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目前,中小企业固定资产的管理内容相比以往更加的全面,固定资产的管理内容上,明确确定了财务审计和库存检查的相关内容。而且中小企业的固定资产管理,不仅需要相关计价的内容,还包括其分类和范围,以及固定资产的处理,处置和使用,因此,对固定资产管理的主要任务是首先要确保固定资产的安全,二是充分利用固定资产,使其发挥到最大程度,保证固定资产能够为企业带来最大的收益。
二、大庆市中小企业固定资产管理中存在的问题
(一)固定资产的具体管理不够规范
1.采购环节:审批制度流于形式
大庆市中小企业盲目的追求经济效益,片面的强调生产,夸大的进行生产扩建,在各方面没有完备的情况下,以及没有严密的、成熟的部署规划下,就开始盲目的采购设备,导致固定资产没有真正用到实处,大量的浪费现象产生。其次,很多大庆市中小企业没有统一固定资产的标准,固定资产采购质量相对较差,很多的固定资产没有达到预定的使用年限就提前报废。很多大庆市中小企业针对固定资产的维护,有缩短固定资产的使用寿命的现象。
所以,从以上现象可以反映出,固定资产在购买计划的过程中,在没有完全对其进行可行性分析的前提下,对项目要全面的分析管理,没有进行慎重的选择。往往是盲目的购置,增加了企业的经济负担,影响到了企业长远发展,因此,选择何种固定资产对于企业而言非常重要,固定资产的自身的价值都非常的高,如果采购的固定资产无法很好地为企业服务,那么企业购买固定资产对于企业而言就是一种损失。关键在于购置和科学的选择上,一些大庆市中小企业却是盲目的投资,缺少合理的安排和统筹,往往错失良机,丧失了发展的好机遇,很多固定资产出现浪费和闲置的现象,为了保证固定资产使用价值,在购买前最好请权威的专家进行共同协作管理,是选择的必然趋势。
2.更新换代环节:固定资产更新决策过程尚待完善
首先,大庆市中小企业对于固定资产更新不是非常的重视,一旦市场上出现了新的产品,根本就不考虑成本问题,直接就购买了新的产品,这样就增加了企业的经济负担,对于企业造成了经济损失。其实很多的固定资产通过适当的维修仍然可以继续使用。其次,很多的中小企业为了能够降低成本,缺乏必要的资金,因此拒绝购买新的设备。实际上新设备不但能够提升生产效率还能降低维修成本。大庆市一些中小企业中的陈旧设备,由于维修的次数太多,不但影响了企业的日常经营,还增加了维修费用,这对于企业而言,是一项非常大的损失。对于企业而言,想要提升经济效益,应该根据实际情况确定固定资产的更新决策,保证企业经济利益的最大化。再次,在做出更新决策前应该对所有的信息都进行分析,保证信息的全面性与实用性。
此外,大庆市中小企业在?M行固定资产更新决策的时候,缺乏对于财务信息的重视,没有了解固定资产的使用情况以及固定资产能够为企业带来的经济效益就直接决定是否更新。由于考虑的信息不全面,因此造成了决策的科学性与准确性得不到应有的保障。大庆市中小企业,在进行固定资产更新决策上,过于草率和随意,管理者主要考虑的是企业的资金问题,如果资金允许,大多数情况下都会选择购买固定资产。如果资金不允许就会拒绝购买固定资产。
3.使用环节:缺乏完善的日常管理制度
大庆市中小企业购买了固定资产以后不对固定资产进行日常的维护,企业内部没有建立日常管理制度。而且还要进行每年至少一次的清查和盘点,但是在实际工作中,由于很多制度的不完善,日常管理制度的执行情况欠缺,各个职能部们没有很好的约束管理,没有严格的执行程序,导致出现管理的脱轨,造成固定资产的浪费现象严重。
4.处置环节制度不完善
大庆市中小企业对于固定资产的处置缺乏重视,处置环节制度不完善,很多固定资产到了处置环节都是草草了事,导致其的浪费现象,如人为的损失和非正常的损失,这些都会产生财产的流失,如果在程序的审批上,不严格固定资产的到期报废处理,就会给留下很多的漏洞,给企业经营带来弊端,没有合理的继续使用固定资产,就会造成大量的损失浪费。
(二)固定资产存在账实不符的现象
在日常的财产清查中,固定资产会出现账实不符的现象,在使用和管理方面,两者出现相互制约的失衡现象,或者在部门间的管理和沟通上没有很好的衔接,相互之间没有相互的连贯,人员没有按章办事,就会出现账实不符的现象,造成账目混乱。比如使用部门决定将实务进行转移,而程序上财务的签批登记确没有做到,如在盘点时发现的账实不符的现象,并且没有部门的详细登记使用的地点,导致财务部门的审核受到影响。所以,当进行财产清查的时候,就会出现库存账实不符的现象,如果情况没有及时的进行通知和上报财务部门,就会出现将有些报废的固定资产进行变卖和销售的情况发生。
