会计核算基本职能
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会计核算基本职能范文第1篇
关键词：会计核算职能会计监督职能会计职能
Abstract: accounting functions in the market economy, has very important significance for improving enterprise management, increase economic efficiency. In the market economy transition period, under the planned economic system of the accounting model has exposed a lot of defects. Has had a negative impact on the existence of such defects have on the development of China's market economy. Therefore, analysis of the problem, the way to solve the problem of searching certain positive significance to promote the building of China's market economy, give full play to the functions of the new period accounting.Keywords: accounting functions; accounting supervision; accounting functions中图分类号:E232.5文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
绪论
会计核算职能和监督职能是相互联系，相辅相成，不可分离的，核算职能是监督职能的基础和前提。监督职能的发挥能够更好地保证会计核算的质量。会计核算和监督职能的充分发挥，能使企业、单位的经营活动实现治理最优，效益最佳的目标。
1.1会计的基本职能的重要性
会计核算与会计监督是会计的两大基本职能。
会计的核算职能，也称会计反映职能，主要是利用货币形式，对经济活动过程和结果进行连续、完整、系统、综合地记录、计算、加工整理、汇总并提供和输出会计信息的过程。
它是会计的首要职能，是全部会计管理工作的基础，通过记录和计算产生历史信息资料，从而满足企业以及信息需求者加强经济管理、提高经济效益的客观需求，为会计分析、会计预测、会计决策提供重要的依据。
会计的监督职能是指利用会计核算所提供的会计信息对经济活动进行控制和指导。会计监督的核心是通过干预经济活动使之符合国家有关法律、法规和制度的规定，并对经济活动的合理性和有效性进行分析、检查和控制，以促使经济活动按规定的要求进行，以保证其合法、合理、真实和有效，并达到预期的目的。构成三位一体的会计监督体系。会计监督具有强制性、严肃性和权威性的特点。
1.2 会计基本职能间的相互关系
会计的两项基本职能是相辅相成、辩证统一的关系。会计核算是会计监督的基础，没有核算所提供的信息，监督就失去了依据；而会计监督又是会计核算质量的保障，只有核算、没有监督，难以保证核算所提供信息的真实性、可靠性。
目前，随着经济的不断发展，会计人员的作用越来越明显，会计人员普遍得到了单位的重视，在企业经营和管理中发挥着应有的作用。对会计人员的素质和专业技术要求越来越高，通过相关的会计信息为管理服务，财务管理人员已经走在了前列，提供及时、准确、完整的信息。在发挥会计监督作用时，也应当注意到，内部控制系统的建立，应该适应企业发展需要，考虑内部控制成本，当控制成本过高，或者阻碍企业发展时，就要能够重新考虑制度的设计。
2 会计基本职能发挥的现状
2.1发挥会计核算职能的现状
在计划经济体制下,实行单一所有制和供给制经营,企业是政府的附庸,《会计法》原只对会计核算和会计监督作了一般要求,有欠明确具体,不便于操作。会计具有核算与监督两大基本职能,但核算是基础。为了规范会计核算工作,特别分设会计核算和公司、企业会计核算又设第二、三两章作出具体规定。
首先,对单位提出要求。“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。”、“各单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。”(见第九条)“任何单位和个人不得伪造变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料,不得提供虚假的财务会计报告。”(见第十三条)。 其次,会计核算内容充实,要求具体。
2.2会计核算与会计监督存在的问题2.2.1会计基础工作薄弱
