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一、指导思想
以十、十八届三中全会和的一系列讲话精神为指导,牢固树立科学发展观,认真贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神,以“讲法治、话平安”为宣传主题,立足基层、面向群众,广泛开展政法综治及平安建设宣传活动,进一步调动社会各界参与综合治理、维护社会稳定的积极性,进一步促进综治各项工作措施的落实,为维护油石和谐稳定营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
1、党的十以来中央、省、市、县关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署;
2、省委、省政府《法治建设规划纲要(2014-2020年)》及《深化平安建设工作任务分解落实方案》精神;
3.各乡(镇)、各部门、各单位加强和创新社会治理,促进社会和谐平安的鲜活经验;
4.推进基层、行业平安建设,促进基层、行业内部平安稳定的先进典型;
5.依靠群众就地化解矛盾,维护人民群众利益的做法;
6.人民群众积极维护社会治安、见义勇为的先进事迹;
7.开展“严打”整治专项行动、排查整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效;
8.开展法制教育,加大妇女儿童合法权益保障相关法律法规、男女平等基本国策的宣传力度,增强人民群众法制意识和法制观念的经验;
9.综治责任单位挂点帮扶乡(镇)平安建设的有效举措;
10.政法机关、窗口单位各类旨在增进群众了解、提升公众安全感满意率的信息。
三、宣传主要形式
以提高群众对平安建设的知晓率、参与率、满意为目标,结合实际和工作职能,形式多样开展宣传:
1、利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体进行宣传,做到报纸有字、广播有声、电影有影,扩大宣传面。
2、在基层,特别是面向农村采取街面咨询、悬挂宣传横幅、设置标语牌和广告栏、书写宣传栏、宣传标语、发放宣传画册、宣传单、举行图片展、出动宣传车以及举办文艺演出等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度地开展集中宣传,提高广大群众对社会管理综合治理的知晓率和参与率。
3、各村要在3月份选择一天开展集中宣传日活动,营造浓厚的宣传氛围。
4、通过集中学习、座谈会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等形式浓厚宣传氛围,开展对干职工的法治宣传教育;
5、组织巾帼志愿者、维权志愿者、女法联工作者围绕“三八”妇女维权周活动开展法律大讲堂进机关、进乡村、进社区、进家庭活动。
6、调研总结开展平安建设和创新社会管理的好做法、好经验,积极报送信息并依规定做好媒体报道。
四、乡级主要活动安排
1、宣传标语造势。在3月20日前,各村要在主要路口,人口相对集中的公共场所悬挂综治宣传标语,加大宣传造势力度。宣传标语可参照附件。
2、由乡综治办牵头,利用圩日在圩场组织计生、财政、民政、土管、新型农村合作医疗管理、林业、劳动保障、新农村建设、“三送干部”等开展法律及业务知识宣传活动。及时更新宣传内容,侧重宣传法律常识、安全常识。增强群众法律意识,浓厚人人懂法、人人守法的氛围。
3、乡司法所结合普法工作,认真开展“六五”普法的宣传活动。
4、政法各部门组织法制宣传骨干到中小学校开展平安建设、法制宣传活动
5、3月底--4月举办一期综治干部培训班。
6、联合开展“三八”妇女维权周活动。组织综治、妇联、公安、司法等部门及志愿者、女法联工作者开展一次法律大讲堂“七进”活动(进机关、乡村、社区、学校、企业、单位、家庭),扩大男女平等基本国策和保障妇女合法权益法律法规宣传贯彻的社会覆盖面,推进家庭领域的普法工作。
五、工作要求
市水利局世界水日宣传活动总结
今年的3月22日是第十三届“世界水日”,3月22日至28日是第十八届“中国水周”。按照省水利厅鄂水利政函[2005]54号文件的要求,我局认真组织部署,全市水利系统在此期间围绕宣传活动主题和当前水利中心工作,有计划、有步骤地开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。现就3•22宣传活动情况汇报如下:
一、领导重视,准备充分
