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一、总体目标
2015年,全乡安全生产宣传教育培训工作的总体目标是:在全乡群众和生产经营企业中广泛开展安全生产法律法规的宣传教育工作,全体从业人员均接受至少一次的法律法规教育,加强企业内部培训和特种作业培训,培训面达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。
二、加强安全生产法律法规知识的学习
乡安委会每月组织一次学习,参加人员:乡村干部、乡属单位负责人、车主、驾驶员、业主和各类从业人员。
各村、各单位对村民、群众或本单位的职工每月组织学习一次。
学校对职工和学生的安全生产教育每周不得少于1小时。
学习内容为安全生产法律、法规、市县领导讲话、安全生产报转载的领导讲话和有关内容;各行业的安全生产技术,安全生产规章制度。
三、加强行业培训
积极配合上级有关职能部门对生产经营性单位全体从业人员进行培训,本乡企业管理人员要按时参加省级企业负责人专职安全管理人员资格培训,并取得相应资格证书;企业特种作业人员要按管理机构要求参加上岗资格培训,达到100%持证上岗;职工岗前培训必须达到100%,培训时间不少地72小时,要有培训档案;强化在岗培训,全体从业人员必须参加在岗培训,每年度在岗培训时间不少于37工作日。
重视上班前培训,利用班前会对机关干部职工进行安全教育和相关技能培训。每周一上午在安排工作的同时,搞好安全生产教育。
加强季节性专题培训,具体内容:汛期防汛避险知识培训、防雷知识培训、用电安全培训、防火知识培训。
四、要求
1、要确定宣传教育培训计划并确定教育培训日,要有内容、时间、人员的核实,以记录、登记签到为准。
2、宣传教育培训要采取大小会议、院坝会、专栏、黑板报等群众喜闻乐见的形式,注重教育培训的实效性。
3、采取请进来、走出去的方式,与兄弟乡镇和单位相互交流经验,相互学习,共同提高。
关键词:文化建设 实践 思考
机关文化是机关工作长期以来形成的工作精神、价值观念、制度内涵的集中反映,也是机关优良传统、优秀品质和良好作风的沉淀。新形势下,广播电视媒体不但要成为文化宣传的主阵地,而且还要形成自身的文化。桐庐县广播电视台于2011年启动了文化建设项目,经过近两年的探索和实践,取得了预期的效果,初步形成了具有桐庐广电特色的机关文化。
1. 广电文化建设的实践
1.1 精心提炼精神文化
机关文化理念是机关文化建设的核心。广播电视是党和政府的喉舌,承担着引导舆论的重任。要发挥好其职能作用,关键在人。广播电视台80%是年轻人,他们思维活跃,思想开放,勇于创新,但也存在一些不和谐因素,如部分干部责任意识不够强,工作上缺乏热情、激情和动力,得过且过。这就需要有一种粘合剂,把全体成员团结起来,形成巨大的向心力和凝聚力,朝一个目标努力,也就是树立共同的价值追求。因此,桐庐县广播电视台将提炼广电文化核心理念作为文化建设的首要任务,并成立了项目组。在提炼的过程中,项目组注意把握了以下三点:一是从干部职工中来,高度认同。征集的过程就是统一思想的过程,必须广泛发动干部职工,集思广益。二是准确精炼,符合实际。核心文化理念要符合桐庐广电实际,符合广播电视行业特点,能够对今后广电事业发展起到指导作用。三是风格独特,个性鲜明。理念的表述要与众不同,叫得响,传得开。项目组策划了“广电核心文化理念表述语”征集活动,在台内部和“潇洒桐庐网”上征集表述语。活动引来数百名网友热议,全台100多名干部职工更是积极参与。在此基础上,项目组又组织台内中层干部及工、青、妇各个层面重点研讨,集思广益,精心提炼。就这样,通过大家齐心协力地创作、选择,再创作、再选择,最终,“荷责敏行、至善传播”被确定为广电文化理念核心表述语。项目组又对其内涵进行了阐释。
干部职工认为,表述语体现了广电人共同的诉求,富有行业特征,而且准确度高,独具特色。而每个部室也结合各自的工作性质分别提
炼了部门格言,如办公室为“后勤无小事、服务零距离”;广播节目部为“因为用心,所以动听”;技术播出部为“甘当铺路石,筑牢生命线”……全台核心文化理念和部门格言成为一个有机的整体。文化理念提炼出来后,项目组又通过多种形式进行宣传导入。除召开座谈会外,还在大厅立起形象墙,表述语及阐释一目了然;在办公区域、会议室进行目视化宣传;印制于桌牌、纸杯、贺卡及办公用品上,以便干部职工时时处处对照检查,耳濡目染,潜移默化。
1.2 用心打造环境文化
统一规范、健康向上、赏心悦目的环境不仅能让置身其中的工作人员感到身心愉悦,给人以美的享受,而且能够充分反映广电的价值观念、文化品位、人生追求和工作情趣,是广电形象的外在表现,也是反映广电文化建设内在品质的重要因素。项目组在充分征求干部职工意见后,确立了活力、时尚、大气的环境布置风格。经公开招标,由专业广告公司对全台环境进行规划设计。三楼露台处树起了主持人巨幅广告牌;各个楼道有主持人宣传照和廉政书法作品;每一楼层均有频道(频率)标识,每个部门都设置了部门文化墙,加上绿色植物的点缀,置身其中,让人身心愉悦。通过有效的运用空间资源,创设良好环境,使文化建设更加感性化。
1.3 积极培育团队文化
