法律宣传工作方案

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法律宣传工作方案范文第1篇

年12月4日是第十个全国法制宣传日，现根据区司法局统一要求，结合全街道实际，就开展全街道“12。4”法制宣传活动作出工作方案：

一、活动主题

年“124”全街道法制宣传月的活动主题为：“弘扬法制精神，促进社会和谐”。

二、指导思想

今年，全街道的法制宣传工作要以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，深入基层、贴近群众，解放思想、改革创新，突出重点、分类实施，以促进科学发展、构建和谐社会为目标，以弘扬法治精神为核心，以满足基层经群众法律需求为出发点，以抵御金融风险保障经济增长为着力点，通过扎实开展法制宣传教育活动，营造浓厚的学法氛围，进一步引导广大群众依法办事，切实推进依法治街进程，构建和谐靖安，营造良好的社会氛围和环境。

三、时间安排

年“124”全街法制宣传月活动，从11月20日开始，到12月20日结束。

四、活动内容

1、召开动员会，由支部书记、行政村主任、厂长及各单位普法教员参加，请街道、办事处主要领导就法制宣传活动进行动员。

2、街道普法办在政府集镇悬挂横幅两条，司法所出一期专栏，营造宣传活动氛围，各单位要求张贴法制宣传月宣传标语。

3、聘请大学生村官为街道法制宣传员。a

4、组织送法下乡、送法进社区等活动。

5、12、4法律宣传日在街道集镇开展一次法律咨询活动。

6、开展青少年法制宣传教育，由法制副校长、社区法制学校教员各上一堂法制课，长江、营防两个社区各出一期法制宣传专栏。同时，充分利用中小学法制信箱的作用积极做好青少年法律维权工作。

7、在全街道开展一次以“弘扬法制精神，促进社会和谐”为主题的调研座谈会。各单位应围绕主题，以论文或散文的形式，讴歌民主与法治建设的成果，或颂扬深入普法，为全街道科学发展、和谐发展、率先发展营造法治的环境等。

8、开展企业维权活动。司法所开展以劳动法为主要内容的法制宣传，

9、在青少年中开展一次法律知识竞赛活动。

五、活动要求

1．各单位要对全街道开展“124”法制宣传月活动高度重视，按照街道制定的工作方案，加强领导，因地制宜，结合实际，制定计划，认真组织实施。

法律宣传工作方案范文第2篇

制定工作方案，成立以党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，办公室、政治部、监察室、宣教科、基层科、律师公证科、计财装备科、法律援助中心等相关科室负责人为成员的领导小组，切实加强服务省领导联系指导市（州）和基层工作的组织领导，确保工作落到实处，抓出成效。

二、明确工作目标，落实工作任务

（一）做好法律服务工作

一是加强政府法律顾问工作。协助省领导联系的恩阳区建立政府法律顾问团，由律师公证科和基层工作科协助，负责指派律师和法律服务工作者，组建法律顾问团，整合法律服务资源，有效提升当地依法决策水平，切实做好法律服务。二是指导省领导联系的区、镇、村选派法律顾问工作，开展法制宣传教育、参与化解矛盾纠纷，提供免费法律服务和法律援助。三是加强省领导联系的恩阳区重点企业和重点项目法律服务工作。定期开展法制体检，作出经营风险评估，及时化解矛盾纠纷。

（二）做好法制宣传工作

认真开展“六五”普法工作，深入推进“法律六进”，加强省领导联系的恩阳区、恩阳镇和高店子村的法制宣传工作，在恩阳镇建法律宣传栏、高店子村设立法制图书阅览室。突出抓好重点对象普法宣传，主动送法讲法，提供法律咨询服务，组织开展送法下乡活动。

（三）做好法律援助工作

协助恩阳区成立法律援助中心，协调相关部门，完成法律援助中心项目申报和建设工作，要建有规范化法律援助受理大厅，建有规范化的乡镇法律援助工作站，村设立法律援助联络点，每个工作站、联络点配备一名法律援助联络员；建立区、乡（镇）、村（社区）三级法援网络；进一步简化法律援助受理、审批、指派程序，开通维权绿色通道，提供一站式服务。

（四）做好化解矛盾纠纷工作

进一步完善省领导联系区、镇和村的人民调解组织建设，镇、村建要建有标准的人民调解委员会及调解工作室，组织开展乡镇司法助理员和人民调解员骨干的业务培训，进一步增强调解人员化解矛盾纠纷的能力。要围绕群众诉求和中心工作，把一般矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出县区；着力重大矛盾纠纷调处，做到矛盾“应调尽调”，纠纷受理率100%，调解成功率不低于96%。

