投资项目运营管理

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投资项目运营管理范文第1篇

样本描述和指标体系构建

经实地调查和深入访谈研究，总结出这些项目涉及到项目融资途径有限、风险管控缺少系统规划、经营战略模糊这3个方面的6大风险问题。用于实证分析的财务数据来自于相关企业所提供的项目财务报表，为满足统计需要对指标进行了取均值处理，以形成测度周期内的可比较数值。财务指标以外的其他指标，采取电子邮件和纸质两种形式进行问卷发送。在开展实地调研前，首先发放给研究样本涉及到的部分项目负责人员进行填写。在分析初步返回问卷并结合部分调研项目返回问题后，进行问卷调整，形成终版问卷并对研究样本涉及云南17家省属企业的27个股权投资项目进行问卷发放。经统计，终版问卷共发放27份，回收26份，其中有效问卷26份，有效回收率为96.29%。风险评价指标体系构建依据已有项目管理、项目评价与项目评价的研究成果，并参照《国有资本金绩效评价规则》、《国有资本金绩效评价操作细则》、《中央企业全面风险管理指引》和《金融类国有及国有控股企业绩效评价实施细则》等成文的正在施行或已经废止待更新的法律条文，本文构建了如图1所示的云南省属国有企业股权投资项目风险评价指标体系。为便于表述，按照突变级数法的分析要求，已经标注出各个控制变量的突变系统类型，并且按照指标权重大小进行了排序处理，具体分析过程将在实证分析部分进行讲解;图1中的指标权重，为指标体系构建时应用因子分析法得到的方差解释及旋转后因子得分系数矩阵相应处理结果，具体过程就不在此赘述。

实证分析

投资项目运营管理范文第2篇

1860个PPP项目，3.4万亿元的投资规模，落地签约仅为2000多亿元，这三个数字是中央和地方政府共同推行PPP一年多来的成绩单缩影。

为什么PPP项目“上热下冷”？为什么落地这么难？为什么社会资本参与PPP不积极？在讨论这一连串的为什么之前，让我们先回到经济学的常识。

为什么要选择PPP？这个问题看似简单，但它却是PPP这套机制顺利运行的基础，而我们很多时候却忽视了。

PPP本质上是一个政府发起的长期投资项目，通过与社会资本在融资、建设、运营、管理等全方位的合作，实现“降低投入、高效建设、经济运行、合理产出”的最终目的。

以这个标准来衡量，目前很多PPP项目是不健全的。如果政府只是因为财政上有资金缺口，产生融资需求，不管什么项目都包装成PPP强拉硬推，不要说民资不参与，国有资本也不可能参与。

目前大部分PPP项目在经济性分析上都难以满足社会资本的要求，主要表现为前期投入概算大、运营管理粗放、盈利模式不清晰等，像投资回报、运营损益、净现金流等财务数据的测算难度大、可靠性低。前期建设预算受规划、技术选择和关键人员影响大，经济性要素权重低，制约了后期运营管理，也降低了项目全周期的经济可靠性。

我看过一些示范项目报告，即便勉强给出一些财务预测，但是涉及投资净现金流、运营损益、成本收益变化等分析，很难让专业的金融机构信服。

例如，近年来地铁PPP项目逐渐增多，各大建设公司、城市综合开发公司等都积极加入竞争。与他们交流时也都坦诚，几乎没有一家能真正搞懂地铁运营。什么时候维护保养，什么时候更换设备，不同时期人员成本的变化等等，这些基础数据都没有，怎么可能拿出令人信服的财务分析报告？在这种情况下，地铁建设的预算又是怎么通过的呢？

在过去，政府是很难算这笔账的。一是算不出，政府不懂运营，像地铁运营的成本费用，维护维修这些都需要行业专业人士才懂。二是不愿意算。经济性如果算出来很差，项目就没有了，政府是需要项目投资维持GDP的增速。

现在，政府要想将待字闺中的PPP项目嫁出去，就必须明明白白地告诉选亲者，这个“闺女”有哪些可量化的优点，不能再回到简单依靠财政托底的老路上。

政府就需要在发包PPP项目时，将关注重点从“建设期”向“全周期”改变，进行详细的运营期经济分析。对社会资本方的运营能力要集中考察，要求咨询、财会、税务、法律等服务机构加大对运营能力的分析判断，并提出切实可行的保障措施。

这么做有什么现实的意义？举个例子，现在铁路建设中大多追求高速化、现代化，因而无砟轨道纷纷取代传统的有砟轨道。但是传统的有砟轨道建设成本要低很多，对列车的减震作用大。无砟轨道是更为先进的技术，建设成本相对高很多。在运营维护期，两种轨道的维护成本又在不同周期和运输条件下，互有利弊。如果不考虑运营管理，不做运营分析，一味地提倡高速、现代化，那么建设初期的投入会是巨大的，也会给后期运营带来诸多限制。