财政部十分重视会计基础工作，相应地制定了一系列规章制度，用以规范会计基础工作，但是由于单位领导重视不够，会计人员素质不高并忽视学习，有意违纪等原因，使得许多单位会计基础工作极不规范。有些单位建账不规范或不依法建账，会计核算有违规操作现象；有些企业特别是民营企业根本不设账，以票代账，或者虽然设账，但账目混乱；还有一些企业不遵守财务制度与财务纪律，设两套账或多套账；一些企业不按规定使用会计科目，会计科目使用混乱、收入与费用不配比、人为操纵利润、采用倒轧账方式记账等时有发生。2.2.2企业内部会计控制薄弱
部分企业尚未建立有效的内部控制制度；或者内部会计控制制度不完善，没有形成整体系统。内部会计控制的执行与监督、检查、考核体制不健全。各职能部门、各个岗位之间缺乏必要的协调与监督，各行其是，导致会计信息不能得到快速传递与交流，不仅影响到工作的正常完成，同时对内部审计也极为不利。 2.2.3会计监督弱化
首先，有些企业为了局部利益，甚至是为了个人利益，企业领导与内部会计人员共同勾结，采取违纪违法手段，虚增或虚减利润，提供虚假的会计信息，上述种种行为完全丧失了行为道德准则，会计监督则更无从谈起。
其次，某些企业负责人为达到某种目的，授意或指使会计人员对财务数据、财务报表进行“技术处理”，制造虚假会计信息，而会计人员由于不具备监督者应有的独立地位和基本条件，时时受制于人，不得不屈就苟同，导致“顶得住的站不住，站得住的顶不住”现象屡有发生，会计监督职能在与自身利益发生冲突时被削弱。
第三，由于从业会计人员自身素质不高，对现行经济法规制度理解不透，忘记了自己的权利与义务，不能依法进行会计核算，日常核算工作不符合规范，从而从主观上导致会计监督的弱化，造成所谓“技术性会计信息失真”。
3造成会计基本职能的弱化的原因
随着现代企业制度的建立与完善，会计作为一种管理活动，其监督职能日益重要。因此，当前形势下如何强化会计监督工作是一个不可忽视的迫切问题，需要我们认真加以对待。
3.1 造成会计监督职能弱化的原因
会计监督职能是会计的基本职能，但在现实工作中，会计监督职能并没有按照人们预期的那样发挥出来，主要原因来自两方面：3.1.1会计管理体制的影响
现行的会计管理体制强调会计应为国家服务，这一体制曾在我国计划经济时期发挥了重要作用。现行会计管理体制的滞后状态使会计监督的措施无法施展，从而造成会计工作秩序混乱。现行《会计法》要求会计人员以双重身份执行会计监督，既要维护企业的利益，又要代表国家利益，监督企业的财务收支，这一要求在实际工作中，造成会计人员左右为难，不但不能发挥其应有的作用，反而消弱其监督职能。
3.1.2会计环境的影响
会计是在一定的环境下行使其职能的，会计监督职能发挥的效果必然受会计环境的影响。从企业外部环境来看，一方面，会计受整个社会监督体系乏力的影响。社会监督体系片面强调自上而下的监督而忽略了平行监督、自下而上的监督，致使会计监督由层层领导决定，会计人员处于被动地位。另一方面，会计法规立法不具体、执法不严是会计监督弱化的重要原因。从企业内部环境来看，一方面，会计机构负责人是由厂长经理聘任、解聘及决定报酬，因此，造成会计人员对会计监督有错误认识，使会计难以正常发挥监督职能；另一方面，企业内部缺乏实施会计监督运行机制，会计监督便成了纸上谈兵。
3.2市场经济对会计监督职能的影响
市场经济以市场自发调节为其最本质的特征。那么，在市场经济条件下，会计监督职能是否还有其存在的必要性？如果是，市场经济对会计监督产生怎样的影响？这些问题无疑都是会计工作必须正视和予以回答的。对于第一个问题，答案是肯定的，即在市场经济条件下，会计监督只能加强，不能削弱。原因有三方面：
市场经济首先是一种法制经济，会计工作的规范化要求呼唤着完善的会计监督机制。市场经济与计划经济的区别之一就是管理方式间接化和管理手段法制化。在市场经济下，一切经济活动都必须以法律为边界，经济活动中的各种利益关系都必须依靠法律而得以协调，各种经济行为的合法性必须以法律的最终实现为条件。由此，会计发挥其监督职能，对于防止和避免各种违法行为的发生，保证经济活动在健康有序的轨道上运行有着重要的意义。
市场经济是效益经济，市场经济以取得盈利为动力，以提高经济效益为目标，这是市场主体参与市场经济活动的共同性，体现在经济活动中。会计工作必须发挥其监督职能，促进经济活动的规范化运作。实施强有力的监督。
市场经济主体多元化，要求有严格的会计监督存在。市场经济体制下，经营主体和经营方式趋于多元化，多种经营实体协调发展，各种经营方式综合运用。这就在客观上要求有严格的会计监督来规范经济活动，正确处理各种关系，从而为社会经济活动营造一个良好的环境，保证其安全性和高效性。
可见，会计监督职能是否得以发挥，发挥如何，要保证社会经济活动的高效性，会计监督职能必须得以充分发挥。也必须认识到市场经济将对会计监督职能产生重大影响。首先，市场经济的灵活性大大增加了会计监督的难度。在市场经济体制下，经济行为“变通”手法多样，造成会计监督困难。一是随着市场机制的引入，对经济活动是否合理合法的界定更加困难；其次，由于就体制本身的缺陷，以及各项配套建设一时还难以一步到位，跟不上体制转换的步伐，给少数“投机者”创造了便利条件，使会计监督难度增大。再次，市场经济的开放性，使会计监督面临新的冲击。表现在：一是市场价格逐步放开，商品交易过程更加复杂，财会部门难以准确掌握物资采购情况；二是市场上发票管理混乱。买少开多，开假发票甚至不开票，以收据代替发票等现象屡见不鲜，造成发票失真，加大了会计监督的难度。