（五）加强基层基础建设

一是全面完成省领导联系的乡镇司法所规范化建设，做到人员编制配备到位，经费和物资保障向乡镇司法所倾斜。省领导联系乡镇的司法所配备不少于一名以上的专职司法助理员。二是协调完成省领导联系的县区司法行政业务用房建设方面，市司法局落实专人协助恩阳区司法局机关的司法业务用房建设项目申报立项工作，争取11月前启动建设。三是做好办公设备等装备配备向省领导联系的县区司法局倾斜，为恩阳区司法局工作迅速启动，市司法局帮助解决装备资金8万元，在局业务经费中补助2万元。

（六）落实局科室对口联系帮助制度

为认真落实好服务省领导联系指导市（州）和基层工作，切实整合司法系统资源，实行局机关科室对口帮助服务省领导联系的恩阳区司法局，区司法局落实专人帮助乡镇司法所及联系村。要求相关责任科室制定详细的工作方案，做到业务上指导到位，帮扶到位，工作成效突出。

三、工作要求

法律宣传工作方案范文第3篇

 

    根据工作要求，现将行业管理科2018年工作情况总结如下：

一、公共法律三级平台建设情况

区公共法律服务实体平台建设工作，已经区常委会研究通过，并于X年X月X日区两办下发了《关于推进公共法律服务平台建设的实施方案》和《街道公共法律服务实体平台建设工作规范》，区、街道、村（社区）三级坚持以平台建设为龙头，配套制度跟进，设施装备提升，流程机制规范，组织人员保障的套路推进，打造综合性一站式的服务阵地。

（一）区公共法律服务中心建设情况

依据工作的统一安排，区公共法律服务中心设立在XX号办公，各种标识已悬挂，中心所需软硬件设施已安装到位，部分工作人员已上岗，其余进驻人员也正在协调和完善中，目前中心已经运行。

（二）街道法律服务工作站及社区（村）法律服务工作室建设情况

我区共XX个街道，XXX个社区。依据《关于XX年推进全市公共法律服务实体平台建设工作实施方案》通知，我区的工作任务是在XX年共建立XX个街道法律服务工作站，XX个社区（村）公共法律服务工作室。经研究决定，我区XX个街道公共法律服务工作站及共需建立XX个社区（村）公共法律服务工作室，XX月底前全部建成并投入使用。

二、“一社区（村 ）一法律顾问”服务开展情况

    为落实《 “一社区（村）一法律顾问”工作的通知》文件的工作要求，开展“一社区（村）一法律顾问 ”工作情况如下：       

我区共有XX个街道，合计XX个社区（村），全区专职律师XX人。 按照我区实际情况，每名律师需担任X个社区（村）的法律顾问工作。

截止目前XX个社区（村）与律师签订工作协议，基本实现我区“一社区（村）一法律顾问”全覆盖的工作目标。各社区（村）法律顾问每次提供法律服务时须按规定填写法律服务的时间、对象、内容和结果。工作台账要一次一记、一社区（村）一卷。工作台账由社区（村）法律顾问、社区（村）组织代表分别签字确认，由乡镇街道核查并汇总。

三、律师工作

    共有X个律师事务所,专职律师XX人,XX年截止目前共案件XX件,其中刑事XX件,民事XX件,其他XX件，解答法律咨询XX次,法律文书XX份.

（一）律师进驻法院、进驻派出所工作

为了提升法律服务水平，根据相关文件要求在各级法院设立法律援助工作站，按照工作计划要求，在区人民法院组织全区专职律师和法律援助中心律师开展了律师进驻法院的活动，按照各单位律师人数的比例，制定每月的律师值班表，要求每日一名律师在岗，按照工作时间坐班，为来访群众提供法律咨询服务。并且组织全部律师参加了全市举办的律师进驻法院提供法律援助服务的培训班，能够更好的为群众提供法律服务。

进驻派出所的律师由一社区（村）一法律顾问担任，到就近的辖区派出所开展法律服务工作。

（二）完成我区律师XX年的年检工作和XX年的注册、调转、合伙等工作。

（三）完成全省律师平台更新工作。

（四）参与扫黑除恶专项斗争工作

成立律师扫黑除恶工作小组，组织全体律师学习关于扫黑除恶的各项文件和会议精神，组织各律师事务和法律援助中心主任召开律师参与扫黑除恶专项斗争工作会议，制定印发《XX区律师参与扫黑除恶专项斗争实施方案》。