投资项目运营管理范文第3篇

工程局有限公司投资管理部工作，主要负责投资业务的前期开发、项目划策与运作、投资业务发展方向、区域市场分析研究、政策与经济研究等方面工作，在公路投资方面具有5年以上的工作经验，成功运作了10余个公路投资项目，累计合同额逾500亿元。

摘要：国家基础设施投融资体制改革为交通建筑企业提供了投资业务发展的机会，同时企业廹于竞争和产业转型压力，为有效把握行业发展机遇，致力于从单纯的工程施工、设计向投资、设计、采购、施工、运营、服务全产业链一体化方向转变，创新项目运作模式，通过“BOT+EPC”模式高速公路来实现产业链整合和综合竞争能力的提高，有效地改善企业经营结构、资产构成和赢利模式，为企业发展开辟新的出路和空间，成为企业重要的项目运作方式。

关键词：公路BOTEPC模式有效性

在当前市场和经济环境下，交通基础建设面临着成本上升、融资难度加大的双重压力，传统业务模式已无法满足企业发展需求，企业转型迫在眉睫。“BOT+EPC”模式集成了“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，将企业的客户、供应商、金融机构等利益关联体纳入企业运筹框架，通过企业价值链与关联群体价值链融合，创造新的价值。在经营结构、资源结构、管理组织和生产力布局方面，推动企业向投融资、设计、采购、建设、运营管理全产业链一体化方向发展。

（一）B0T与EPC的涵义

1、“BOT”的涵义

“BOT”是对 “建设-经营-转让”(Build-operate-Transfer)和“建设—拥有—转让”(Build-own-Transfer)两种模式的简称[1]。现在更多地是指前一种形式，即“建设-经营-转让” [2]。“BOT”中政府将交通基础设施的建设、经营、管理权通过招商，以特许经营权的方式授予项目公司,许可其融资、投资、建设和经营,并准许其按照规定的价格向用户收取费用以偿还贷款、回收投资并赢取利润。特许经营权期满时,项目公司将该项目按相关要求无偿移交还给政府[3]。

2、“EPC”的涵义

“EPC”模式是设计（Engineering）-采购（Procurement）-施工（Construction）项目管理模式的简称，是由承包商负责对全体工程的设计、采购、施工直至交付使用的项目总承包方式 [6]。“EPC”项目管理模式将投资方或业主的工程设计、采购、施工、管理、试运行等风险转移至承包商，承包商根据合同负责完成项目的设计、采购、施工、安装、试运行等服务工作，使项目有序衔接、各环节工作合理交叉、紧密结合。

（二）“BOT+EPC”模式的特点

1、有利于项目投融资

该模式有利于吸引民间资本，有效缓解政府建设资金的不足，减少政府借贷和还本付息的责任，减轻政府财政负担。企业可利用项目特许经营权担保进行融资，可减少出资压力，发挥资本运作和杠杆效应。

2、获得先进技术、经验和设备

该模式作为大型工程项目投融资和组织管理方式，通过引入先进的企业，促进项目管理精细化、信息化、科学化，并有助获得先进新技术、经验和设备。

3、有利于节约建设时间和成本

项目投融资、设计、采购、施工、运营、养护产业一体化[2]，可减少中间工序环节，提高项目效率，节约运营成本和建设时间，提高社会综合效益。

4、优化资源配置，促进产业链延伸与整合

该模式可有效避免投资、设计、采购、施工、运营的脱节和相互制约，有利于设计、采购和施工合理交叉，动态连接，充分挖掘工序协作潜力，更好地保证工程质量，控制工程造价，有利于资源的优化和配置。同时，也有利于推进公路工程勘察设计和施工企业间的战略重组，培育具有国际竞争力的大型建筑企业。

5、收益能力强

该模式除了BOT在运营阶段可获取收益之外，在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，可减少自用资金出资，获得EPC价差收益，用较小的资金运作整个项目，大幅提高了资本收益能力。

6、资金需求密集

该模式下的交通基础建设资金需求量较大，需要投资者具有较强的资金实力和融资能力。

7、项目周期较长

根车流量的增长的规律，运营初期现金流入较少，需要一定时间的培育期，该模式下项目投资回收期一般为15-20年，投资周期25-30年。

8、不确定性困素多，风险较大

该模式项目由于项目同期长、资金需求大、利益关联者多、工序复杂、不确定性因素多，导致项目在政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面都存在一定的系统风险[3]。

（三）“BOT+EPC”与“BOT”、“EPC”的差异

1、内容的不同

“BOT+EPC”模式包括投融资、设计、采购、施工、运营、养护、移交等七方面内容；“EPC”模式主要包括设计、采购、施工等三方面内容。

2、功能的不同

“BOT”模式在项目投融资和“EPC”模式在项目建设管理等方面的优势，企业通过发展“BOT+EPC”模式业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展，从而获得独特的竞争优势[4]。