4 强化会计基本职能的建议
4.1加强会计基础工作
首先，加强会计基础工作是提高会计工作水平的需要。会计工作是一项重要的经济管理活动，它通过收集处理、利用和提供会计信息，对经济活动进行核算和监督，从而为改进和加强经营管理服务。督促会计人员从会计工作最基本的环节抓起，不断改进和加强会计工作，提高会计工作水平，对提高会计人员业务素质起直接作用。保证核算的规范和指标可比，优化会计核算职能。
其次，在精度上，我国现有会计从业人员的业务能力和职业素质尚待改善。培养高尖端的会计人才，更好地实现会计核算职能。
再次，从世界范围看，对国际会计准则借鉴不够。会计核算国际化是指会计机构、会计人员为完成会计核算任务而采用具有国际的相应性、规范性、可比性和适用性的手段、措施和途径。会计工作具有国际性是一个逐步实现的过程，通过借鉴、协调和统一来达到，这也是我们优化会计核算职能的基本要求。 4.2实行会计委派制
会计委派制是政府部门通过对会计人员的资格确认、业绩考核、职权规范、人员任免和报酬统筹等行政手段和法律手段，对会计行为进行监督管理的一系列制度和机制。通过财务会计部门对行政事业单位领导和企业的经营者实施监督，扭转财务人员听命于单位领导和经营者的现状，通过改革财会人员的任免机制，将由各单位领导和经营者任免改由政府部门任免，这就产生了会计委派制。目前，会计委派制还没有全面推行，会计委派制仅仅在行政事业单位和大企业进行了应用。
4.3提高会计人员综合素质
学习是工作之本，尤其是经济发展迅速，要求会计法律、法规、制度走在前列，这强调了会计人员学习的重要性。从会计人员的后续教育和终身教育中，广泛提高会计人员的业务素质，道德素质及其他各项素质。只有会计人员整体素质提高了，会计的职能才能充分发挥。另外，还应该熟悉相关学科知识，使会计人员适应多元化经济发展，可以应付各种复杂问题。
4.4在企业中强化会计基本职能
企业除了具备国家发行的企业内部监督的规章制度外,还应该结合企业实际状况,寻找到适合自身的内部监督方法和途径,既有效的实施了监控又节约了监督成本。
国家发行的内部监督规章制度需要中小企业无条件的接受执行。因此国家发行的内部监督制度考虑的是大多数企业的实际状况,企业利益必须服从于国家利益。
内部监督仍需要结合企业的实际才能发挥更大的作用。企业内部会计监督机制的最终作用就是为企业财务信息真实可靠提供保障,只有拥有真实可靠的财务信息,企业才能做好规划和发展,创造更多的财富。
4.5实行定期或者不定期的内部监督考核评比制度
对内部监督比较完善的中小企业,建议采取定期的内部监督考核评比制度,企业内部可以进行会计人员之间的内部监督考核评比,以此来提高大家对内部监督的认识,同时也能借这个机会听取更多在企业内部监督中还有哪些不足之处,其他的企业中哪些好的监督措施和方法自己的企业还没有想到,这样在大家共同的参与和交流中寻找到更好的适合中小企业内部监督的新思想,最终在节约成本的前提下还能快速的提高中小企业内部监督的力度,可以说这是一箭双雕的好收成,很适合规模不是很大的中小企业。
会计核算基本职能范文第2篇
[关键词]知识经济 军队会计 影响 对策
所谓知识经济，简言之，就是以知识为基础的经济。经济的信息化、全球化与创新优先是知识经济的重要特征。它是相对于农业、工业等经济的一种经济形态。其主要特征是以高新技术产业化为基础，以信息和通讯技术为条件，以人力资源和知识资本为首要的生产要素等，知识将在社会生产和社会资源配置中发挥主体作用，并为社会创造出巨大的财富。知识经济的形成是一个过程，必须以高度发达的农业经济和工业经济作为基础，高新科学技术及其信息处理技术是知识经济运行的必然条件，人的潜能的发掘和合理地使用是知识经济发展的决策性因素之一，人们观念的更新是知识经济发展的前提，教育投入加大，为知识经济的发展奠定了良好的基础，科研开发经费占了国内生产总值相当高的比重，信息产业列为国民经济发展的主导产业，且对其投资的比重不断加大。因此，以知识经济为基础所形成的社会产出率的比重日益增大。
一、知识经济条件下的军队会计环境