各律师事务所主任签订《XX省律师事务所主任关于律师办理黑恶势力犯罪案件承诺书》，要求全体律师在办理涉黑涉恶案件时，必须全程按照扫黑除恶各项制度要求认真执行。各律师事务所组织所内律师认真学习《XX区扫黑除恶专项斗争学习资料》。

    （五）关于律师违规会见等问题专项整治工作

    为了尽快解决律师违规会见、违反执业道德、截留当事人执行款等问题，严格规范律师执业行为，组织各律师事务所主任召开会议，征求意见和建议，各律师事务所写出自查整改方案，制定区关于律师违规会见等问题专项整治工作方案。

    （六）安排律师协助街道开展好法律宣传工作

四、法律援助和公证、司法鉴定工作

（一）法律援助工作

    法律援助中心现有律师X人，共受理案件XX件，办结XX件。法律援助工作站XX个,主动为困难群众提供优质服务，切实维护党委政府工作大局和社会弱势群体合法权益，努力扩大法律援助的社会影响。

（二）司法鉴定工作

鉴定中心现有工作人员X人,鉴定XX件。做好各项司法鉴定工作。开展鉴定援助，惠及社会弱势群体，加强队伍建设，强化内部管理。

（三）公证：XX年共受理公证XX件

1、国内公证XX件

2、涉外公证XX件。

为严格公证执业规定，严肃公证执业纪律，公证处继续、贯彻执行司法部公证执业“五不准”规定的内容。

五、人民陪审员工作

推进人民陪审员选任工作，经人民法院、公安分局、司法局会商同意，制定并《XX区人民陪审员选任工作的实施方案》。按方案规定的程序及时间结点完成人民陪审员的初审工作，并配合法院做好面试工作。经过抽选、报名、组织推荐的XX名人民陪审员已通过人大任命，正式履职上岗。

六、法律工作者工作

    全区共有XX个法律服务所,XX名法律工作者，XX年截至目前案件XX件，解答法律咨询XX人次,法律文书XX余份.

(一)     完成2017年度法律工作者年检工作。

(二)     完成全区法律工作者基本资料重新统计、整理和上报工作。

法律宣传工作方案范文第4篇

2009年以来，吉林高新技术产业开发区人民检察院（简称：吉林高新检察院）充分发挥检察机关打击、保护、监督、预防、宣传教育等工作职能，从服务科技创新、保护知识产权工作入手，努力更新检察工作理念，为驻区企业高速健康发展提供坚强有力的司法保障。

一、创新工作方法，提高知识产权保护水平

吉林高新技术产业开发区是国务院批准成立的国家级开发区，是吉林市高新技术企业集中度最高的地区。吉林高新检察院努力提高检察工作科学化水平，不断丰富检察工作内涵，积极协调各相关职能部门，调动社会各方力量，努力形成保护知识产权、服务企业创新发展的工作合力。

1.建立知识产权保护中心

吉林高新检察院充分发挥检察机关法律监督作用和服务企业创新发展引领作用，加大服务科技创新、保护知识产权工作力度，在原有工作基础上，在吉林地区率先成立了知识产权保护中心（以下简称“中心”），专门为保护知识产权服务。中心为高新区管委会内设机构，办公地点设在高新区检察院，由高新区科技局和高新区检察院双重管理。中心人员编制五名（其中，高新区科技局两名，高新区检察院三名），中心设主任、副主任各一名，由高新区党工委、管委会任免。中心主要承担制定高新区知识产权保护战略，指导企业制定知识产权保护战略和工作制度；受理企事业单位知识产权法律问题咨询和诉求，研究解决知识产权保护中的疑难问题，协调有关部门处理知识产权案件；开展知识产权法律法规专题讲座和维权培训，总结推广企事业单位知识产权保护工作经验做法，增强企事业单位维权意识和防御能力；开展知识产权犯罪预防和预警工作，定期开展警示教育和健全工作制度，指导企事业单位建立行业知识产权保护联盟，杜绝和减少知识产权犯罪和职务犯罪。建立与企事业单位联系制度，聘请企事业单位知识产权工作联络员，落实知识产权工作各项制度措施。聘请和召开知识产权专家咨询委员会议，为企事业单位和执法机关正确、快速处理有关案件和问题提供智力支持；建立知识产权行政执法和刑事司法协调配合机制，定期召开联席会议和案件通报会，实现行政执法和刑事司法的紧密衔接，形成打击合力等七项工作职责。中心成立后，先后接待十余家企业法律咨询，解决法律问题近百件。在有关企业的请求下，针对企业实际，先后开展知识产权保护方面的法律讲座和法律咨询十几次，指导六户企业完善企业保密和竞业限制协议，制定并完善产品保护和维权打假工作措施。

