财务核算中实行会计电算化，财务公开表会由会计软件自动生成，公布时间、方式、内容、程序都会进行统一管理，提高了科学性，减少了人为性，使得公开内容更准确，格式更规范，村级财务公开的透明度和可信度也得到了较大的提高。

（四）实行会计电算化可以精简机构和人员

村级财务核算实行会计电算化，会使得会计工作更加科学有效，可以减少会计机构和人员的浪费。会计电算化为精简机构和人员提供了有力保障，在实行会计电算化后原来需要多人完成的工作，现在可能只需要几个人就可以完成了，大部分的工作可以由计算机去完成。将会计电算化和会计委派制有机结合，还可以改变各个乡（镇）原有的需要专门成立农业经济管理站或农村会计机构等部门来进行村级财务核算的模式，从而精简了机构和人员。

五、新农村建设财务核算实行会计电算化存在的问题

（一）思想认识上存在误区

在我国的农村工作中，有很多的农村负责人并不了解会计电算化，实施会计电算化的目的以及对农村经济发展的影响，思想认识上存在不足。另一方面，某些农村负责人还会认为农村劳动力多，推行会计电算化会使村级会计人员出现冗余，就有可能被解聘，而这人中不乏农村经济发展中的有功之臣，为了他们不会失业，所以就从思想上不赞成实行会计电算化。在一些贫困地区的基层农村中会出现对于会计电算化 “领导觉得没必要，会计心里不想要”的局面。这种思想认识阻碍了村级财务核算会计电算化的全面推行。

（二）资金投入不足，财务软件难求

会计电算化虽然已发展多年，但由于市场经济的作用，其软件的发展一般是“重商轻农”，市场上的大多数会计软件都是面对各种企业的，适合农村使用的会计软件较少，就算有几款，其开发的也不会很完善，难以满足现实需要。财务软件的缺乏必然会影响村级财务核算会计电算化的推行。另一方面，在财政资金上也存在不足，实行分税制以来，财权有不断上移的趋势，基层单位可供支配的资金越来越少，在一些农村，特别是国家级贫困县多的省份根本不具备推行会计电算化所需要的资金，没有一定的硬件和软件设施，会计电算化的推行必然会受到很大的影响。

（三）缺乏合适的村级会计核算人员

现有的村级财务核算的会计人员主要是自主选任和委托两种模式，自主选任的会计由于选任的人选较少，层次不够，往往存在文化水平不高，接受新生事物的能力较弱，面对计算机和信息化技术知之甚少。会计虽然熟悉会计实务，但对会计信息技术的掌握也存在不足。推行会计电算化要求会计人员除了懂会计方面的知识还需要掌握计算机等现代的信息技术，会计如果没有专门的培训，也不能适应工作，缺乏合适的会计人员在很大程度上阻碍了村级财务核算会计电算化的推行。

（四）制度保障不够全面

村级财务核算中实行会计电算化也有多年的发展了，相关部门也曾陆续颁布过规范性、指导性的文件，但时间较早，只是在前些年刚提出的时候，内容也没有直接针对村级财务核算，一般都是指导性的，只是提出了一些号召，而没有从具体的方面提出可行的办法，真正在实施会计电算化过程中的有用的文件几乎没有。这成为在村级财务核算中推行会计电算化的一个瓶颈。

六、新农村建设财务核算实行会计电算化的对策建议

（一）提升对会计电算化的思想认识

很多农村的村级干部和村级会计人员对会计电算化的认识存在着一些误解，政府首先从思想去加以正确地引导，各级管理部门应充分利用各种新闻媒介宣传农村会计核算中推行电算化的意义，使大家从思想上对会计电算化提高认识，增强有关部门的使命感和责任感，思想是指导行动的有力武器，从思想上解决问题会促进村级财务核算中会计电算化的发展。

（二）加对村级财务核算实行会计电算化的资金投入

在村级会计核算中实行农村会计电算化离不开必要的软、硬件设施，而这一切必须要有资金的保障。我国曾提出“优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向‘三农’、民生、社会事业等领域倾斜，支持欠发达地区的建设”这样的优惠政策，中央政府应加大对村级会计电算化的资金投入，各级政府也应该进行资金的配置，帮助村级财务核算实行会计电算化。在农村适用的会计软件开发问题上，国家可以采取财政补贴等方式，鼓励和扶持相关软件公司进行专项开发，以开发出适合农村会计使用的会计软件，为村级财务核算会计电算化实施提供保障。

（三）培养选拔合适的村级会计人员

实行会计电算化对会计人员的要求较高，要求会计人员不仅要懂会计知识，而且要掌握计算机相关知识和应用技能，成为一个复合型的人才。可以从实际出发开展形式多样的培训，以提高现有会计人员的专业水平，也可以积极引导会计专业的大学毕业生到农村去就业，优化村级核算会计人员的队伍，快速提升村级财会人员的业务素质。

（四）以制度规范村级核算会计电算化工作

我国村级财务推行会计电算化虽然已经有一段时间，但由于受各种因素的影响，成绩并不理想，国家没有出台有关村级财务核算中实行会计电算化方面的政策和有关的文件，这就早成对村级会计电算化的实施没有制度可循，或者是章法不一，我们要出台一系列有针对性的规范、政策或文件，形成一套可行的制度，为会计电算化的发展提供政策上的扶持和制度上的规范。

新农村建设已成为现今的焦点问题，推行农村会计电算化，是从根本上解决农村财务“告不完的状、查不完的账”问题的治本之策，更是实现农村经济工作全面信息化的基础。村级会计核算实行会计电算化是一个里程碑，是农经工作方式、方法和手段的一次重大变革，会计电算化的实施，提高了经营管理水平，加快了工作效率，规范了村级财务核算，今后将以会计电算化为突破口，带动整个农经工作向规范化、信息化方向发展，努力促进农村经济健康运行，为建设社会主义新农村提供良好的经济环境。（作者单位：江海职业技术学院）

本文是江苏省2012年大学生实践创新项目研究成果。

参考文献：

[1]常树春，陈顺达：我国实现村级会计电算化的问题研究，黑龙江社会科学，2010年8月

[2]张军：基于新农村建设，研究村级财务管理信息化的发展对策，第十届全国会计信息化年会论文集，2011年7月

[3]张相宏：会计电算化在农村财务开展的现状研究 ，《当代经济》2011年12月