为了搞好今年纪念世界水日”“中国水周”的宣传活动,我局成立由张海洲副局长为组长、水政水资源科科长曹进为副组长的宣传活动领导小组,建立由水政水资源科和水政监察支队工作人员组成的工作专班,负责组织局机关宣传纪念活动,指导各县市区和各有关单位开展宣传纪念活动。市节水办、水政监察支队、堤防处、局综合信息科分别负责相关工作。各县市区也分别明确了宣传活动的领导,组织了宣传活动工作专班,并且组织专班人员进行了学习动员,为搞好此次宣传活动做好了充分的准备。
二、方案具体,目的明确
我们围绕联合国确定的今年“世界水日”的主题“生命之水”,我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题“保障饮水安全,维护生命健康”,制订了切实可行的宣传活动方案,各县市也结合自身工作实际制定了具体活动方案,决定通过广播、电视、报纸等媒体以及走上街头、深入基层等多种形式开展面向社会的宣传活动。力求通过此次活动进一步深入宣传各项水法律法规,宣传中央新时期的治水思路,进一步增强全市水利系统干部职工的水行政管理能力和水平,进一步增强全社会对可持续发展水利的关注、理解和支持,为全面落实科学的发展观,以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展提供良好的社会环境。
三、精心组织,内容丰富
2016年全市国税系统税收宣传工作的总体要求是:认真贯彻全市国税工作会议精神,以深化国税、地税征管体制改革为引领,以“聚焦营改增试点助力供给侧改革”为主题,开展第25个税收宣传月活动,围绕中心工作和重点工作,丰富宣传方式,加强舆论引导,强化舆情管理,讲好税收故事,传播税收正能量,努力提升国税工作站位,为深入推进税收现代化做出新贡献。
二、2016年税收宣传重点工作任务
(一)统筹税收宣传重点
1.为深化改革营造舆论。围绕社会关注的税收热点问题,以实施《深化国税、地税征管体制改革方案》为引领,突出对开展“便民办税春风行动”、实施国税地税合作规范2.0版、“营改增”等重点改革事项的宣传。同时宣传好为纳税人服务、加强税收征管、争取有关部门支持形成税收共治格局的改革亮点,为实施改革打好舆论基础。
2.抓好专题宣传报道。立足服务经济社会发展,加强与各级主流媒体协调沟通,多侧面展示税收发展成就。重点报道深入推进“营改增”、应用发票管理新系统、落实小微企业税收优惠等改革措施的社会效应,深度报道国税部门深化行政审批改革、实行纳税服务和征管规范的新气象。
3.提升宣传工作层次。进一步完善分级宣传,在做好本级宣传和系统宣传的同时,组织策划高质量的新闻稿件、宣传专题和通讯报道,积极向中央和省级媒体推荐报道。做好宣传成果向考核结果的转化,争取在绩效管理中多加分。按照全国税收好新闻评选要求,加大好新闻、好通讯、好图片、好广播电视、好税收公益广告的创作力度,深刻反映国税工作职能和税收工作变化。
4.深化政务公开和政府信息公开。贯彻全面深化政务公开工作的要求,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。推行税务部门权责清单,依法向社会公开税务部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。认真落实2016年政府信息公开工作要点,加强政策解读力度,加大重点领域信息公开力度。
(二)加强涉税舆情管理
1.完善舆情管理体系建设。关注社会热点难点问题,充分了解网民的各种意见和观点。建立应急处理机制,加强多部门沟通协作。落实舆情管理属地责任,坚持一级管一级、层层传导压力。落实主要负责人亲自研究应对重大负面舆情要求,对组织应对不力、造成严重负面影响的单位和个人要追究责任。抓好舆情问题整改,特别是对直接面向纳税人的关键环节、敏感问题要迅速整改,最大限度防止负面舆情的发展蔓延。
2.规范舆情工作程序。舆情管理人员应熟悉容易产生涉税舆情的落实税收优惠政策、税收执法、办税事项、报刊征订、八项规定落实等工作程序,严格按照通知要求和规定程序开展舆情监测和媒体应对,坚持每天至少登录一次互联网,从本地政务网、地方论坛等网络言论集中处搜索相关涉税舆情。在舆情处置过程中,坚持“高度重视、第一时间、尊重事实、科学应对”的工作要求,上下联动,查明实情,及时应对,果断处置。
3.宣传舆情融合发展。严肃新闻宣传工作纪律,严肃稿件审核把关,对敏感问题的宣传要遵循上级宣传工作导向,避免引发负面舆情。建立与各类媒体更加紧密的协作关系。加强与当地重点媒体、网站、论坛、社区以及微博微信新媒体的沟通合作,在引导社会舆论、处置负面舆情方面积累资源。
(三)丰富税收宣传方式
1.抓好新闻宣传。围绕税制改革、税收政策落实、服务措施推出、重点工作开展,发现和挖掘有价值的新闻线索,从不同角度展示改革成果和工作成绩。积极利用税收宣传例会、调度会等制度,加强内部沟通,及时策划新闻选题,组织新闻稿件。加强与各级媒体,尤其是主流媒体的联通,建立良好的沟通机制,积极提供新闻稿件和新闻素材,及时对外发声。对于重要涉税选题,适时邀请媒体记者采访,开展深入报道。积极配合媒体采访,妥善安排采访事宜。