(三)固定资产管理制度不够健全
很多大庆市中小企业内部缺乏健全的管理制度,固定资产的管理程度不科学,管理岗位间缺少必要的约束制度和程序,最终导致管理的脱节。例如使用部门和管理部门没有形成制衡,相互之间没有相互连贯,导致一定的弊端,这同样体现出了大庆市中小企业在固定资产管理方面的诸多问题。
三、提高大庆市中小企业固定资产管理水平的措施
(一)固定资产的具体管理应规范并加强
目前针对管理中出现的问题,大庆市中小企业应该规范管理,提升对固定资产的重视,不断增加固定资产管理的范围,保证固定资产管理能够更加的额科学,提升固定资产的管理效率。为了保证固定资产管理效果,企业应该建立相关的制度,保证固定资产管理水平更高。具体要做好以下几个方面:
1.加强对采购环节的监督管理
固定资产的使用和维护对于其来讲至关重要,要规范其合理的采购行为,在采购前做好充分的准备工作,保证采购行为的合理性,保证采购活动是符合企业的实际情况的。在购买前要对市场进行调查,保证设备的质量以及使用时间,如果发生质量问题,必须要求供货商维修,明确退货条款,保证采购行为的有效性。在做出采购行为前,财务部门要进行合理的分析,确定了采购的成本效益后,在进行设备的采购。
大庆市中小企业为了能提升采购行为的效益,因此确定了采购行为后,进行必要的市场调查,对供应商的情况进行大致了解,进行货物的对比,衡量购置资产的价值,进行“货比三家”,按照要求进行采购。在必要时,评估过程中使用部门认真进行资产评估,明确相关条款,充分分析好相关的内容,在签订合同上进行法律规范,例如一些企业在使用ERP系统中,各职能部门要明确自己的职责,认真登记 “采购订单”,随后认真的审核,确认项目的合理性,满足相关部门的要求,实际生活中,要严格检查固定资产的数量和质量,要求根据“采购订单”,在ERP系统下进行存储处理,系统会自动生成相关科目。
2.做好采购固定资产的量化分析
要想采购好大庆市中小企业的固定资产需要考虑的内容有以下几个方面:
(1)从购买新设备和继续使用旧设备的两个互斥项目进行研究
在企业决定是继续使用旧设备还是购买新设备以前,企业应该对继续使用的成本进行一定的了解,然后对购买新设备的各项成本进行了解,通过对现金流量进行必要的折算后计算出来哪种行为对企业更有利,然后确定最终的固定资产更新策略。
(2)选择分析方法,确定折现率
对于继续使用还是购买新的设备需要选择适当的分析方法。为了保证分析的有效性,一般情况下进行决策前,分析方法都需要考虑折现率,通过对未来现金流量的评估折现来确定固定资产的现值,确定哪种现值低就采用哪种方案。折现率一般都是采用银行同期贷款利率。这样比较简单方便,而且有代表性。
(3)确定使用年限
更新固定资产与继续使用固定资产的使用年限是不同的,因此为了更好的评估这两种方法哪个更加的科学,应该把固定资产的成本分摊到每个会计年度,这样对于评估固定资产方案更加的科学合理,提升两个备选方案的可比性。
企业从新购买生产能力更大的固定资产需要考虑到以后的生产效率以及增加的收入,从以上几个方面进行现金流量分析,运用方差分析或者采用总量分析。通过比较才能反映出总现金流出和每年现金流的现值分析态势。不难看出,企业进行固定资产更新决策的时候,在收入相同时,现金流出量越低越好。
(4)要加强旧设备的销售利润、税收损失和税收问题的关注
旧设备的折旧价值和实现的净收益在不相等的情况下,要充分的考虑出售获得的利润或减税损失的问题,如果企业考虑到了货币的时间价值,那么设备变卖后取得的利得补税或者损失减税就会对期初和运营期第一年年末的现金流量有所影响。
3.完善固定资产预算制度
预算管理是对固定资产进行实现的预测,有利于更加有效的提升固定资产的价值,保证固定资产管理的效果。同时要结合企业实际生产的需要,做好可行性分析工作,高度的重视好投资前的调研和论证,这样能够提高投资决策管理,稳定固定资产的效益性。例如,及时跟踪并且了解相关设备管理,了解相关工艺的知识,在项目预算金额资产分析,预算年终考核上,执行年终考核预算。 划分好内部相关权限,要正确的稳定相关项目,在财务系统的环境下,设立某个项目固定资产的二级科目。
4.结合信息系统加强对固定资产的维护和处置管理