会计伴随人类生产实践活动的产生而产生，并且随着生产力的发展而发展。人类经济社会发展历史中的任何一次变革都会引发会计的变革。会计作为生产力发展的“亲生子”，自然与经济、科技的发展有着不可割断的“血缘”。在人类进入知识经济时代之际，知识可以作为生产过程的一个独立的要素参与价值的创造，也可以作为资本参与剩余价值的分配。因此，其对于会计的影响电是深远的。例如：在知识经济时代，会计网络化的趋势更加明显；会计人员的综合素质将进一步提高；会计人员必须是复合型专业人才，并且要具有相当的对日新月异高科技知识的把握和不断创新能力，还要能熟练掌握所有会计信息产生、处理、生成的高科技工具；会计的职能将向管理方向倾斜；会计的行业领域将不断拓展；会计的分工将更加专业化、细致化；会计工作将更加标准化等等。作为我国会计系统组成之一的军队会计，它随着中国人民的产生而产生，并随着社会生产、社会经济和军事技术的不断发展而发展。军队会计总是要以军事性为主要属性不断地适应、服务整个军队的发展的需要。当然，军队会计学作为会计学的一个分支，也必须与一定社会形态下的会计学的发展相适应、相协调。也即体现出其社会属性的一个方面。无论是军事性还是社会性，都可以归结为外部环境对军队会计影响的结果。在知识经济时代，经济的全球化、数字化、网络化、无形化特征使军队会计赖以生存的社会环境和经济环境发生了深刻而巨大的变化，为了与环境相适应，必须从原有的会计环境中蜕变出来，构建出符合知识经济时代要求的军队会计模式。
二、知识经济对军队会计核算的要求
新世纪知识经济的发展、高科技的进步和信息化管理手段的运用，将促进军队会计核算向多方面、高质量的方向发展，并对军队会计核算提出了更高的要求。
1、军队会计核算集中化。随着信息化在军队建设中的普遍运用，使得全军在财务管理的各个方面发生着紧密的联系，相应需要会计核算的集中化。它要求会计核算的制度要集中统一制定、分级管理，对经济活动的核算，要集中全面决算、分级辅助核算。
2、军队会计核算信息化。军队会计核算是一个开放型的信息系统。会计核算的内容是开放的，提供会计信息是开放的，会计信息系统与其他系统的关系是开放的。会计核算过程是信息的输入、加工、整理、传递、贮存和输出的过程；通过信息发生着各个方面的联系，通过网络生成和传递各种会计信息。因此，要求会计核算生成和提供的会计信息是真实的、全面的、有用的和及时的。所谓会计信息的真实性，就是提供的信息能如实反映客观存在的经济活动，不弄虚作假；会计信息的全面性，就是提供的信息能全面反映军队的财务状况和财务成果；会计信息的有用性，就是提供的信息能为领导进行财经决策和资产评估判断作为可靠的依据；会计信息的及时性，就是提供的信息能按照时间的要求及时提出。
3、军队会计核算规范化。会计核算内容的扩大、复杂和多方面，需要核算规范化。会计核算规范化，是会计机构、会计人员为进行会计核算而采用具有标准性、统一性和一致性要求的手段、措施和途径。会计核算规范化要求：标准性，会计核算按确定的准则或依据、程序、格式、要求等进行；统一性，会计核算按有关的规定在一定范围内实行；一致性，会计核算按已有的规定在不同时间和空间的实施应是相同的。应该说明，会计核算规范是相对的，在一定条件下对会计核算的规定，随着客观条件的变化，可以作相应的调整，或修改或充实，使其更符合规范的要求。
4、军队会计核算法制化。《宪法》规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法制国家。”依法治国当然包括依法治理会计工作，会计核算要法制化。会计核算法制化是指会计机构、会计人员依法进行会计核算工作。会计核算工作法制化的“依法”，不仅要依据会计的法律、行政法规和规章制度来进行会计核算工作，也要依据其他法律、行政法规和规章制度中有关会计的规定来进行会计核算工作，还包括依据会计法规制定的本单位的财务会计制度、本单位依据法律规定做出的决定、指示等。
三、知识经济对军队会计核算产生的影响
1、对军队会计基本职能的影响。军队会计职能就是军队会计固有的功能。它可分为基本职能和其他职能。军队会计的基本职能是军队会计自身固有的贯穿于军队会计产生和发展始终的功能。核算和监督是现行军队会计的基本职能。在知识经济时代，网络、计算机等新技术会在经济活动中大量地应用，同样也必将会融入到会计的核算和监督中来，这是生产力发展的必然结果。也是促进生产力和经济发展的动力源泉。面对日益增长的信息处理量和对会计信息质量和时效性的要求，这些新技术也必将引入到军队会计工作中来，军队会计工作向电算化、网络化发展的步伐必将加快。因此，军队会计的事后核算和监督的基本职能将转向事前预测、事中控制和事后核算的全过程的管理和控制的职能转变。
2、对历史成本计价原则的影响。在传统会计中，有形资产的地位是相对高于无形资产的，因而由有形资产特点所决定的历史成本因其客观、可验证、易取得的特性在传统会计中长期处于“一统天下”的局面。但在知识经济社会，由于无形资产在资产中所占比重的大幅度上升，所以这就对由有形资产特点所决定的历史成本计价原则产生挑战，如按历史成本计价，往往会低估无形资产的实际经济价值。如果对知识资本按历史成本计价，可能只是几本书的价格，或是委托培养费以及其他为取得知识而花费的实际支出，这极大地歪曲了知识资本的价值。实际上，许多无形资产是很难准确定其历史成本的。故而，单纯根据历史成本原则来计价，将有可能导致会计信息失真，因而
历史成本计价原则受到了前所未有的挑战。
3、对军队会计报表内容的影响。会计报表是以会计账簿资料为主要依据，以表格为主要形式，通过一系列价值指标体系，反映会计主体一定时期财务状况和各项经费收支情况的数字报告文件。从定义中可以看出，现行会计报表所主要披露的内容主要是军队资产、物资等财务资源和经费收支的情况。在知识经济时代，知识资本和人力资源是经济的基础，知识资本和人力资源信息将成为军队会计信息的重要内容。因此，军队会计报表的内容不仅要满足使用者对军队资产、物资等财务资源和经费收支的情况的了解，也要满足他们对知识资源和人力资源的了解。不仅表内披露，也需要表外的说明。