团队文化建设是培育广电团队精神,增强凝聚力、向心力的有效途径。桐庐县广电台通过组织开展贴近党员干部思想实际、喜闻乐见、参与面广的系列文化活动,搭建沟通思想、联络感情、陶冶情操、强身健体的平台。今年年初,组建了书法、摄影、羽毛球、乒乓球、篮球五个文体俱乐部,并落实了文体活动场所和活动经费;每年12月举办广电职工运动会,设置丰富多彩的活动吸引人人参与;一年一度的广电十佳歌手大赛让广电人在歌声中迎来新年;广电摄影书法艺术展展出了俱乐部会员们一年来的精心之作;每年10月份至11月份,台还举办了观众节,打开家门,分批把上千名观众代表请进广电,走进电台、电视台的演播室,和记者、编辑、主播们亲密接触,展示广电人的日常工作状态和文化建设成果。这些活动不仅潜移默化地影响、培育干部职工相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作的团队精神,也让机关文化变得有声有形,展示了机关文化的独特魅力。
此外,职工生日送上鲜花蛋糕、生病住院上门慰问、定期组织干部职工体检和外出疗养……一系列人文关怀的举措让干部职工切实感受到了广电团结和谐的良好氛围。
2. 加强机关文化建设的几点思考
2.1 机关文化建设是机关发展的强大动力
文化是行为的根基,是事业发展的推动力。机关文化可谓是机关的灵魂。大力推动机关文化建设,既是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的需要,也是提高工作效率,增强机关活力的迫切要求。机关文化建设对于统一干部思想、更新观念、凝聚力量、提高服务质量和工作效率、树立良好形象的作用是显而易见的。现在,焦虑和浮躁成为相对普遍的社会现象,这种情绪也被带进了机关工作中。一个机关必须建设起完善的机关文化,才能更好地目标同向、步调一致,凝聚力量,调动每一个人的积极性,使机关这架机器高效运转,达到推动经济发展和促进社会和谐的目的。
两年的文化建设实践,为广播电视台带来了全新的面貌。一位职工说:这两年来最大的感受便是全台干部职工整体的精气神足了,干起活来特别带劲。
2.2 机关文化建设必须突出提升队伍素质这一重点
建设一支高素质的机关干部队伍、促进人的全面发展是机关文化建设的关键所在。机关文化建设必须抓住这个重点,突出这个导向,切实提高机关干部队伍的整体素质。县广播电视台在文化建设中始终把提高机关干部文化素养作为创建机关文化的核心内容和关键环节,重点培养干部职工的学习思考能力。每年年初,就制定教育学习培训计划,使教育培训制度化、系统化。内容上不仅安排广播电视业务培训、理论知识培训,还有团队文化建设方面的课程。形式上更是综合运用各种学习手段和载体,坚持政治学习与业务学习相结合、分散学习与集中学习相结合、个人自学与专家辅导相结合、“请进来”与“走出去”相结合。同时还建立完善干部教育培训激励机制。鼓励干部参加学历教育,并把干部的学习测试成绩和技能水平高低作为上岗、轮岗、提拔、评先、考核、奖惩的重要依据,引导干部主动学习,全面提升岗位技能、业务水平和工作能力。
2.3 机关文化建设是一项系统工程
机关文化建设是一项长期的系统工程,是一个不断完善和超越的动态过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须与时俱进、持之以恒、常抓不懈,大胆进行有益的探索和实践,不断创新方式和方法,丰富载体和内容。对于桐庐县广播电视台而言,理念体系的成功构建和环境的创设只是万里的第一步。如何进一步推进实施,以后的路更长、工作更艰巨。为有效实施和推进广电文化建设,目前台已经制定了具体的实施方案,力争用三年左右的时间,打造具有科学完善的价值体系、规范先进的管理模式、素质过硬的员工队伍的一流县级媒体,使桐庐县广播电视台成为全县机关文化建设典范。
参考文献:
[1] 汪亚琳、邢小兰.《发出我们的声音——安徽电视台企业文化建设案例赏析》《中外企业文化》2010年第09期
[2] 张冀鲁.《全面加强机关文化建设略论》《青岛日报》2003年11月3日
一、工作任务
1、全面负责工区的生产组织和劳动调派工作,组织工区员工保证完成业绩考核指标和各项工作任务。
2、搞好工区员工调配、劳动组织和人力资源的开发使用工作,做到准确调配,合理组织,科学用工,提高工作效率和全员劳动生产率。
3、 抓好单位操作成本的预算、结算和生产运行过程中的投资管理,做到低耗运作,杜绝浪费,对工区成本管理负主要责任,安全生产负连带责任。
4、组织有关人员搞好月、季、年度成本费用分析与日常管理,注重过程控制,确保成本不超。
5、负责工区领导干部和管理骨干值班制度的落实,切实做到24小时有人管生产、管安全、管治安,确保各项工作有序运行。
二、工作指标
1、一般事故事件零起(含承包商事故);
2、QHSE体系运行率100%;
3、员工教育培训48小时/年.人;
4、职业、非职业健康体检率100%;
5、HSE信息数据全准率98%以上;
6、监督检查到位率100%。
三、直线责任
1、直线领导:经理、副经理
2、责任部门:采油工区
3、管理职责:负责HSE、质量计量标准化管理工作,组织落实贯彻执行国家有关安全生产、消防、交通、职业健康、质量、标准化、计量、环境保护等法律、法规和上级各项HSE要求,协助主管领导组织开展HSE管理工作,制定HSE管理规章制度,落实HSE责任制。
4、按照“谁主管,谁负责”的原则,全面履行管理业务范围内的安全职责。