2.建立知识产权保护执法协作机制

吉林高新检察院为了加强知识产权行政执法与刑事司法机关在保护知识产权工作方面的相互配合，依法打击侵犯知识产权违法犯罪活动，建立包括区科技局、版权局、工商局、药监局、公安局、检察院、法院等行政执法和刑事司法机关知识产权保护执法协作制度。每季度末，行政执法机关和刑事司法机关向知识产权保护中心报告办理知识产权案件情况。知识产权保护中心综合汇总后向行政执法机关和刑事司法机关通报办理知识产权案件情况。在加强保密安全工作前提下，逐步建立“网上衔接、信息共享”平台，实现联网共享。每半年组织召开一次知识产权执法协作联席会议，相互通报一定时期内侵犯知识产权违法犯罪案件的规律、特点，研究打击、防范知识产权违法犯罪活动的对策和措施，传达各系统在打击侵犯知识产权违法犯罪方面工作的部署，拟订当前知识产权保护工作目标和重点，研究制订工作方案，收集、汇总、整理在办案中企事业单位和知识产权权利人对知识产权保护工作的意见和需求，共同分析研究办案中遇到的新情况、新问题，对侵犯知识产权犯罪案件的证据标准政策界限等问题进行研究，统一执法认识。每年由知识产权保护中心组织一次执法办案人员业务培训，培训采取专题讲座、案例研讨、参观考察等形式，不断提高执法办案人业务素质和执法水平。辖区内一家生产电气开关企业，其产品为“著名商标”，产品畅销省内外，企业效益也一直非常好。去年该公司发现，产品商标和公司名称被外地的一个企业仿冒，而且还通过互联网进行虚假宣传，产品也以极低的价格在市场上兜售，严重损坏了该公司在市场上的形象，其商品销售额一落千丈，造成直接经济损失300多万元。

接到企业报案后，知识产权保护中心立即启动“执法协作机制”，协同工商、公安分局联合办案，共同研究制订侦查方案。他们克服种种不利因素，数下发案地，取得了大量有力证据。最后通过工商注销侵权商标等一系列行政和司法手段，使外地这一公司停止了侵权行为，并赔偿辖区这家公司损失300万元人民币。案件结束后，知识产权保护中心又协助这家公司，将其商标由吉林省“著名商标”申请为全国“驰名商标”。

3.建立知识产权保护专家咨询委员会

吉林高新检察院为了充分发挥专家在保护知识产权工作中的作用，研究制定并实施知识产权保护专家咨询委员会制度。在全市科研院校、企业研发中心、工商、药监、技术监督、专利商标、律师事务所等部门聘任专业人士，成立知识产权保护专家咨询委员会。委员会采用聘任制，由知识产权保护中心聘任。专家委员会主要协助知识产权保护中心开展知识产权法律理论、法律适用培训，研究解决企事业单位、执法机关在办理知识产权案件过程中遇到的疑难复杂问题，并就知识产权领域的专业性、技术性问题，提供智力支持。专家咨询委员会下设专利权专家组、商标权专家组、著作权专家组、商业秘密专家组、法律专家组等。根据企事业单位和执法机关实际工作需要，由知识产权保护中心负责组织召开知识产权保护专家咨询委员会议，专题研究解决有关知识产权疑难问题，听取专家的意见和建议，提升知识产权保护和办案水平。辖区内一家保健品生物科技公司，自主研发了一种保健品，获得了国家科技进步奖。在国家食品药品监督管理局审批后，准备投入生产。此时，发现一个外地公司生产的产品与该公司正要投产的产品名称相同，而且也获得了国家食品药品监督管理局审批，正在市场销售。该公司的老总对此忧心忡忡，担心自己的产品推向市场后，容易使消费者产生混淆，影响自己产品的销售，对是否生产举棋不定。

“中心”了解情况后，立刻启动了知识产权专家咨询委员会会议，从专家库中选出药监、工商、商标、专利方面专家八人，采取面对面座谈的形式，现场解惑答疑，专题研究解决该公司这一疑难问题。通过两次召开专家咨询委员会会议，排除疑问，使企业的生产和经营逐渐走上正轨。

二、完善工作制度，增强保护知识产权工作能力

“工欲善其事，必先利其器”。吉林市高新检察院在充分调动社会各界力量保护知识产权、服务创新发展的同时，充分利用司法资源，建立并不断完善各项司法制度，帮助企业建立管理工作制度。