4、对资产内涵的影响。在军队会计中，资产是指单位拥有或控制的能以货币计量的经济资源。“经济资源”是资产概念的核心。这里所说的经济资源是源于工业经济时代，主要是指物资资源和财力资源，所说的资产主要是指有形资产。在知识经济时代，知识资源是经济资源的主要形式。知识资源是由人力资源和知识两部分所组成，人力资源是知识的主要载体，知识通过人的积累、运用、创新而发挥作用。当人力资源能够被军队所拥有和控制便形成了军队人力资产。因此传统的资产的概念应赋予新的含义，资产范围将扩展。军队人力资产和无形资产都应该纳入军队会计资产类科目的范围。
四、军队会计核算改革的基本途径
1、构建知识经济时代下的军队会计新模式。现有的军队会计模式已经远远不适合知识经济时展的要求。知识经济对军队会计的影响不仅仅是某个方面或是某个问题，而是从会计观念、会计职能、会计原则、会计规范体系等各个方面，都表现出与其格格不入的倾向。因此，军队会计模式的构建是一个全方位系统工程，它要求按照知识经济的要求，对会计模式的各个组成赋予新的涵义。军队会计也只有在经历过彻底的、脱胎换骨的革命后，才能适应知识经济这一新型经济环境，才能在知识经济条件下更好地为军队的发展做出贡献。
2、尽快将军队人力资源会计核算纳入军队会计核算内容。在知识经济时代，人力资源是一切资源的根本，也是财富的源泉。在军事领域，可以说军队人力资源是形成军队战斗力的第一要素。这必将对军队人力资源的价值管理上提出新的要求。进一步说将军队人力资源会计核算纳入军队会计核算内容的要求更为迫切。然而在我国军事人力资源会计还是一个崭新的课题，许多问题还都是一片空白，有些基础问题还在许多争议之中。即使有些研究成果，也只是一个范式，还没有形成真正的理论体系，更不用说应用于实践了。因此，应加快对军事人力资源会计的研究步伐，尽快将军队人力资源会计纳入军队会计核算内容，适应知识经济时代和军队发展的要求。
3、加强军队会计电算化建设，努力实现军队会计网络化。在知识经济时代，会计信息处理量之大、对会计信息质量的要求之高、对军队会计信息时效性要求之强都是前所未有的。这也必将对军队会计电算化程度的要求越来越高。随着2006年一月“军财工程”的一期工程在全军的广泛使用，标志着军队会计电算化已经进入了新的发展阶段。我们应该以此为契机，不断完善军队会计电算化建设，以适应知识经济和军队现代化建设的要求。电算化是军队会计发展的基础，网络化则是军队会计发展的趋势。网络会计是解决会计信息时效性的最佳途径，也使财务管理由静态向动态管理跨越。
4、完善军队会计报告内容体系。按照知识经济时代的要求，军对的会计报告内容体系可以参考美国政府的财务报告，按照不同使用者的要求建立详细程度不同的“金字塔”式(pyra-mid)的财务报告结构，主要内容包括：浓缩的、总括的财务报表，通用的财务报表，按照不同类型编制的合并会计报表，单个资金及账户组报表这四个层次，并且每个层次的会计报表都附有会计报表附注，并可以单独对外报送。其披露的信息应该包括：～是全方位披露军事部门各个方面、各种类型的财务活动信息。包括：单位的财务状况、财务状况变动情况和预算收支情况。应以预算收支情况为主要内容。在反映财务状况的报告中不仅要包括传统的报表内容，还应包括知识资本、无形资产、军事人力资产等符合知识经济时代要求的新内容。二是反映军事部门的成本费用。可以借鉴美国政府会计准则委员会第34号准则公告推荐的“公共部门净成本表”。这张报表反映了各政府公共部门财政年度的总支出、提供公共服务依法取得的总收入、需要由公共预算拨款的数额等情况。三是反映军事部门取得的业绩。虽然财务报表在一定程度上可以反映军事部门的业绩，但考虑到军事活动的复杂性，一些绩效是不能量化反映的。我们可以借鉴美国政府会计准则委员会第34号准则公告的做法，要求政府财务报告提供管理讨论与分析等内容，用特定的议题、图形、图表、和表格等形式，对涉及财务、非财务的事项及相关的业绩加以描述。
[参考文献]
[1]巴曙松：中国金融市场大变局[M]北京大学出版社，2006
会计核算基本职能范文第3篇
一、会计核算中心的职能
核算中心是融会计服务和管理监督为一体的新型会计管理模式，其基本职能是：在纳入集中核算单位的资金所有权、资金使用权和财务自不变的情况下，由会计核算中心各单位行使资金结算、会计核算职能，同时又行使资金的监督职能。会计核算中心对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的办法。单位所有开支在单位领导审核批准的基础上，再经会计核算中心审核后入账，从而保证了各预算单位开支符合财务会计制度的要求，有多少钱，办多少事，专款专用，可以有效地防止资金相互挤占、挪用。所以实行集中核算可以加强对核算单位日常的财务管理，提高资金的使用效率。
二、会计核算中心的会计核算、会计监督与各核算单位财务管理的定位