3、获利的不同

“BOT+EPC”模式将企业的利润源泉从“EPC”(设计、采购、施工)环节扩展到从项目策划、投融资、经营管理和维护的全过程[5]，该模式除了“BOT”在运营阶段可获取收益之外，“EPC”在建设的设计、采购、施工中还能节省建设成本，获取“EPC”价差收益（项目投资价差收益指由于项目投资而获得的超过同类工程施工合同市场中标价的收益）和施工利润，为“BOT”锦上添花，增加获得来源。

4、风险的不同

“BOT+EPC”模式下投资运营商承担工程全产业链的绝大部分风险，它具有政策、投融资、工程建设、项目运营、车流量、竞争性项目、市场等多方面的风险，相比“BOT”项目多了工程设计、采购和施工方面的风险，相比“EPC”项目多了政策、投融资、项目运营、市场、车流量方面的风险。

（四）“BOT+EPC”模式中的主体关系与职能

“BOT+EPC”模式中利益主体有政府、发起公司、投融资单位、保险公司、项目公司、勘察设计单位、监理单位、施工单位、运营管理等主要单位（“BOT+EPC”项目关系模型见图1。投资项目应在国家相关法律法规的框架下，采取项目法人责任制、资本金制、工程招标投标制、工程监理制和合同管理制，各方应责权明确、职能定位清晰。

图1“BOT+EPC”项目关系模型图

1、政府

政府主要负责项目的立项、环境评价、水土保持、压覆性矿产、用地预审、特许经营权协议等合法合规性文件的审批办理，做好项目征地拆迁和居民安置，提供良好的项目建设和运营环境，在特许经营期结束后负责项目的验收和移交等工作。

2、发起人

高速公路“BOT+EPC”模式中项目发起人一般为政府授权的某政府部门（如交通厅、交通局）或政府背景的平台公司承担，负责项目投资人招标以及建设期和运营期监管，行使政府相关职能[8]。

3、投资单位

投资单位组织整合资源完成项目的投融资、建设和运营管理等工作。在项目前期，投资单位或项目公司应编制完善的投资项目策划方案，对项目建设的征地拆迁、制度建设、管理体系、安全质量保障、交竣工验收、应急机制等进行系统的策划，并建立相应的实施保障措施。投资单位按国家工商登记注册有关规定要求，出资组建项目公司，建立规范的公司法人治理结构，通过股东会、董事会依法对项目公司进行管理。

4、债权人（银行）

债权人提供项目公司所需的贷款，并按照协议规定的时间、方式进行支付，当发起人计划转让资产或抵押时，债权人拥有第一优先权；项目公司若想举新债应征得债权人的同意；债权人应获得合理的利息。

5、保险公司

保险公司的责任是对项目中各个角色不愿承担的风险进行保险，包括工程一切险、第三方责任险等。由于这些风险不可预见性很强，造成的损失额巨大，所以对保险公司的财力、信用、资质要求很高。

6、项目公司

项目公司应依照《公司法》设立董事会、经理层、监事会等机构[7]，建立善的公司治理结构及管理机制，对项目的前期开发、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理实行全过程负责。并在特许权协议规定的特许经营期满后，将项目按相关要求无偿移交给政府指定的机构。项目公司以实现效益最大化为目标，加强项目管理，优化资源配置，发挥多专业集成协同优势力量，有效控制成本，提升项目运作经营的总体盈利能力。

7、勘察设计单位

勘察设计单位应与项目公司签订合同，按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察和设计，按期优质完成项目的勘察设计任务；要积极贯彻项目全寿命周期的设计理念，注重投资项目社会效益与经济效益、建设期效益与运营期效益的有机结合。

勘察、设计单位应在合法、合规的基础上进行设计优化与变更工作，有利于节约后期管理运营成本和保障运营管理安全；不得降低设计标准，不得为了局部利益或者眼前利益，进行不合理变更，从而导致项目整体利益受损。

8、监理单位

监理单位应与项目公司签订合同，应本着科学、独立、公正的原则，按规定做好项目建设的监理工作。

9、施工单位

施工单位应与项目公司签订合同，自觉接受项目公司的监督管理，按合同约定实施、完成全部工程，并按规定修补工程中的缺陷；施工单位应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业的完备性和安全可靠性负责。为优化完善设计、提高工程质量、加快工程进度、节约工程投资等目的，施工单位有义务提出对项目设计方案进行合理变更的建议。