固定资产要定期进行维护和保养,对于闲置和报废的固定资产,要及时进行折旧处理,减缓其折旧的速度,如果报废,要及时进行相关手续的审批,进行评估后明确其范围,在进行报废处理。以及试运行后的固定资产,才能达到预定的标准,并建设完成后,通过竣工验收,按照程序,经由有相关的部门如固定资产管理部门。由财务部门进行采购,使用,并且进行检验。并且记录好名称,规格,仔细检查相关的技术参数的类型,然后正式移交使用部门。为了提升固定资产的使用效率,企业应该对固定资产相关的信息进行分类管理,保证固定资产信息清晰、明确,便于管理。比如,在企业中可以设置固定资产管理卡片,对于特别重要的固定资产逐一管理。按照资产、成本、类别、日期等等进行登记。
其次,建立详细的目录,生成唯一的固定资产编号。由于固定资产的管理和维护周期长,所以要及时的盘点,看资产状况,保证详细记录,防止资产流失。在对固定资产管理的过程中,因该对使用的情况以及数量和使用年限都进行明确的回报,及时的提出合理化的建议,做到及时客观的日常维护。
(二)规范固定资产相关的会计基础工作
规范的管理固定资产如建立账薄记录制度,相关部门对固定资产的相关材料进行妥善保管,尤其是维修卡,保证固定资产出现问题后给企业带来的经济随时不断减小。对于固定资产的维修情况以及保养情况都要进行完整的记录以备后续的调查,建立设备资产的档案,及时进行整理和鉴定相关资产的使用情况,建立固定资产的动态系统资料库。
(三)健全和完善固定资产管理制度
【关键词】 固定资产全过程管理; 战略成本; 经济效益
随着电力体制改革的不断深入,电网企业的性质已不容置疑。作为企业,经济效益是基础,努力提高企业经济效益是确保电网企业健康持续快速发展,满足国民经济和日益提高的人民生活需要的根本途径。但是作为关系国计民生的电网企业,销售电价作为电力企业的生命线,受到国家政府部门的严格控制,特别是目前为实现电网坚强,确保电力供应进行大规模的电网建设投资,使电网企业成本增长迅速,而电价出台困难。面对新形势,如何确保电网企业效益稳步增长,是摆在我们面前的一项重要任务和课题。积极开拓电力市场,努力优化售电结构,大力开展节支降耗固然是提高企业经济效益的途径,但电网企业作为资产、资金密集型企业,加强固定资产管理,提高固定资产的经济效益和使用效益也是提高企业经济效益的重要途径之一。
一、充分认识加强固定资产管理对提高企业经济效益的重要意义
(一)固定资产在企业资产中比重大,相应的成本已是企业生产成本的重要组成部分
作为资产资金密集型企业,固定资产是电网企业的主要生产要素,从1998年开始,基于满足国民经济快速增长的需要,电力企业斥巨资进行农城网改造,固定资产在企业资产中的比重越来越大,与之相对应的折旧、财务费用和修理费用快速增长,对企业经济效益的影响日益突出。所以在目前国家严格控制销售电价,监控电力交易行为,购售价差的扩大受到限制的形势下,提高企业经济效益重点在内部挖潜,内部挖潜的重点在于实现固定资产成本的有效控制。
(二)建设坚强电网,固定资产投资规模不断扩大是大势所趋
党的十七大提出了全面建设小康社会的新的更高目标,能源和电力的需求将保持快速增长。在目前电源点建设日益加快,基本能够满足电源供应的前提下,进一步加快电网建设,解决电网卡脖子问题,确保电力供应,提高供电可靠性和服务质量已成为当务之急,是大势所趋。国家电网公司高瞻远瞩,适时提出了“一强三优”的发展目标,在“十一五”期间投资20 000亿元加强电网建设,其中河北南网投资需求近500亿元。与此同时,国家进一步加强宏观调控,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,成本上涨的压力和资金筹措的难度加大。为解决这一根本矛盾,要求电网企业必须加强固定资产投资与管理,统筹规划,加强管理,努力提高固定资产的使用效率和效益,才能适应新形势的要求,才能缓解成本上涨压力,提高企业经济效益,确保电网企业健康持续快速发展。
(三)加强固定资产管理是实现企业“精益化”管理、提高企业经济效益的重要内容
固定资产管理贯穿企业生产经营全过程,是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节,做好投资规划,可以有效避免资产闲置,提高固定资产的使用效率;优化设计方案,推行典型设计,运用典型造价,规范招标行为,可降低投资成本和工程成本,有效降低企业折旧和财务费用,提高固定资产的使用效益;在生产经营环节,加强固定资产管理,不仅可以有效优化资源配置,而且可以延长固定资产使用寿命,降低固定资产运行维护成本,从而提高企业经济效益;在经营管理环节,加强固定资产管理可有效防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。所以应从战略成本的高度,牢固树立“大成本”观念,正确认识加强企业固定资产管理的重要意义,加强“全员、全方位、全过程”的固定资产管理,努力提高企业经济效益。