现阶段会计集中核算工作依据的是“财务管理”与“会计核算、监督”相分离的原则，但分离不能造成脱节。会计核算中心的重点是行使日常的核算和监督职能，但参与各核算单位的财务管理、资金筹集、正确执行财政部门批准的经费预算和财务计划、财产物资管理、财务管理办法、业务计划的制定、当好领导的参谋和助手等职能不变。总之，会计核算中心应是各单位会计核算的承担者，经营状况的管理者，资金运行的监控者，财务关系的协调者，即溶核算、管理、监控、协调于一身，充分发挥其应有的职能，为领导的正确决策提供依据。
1.转变会计职能，从核算型向管理型转化。目前会计核算中心的主要工作是资金支付和会计核算，如果将会计核算中心仅仅作为一个记账机构是远远不够的，更要着重预算执行信息的反馈和控制。必须加强预算资金支付的事前控制，会计核算中心的发展，必须要从核算型向管理型转变，尽快扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。中心会计既要向核算单位负责，认真搞好日常会计核算，及时提供真实完整的会计信息，同时更要向政府财政和《会计法》负责。
2.正确处理现行开支标准与实际支出的关系。在会计集中核算实践中，现行事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有一定的差距，如何把握好既坚持规章制度，提高资金使用效益，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证单位正常业务活动的开展，这是对核算中心工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。如超超出标准的开支报销问题，就需要酌情处理，因此，处理好开支标准与实际支出的关系尤为重要。
3.完善各项制度，提高管理水平。会计核算中心是集核算、监督、服务于一体的机构，必须按照“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的指导思想，加强各项管理工作，做到制度完善、管理规范、运作有序、监督有力，就要健全制度，应建立的主要制度有：
(1)规范运作程序，加强内部控制。会计集中核算必须根据经济业务的循环和存在的风险，规范运作，加强内部控制，严明工作纪律，科学设计内部业务流程、岗位、控制点、每个岗位监督控制的主要内容。对资金的请用、拨付，原始凭证的传递、审核，账务的处理，印鉴的保管，票据的领用等形成全方位的内部控制体系。同时还应公开办事程序、办事制度及办事原则，接受群众监督。
(2)凭证审核制度。单位所有原始凭证都必须经过核算中心审核无误后，才能收支款项和进行账务处理。二是审核原始凭证的真实性、合法性。二是审核原始凭证的审批程序是否齐全。
(3)建立会计核算制度。一是核算中心应按照会计主体不变的原则，分户建账，集中核算；二是合理使用会计政策和会计估讹三是严格按账务处理流程操作；四是及时编制财务会计报告，由会计主体单位负责人签字盖章后，再对外提供；五是分单位建立会计档案并妥善保管。
(4)建立岗位责任制度。在科学设定岗位的基础上，应针对工作人员的各自分工建立岗位责任制度，定岗、定职、定责，严格考核，并建立相应的奖惩机制，增强工作责任和压力，激发工作人员高效率完成本职工作的积极性和主动性。
(5)建立票据管理制度。对票据实行“四定”：定管理人员，不相容职务分离，形成相互制约；定制度，对票据的购入、发出、核销、回收等环节建立票据台账，相互签字制约；定数量，即根据各单位业务需要核定供票数量；定期缴销。
(6)加强固定资产的管理制度。实行会计集中核算的同时，一定要加强财产物资的治理。
(7)建立人员素质控制制度。核算中心应对人员的选调、培训、考核、奖惩形成制度。中心人员上岗必须接受岗前培训，上岗后应加强继续教育，不断更新知识，以提高业务技能。还应注意加强职业道德教育，严格依法办事，防范、钱权交易等违法违纪行为发生。
会计核算基本职能范文第4篇
关键词：企业会计 核算 管理 问题 措施
会计核算作为会计工作的核心和重点，是会计的基本职能之一。随着国家经济的快速发展和市场经济的日益完善，企业面临着机遇与挑战并存的局面。而新会计准则的实施，也使得企业会计核算这一会计工作的基本职能产生了一定的变化。笔者认为，为实现跨越式发展的目标，推进企业全面发展战略，就要全面提高企业生产经营管理水平， 实施企业会计核算的专业化、科学化管理。
一、企业会计核算概述及基本原则
企业会计核算，是以货币为主要计量单位，运用会计的基本原理和专门方法，根据新会计准则，进行全面、系统、连续的核算和监督企业的资金及其运动，并为企业的经济管理者提供系统的会计信息，是应用于企业的专业会计。企业会计核算包括：客观性原则、相关性原则、可比性原则、一贯性原则、会计要素确认、权责发生制原则、及时性原则、明晰性原则、会计要素确认、实质重于形式原则、重要性原则等。总之，企业会计核算原则指导具体会计核算行为并为整个会计准则提供指导思想和理论基础。
二、企业会计核算管理主要存在的问题