（五）“BOT+EPC”模式高速公路项目的有效性

“BOT+EPC”集成了“BOT”模式在项目投融资方面和“EPC”模式在项目建设管理方面的优势，通过以经济为纽带的合同契约关系，实现利益关联方的有机统一。该业务处于高速公路建设产业链的上游，有助企业的产业链延伸、经营与资产结构优化、赢利模式改善和抗风险能力增强，从而提高企业综合竞争能力。企业发展“BOT+EPC”模式高速公路的有效性分析如下：

1、项目融资和资本运作

“BOT+EPC”模式可发挥其中的“BOT”模式在项目投融资方面的优势，通过特许经营权质押向金融机构融资，再利用“EPC”在建设期期间设计、采购和施工的项目运作，将建设期结余的资金进行回流，相当于将建设期的利润充当投资资金，最终通过资本运作以较小的资金运作大的项目，可有效发挥资金的杠杆作用(一般情况下“BOT+EPC”模式高速公路建设期通过项目和资本运作，实际出资可控制在总造价的10%以内)。

2、产业链延伸与整合

全球工程建设行业价值创造的趋势表明，高价值环节移出常规领域，价值向行业价值链前端和后端转移，未来真正具有竞争力的建筑企业应是具有投融资、工程总承包和综合管理一体化的企业。企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，在市场开发结构、资源结构、生产力布局方面，推动企业不断向投资、设计、建设、运营、服务全产业链一体化方向发展（见图2），从而获得独特的竞争优势。

图2 产业链整合发展模型图

3、打造投资产业，使企业经营和资产结构优化

国外大型建筑企业发展经验表明，在做好核心业务的基础上再进行多元化是有效的，这可使企业在市场形势良好和自身能力充足时快速发展壮大，占据优势资源和市场。通过高速“BOT+EPC”模式业务打造投资产业，带动项目开发、投融资、工程建设、经营管理、维护等高价值业务发展，形成具有良好收益能力投资产业，使企业经营和资产结构优化[9]。

5、赢利模式的改变

通过建设期和运营期资本运作、项目策划和经营管理，可以较少的资本金带项目整体运作（通过建设期“EPC”价差收益回流实际出资往往不到总投资的10%），大幅提升企业盈利水平。“EPC”建设项目相对于常规的招投标项目通常可获取15%以上的价差收益；运营期通过稳定增长的车流量保障良好的经济效益，可为企业发展贡献稳定的现金流，推动企业以生产经营为主体向生产经营和资本经营并重的赢利模式转变。

6、带动主业发展

企业通过“BOT+EPC” 高速公路模式发展，补给了传统公路建设任务的不足，确保市场下滑时能够稳定发展，主业市场高涨时更上一个台阶。

7、抗风险能力及综合竞争力增强

企业通过“BOT+EPC”模式全产业链的发展，促使经营结构与资本结构的优化、经济效益水平的提高，在市场环境不利时进行高效的业务组合，培育出拥有基于技术、管理、资金等多重竞争优势，为企业增强了抗击市场风险的能力，实现综合竞争力的大幅提升。

（六）结束语

“BOT+EPC”模式适应市场发展需求，交通建筑企业通过发展“BOT+EPC”模式高速公路业务，可有效改善企业经营结构、资产结构和赢利模式，促进企业由生产经营向生产经营和资本经营并重的发展模式转变，打造全产业链发展新格局，使企业更好地适应市场环境发展变化，增强核心竞争力。“BOT+EPC”模式在交通基础建设中具有广阔的发展空间和良好的适应性。同时，对火电厂、水电站、垃圾处理、水处理、矿山及相关产业的投融资建设也具有普遍的借鉴意义。

参考文献：

任波,颜哲. BOT投融资方式研究综述. 重庆:重庆工业管理学院学报，1998

孔德军. 建设项目实行BOT模式的风险管理研究. 上海:同济大学，1999

张波. BOT特许权协议与BOT立法研究. 上海:复旦大学，2001

韩天森.现代法学:“BOT”项目工程投资的特征及其法律适用. 第1期.1998

万威武，刘新梅，孙卫. 可行性研究与项目评价. 西安:西安交通大学出版社，2008

李岩.EPC工程总承包模式在我国污水处理工程中的应用研究. 北京:清华大学，2010

张洪. EPC管理模式在神华煤制油项目建设中应用分析. 内蒙古大学经济管理学院，2007

吴蓓. 我国发展EPC模式存在的问题及对策研究. 南京:江苏建筑，2008:P71-73

投资项目运营管理范文第4篇

关键词：企业；财务风险；控制现状；应对策略

财务风险管理作为一类创新化管理方式，如今在各类企业之中大力推广执行，其核心存在意义便是动态化观察校验特定企业财务管理中存在的缺陷，并及时提供可靠的预警信号，避免有关危机效应的持续扩散之余，推动企业朝着可持续发展方向不断前行。但是因为我国在该类领域上实践经验不够丰富，因此针对特定企业财务风险进行控制期间出现了多重问题，及时发现这方面问题并结合最新理念和手法加以克制应对，显得尤为紧迫。