二、目前电网企业固定资产管理存在的问题
基于电网企业的经营特点,固定资产投资大,使用部门多,使用范围广,结构分类复杂,更新换代速度快,管理难度大,目前电网企业固定资产管理还存在以下薄弱环节:
(一)效益观念淡薄,投入产出分析不到位
电网企业作为特殊性质的企业,保持合理利润水平是企业存在与发展的基础,投资决策应该以提高企业经济效益为前提。但长期以来,受过去体制的影响,电网企业效益观念淡薄,投资偏重社会效益,投资的经济效益分析往往以出台投资电价为基础,缺乏必要的、实事求是的投入产出分析,所以投资规划建立在满足未来三年、五年甚至更长时间的电网需求为前提,从而造成了企业固定资产在一定时期、一定程度上的闲置,影响了企业经济效益的提高,对企业生产经营乃至健康发展造成巨大压力。
(二)管理手段落后,价值管理与实物管理脱节
电网企业经营管理环节多,管理链条长,给固定资产的管理带来诸多困难。首先是管理手段落后,信息化程度不高,不能达到信息共享,固定资产存放地点的变化、大修、更改拆除信息传递不及时,形成了固定资产在财务上“只增不减”,资产不实情况严重;其次是管理责任不明确,各管理环节各自为政,不能实现价值管理和实物管理的有效衔接,特别是农网改造形成的固定资产,由于所有权与使用权的分离,监管不到位,造成价值管理与实物管理的严重脱节;最后是电网企业固定资产构成复杂,生产部门与财务部门资产分类不尽一致,账、卡、物核对困难,是固定资产前清后乱的根源之一。
(三)缺乏统筹规划,资源优化配置力度不够
由于目前电网企业固定资产涵盖了输配电各类资产,电压等级多,对安全性能的要求各不相同,所以在各类资产之间实现资源的优化配置,提高固定资产使用效益存在较大空间。但是按照目前电网企业管理体制,各供电公司作为省公司的分公司,在省公司固定资产管理办法的框架下,以加强本单位固定资产管理为目标,制定适合本单位实际情况的固定资产管理办法和细则,各供电公司之间、供电公司各部门之间固定资产管理信息缺乏有效的沟通途径。同时省公司缺乏资源优化配置的主管部门,除个别价值特别大或特殊需求的固定资产在各供电公司之间合理调配外,大部分固定资产的资源优化配置力度不够,特别是对基建、大修等工程拆除的仍有使用价值的设备物资进行合理调配,进行降压降级再利用程度不够,造成了资源的浪费。
(四)缺乏奖惩机制,废旧设备物资管理有待加强
由于电力企业资产量大,更新换代较快,特别是“十一五”期间电网建设规模进一步扩大,拆除的废旧设备物资较多,又由于缺乏有效的管理和奖惩机制等原因处理不及时,造成大量积压,个别供电公司甚至租用仓库存放废旧设备物资。这一方面造成企业管理成本、租赁成本加大,影响了企业经济效益;另一方面设备物资长时间露天存放,使部分有使用价值的设备物资失去了再利用价值,降低了固定资产的使用效益。
三、加强固定资产管理的建议
为努力实现精益化管理,提高企业经济效益,满足电网企业可持续健康发展的需要,应进一步增强固定资产管理意识,以资产全寿命管理为主线,从战略成本的角度思考成本控制问题,牢固树立“大成本”管理理念,进一步加强固定资产管理。
(一)建立投入产出机制,做好电网投资项目统筹规划
电网企业固定资产投资项目的合理规划是加强固定资产源头管理,提高企业经济效益的重要基础。针对电网企业长期以来重投入、轻产出的管理理念,要增强全体员工的责任意识和经济效益意识,进一步转变思想观念,高度重视投入产出的效益分析,以满足电网安全和社会用电需求为前提,坚持经济效益和社会效益并重的原则,合理规划电网建设,适度控制固定资产投资规模和投资时间。电网规划的投资效益分析不仅要实事求是地考虑市场、负荷增加和未来经济发展,而且要做好固定资产投资项目评价,包括投入货币的时间价值、投资回收期的要素分析与评价,从而实现电网规划和固定资产投资计划的有机结合,避免固定资产的无效闲置,提高固定资产使用效率,确保投资最快收回,规避投资风险。
(二)推广典型设计,努力降低工程造价