四、HSE职责
1、遵守《公司机关干部安全行为准则》;
2、遵守《公司安全生产管理规定》、《交通安全管理办法》及作业区有关安全管理规定;
3、宣贯相关法规、HSE方针政策,参与制订和编制HSE文件;
4、按规定穿戴劳动防护用品,正确合理使用劳动防护用品;
5、积极参加作业区岗位需求型培训工作;
6、积极参加作业区岗位需求型培训工作;
7、参与HSE管理体系内审、管理评审、监督审核等工作。
8、认真贯彻执行国家和上级有关HSE工作的法律、法规、政策及指令,主持召开工区HSE会议,在HSE管理工作活动中负第一责任。
9、全面负责工区HSE管理体系的建立健全和持续改进,定期组织对工区HSE管理体系进行管理评价,协调解决体系运行中出现的重要问题。
10、负责工区员工的HSE培训和技能考核工作,按规定要求组织完成员工的HSE培训任务,检查新入厂人员的队级HSE教育情况,并定期进行技术考核,组织开展好群众性的HSE活动。
11、 制订员工业绩考核评价标准、岗位技能和HSE教育、培训计划,负责组织落实,提高员工素质;严格执行工资、奖金发放规定,检查班组有关员工考核资料的收录情况。
12、负责重点工作、高风险作业点的现场指挥与监督,切实搞好工区作业的HSE风险评价。
13、负责落实工区员工岗位责任制、HSE职责、岗位操作规程的执行情况。
14、负责工区专、兼职HSE监督的培训、考核、管理,落实其相应的职责权限和有关待遇,支持他们履行整体监督职能,推动HSE工作健康发展。
为全面推进依法行政、依法治教工作,促进全县教育体育事业科学和谐发展,结合我系统实际,现就__年教体系统依法行政工作安排如下:
1.局机关行政执法人员要按照《__县教育体育局行政执法职权分解表》的安排认真履行执法职责。年初按照职责要求对本科室的行政执法工作作出安排,年终对本科室的行政执法工作进行总结,按照有关文件精神收集行政执法工作档案,整理归档备查。
2.进一步规范教育行政许可行为,做好教师资格认定、民办教育机构审批等工作。依法加强对民办教育机构的监督和管理,促进民办教育机构改善办学条件,规范办学行为,提高办学质量。进一步建立和完善民办学校设置、招生广告审批、财务监督、督导评估等制度,清理整顿民办学校招生广告。
3.落实教体系统内部依法行政年度报告和检查制度,规范行政执法行为。各职能科室认真做好依法行政台帐记录,对学法、行政行为、执法监督等情况都要按规定记录归档。
4. 建立健全政策与法规学习制度。以学习型机关建设为平台,贯彻落实领导干部学法用法要求,进一步完善局领导班子、执法人员及工作人员学法制度,做到学法培训计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。__年学法重点内容应包括:《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》等法律法规及全区依法行政工作会议精神。
5. 组织行政执法人员综合法律培训,加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法主体资格制度和行政执法人员持证上岗制度,做好行政执法证件的换发和年审工作,通过举办专题讲座、发放学习资料、组织培训等形式,加大教体系统行政执法人员的培训力度,确保局机关新增人员和未领证人员参加上级部门组织的行政执法人员法律知识培训,认真做好教体系统行政执法人员考试和申领《自治区人民政府行政执法证》工作,确保行政执法人员主体合格,持证上岗。
6.做好行政执法案卷评查工作。根据县政府行政执法案卷评查标准、要求,高质量、高标准地做好行政执法案卷的整理工作,力求规范化,争取在行政执法案卷评查工作中取得好成绩。
7.加强规范性文件管理。做好现行行政规范性文件的清理工作,并按时报县政府法制办备案。认真执行规范性文件管理制度,严格加强规范性文件的制定、公布和备案等工作。
8.进一步建立健全依法执教制度。各职能科室及校(园)要加强法制宣传工作力度,使干部职工工作作风不断得到优化,服务质量不断得到提升,积极推进依法执教工作的进程,及时将相关信息上报局纪检监察科。
9.完善教育行政救济渠道,做好行政应诉专项工作。顺应经济社会发展与公民权益保障大势,完善教育申诉制度建设,进一步明确校内申诉与行政申诉两条救济渠道的环节与路径、处理时限,维护师生合法权益。同时,建立健全法律顾问聘用和咨询机制,为教育提供法律咨询服务,充分利用多方资源,为教育行政执法和解决校园疑难问题提供法律援助。做好行政复议、诉讼案件的应对工作,努力化解行政争议。
10.加强行政执法投诉处理工作。依法实施行政决策、行政许可、行政处罚和行政收费等具体行政行为。建立行政执法责任追究制度,认真落实行政执法责任。
11.进一步贯彻《政府信息公开条例》,畅通群众获取信息的途径。进一步加强对信息公开工作的领导,完善工作机制,增强机关干部政府信息公开意识,不断提升信息公开整体工作水平,明确工作职责,完善工作机制;进一步深化公开内容,提高行政透明度,加大教体系统有关招生、收费、学校安全、素质教育等方面政府信息的公开力度。
12.加强对教育依法行政工作的领导。为进一步加强对教体系统依法行政工作的领导,成立领导小组如下:
略
领导小组
一、工业经济运行情况