一、企业财务风险的定义

企业因为无法精准化预控内外环境因素，使得其最终收益和预设指标产生严重偏离迹象，这便是所谓的企业财务风险。

二、企业财务风险控制现状

现阶段我国市场经济体制日渐完善，企业也同步面临愈加严峻和复杂的社会经济环境，根本无法确保及时获取精准化的生产经营信息。由此企业财务活动便遗留诸多不确定隐患。在此类背景下，尤其是我国国有企业，普遍呈现出盈利水平低下、亏损严重，甚至资不抵债等不良状况。

三、企业财务风险控制存在的问题

1.企业财务风险控制内部存在问题

第一，不能针对特定投资项目给予完善化的调研分析。即在未能理清企业财务风险滋生原委的前提下，就随意制定出县官决策方案。须知主观判断必然造成冒险行为和财务风险，使得企业不能达到预设效益目标并面临严峻的竞争危机。

第二，员工财务风险意识极度缺乏。主要是许多企业在实际经营管理环节中，未曾积极推广宣传财务风险管理理念，而一些财务管理工作人员因为专业知识和实践经验的缺乏，容易造成相关风险处理工作的失误，给企业埋下了巨大的安全隐患。

再就是许多企业内部财务管理职责关系极为紊乱，包括各类机构之间并未严明划分各自权责，使得资金管理出现诸多矛盾。

2.企业财务风险控制外部存在问题

企业财务管理过程中面临诸多外部环境要素，包括社会文化、经济、资源和法律环境等要素，对于财务管理质量都有着深入性影响。单纯拿市场经济环境因素为例，如今相关行业竞争对手数量急速增长，产业类型也愈加丰富，一旦说财务决策出现误差，就会令企业提早步入更深的发展困境。另外，汇率的波动迹象，会令企业筹资成本同步变化，面对日益强化的风险状况，如若宏观经济环境不能平衡性运行，企业的盈利空间便会急剧缩减。

四、企业中财务风险控制问题的防范对策

1.企业财务风险控制内部防范对策

（1）加强经营管理

采取企业之间联营和对外投资多元化控制等战略，保证及时将相关财务风险加以分散化处理。一旦说企业经营过程中面对一些风险较为庞大的投资项目，便可以考虑和其余企业合作进行投资，其间树立起共同分享收益和承担风险的协议，避免因独立承担过重的投资压力而滋生出财务风险控制的漏洞。另外，在多重经经营管理环境下，即便是部分产品因为滞销而给企业带来一定数量的经济损失，经营管理主体也可以考虑借助其余产品收益予以抵消，进一步辅助企业合理贯彻预设的各类收益规范指标。

（2）缩短运营周期

这部分周期强调的是企业透过资源生产途径实现销售收入速度的快慢结果，如若周期愈来愈短，证明特定企业现金回笼速率就愈快，相反便更慢。不过因为不同企业技术实力、供应链管理模式等存在差异，这部分周期也不尽相同，一些工艺复杂的行业周期便可维持在几个月以上，工艺稍微简易地往往控制在几天以内。不管何种企业，想要在当前激烈的市场竞争环境中站稳脚跟，就必须在持续提升企业产品和服务质量出基础上，全面缩短运营的周期范畴。

（3）正确处理企业筹资战略和投资战略

首先，筹资战略处理方面。须知资金来源渠道和筹取方式不尽相同，最终企业保留的资金成本数量和承担的相关风险也将存在广泛性差役。因此，日后相关企业在处理筹资战略过程中，务必要予以权衡风险和成本关系，争取结合丰富实践经验和企业所处现状制定富有针对性的筹资方案。须知财务杠杆越大，股本收益率便会同步提升，不过也会面临较为严重的财务风险，所谓最优质化的资本结构，便是在维持企业收益和风险平衡状态基础上，获取的迎合企业特征的资本结构。因此，企业有必要强化对流动负债的监督管理力度，同时提升短期资金应用能效并且降低成本，为日后一切高端化生产经营模式拓展，奠定基础。

其次，投资战略处理方面。企业能够用于投资的主要包括可交易性金融资产、应收账款和存货等，而在做出任何投资决策前期，都需要企业管理者进行流动和获利性合理化把控。尽管说这类方式能够强化企业的变现和偿债潜能，但是也会限制企业最终获利数量。因此，日后尤其面对一些固定资产和长期证券等投资项目，基于资金数额大、时间跨度长、未来报酬难以确认等因素，企业财务管理人员务必要加以细致化调查和校验分析，保证制定投资战略时能够统筹规划，避免给企业日后长远化经营发展，造成任何不便问题。