工程造价是固定资产价值的源头,是降低固定资产成本和资金成本的基础,是加强固定资产管理,提高企业经济效益的关键。在确保工程质量的前提下,积极推广典型设计,建立概预算编制、典型设计、招投标管理一体化机制是降低工程成本的有效途径之一。充分发挥集团优势,加强招投标管理,努力降低设备物资的采购成本和工程建设成本;积极推广典型设计,认真进行差异化分析,确保项目设计的科学合理;在典型设计和统一招投标的基础上,细化概预算项目,做好项目概预算的编制与审查工作,从而实现三者的有效衔接和统一,达到降低工程造价的根本目的。
(三)提高管理手段,加强固定资产使用过程管理
固定资产使用过程的管理是固定资产管理的重点,也是管理的难点。电网企业固定资产分布广,管理分散,依靠传统的账卡物管理模式固然行不通,但目前各部门之间各自为政的信息化管理手段还不能满足信息共享的要求,造成了实物管理与价值管理的脱节,资产变化信息传递不及时;造成了资产管理责任不明确等诸多问题。要实现固定资产的精益化管理,提高企业经济效益,就必须提高信息化管理手段,结合国家电网公司实施的ERP工程,做到固定资产管理信息的实时共享,保证各个管理环节的有效衔接,实现价值与实物管理的统一。加强固定资产的使用过程管理,不仅可以加强对各管理环节的有效监控,防止国有资产流失,而且可以进一步明确实物资产的管理责任,延长资产寿命,降低固定资产维护费用。
(四)优化资源配置,提高固定资产利用效率
优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂,而且包括对退役、退运设备的再利用。优化资源配置应按照统筹规划,分级管理的原则进行。省、市两级公司均应明确资源优化配置的责任部门,及时掌控各单位、各部门的固定资产使用情况,妥善保管闲置设备,积极组织技术部门对退役、退运设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求,对仍有使用价值的设备物资提出优化利用方案,做好使用计划,并贯彻落实。按照先内后外的原则,优先安排在本单位内部调剂、降压降级使用;省公司应将内部不能调剂使用的设备物资实行资产无偿划拨,在各供电公司之间进行合理调配;对确实无法利用的设备物资及时进行处置,及时回收资金,降低资产损失,确保设备物资能用必用,努力提高固定资产的使用效率和效益。
关键词:企业;固定资产;资产管理
中图分类号: C29 文献标识码: A
固定资产在企业全部资产中占有较大比重,对一个企业的生产经营活动至关重要,是企业生产经营活动中不可缺少的物质基础与重要保障。固定资产管理是保证企业生产正常进行的必要条件,也是企业管理中一项重要的内容。固定资产管理,保证各种设备正常运转,是企业生产经营正常运行的基础性工作。加强企业固定资产管理,有利于提高固定资产使用效能,实现固定资产保值增值,保护固定资产安全与完整,保障企业经营活动顺利开展,促进企业持续稳定地发展,不断增强企业市场竞争力。
一、企业固定资产管理存在的问题
企业固定资产的管理相对比较复杂,使得固定资产管理过程中容易出现一些问题。因此,企业固定资产管理存在的问题主要表现在以下三个方面。
1.1固定资产管理模式陈旧
传统固定资产管理中,企业的固定资产主要由财务部门、资产管理部门和资产使用部门来管理,主要运用财务软件中固定资产模块进行管理。相关管理部门要对固定资产建立台账,记录使用情况,并于每月末上报财务部门进行数据处理。资产使用部门对固定资产进行日常管理和维护。这种传统的模式,会加大资产管理部门工作量,盘点准确性难以保证,且管理过程中,容易出现固定资产归属不明的情况。
1.2固定资产购置和报废制度滞后
企业的固定资产购置制度不健全,购置固定资产没有详细的计划,导致加大企业经营成本。企业在管理过程中,使用方法不当,不会充分利用固定资产,盲目购置资产,造成资源浪费。同时,企业各个部门难以共享固定资产,购置往往是由于某个部门的需要,导致企业重复购置资源。同时,企业固定资产报废制度不健全,处理报废固定资产中,没有完全的报废材料,没能真实地反应报废处理方向,造成企业经济效益不良影响。
1.3企业固定资产管理意识淡薄
企业日常生产经营活动中,仅是将固定资产视为投资管理的一部分,没将固定资产管理与企业发展联系起来。同时,固定资格管理存在着脱节管理,没有明确管理职责。企业各部门相互协调和制约性相对较差,出现问题时,各部门相互推卸责任。管理人员更换时,资产管理交接不同步,固定资产管理存在漏洞。另外,企业管理者对固定资格管理不重视,没有组织定期清点固定资产。
提升企业固定资产管理效能的建议