1.建立健全保护知识产权工作制度

吉林高新区人民检察院始终把服务辖区企业作为工作重点，摆上重要位置，放在心上、抓在手上，努力健全并不断完善各项知识产权保护工作制度。在充分调查研究的基础上，制定《保护企业知识产权工作实施意见》、《服务辖区企业科技创新发展若干措施》和《保护企业商业秘密指导意见》，明确了保护企业知识产权工作的指导思想、工作目标、工作措施和组织保障等内容。还根据企业需要，组织编写印发了十万余字的《知识产权法律风险防范、诉讼指南》，明确了检察机关在保护企业知识产权过程中能为企业做些什么，企业在受到知识产权不法侵害后，如何通过检察机关维护自身权益，以及如何使用行政、刑事等其他救济途径。收集了三十余个侵犯企业知识产权典型案例，供企业在生产经营活动中参考。

2.帮助企业建立保护知识产权管理制度

“授人以鱼不如授人以渔”。该院在不断完善保护企业知识产权司法制度的同时，结合实际案例，撰写了《剖析个案看民营企业如何保护自主知识产权，增强核心竞争力》的调查报告，通过剖析，查找规律，帮助企业建立健全相关的管理制度，最大限度地杜绝侵权事件的发生。指导企业制定知识产权专利、商标和商业秘密保护战略和建立行业知识产权保护联盟，增强企业间知识产权自我保护意识、自律约束意识。帮助企业制定保密协议和竞业限制协议、员工岗位职责、行为规范、企业管理手册等，并帮助编纂文件控制程序、划分岗位等，完善技术人员聘用协议，在其中增添了知识产权保护条款。通过这些措施，最大限度杜绝侵权事件发生。辖区内一户电子股份有限公司主管营销的经理准备辞职去其他企业，由于签订了竞业限制协议，他在两年内不得进入与原公司相关的行业，作为补偿该公司每月支付给他一笔保密费。表面看企业增加了支出，但是与可能给公司带来的损失相比，代价要小得多，同时还保护了专业技术人员的个人利益。

3.建立保护知识产权宣传制度

为了加强知识产权法律法规宣传，提高企业和社会公众保护知识产权意识，强化检察机关的宣传职能，制定了知识产权法律宣传制度。规定“中心”每年在“4・26”世界知识产权日和“12・4”全国法制宣传日，组织开展知识产权法律法规宣传活动，重点开展知识产权法律法规专题讲座和法律咨询，总结交流企业知识产权保护经验做法，研究探讨运用行政、民事、刑事等救济方法打击侵犯知识产权违法犯罪，保护企业合法权益。在全国法制宣传日，重点开展查办和预防知识产权领域职务犯罪专题讲座和警示教育，防止发生职务犯罪案件，保障科技创新和知识产权保护工作健康发展。邀请知识产权专家、律师送法进机关、进企业，开展法律咨询和维权服务，帮助企业剖析案例、查找原因、堵塞漏洞、完善机制。“中心”还根据宣传工作重点和要求制定具体工作方案，提高宣传工作针对性和实效性。2011年，该院会同高新区管委会组织召开了高新区保护企业知识产权成果推介会，在辖区内高新技术企业和重点骨干企业中，总结推广两家企业保护知识产权的经验和做法。会上印发了保护企业知识产权经验和制度汇编，发放了保护企业知识产权制度模板光盘，企业只要按照模板提供的步骤做，就可以解决基本的知识产权保护问题。

三、强化工作职能，加大保护知识产权工作力度

1.充分发挥打击职能，对侵犯知识产权违法犯罪形成“高压”态势

在努力提高企业自我防范能力的同时，该院进一步强化检察职能，加大打击犯罪力度，快速打击侵犯知识产权的违法行为，努力为企业挽回经济损失，对侵害企业知识产权的行为形成高压态势。在办理郁某侵害辖区内一机械公司知识产权案件中，该机械公司投入数百万元研制并拥有MQ900/30/20/10门座式起重机的知识产权，而郁某系该机械公司原总工程师，辞职后到江苏一家公司工作。郁某辞职两个月后，某船厂就终止了与该机械公司合作，使其蒙受了300多万元的损失。随后，该机械公司产品的需求量锐减，一家发展势头强劲的企业转瞬就滑到了破产的边缘。经调查发现，就是郁某将该项技术的图纸复印件提供给了其现在供职的江苏公司。该院接到报案后，协同吉林高新公安分局数下发案地，取得大量证据，不到一个月时间，就将犯罪嫌疑人郁某抓捕归案。郁某归案后，其所在公司主动退赔该机械公司经济损失500万元，同时将跳槽到该公司的所有吉林市的员工全部辞退，立刻终止一切侵权行为。吉林高新检察院快速打击侵犯知识产权违法犯罪，及时挽救了一家濒临破产的企业。