2.企业财务风险控制外部防范对策

（1）强化企业资金控制管理

为了强化企业资金控制的安全可靠结果，就必须保证财务管理体系中的各类机构都能够依照国家法律条令细致化贯彻落实自身理财职责。同时督促企业财务管理职员树立起合理的忧患和整体控制意识，争取对企业不同阶段运营的资金规模加以动态化考察认证，保证预先制定可靠的防范措施并发挥不同环节理想化的协防效果。再就是构建起健全样式的资金安全监理机制，包括货币资金预算和内部控制，以及防范激励等机制内容，目的是确保资金安全至此引起各类职责部门的重视，对于一切造成企业资源浪费和资金损失的职员，要追究其相关责任并给予适当的处罚。

（2）企业运营分析和控制

第一，企业信息化管理基础的创建。即要求相关企业结合诸多实际状况，不断加大在企业信息化管理技术上的投入支持力度。目的是在持续改善企业财务风险信息化管理水准基础上，配合适当的国家宏观调控政策推广，进行这部分企业信息化改革压力的适当削减。

第二，企业内部财务风险管理人才素养的修缮。在人才招聘过程中，企业要尽量选取一些饱含现代化运营管理理念和掌握创新化管理方式的人才，借此促进自身企业的长时期科学化发展结果；而在职工培训教育环节中，要持续强化对既有员工职业技能和道德素养的改造力度，其间最需要注意的细节，便是运营管理理念灌输的可靠性。

第三，符合中国特色企业运营管理模式的创建。客观层面观察，当前我国企业综合化运营管理模式和西方发达国家相比，始终存在较大差距，面对此类状况，有关工作人员务必要持续引入高外更为高端的技术设施，运营管理理念和方式。

另外，便是结合我国企业文化和经营发展实际状况，创建出一类独特的运营管理体系，即始终秉承科学化的企业经营发展理念，经过各类合理化技术要素和实践经验引入之后，强化企业整体的财务风险抵抗能力。

（3）建立科学财务风险管理体制

在针对企业财务风险加以防范控制前期，必须要委派专员进行相关资料收集整理和校验评估，同时搭建起完善化的财务风险监督管理体制，力求透过已经发生过的财务风险分析，进一步为后期企业制定妥善化的财务风险防范方案。需要加以强调的是，财务风险不可能一成不变，作为现代专业化企业财务管理人员，要保证结合现场实际环境变化，实时性调整既有财务风险防范机制，毕竟损失前期的预防完胜损失过后的补偿。

五、结论

综上所述，今后我国各类企业的财务风险管理工作，切勿纸上谈兵，而是要尽量多地联系实际做出相关的调整，如风险管理责任机制的创建，有助于令财务管理部门之间的职责变得愈加明确，提升个体参与财务风险抵抗工作的积极主动性。希望日后各类企业能够全面吸纳沿用上述财务风险防治建议，进一步为我国社会主义市场经济协调可持续化发展，奠定基础。

参考文献：

[1]曹汉利.企业财务风险与内部控制的相关性研究[D].西南交通大学，2010.

[2]张红.企业财务风险评价体系研究[D].吉林财经大学，2011.

投资项目运营管理范文第5篇

关键词：免费政策；高速公路；运营管理；问题；对策

中图分类号：F540.5 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-02

我国的一些高速公路作为收费公路，有的是贷款性质的，有的是经营性质，但高速公路的运营管理是承载着国家赋予的道路经营权力，对通行于高速公路的行车辆收取通行费，是凸显谁使用、谁受益、谁负担的公路经营原则。

一、高速公路公司资本运营模式

1.实业资本运营

所谓实业资本运营，就是通常所讲的生产经营，实质上是将资本直接投放到生产经营活动中所需要的固定资本和流动资本中，运用资本投入形成实际生产经营能力，从事具体的经营活动，以获取利润并实现资本的保值、增值。实业资本运营是公司资本运营范畴中最为基本的运作方式，是实施其他资本运营的前提和基础。狭义的资本运营虽有“以无盘有”的效果，但也是建立在一定的实业规模基础之上的。从我国高速公路公司本身来看，其资本运营首先是实业资本运营，公司始终要参与实际的生产运作过程。以公路经营为主业，把主业做大做强，为其他资本运营提供基础和前提。

2.金融资本运营

所谓金融资本运营，就是指公司以金融资本（包括股票、债券等有价证券）为对象而进行的一系列资本运营活动。它主要以有价证券为表现形式，如股票、债券等，公司金融资本运营活动的收益主要来自于有价证券的价格波动以及其本身的固定报酬收入，如股息、红利等所形成的收益。它不是依靠公司自身的经营来获利。公司从事金融资本运营，其主要目的并不是为了控制自己所投资公司的生产经营权，它只是以金融资本的买卖活动为手段和途径，力图通过一定运作方法和技巧，使自己所持有的各种类型的金融资本升值，从而达到资本升值的目的。高速公路公司开展金融资本运营，一方面，可以为公司投资、融资活动拓宽渠道；另一方面，也是一种符合国际惯例要求的规范运作方式。