固定资产管理对企业管理发展具有重要的意义。因此,企业要提升固定资产管理的效能,充分发挥资产管理的作用。企业应具体从以下几个面着手。
2.1企业及管理者要重视固定资产管理
企业及管理者要树立加强固定资格管理的意识,深入认识到固定资产管理所发挥作用。企业要加强对固定资产的管理,使得企业每个员工都具有固定资产管理的理念,积极参与到管理工作当中。企业要将固定资产管理纳入重点工作之中,将固定资产管理作为相关部门绩效考核的重要标准,明确固定资产管理的责任,实行企业相关管理部门及管理者分级负责管理,相互配合做好管理工作。
2.2企业要完善固定资产管理的模式
企业进行固定资产管理,应采取信息化管理的先进模式。在固定资产管理过程中,企业可引入条码技术,建立固定资产条码管理系统。企业运用条形码来记录固定资产由购置到报废整个使用过程,其中包括资产的购置、使用、维护和报废。同时,固定资产管理部门应用的条码系统要与财务部门系统对接,财务部门可以对固定资产计提折旧,提高固定资产使用率,并方便对固定资产进行清点,提高盘点准确率,减少资产管理的人力物力损耗,优化企业资源配置。
2.3企业要健全固定资产的购置制度
企业要严格按照相关购置规定来购置固定资产,由设备部门进行统一购买,并应由使用部门填写购买申请单,经固定资产管理部门审核之后进行购买。同时,要做好购置固定资产的计划,认真分析重复使用是否可行、产生与投入比例等。企业还可以对一些设备进行租用,减少固定资产闲置,降低成本。同时,固定资产的报废也应按照规章制度,详细记录报废资料,建立残值收入档案。
2.4企业要定期清点和盘查固定资产
企业要对固定资产进行定期的清点和盘查,及时掌握固定资产的使用情况。固定资产清点过程中,企业相关部门要核对账实,要使得账实相符。还要明确固定资产盘盈亏的真实原因,明确相关人员负责。固定资产管理还应与固定资产记录分开,不能把录入、检查和核对交由一个部门负责,而是将资产进行分类,交由特定部门进行归口管理。企业还要建立健全企业固定资产管理监督机制,使得各部门相互监督、相互制约,进而保证固定资产的清点数据真实可靠。同时,企业除了定期对资产进行清点和盘查,还需要不定期的突击检查,提高资产管理人员的警惕性,强化管理固定资产。
2.5加快固定资产信息化建设
随着我国市场经济的不断发展和企业经营规模的持续壮大,固定资产的数量与规模也随之扩大,固定资产管理工作变得繁琐与复杂,管理要求也越来越高。固定资产管理工作仅靠传统的手工管理和统计已远不能适应工作要求,而实行固定资产信息化管理,既能反映固定资产增减变动及使用情况,又能将管理人员和会计人员从繁重的手工记录、计算、记账和手工编制各种报表中解脱出来,提高管理工作效率与质量。企业应加快固定资产管理信息化建设的步伐,选用合适的固定资产管理系统来管理固定资产,可以采用条码技术,把原先的纸质固定资产卡片信息输入计算机系统,制成固定资产的电子卡片,建立固定资产的“电子身份证”,通过先进的编码技术和信息管理系统对固定资产购置、领用、转移、盘点、清理到报废等方面进行全方位准确管理与监管,数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。固定资产管理部门、使用部门和财务部门利用网络系统,可加快信息传递,实现信息共享和各管理环节的有效衔接,随时反映和掌握固定资产购入、使用、转移、报废全过程的数量和价值变动情况,针对不同情况的出现采取相应的管理措施,建立信息化管理系统,对固定资产管理进行全程跟踪,实施计算机动态管理,实现固定资产的电子化管理与实时监控。
2.6加强固定资产日常管理
固定资产日常管理应实行归口分级管理,明确固定资产管理部门、使用部门和财务部门的管理职责。固定资产管理部门负责固定资产的日常管理,进行固定资产的实物账和卡片记录的核算与登记;固定资产使用部门设置固定资产登记簿,负责本部门固定资产的日常管理与维护;财会部门负责资产的总分类账和明细分类账核算,全面准确及时地记录固定资产数量与价值增减变动情况。企业固定资产日常管理工作表现为固定资产的购置、领用、租赁、转让、重组、盘点、报废等大量频繁的日常业务活动。固定资产管理部门和使用部门应当加强固定资产账卡、领用、处置、清查盘点等环节的日常管理。固定资产管理部门应当建立固定资产实物台账,层层分管,责任到人,健全固定资产保管制度,验收入库的固定资产须按物登卡、凭卡记账,填写《固定资产入库单》,领用固定资产须填写《固定资产领用单》,经主管领导同意后,填写固定资产使用记录卡;固定资产使用部门应建立部门固定资产实物台账,指定专人负责本部门固定资产的日常收发、维护与保管,确保资产按规定用途合理使用。此外,固定资产管理还应实行固定资产定期盘点制度,固定资产盘点的次数可根据企业规模、固定资产数量的多少等因素而确定,但一年不得少于一次。固定资产盘点需要固定资产管理部门、使用部门及财务部门之间相互配合,及时核对账、卡、物,盘点后编制“固定资产盘点明细表”,确保账账、账卡、账物相符,如固定资产盘点的实有数与固定资产账面数不相符,须编报“固定资产盘盈盘亏报告表”,列出原因和处理办法。