全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元,完成全年计划9亿元的88.89%,同比增长19.05%,其中工业功能区6.66亿元,占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元,其中工业功能区6.22亿元,占全部企业的82%;实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元,完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元,完成全年计划900万元的102.22%,累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元,占全年任务1180万元的93.9%。
1—11月以来,主要完成了以下几项工作:
1、理清家底,明确任务。全面排摸,因企制宜,在征求企业意见的基础上,将20*年工业考核指标任务分解到相关企业,明确年度目标任务,责任到人、到企业,确保全年任务的完成。11月底,专门对照目标任务进行了检查。
2、建设当前,规划长远。
(1)招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元,完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设,土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。
(2)加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目,落实专门联系领导、责任人员,由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图,在工业区醒目位置予以公示。
(3)完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%,刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通,极大地丰富了职工的业余文化生活。胡宅垄主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。
(4)出台奖励政策,着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”,提升亩均效益概念,出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。
(5)做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划,为土地总体规划的调整做好充分准备。
3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组,制订相应方案,对企业主及安全员进行安全生产培训,并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查,对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。
4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人,企业务工人员培训100人。
二、新农村建设工作
村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验,另有董村、上*2个村已通过初验。
清泉工程。方坑水库至桔山水库引接主管道工程、水厂至胡宅垄供水工程及罗山村村网建设已全部完工。
镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。
低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查,重新分类,制定帮扶计划,开展帮扶。全镇共有106户194人,死亡11户13人,加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿,2户有发展意愿,根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶,6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。
计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置,专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作,定期专题汇报计划生育工作进展情况,计划生育联系员采用聘任制,实行工作登记制度和例会汇报制度,并对其开展考核,此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份,全镇出生人口91人,计划生育率达94.19%,采取各种措施2*0人,综合避孕率达91.63%。