3.产权资本运营

产权资本运营是公司资本运营的重要方式之一。产权资本运营的对象是产权，其经营的方式是产权交易。高速公路公司通过产权的交易，可以使公司资本得到集中或分散，公司资源得到优化配置，从而优化公司的资本结构，增强公司实力，盘活闲置资产，为公司带来收益。产权资本运营的形式主要有兼并、合并、控股和租赁等。

4.无形资本运营

无形资本运营是指高速公路公司对其拥有的各类无形资产进行运筹和谋划，使其实现价值的最大增值的经营活动。高速公路公司通过无形资本运营，利用公司的知识产权类资产进行参股、经营许可证转让等形式，可以扩大公司规模，实现规模经济目标，并且公司可以利用无形资本进行筹资，利用财务上的良好信誉，优先取得银行贷款及金融机构提供发行公司股票、债券的方便条件，加快筹资速度，拓宽筹资渠道。另外，公司还可以利用良好的无形资本吸引外资。

二、免费政策给高速公路运营管理带来的问题

1.没有参考借鉴模式

我国今年“十一”的全国免费通行政策免费范围广、时间长，各地区具体情况差异也较大，因此细则制定需要考虑的问题很多。由于没有参考借鉴模式，各省市难免处于“观望”状态。免费通行除了涉及交通部门外，还涉及发改委、交警等部门，各部门都有各自的出发点和考虑点，协商需要时间。

2.高速公路公司情绪抵触

一些高速公路公司的管理人员认为企业筑路收费天经地义，政府如果想实行免费政策，应该首先收回经营权。在国务院的正式文件中，也要求各部门要切实做好与收费公路经营者的沟通，争取其理解和支持。另外节假日免费通行政策不光是少收几天钱的问题。大流量带来的道路维护，工作人员是否增加等问题也相继产生。

3.增加高速运营管理部门的管理成本

目前我国的高速公路上利用免费政策进行逃费的现象起来越严重，偷逃通行费的方法和手段越来越多样化，高速公路运管管理部门的人力、物力和财力成本越来越高，但这也未能有效阻止这类现象进一步蔓延。在一些恶劣天气下，收费员有时要爬到车上去查看货物真伪，极易发生人身安全问题，有些车主则贿赂收费员而出现腐败问题，带给运营管理部门恶劣的影响。

4.影响收费秩序

不同的高速公路相应的收费标准多是所在省级人民政府制定并出台的，根据谁使用谁交费的原则和市场进行管理和收费。通常来说，绝大多数驾驶员都可以遵守规章，缴纳通行费。但总有一些驾驶员为了短期利益而在收费现场侮骂收费人员，并伴以威胁和恐吓收费，甚至有些极端人员使用凶器暴力抗逃，这些不容忽视的现实严重影响了收费员工作的积极性和，对其人身安全和心理产生负面影响。

5.增加了高速公路公司的运营成本

近年来，由于融资门槛越来越高，高速公路融资成本也相应提高。而大部分高速公路公司采取的是BOT模式和BT模式进行高速公路的建设。所谓BOT融资模式是指政府通过签订特许权协议，在规定的时间内，将高速公路项目授予投资商为该项目成立的项目公司，由项目公司负责高速公路的投融资、建设、运营和维护，并通过收取车辆通行费收回投资、偿还贷款并获取合理利润。特许期满，项目公司将高速公路移交给政府。免费政策在一定程度上损害了交通建设的信用体系，包括银行信用和社会投资信用，可以通过政府多部门协调，放低公路公司的融资门槛，降低公司的财务成本作为对上市公路免费政策的损失。

6.阻止建设高速公路建设发展

各地的高速公路建设任务和建设工期都十分紧张和繁重，所占用的资金量大，虽然不少地区己经开始通过多渠道进行融资来建设高速公路，但必须要明确，融资或是贷款建设高速公路，其最终资金的偿还还是要通过驾驶员缴纳通行费，所以大量流失的通行费必然影响建设高速公路的贷款的偿还，而无法如期偿还贷款则影响建设单位的信用，使其无法形成良性的贷款偿还循环，最终必须影响到我国高速公路建设的发展速度。

三、解决免费政策给高速公路运营管理的有效对策

1.明确细化“绿色通道”政策，提升管理水平

高速公路运营管理部门一定要细化相应的绿色通道政策，减少因为政策执行而产生的通行费流失，阻止假冒绿色通道车辆的偷逃通行费的现象发生。“绿色通道”政策是我国为了提高鲜活农产品的市场流通和农民增收的水平才出台的，但绿色通道政策在平抑农产品价格方面的作用不大，所以要避免这些政策被一些运输商利用而偷逃通行费，仅广东假冒绿通每年产生的损失就大于100亿元。