结语
总之,发挥固定资产的效能是提高企业管理水平的有效途径。只有企业规范化管理固定资产,才能在竞争激励的市场中站稳。因此,加强企业固定资产管理,有利于提高资产使用率降低成本,有利于保证企业的可持续发展。
参考文献:
[关键词]中小企业 固定资产 内部控制 问题 对策
固定资产是企业经营发展的重要物质基础,是企业总资产最重要的部分,是开展生产活动不可或缺的条件,是实现经营和发展的主要资源。固定资产的安全和完整不仅有助于提高企业资金的使用效率,也是企业能够获得利润最大化的基本保证,因此解决固定资产内部控制问题十分重要。在现如今的市场经济条件下,市场竞争激烈,因此大庆市中小企业面I临的风险越来越大,如何提高固定资产内部控制水平成为企业管理的重要组成部分。
一、大庆市中小企业固定资产内部控制现状
当前,大庆市一些中小企业在固定资产管理总体规划方面存在一些误区和问题,对固定资产管理模式缺乏了解,意识不到固定资产管理在企业发展中作用。随着固定资产管理体系不断更新,大庆市中小企业固定资产管理相关机制逐步完善,大部分中小企业通过分级式管理,能够把握企业的固定资产的细节,提高员工效率,可以有效减少固定资产的负面损失,有效的保护了固定资产,但是目前大庆市中小企业依然还存在着诸多问题。
二、大庆市中小企业固定资产内部控制问题分析
(一)固定资产投资结构不合理
由于大庆市一些中小企业片面追求固定资产的规模,缺乏对投资项目的系统分析和研究,缺乏风险意识导致投资决策错误频繁发生。导致经常会将规模发展过大,一旦出现决策失误导致企业的预期效益无法实现,给企业带来巨大的金融危机。
(二)固定资产折旧方法与经济利益实现方式不一致
固定资产折旧为年限平均法,该法操作简单容易理解,但是由于在使用后期因为与固定资产经济效益实现不一致导致工作效率降低,导致经济效益下降。一般而言企业固定资产包括房屋、机械设备、办公设备等等,而不同类型的固定资产性质不同,因此他们的价值损耗以及所产生的经济价值值得大庆市中小企业认真核算。
(三)固定资产内部控制信息系统不完善
大庆市很多中小企业内部并没有统一的规划和管理,各个相关部门之间的联系不够畅通,导致固定资产的结转、折旧等等成本费用减小,利润数据不够真实,这一情况就是由于信息系统的不完善导致的。目前固定资产管理信息化水平有些落后。缺乏有效的信息管理系统,内外部信息难以统一整合管理,导致企业资产管理中存在一些决策失误,降低了企业的经营效率。
(四)固定资产内部授权审批混乱,内部监督不力
大庆市很多中小企业内的授权审批制度不明确,部分单位甚至未制定此类程序,不能有效防止固定资产管理过程流失。与此同时,企业内部监督制度不明确,没有安排专门的部门和人员监督检查固定资产内部控制制度的实施情况,缺乏有效的内部监督制度。此外,部门之间内部监督制度不完善,经常会为了自身的经济利益恶性竞争导致无形资产损失。
三、大庆市中小企业固定资产内部控制对策分析
(一)加强固定资产控制
大庆市中小企业有效提高自身企业内部控制的基本条件之一就是对于固定资产控制意识的提高,各个企业需要加强企业内部控制和固定资产管理意识,树立固定资产内部控制的科学观,强化固定资产内部控制措施的制定。企业负责人要加强管理意识,把固定资产的内部控制工作放在重要位置,加强对固定资产内部控制制度的实施。
(二)健全固定资产折旧制度
大c市中小企业首先要明确固定资产的折旧范围,对于达到预定使用状态的固定资产,如果最终账目尚未完成,则按照估计值记录和折旧;本期折旧视为当期成本和费用。其次要合理确定折旧方法,企业应以固定资产为基础,经济利益期望选择不同的折旧方式。三是有关人员严格遵守规章制度,不得随意变更折旧方式,提供的折旧方式要符合客观现实。
(三)提高固定资产信息化管理水平