2.重视新媒体宣传。进一步加强市、区县两级门户网站,市局官方微信、官方微博建设,设置有特色的宣传栏目,及时宣传税收政策、工作动态、工作成果,回应社会关切。发挥网站、微博、微信的专业性和矩阵优势,进一步增强国税宣传传播力。加强传统媒体与微博、微信、网站联合互动,实现素材一次性采集、内容多平台产生、信息多渠道、效果全方位呈现。
3.提高文艺创作影响力。选拔和挖掘各方面文艺人才,加强培训和交流,充分发挥他们的专业特长。丰富税收文艺创作内容和形式,发挥系统文艺人才优势,多出有影响力的税收文艺作品。在税收公益广告、文学作品、摄影、微电影、动漫、漫画等方面积极开展创作,力争有所突破,提高公众对国税工作的认同度。
4.策划税收宣传活动。充分依托各级新闻会平台,定期落实税收政策、优化服务管理、打击涉税违法犯罪、实施纳税信用等级有关做法及成效。推进税收法制宣传活动,推进税法普及教育,加强法治国税建设宣传,推进依法治税;继续开展税法“六进”活动,加强对地方党政领导、公务员、青少年、企业经营管理人员和个体户的税法宣传教育。
三、开展第25个税收宣传月活动
按照税务总局关于印发修订《第25个税收宣传月活动方案》和省国税局办公室关于加强营改增宣传工作的通知要求,积极开展今年的税收宣传月活动。
第25个税收宣传月活动主题为“聚焦营改增试点助力供给侧改革”。各级各部门要通力合作,围绕改革意义、税收政策、工作提示、征管、工作进展及成效等,通过新闻报道、税务公告、政策解读、开展重点活动、舆情监控等形式,及时向社会情况,加大营改增推行宣传力度,营造良好的工作氛围和舆论环境,确保营改增顺利实施。
(一)适时公告。根据营改增政策和推行工作进展,适时通过新闻会、媒体通气会等形式,以市营改增改革领导小组或财政、国税、地税名义,面向社会公告,同时在网站、微信微博、办税服务厅相关公告,权威、公正告知社会营改增推行工作进展,以及纳税人应知的内容。
办公室牵头,货劳科、纳税服务科配合。
(二)开展新闻宣传。围绕营改增政策、改革意义、工作进展、工作成效等,通过邀请媒体采访、召开税收宣传例会、提供新闻通稿等形式,积极挖掘选题,在各级主流媒体、网络媒体、门户网站、微信微博及时解读和报道,主动发声、告知情况、引导舆论。利用中国税务报、国税等专业媒体,积极宣传我市营改增工作经验。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(三)组织在线访谈。依托市局门户网站、官方微博开展在线访谈,对营改增政策、纳税人关注的税负变化、信息移交、发票使用、办税等问题展开对话,及时解答疑惑,让社会各界和纳税人及时了解税制改革带来的影响。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(四)开设专栏专题。在市局门户网站、内网、官方微信微博开设专栏,及时相关情况,加强工作交流。在日报开设“聚焦营改增”专栏,以消息、通讯、图片等形式,通过征稿、评奖等方式,对我市营改增改革试点运行情况进行系列和专题报道。
办公室牵头,其他相关科室配合。
(五)加强舆情引导。积极做好媒体类舆情的防范工作,通过媒体座谈会、通气会等形式,提前向媒体记者沟通情况,防止媒体类负面舆情发生。对于发现的各类负面舆情要在第一时间报告市局,市局将组织进行有针对性引导和处理。
办公室牵头,其他相关科室配合。
四、工作要求
(一)加强统筹谋划。市、区县两级要按照上级工作部署,结合实际开展税收宣传工作。要制定全年工作实施方案抓好工作落实,避免“走一步看一步”,造成工作被动。要上下联动形成合力,对于市局开展的税收宣传活动,各单位要积极配合参与,市局出题调度的新闻素材,各单位要及时搜集上报,提高整体宣传影响力。各区县局办公室是宣传工作的主力军和主阵地,要具体组织策划宣传活动,指导各部门、基层单位配合做好宣传工作,不得比照市局考核区县局指标,给科室、基层单位下达宣传考评指标。各区县要加强工作交流与协作,加强资源共享,相互配合,取长补短,共同提高工作能力和水平。
(二)做好分级负责。对于营改增试点改革宣传,市局宣传组负责具体牵头,各级各部门共同配合。市局重点工作任务:把握试点启动之前、试点之中和试点之后各阶段的工作重点,有针对性地开展公告宣传、目的和意义宣传、政策宣传、征管宣传、成效宣传、典型宣传,营造良好的舆论氛围;加强属地涉税舆情的搜集和情况反映,及时进行舆论引导;及时向地方党政领导机关报告工作动态,加强与地方宣传主管部门和新闻媒体的沟通协调,把握好税收宣传主动权。区县局重点工作任务:配合市局做好各项宣传和舆情管理,积极挖掘推行工作过程中基层工作亮点、经验,及时提供市局。结合各自实际开展好重点宣传活动。