因为我国现在的高速公路运营管理在执行“绿色通道”政策时有着不少漏洞、执行相对困难，所以建议恢复原来的缴费政策，可在特定时期内由政府以财政或通过其他渠道直接把这些补助交于农民或相关企业手中，建立高速公路绿色通道补偿机制，维护高速公路运营管理部门的合法权益。

2.建立多方联合整治和执行机制

要建立起多方合力整治高速公路通行费收缴的执行机制，提高各级政府、公安、路政和交警等相应的执法部门联合执法的水平，针对不同路段开展协作，颁布一致的检查和收费标准，完善联合整治逃缴通行费的长效管理机制，经由各个部门通力配合，开展多渠道、全方位地阻止偷逃车辆通行费的整治行动。要修订相应的法规和规定，形成依法收费，违法必究的整治局面。在相应范围内建立逃费黑名单，用以记录偷费车辆的类型和驾驶员信息等，提高惩罚强度。

3.加强收费员的素质建设，提高高速公路运营管理部门的管理水平

高速公路运营管理部门要通过合适的途径针对收费员进行培训，以提高收费员工作责任感和收费技能，做到文明征收。只有提高收费员的专业素质，才能保证一些检验收费车辆的先进设备充分发挥功用，达到遏制偷逃费行为的目的。收费员在多年工作中能够凭借其丰富的工作经验有效地甄别并制止一些车主惯用的偷逃费行为，降低通行费的流失速度。各级运管部门还要加大稽核力度，—经查实收费员有违法行为必须严肃处理，严重的要移交送司法机关。

4.提升高速公路公司净资产收益率

高速公路公司一直被成为暴利行业，毛利率作为衡量上市公司盈利能力的指标，一直是高速公路上市公司受指责的指标。高速公路公司要想提升自身的资本利用率，就要提升盈利能力和净资产收益率。

高速公路公司要从以下方面着手提升净资产收益率，经营环节，高速公路公司要考虑提高销售净利率，销售净利率=净利润/收入，高速公路公司应提高产品的销量，降低成本，但是高速公路公司不能盲目扩大自己的生产规模，而是要做到可持续增长，这就要比较高速公路公司的实际增长率与可持续增长率的大小；税收方面，通过公式可以看出，所得税与净资产收益率成反比，所得税多了，利润就会减少，因此高速公路公司要做好税收筹划，这更有利于高速公路公司的健康发展；在资金管理方面，就要加快总资产周转率，总资产周转率=收入/资产总额，这就需要分析高速公路公司的销售收入状况；流动资产与非流动资产的比例是否合理，对于长期投资，要做好事前的可行性分析，主要的参考指标有投资回报率、平均报酬率、净现值、获利指数、内部报酬率等；对于短期投资，要关注的是防止资金的沉淀与流失，比如合理储备量的确定，加强日常管理等等。

5.降低高速公路公司的负债水平

高速公路是重资产行业，先期投入资金比较高，大部分是靠银行融资，导致公司的财务费用高企，这也导致高速公路上市公司的负债不断攀升，公司要想应对免费政策对自身的影响就必须降低本身的负债水平。主要从以下方面着手，一要加强银企合作，妥善解决高速公路公司的银行债务。从目前情况看，高速公路公司一半左右负债为银行债务，要降低高速公路公司负债势必涉及银行和高速公路公司的关系，因此要加强两者的沟通与理解，高速公路公司要制订还贷计划，银行要理解高速公路公司的难处，不能一味地催、讨、要，还应帮助高速公路公司渡过难关，给予必要的资金支持；二要提高决策水平，提高投资成功率。造成高速公路公司高负债的一个重要原因是投资决策失误，特别是重大投资项目，资金投入大，一旦失败，使高速公路公司背上沉重包袱。为此，要提高决策者的决策水平，加快决策民主化和程序化进程，要加行业和市场调研，提高可行性研究的可靠性；三要给高速公路公司创造良好的生存和发展环境。当前宏观经济形势偏紧，高速公路公司产品销路不畅，价格偏低的问题较严重，影响了高速公路公司的利润。政府部门要多为高速公路公司着想，多举办一些展销活动，努力为高速公路公司牵线搭桥，帮助高速公路公司促销；此外，还要在用电、税收、收费等方面给予适当优惠，以降低高速公路公司生产成本，提高高速公路公司利润。

参考文献：

[1]张丽.高速公路收费管理问题及对策[J].中国交通信息化，2010（06）.

[2]廖福勇，聂海洋.偷逃高速公路通行费的方式、原因及对策[J].交通企业管理，2010（05）.

[3]王刚伟.高速公路运营管理中的企业文化建设探析[J].商业文化（下半月），2011（01）.

[4]张丽.高速公路收费管理问题及对策[J].中国交通信息化，2010（06）.