2.充分发挥预防职能，提高广大人民群众保护知识产权意识

我国知识产权保护工作开展得较晚，保护知识产权的法律体系和机制尚不健全，人们的知识产权保护意识比较薄弱，有很多人并不清楚自己的行为属于侵犯知识产权的违法犯罪行为，不知不觉触犯了国家法律。吉林高新区人民检察院强化检察机关的预防犯罪职能，从宣传普及知识产权法律知识入手，努力提高人们的守法意识，形成有利于保护知识产权的社会舆论氛围。该院通过在《江城晚报》上开设专题，在社区、企业设置宣传栏、宣传橱窗，印制宣传手册、挂图等形式，使驻区企业的干部职工了解涉及知识产权犯罪的立案、等诉讼程序流程。辖区内一家公司系中科院下属的专业研发、生产激光毛化强化设备的高新技术企业。由于规范化管理基础比较薄弱，不止一次出现过员工以离职为要挟，或利用职务便利窃取客户资料等商业秘密，做出损害公司利益的事。对此，公司领导层一直认为是“用人不当”。2011年初，该院检察官在走访中了解到企业的实际，深入该公司举办法律讲座，并与高管和员工面对面座谈。座谈过程中，检察官深入浅出为大家讲解法律知识和典型案例，大家才意识到企业的商业秘密、知识产权是受到法律保护的，侵犯知识产权是要受到法律追究的。现在，该公司员工保守商业秘密意识显著增强，公司保密能力显著提高，再没有泄密事件发生。

3.充分发挥服务职能，为企业创新发展排忧解难

法律宣传工作方案范文第5篇

一、XX年推进依法行政工作情况

（一)法制机构建设情况

我局设有独立的政策法制科，综合协调局机关依法行政工作，组织普法宣传工作，负责起草、审查、审核有关规范性文件，组织、指导相关行政执法监督检查，承办行政复议、行政诉讼、行政许可听证等工作。凡重大行政决策出台前都经法制机构合法性审查，或邀请法律专家进行合法性审查、论证，并常年聘请专业律师担任法律顾问，为推进依法行政工作提供有力的保证。

（二）加强法律法规宣传

1.领导干部带头学法用法，提高决策能力。我局充分认识到依法行政工作的重要性，高度重视普法教育工作，始终把普法教育列入重要议事日程，切实加强组织领导。局领导和党组中心组成员根据局制定的六五规划的总体要求，结合当年工作任务，认真制定学习计划，抓好政治业务、法律法规的学习，切实做到领导干部带头学法、用法、守法，学会运用法律的手段处理各项社会事务，提高驾驭全局的能力。

2.加强行政执法队伍培训，提高执法能力。通过多种形式组织干部职工学法用法，我局先后组织干部职工学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《招标投标法》、《物权法》、《行政复议法实施条例》等法律法规，深入开展学法教育。积极订购普法材料，购买了《宪法学习读本》、《行政诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法理解适用与实务指南》、《立法评估工指南》及《不动产登记暂行条例》等法律法规书籍405本，印发了《最高法通报政府信息公开十大案例》、《最高法通报政府行政不作为十大案例》，做到执法人员人手一册。加强行政执法人员建设法律法规知识培训，每年组织不少于40小时的法律、法规继续教育培训。

3.加强行业人员教育培训，增强守法意识。依托市建设系统培训中心、市建设工程造价管理站，加强对各级领导干部、行政执法人员，企事业单位经营管理人员、安全员、项目经理、技术负责人、概预算员等各类人员的培训。同时强化法律、法规的学习，截至12月5日止，全年共计培训各类人员约2.4万多人次，全市住建行业人员法制意识有了明显增强。

4.加强社会法制宣传教育，营造守法氛围。积极开展普法活动，利用“综治平安建设法制宣传月”“安全月”“质量月”“国家宪法日”“法制宣传日”等有利时机，深入各街道办事处和建筑工地，采取分发法律法规宣传本、设立咨询台、悬挂标语条幅、开展网络法律知识竞赛等多种形式，向群众宣传法律知识和城市建设管理的有关法律法规和条例，分发法律法规、办事流程等宣传资料数千份。通过广泛宣传，为住建行业在社会上广泛营造依法行政的提供了良好氛围。