(一)企业会计从业人员的素质不高
在会计核算监督中起着重要作用的是会计人员的综合素质以及职业道德观念。目前，企业会计从业人员的素质不太乐观，企业会计从业人员不管是从学历还是职称上看，知识结构、业务水平等都偏低，自我管制能力也较差，高学历和中级职称人数占少数，这都给会计核算工作带来了一些困难。
(二)不完善的内部监督制约机制
企业内部稽核制度、财务清查制度、牵制制度、财务收支审批制度、计量验收制度、成本核算制度等内控制度不全。企业的管理者经常按企业主主的意图行事，干预会计工作， 使得会计人员受制于管理或利益驱使，会计职能错位，不能使会计监督职能得到发挥。促使会计的监督与反映职能的缺失。
(三)会计机构与人员不能够有效的配置
企业必须合理设置会计机构、科学配置人员才能提高会计核算质量。在会计机构设置上，大多企业基于成本考虑，不设置会计机构。会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。很多企业管理者最常见的做法就是外聘兼职做会计，任用亲戚等担任出纳人员，这类人大都缺少必要的财务知识和没有会计从业资格证，外聘会计往往身兼数个单位，会计核算的质量、及时性和准确性难以保证。
(四)不清晰的会计主体界限
会计主体是会计核算的四大前提之一，企业中经常发生企业财产与个人家庭财产相互占用的情况，企业产权与个人财产界限不清。企业业主的家庭成员或亲属担任企业中出纳、仓库管理等重要财产管理岗位，将家庭与企业财产融为一体。在处理企业的财产时会不受任何限制，像家庭财产一样处置，给会计核算工作带来了麻烦。
(五)建账不按会计制度的规定
很多企业的账本是为了应对增值税发票必须建账的规定才设立的， 主要是应对税务部门使用，并不是出于自身管理的需要。有的企业账目也混乱不清，甚至根本就没设账。同时，还有相当一部分企业根本不遵守会计核算的一般原则，收入与费用完全不配比；预提费用不按规定摊提；没按会计制度的规定使用会计科目。甚至采用倒推方法计算利润，人为操纵利润等情况时有发生。另外，有些企业用不同的报表申报统计和报税务部门，报假账现像也是企业会计核算管理中很严重的一个问题。
上所述的几种情况在企业会计核算管理中出现较多，企业要加强会计核算管理工作，才能使企业健康快速发展。
三、加强企业会计核算管理的措施
企业要想健康快速发展，从多角度解决企业的需要、会计人员的需要、社会的需要的问题，促进企业的可持续发展和生存空间，提升会计核算的准确性，必须加强企业会计核算管理。
(一)加强企业会计核算内部管理
1、加强会计人员的教育培训，提高会计人员的工作责任心，实施会计从业的激励机制
这也要求会计人员对会计的基本知识熟悉并掌握，在处理各种会计事项时严格按照会计制度和相关政策法规，并加强业务学习，使会计人员适应不断变化的形势要求，熟练地掌握新的会计处理及纳税申报及会计电算化软件应用。企业要不断加强会计人员教育培训考核。同时，确立单位内部的激励机制，实施会计从业人员的激励机制，对会计人员进行考核，并保证会计人员有参加培训和学习的时间，对会计业务知识水平高、表现突出同志给予奖励、表彰，并报销培训费用，对不能胜任会计工作的人员及时进行会计岗位调整。
2、加强企业内部会计管理的制度建设
为保证企业会计工作有序进行，应当建立健全企业内部会计管理制度，因也是贯彻执行会计法规、加强会计工作的重要措施和手段。内部会计管理制度具体包括财务会计分析制度、内部会计管理体系、内部牵制制度、会计人员岗位责任制、财务处理程序制度等。总而言之， 企业要从制度上保证会计工作水平的不断提高，就要不断加强企业内部管理制度建设，以建立健全企业内部会计管理制度为前提条件。
3、加强对财会人员从业资格的管理
企业设置会计机构应当根据自身业务量的大小，从而使企业配备足够的、业务素质较高的会计人员。其次，保证会计人员的工资福利待遇，坚持以人为本，关心会计人员工作、生活等方面问题，并积极支持会计人员开展工作。此外，为保证并提高企业会计核算的质量，限制会计的兼职数量，财政部门、税务部门也要对会计兼职制定一些必要的管理方法，并提出会计兼职核算中最基本的会计核算要求。
(二) 加强企业会计核算外部监管
1、加强企业执法情况的检查
税务部门很难处罚和纠正企业存在诸多违反会计法规与制度的行为和事项的违法行为。所以，为促进企业会计核算的规范化，财政、税务有关职能部门可以联合起来进行对会计违法行为进行处罚、检查。 另外，税务部门要经常深入到企业了解经营情况和财务状况，以实质性查核的方式改进查核形式，及时制止稽查中发现的企业偷逃税款。
2、加强政府的执法和监督力度
要充分发挥政府机构的作用，加强企业会计核算的外部监管。这就需要政府依据法律、行政法规的规定等，与企业内部监督起互补作用，全面监管各企业会计核算工作中的会计资料、会计行为。首先，政府应向企业提供会计方面的法律、法规和政策咨询服务，监管注册会计师执业质量。其次，政府部门为能应及时发现企业会计核算工作中存在的违法、违规行为等情况，应定期或不定期组织进行企业会计核算工作检查，不但有助于推动企业会计核算工作水平的提高，还能促进企业会计人员之间的相互交流。