加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题,今年5月份在全县范围内公开招考,聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员,担任镇中心会计和出纳,并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善,对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。
三、平安*建设工作
为了加强和规范村级治保、调解组织建设,及时调处纠纷,化解矛盾,制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动,将分析排查出的问题与隐患,逐一登记建档,涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制,对思想顽固的人员进行教育转化,对生活困难人员进行帮扶救助,顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度,按照“8+x”的模式,整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设东莹社区和胡宅垄村综治工作室,有专门人员、有健全的组织,并在外来人口相对集中的胡宅垄村建立了治安巡防队伍。1—11月,排查出各类矛盾纠纷33起,调处33起,调处成功32起。共收到上级转发来信15件,调查和报结14件。
四、村委会和居委会换届选举工作
按照县委、县政府的统一部署,于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作,一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人,委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求,使参加竞选的对象和群众心服口服,成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了东莹社区居委会换届选举工作。
村委会选举结束后,对村监委会进行了选举,明确了各线负责人,为了使新上任的村干部尽快进入各自角色,适应新的工作岗位,邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训,邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排,镇党委制订了20*年教育培训计划,各项培训计划已基本完成。
五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动
专门召开班子会议,对调研活动实施方案进行了专题讨论,班子成员依据各自分管范围,联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题,每个班子成员负责1个调研课题,相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始,班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研,撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份,班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。
六、党建工作
建立健全中心组学习制度,加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习,领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面,镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划,完善各项规章制度,严格落实党风廉政建设责任分解制度,完成自办案件2件。同时,把文化做为切入点,开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召,镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书,号召大家发扬“一方有难,八方支援”的传统美德,及时伸出援助之手,帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元,自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底,共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求,12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。
七、社会各项事业
文化建设工作。重视文化建设工作,专门制定了《*镇文化建设方案》。相继举办了首届和睦家庭颁奖晚会、第十六届文艺百花会及*镇改革开放30周年摄影比赛。评选出的摄影作品还将制作成展板在各村巡展。