（三）继续深入推进依法行政

1.进一步加强依法行政日常工作。坚持加强住建系统和局机关依法行政工作，从加强执法队伍建设、规范行业市场秩序、行政执法程序、文件制定程序、完善行政复议和应诉机制等多方面工作，制定出了明确、翔实的规定。进一步加强对机关职能科室和执法被委托单位的执法监督，规范执法程序和标准，每年度制定全市住建行业依法行政工作要点、稽查执法工作要点，开展各项专项检查，如建筑市场行为专项检查、半年度工程质量安全监督执法检查等等，年底开展全市住建系统行政执法检查工作，对各县（市、区）住建局的依法行政情况进行评查，包括法制机构设立情况、执法人员情况、行政处罚案件、行政审批情况、行政复议案件、行政诉讼案件、市场综合执法检查开展情况等，有效规范我市住建系统行政执法行为。

2.做好核对调整权力清单、责任清单工作。根据相关法律法规变动及我局行政权力的调整，认真做好对权力清单、责任清单和公共服务事项的核对调整工作，并与审改办做好协调沟通工作，及时将情况上报市审改办。

3.积极推进随机抽查机制规范事中事后监管工作。为确保“双随机”抽查工作措施能够顺利实施，我局成立了以局长为组长、相关分管领导为副组长、各相关科室负责人为成员的推广“双随机”抽查机制领导小组，并明确了各“领导小组”的下设机构及其工作职责。根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房城乡建设系统推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》（闽建法〔XX〕3号）和《XX市人民政府办公室转发福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施意见的通知》（XX政办明传〔XX〕8号）的部署要求，结合市住建系统工作实际，制定并下发了《XX市住房城乡建设局推广“双随机”抽查机制工作方案》（XX建法〔XX〕11号），对事中事后监管工作的组织机构、工作目标、基本原则、工作任务及工作要求作了明确规定和说明，并制订了房屋和市政基础设施工程质量安全监督检查、房屋和市政基础设施工程勘察设计监督检查、历史文化名镇名村保护监督管理、建筑市场行为监督检查、房地产市场检查、物业管理活动检查、建筑业企业资质批后监督检查等七项“双随机”检查事项，同时明确了各抽查事项的抽查依据、抽查内容、抽查主体。

4.做好行政执法资格考试工作。积极组织我局工作人员参加行政执法资格考试，在第一次由我局自行组织市住建系统行政执法资格专业考试的前提下，较好地完成了上级赋予的任务，得到了省住建厅相关领导的高度认可和好评。本次市住建局共51人参考，其中25人通过考试获得行政执法资格，通过率在全省住建系统中名列前茅。

5.做好省住建系统2014-2015依法行政考核迎检工作。根据省住建厅《关于开展2014、2015年度全省住房和城乡建设系统依法行政考核的通知》，对依法行政评估核查工作做了充分的迎检准备，对照省厅依法行政评估核查标准内容逐项分解，按六大考核内容（机构建设和决策机制、法制宣传教育、行政审批工作、行政处罚工作、规范行政执法行为、行政执法监督工作）进行资料分类、建档，并形成我局2014年、2015年依法行政工作自查情况报告、迎检工作汇报。省住建厅依法行政考核组通过听取汇报、查看文件资料等形式对我局2014、2015年依法行政工作进行了全面、认真地考核检查，在此次检查中，我局各项依法行政工作均得到省厅认可和好评。

6.开展规范性文件制定清理工作，营造法治政府环境。严格依照法律规定对我局拟出台的九份中介机构行业管理规范性文件的制定程序、内容规范进行审核，并分别征求市法制办和局法律顾问的意见；根据XX市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的有关文件精神，对XX年度到期规范性文件进行清理，其中：清理了6份，保留了1份，修改了2份。并根据市政府开展的XX年度规范性文件例行清理协调会的协调意见对我局牵头修改的《XX市人民政府关于加强全市物业管理工作的若干意见》《XX市人民政府关于加快推进中心市区棚户区（危房）改造工作的实施意见》两份规范性文件进行修改和完善，同时对《XX市人民政府办公室关于印发XX市中心市区机动车停车场规划建设服务管理暂行规定的通知》提出修改意见，为建设法治政府、全面推进依法行政工作，创造了较好的政策环境。