3、加强企业外部监督，发挥中介机构作用
依靠我国企业自身来规范会计工作从目前现状看是不现实的，在对企业会计事项、税务事项的鉴定中帮助企业实现会计规范化，应更多地借助于会计事务所、税务师事务所外部监管。总之，采取综合治理措施，解决企业会计工作规范化问题，加强财政部门的监管与税务部门的协作，从多角度解决国家的需要、企业的需要、会计人员的需要，建立、加强会计从业激励机制的培训，帮助企业实现科学化管理，解决企业中的一些实际困难，促进企业健康发展，使企业从根本上解决会计工作规范化问题。
总之，在内外共同努力下才能得以实现会计核算科学化管理工作，在要重视企业会计核算内部管理的重要性的同时，使外部监管促进企业会计核算专业化、科学化管理。企业会计核算体系的管理对企业自身的长期发展有着积极的意义， 更是一项长远且复杂的工作。
参考文献:
[1]于涌.企业会计核算问题分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2009.09
会计核算基本职能范文第5篇
关键词：会计定义；会计定位；回归单位
一、关于“会计”一词的诠释
1、从字体看，“会计”一词有繁体和简体之分。“会计”的繁体字写作“”，“”的上部为“人”表示一个人，整个下部为“曾”表示对单位曾经发生的业务进行处理，下部中的“一”像横放着的一把算盘，中间部分像打开的账簿，“日”表示每天或定期，连贯起来的意思是：会计人员每天用算盘算账，并在账簿中反映，同时也可以从账簿中查阅，以便报账。“”由左右两部分组成，左边“言”字旁，说明会计人员最终要将结果说出来，右边“十”可理解为“加”或“十天”，“”的基本意思就是将零星分散的财物进行登记起来，并正确地、真实地加以计算。“”一词的意思就是每天的核算加定期的计算，同时应将核算、计算的结果加以反映。“会计”一词的简体字由“会”和“计”组成。“会”字分成上下两部分，上面是一个“人”字，说明会计工作需要人去完成，即使在高度信息化的今天，很多单位实施了会计电算化，也离不开会计人员的工作；下面是一个“云”字，表示会计工作的结果要由会计人员向相关单位和有关人员进行描述。“计”由左右两部分组成，左边的“言”字旁，原意是“口头说”，广义的“言”包括口头的、书面的及其他的记录、计算和报告工作；右边的“十”的意思同上。“会计”一词连起来的意思就是由会计人员去记录、计算和报告的一项工作，可见，其内涵远远大于“簿记”、“记账”等词的意思。
2、《孟子正义》中对“会计”一词的解释。从字面来看，清朝作家焦循在《孟子正义》中对“会计”一词的解释为：“零星算之为计，总合算之为会”。该观点认为会计人员从事的是会计核算工作，忽视了会计工作的监督职能。
3、马克思对会计的解释。从马克思的解释来看，马克思在《资本论》中指出，会计是对“生产过程的控制与观念总结”。我国会计界通常把“控制”理解为监督，把“观念总结”理解为核算（或反映）。
4、字典中对会计的解释。从字意看，2002年出版的《新华字典》对“会计”一词的解释有两条：一是指管理和计算财务的工作；二是指管理和计算财务的人。可见，会计具有参与管理工作的职能。
5、现代会计概念。从现代会计概念来看，会计是以货币为主要计量单位，利用专门的方法对企业、事业单位的经济活动进行完整的、连续的、系统的核算和监督，旨在提供经济信息和提高经济效益的一项管理活动。从现代会计的定义中可知，会计的本质是经济管理活动。人们对“会计”一词的理解经历了一个过程，理论界对其本质的认识已趋于一致，即：会计是一项经济管理工作。
二、关于会计人员的社会定位
关于会计人员的社会定位观点主要有：国家利益观、所有者观、第三者观和回归单位观。国家利益观认为，会计应立足于国家，为维护国家利益服务，在计划经济模式下会计界基本认可这种观点；所有者观认为，会计是所有者委派的，既为企业管理当局服务，又代表所有者监督管理当局，切实维护所有者的权益，这为会计委派制提供了依据；第三者观认为，会计是独立于所有者和管理当局之外的，会计工作应遵循中性原则；回归单位观认为，会计应回归单位，以便加强内部经济管理，以适应经济发展和会计自身发展的要求。
根据“会计”一词的诠释可以发现，人们对会计的理解经历了一个过程，开始认为会计只是记账、算账、报账，即只具有核算职能，后来认为会计具有核算和监督两大职能，现在普遍认为会计除具有两大基本职能外，还具有预测、决策、分析、控制等派生职能，其性质是经济管理的重要组成部分。只有当会计回归单位以后才能真正地发挥其职能，这一点在新《会计法》中得到了充分体现。新《会计法》明确规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性和完整性负责，该规定强调了单位负责人是单位的会计责任主体；同时新《会计法》规定了会计人员的基本职责为会计核算和会计监督。综上所述，会计人员应定位为：单位的一名经济管理人员，主要从事会计核算和会计监督工作。
参考文献：
1、吴泷.“会计”、“账簿”和“记账”的诠释及现实意义[J]．新疆石油教育学报,2003(3).