在当今信息技术的快速发展中,信息管理系统的功能更加多元化,通过信息管理系统完成信息的采集、处理等。具体针对固定资产管理信息的内部控制则是通过对先进理论的学习实践,深入挖掘自有固定资产管理业务内涵和扩展,引入信息管理系统,促进固定资产管理信息化。
(四)完善固定资产内部控制监督体系和绩效考核机制
关键词:固定资产 保障 管理
固定资产是医院经营的根本,随着医院拥有的实物资产规模的扩大,也为实物资产的管理带来一定的困难,固定资产管理一旦失控,其对医院经济效益和社会效益造成的损失将无法估量,目前医院固定资产管理还存在一定的缺陷,内部控制也还比较薄弱。
一、固定资产管理存在的问题
(一)固定资产管理观念和购置观念不科学
医院的固定资产投入一般由国家或地方政府财政投入,这导致医院购置高精尖医疗设备时不计成本,不考虑盈亏,购置前缺少必要的可行性论证和经济效益分析。同时,医院固定资产的保值观念、增值意识差,领导和使用人员只重视医疗设备的购置,却对购置的医疗设备管理比较混乱,闲置率高,没有形成科学的固定资产购置制度和管理观念。
(二)固定资产实物管理环节不完善
国家虽然有各种财务制度和固定资产管理制度,但是医院对各种制度缺乏落实到实处的监督,导致固定资产多领导、多部门管理,没有明确固定资产责任人,导致部分固定资产谁都不管不问,任由其闲置、损坏。对即将报废或已经报废的固定资产没有及时清理和核实,经常长时间不进行盘点,造成帐实不符。
(三)固定资产的保障制度不完善
医院购置的高精尖医疗设备在保证准确的医疗检测的同时,医疗设备本身也在不断的损耗,随着时间的推移医疗检测精度也将逐渐下降,需要定期对高精尖医疗设备进行计量校准,以保障医疗设备的对各种检查的准确性和可靠性。而目前对这种高精尖医疗设备的管理保障没有及时跟上,没有形成完善的计量校准和保障制度,设备的使用经常会超过计量校准周期和维修保养周期,这样长期超负荷的使用,导致设备严重损坏,最后不得不报废,严重浪费固定资产。
(四)固定资产使用的培训制度不完善
医院的固定资产尤其是高精尖医疗设备的使用,需要经过专门的培训后才能上岗使用,目前部分医院对这种高精尖医疗设备的使用人员缺乏必要的培训,部分医院没有完善的定期对使用人员进行培训的制度。导致部分使用人员仅凭经验操作设备,由于使用人员缺乏专门的操作知识,甚至不了解医疗设备使用操作规范,极易导致设备的损坏和致固定资产的流失。
二、加强医院固定资产管理的建议
(一)树立科学的固定资产购置观念
医疗设备的购置尤其是大型医疗设备的购置,是医院的一项重要投资,设备购置前需要进行充分的调研,需要从对医院的经济效益和社会效益进行充分的综合论证和购置的可行性论证,同时还需要充分考虑使用人员的技能和后期医疗设备维修保养费用,不能仅凭为增强与其他医院的竞争力与其他医院的攀比而进行购置。
(二)增强固定资产实物管理观念
通过将医院固定资产实物管理落实到部门、落实到具体的责任人。将权、责、利有机地结合起来,尤其是高精尖等大型医疗设备的使用建立日常使用人员登记制度,建立信息化的实物使用流程制度和管理制度,增强对实物管理和使用的观念,定期统计固定资产使用效率,及时的统计即将报废和已经报废的固定资产,并形成报告向院领导和财务定期汇报,做到与财务账实相符。
(三)加强医疗设备的保障措施、强化增值意识
医院的固定资产种类很多,各种固定资产维修保障的措施也不尽相同,尤其是各种医疗设备的计量校准周期和保障周期更是不一样,固定资产管理人员无法做到对每一台医疗设备进行周到细致的每日统计,固定资产管理部门需制定详细的维修保养计划,建立信息化维修保障以及计量校准流程,通过信息化的统计,做到不使设备使用超过保养周期,提高设备的使用寿命,强化医疗设备的增值意识。
(四)增强医疗设备使用人员的培训措施,建立完善的培训制度
针对新购入的高精尖医疗设备,只有通过专业的培训,才能熟悉设备的操作流程和操作规范,才能对设备进行正确的操作,才能减少不必要的医疗事故和设备损坏事件。实行对医疗设备的实际操作人员实行上岗培训制度,持证上岗。既是对医疗设备和使用人员的保护也是对设备进行增值服务的措施。
三、结束语
本文以对医院固定资产管理现状存在的部分问题以及解决对策的分析研究为基础,提出解决医院固定资产管理和决策理论方法的探讨,对提高医院固定资产管理有一定帮助,但距离建立真正完备的医院固定资产管理理论和技术尚有距离,需在今后的工作和学习中为此项工作做进一步的深入研究。
参考文献:
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