7.积极做好复议和应诉工作，努力化解行政争议。至XX年11月份止，我局受理行政复议案件共计1宗，不予受理的1宗，未引起行政诉讼和上访，有效化解行政争议。作为行政复议案件被申请人，我局能积极主动做好复议答辩各项工作，按时提交书面答辩，并提供相关证据、依据和有关资料，自觉执行行政复议机关的裁决；我局今年共有行政诉讼案件18宗，其中3宗原告自动撤诉，5宗驳回，2宗驳回上诉，1宗我局主动纠正原具体行政行为，其余均在审理中。作为行政诉讼主体时，我局能依照法定程序，遵守相关规定，积极做好行政诉讼案件的组织、应诉工作，接受法院司法监督；在认真做好组织、出庭应诉工作的同时，积极加强与法院、当事人协调沟通，密切跟踪案件的审理进程，确保行政机关合法权益得到有效保障的同时还通过及时纠正违法或者不当的具体行政行为，切实维护了人民群众的合法权益。

8.完善执法监督制度，促进行业管理法制化。严格按照法律法规的要求，制定相应的执法监督制度，完善法制监督机制，形成多层次、多渠道、多形式的监督机制，保证行政执法的合法性和公正性。在实施监督的具体做法上，要求自觉接受人大代表、政协委员、社会各界人士的监督，实行重要情况报告制度；实行政务公开，设立投诉、举报电话、信箱，发动群众监督，敢于暴光亮丑，跟踪督查，限期整改。同时，进一步强化内部监督机制，严格要求，严格管理，优化服务职能，把职业道德建设、勤政廉政建设、纠正行业不正之风和推行服务承诺制度等内容融为一体，做到相互促进，协调发展，严格执法，热情服务。开展定期不定期的自查自纠、检查评比活动，及时总结经验、发现问题、解决矛盾、奖优罚劣，推进了行业管理规范化、法制化。根据《政府信息公开条例》的要求，对需要公开的信息进行公开，指定专门人员负责每月公开内容上报，大力推行网上公开，方便群众了解，得到了群众的大力支持和充分肯定。

二、存在问题：

虽然我们在开展依法行政方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节。如：1、部分科室自身业务繁多、对依法行政工作的思想重视程度不够，法制工作方面科室之间的配合还有待提高；2、近两年来，各级政府依法行政力度不断强化、社会各方主体法律意识不断提升，法制工作业务大量增加，工作难度加大、压力加大，加之法制工作人手长期短缺，造成工作运转不够顺畅，有出现忙乱现象，一定程度上影响了工作的开展。

三、2017年工作要点

（一）进一步加强法制宣传教育，营造良好法治环境。一是继续深化住建系统普法工作。按照省、市法制宣传的统一部署，组织好各专项法律宣传活动，大力推进“七五”普法宣传，推动全系统学法守法用法良好氛围的形成。二是继续加强领导干部和行政执法人员法律知识学习。落实各级各单位学法、干部任前学法、法律知识培训及讲座等制度，中心学习组集中学习每月不少于2次，领导干部和公务员每年自学法律不少于40学时，促进行政执法人员熟练掌握和运用相关专业法律法规。

（二）进一步加强规章制度建设，保障住建行业发展。进一步完善规范性文件的制定、实施，重视和提高规范性文件制定质量，加强规范性性文件出台前的合法性审查和出台后的备案和网上公开工作，及时清理不适应实践需要的规范性文件，该修订的修订，该废止的废止，保持政策执行的上下一致、新旧衔接；加强城市建设方面的立法调研和准备工作，积极推进我市城乡建设与管理立法工作，努力营造行业法治环境与氛围。

（三）推进城市执法体制改革，改进城市管理工作。根据中央、省、市各级有关深入推进城市执法体制改革精神，做好具体行政处罚权及相应行政强制权力的移交工作，完善日常监管和行政处罚的衔接机制，配合相关部门建立城市管理协调机制，做好审批、监管与处罚的无缝对接，按要求在2017年底将住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权移交到城市管理部门，实现住房城乡建设领域行政处罚权的集中行使。

（四）进一步开展稽查执法活动，杜绝违法违规行为。一是加大监管执法工作和市场整治力度，加强对重点案件的稽查执法。定期或不定期对各类建设市场进行专项检查，及时纠正各类违规建设行为；着力清理整顿建筑、房地产市场，确保市场健康有序发展；二要加强稽查执法检查和指导。建立建设行政执法巡查制度，加强对各县（市、区）行政主管部门，各执法被委托单位稽查执法工作随机巡查，及时发现、纠正违法行政行为。重点巡查不履行监督检查职责、有法不依、违法不究以及违反法定执法程序、违法案件查处不力等问题，并通报巡查情况。