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以贯彻落实中央《八项规定》为重点,紧密结合县委、政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,以开展作风整治为抓手,着力整治干部队伍中存在的“六个方面”等突出问题,加大专项治理力度,确保整治工作取得实际效果,以严明的工作纪律、务实的工作作风和廉洁的从政意识,为全镇经济社会发展提供坚强保障。
二、工作目标
通过活动的开展,促使全镇干部精神有新提振、工作作风有新改变、办事效率有新提升、干部监管有新举措、发展环境有新优化、群众满意度有新提高。
三、整治内容
围绕书记在全县作风专项整治工作会议上提出的我县干部作风建设存在的“六个方面问题”,开展集中专项整治。
一是上班不在岗,有迟到早退、擅自离岗办私事的现象;
二是在岗不在位,有购物、炒股、聊天、打牌、看电影、玩游戏等现象;
三是规定不执行,有“六个严禁”、“三十二条”等规定不能严格执行的现象;
四是工作不作为,有对客商、群众摆架子、甩脸面,习惯于推诿扯皮的现象。
五是责任心不强,有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵较多的现象;
六是执行力不强,有对安排的工作久拖不决,催了也不办,执行中还要变形走样的现象。
四、整治步骤
本次活动从5月18日全面启动,集中一个半月时间,着力从以下几方面做好工作,确保活动取得实效。
(一)开展集中学习(5月30日前完成)。一是重点学习中央“八项规定”、省委省政府“三十条规定”、省纪委“十个严禁”规定、市委市政府“三十二条规定”、涉企部门服务企业发展“十二项推禁令”、县委县政府“三十二条规定”、县“六个严禁”和洪建春书记5月17日在全县作风专项整治工作会议上的讲话等改进作风、密切联系群众的各项要求。实行个人自学和集中学习相结合,以个人自学为主。在学习过程中,要紧密结合自身实际,认真做好读书笔记;二是注重用身边发生的典型案例开展警示教育,汲取教训,举一反三。通过各种教育活动,使党员干部对作风建设的各项规定做到耳熟能详,内化于心,外化于行,成为自觉行动。
(二)认真开展查摆(6月10日前完成)。要从查找解决当前作风方面存在的突出问题入手,认真组织党员干部开展自查自纠,重点是对照作风建设各项规定开展好“五查五看”,即:一查思想情况,看是否存在群众观念淡薄,服务意识不强,责任心缺失的问题;二查作风情况,看是否存在庸懒散奢冷硬、工作不思进取的问题;三查履职情况,看是否存在行政不作为或乱作为,办事拖拉、推诿扯皮、效率低的问题;四查纪律情况,看是否存在内部管理松懈、制度执行不严、有令不行、有禁不止的问题;五查自律情况,看是否存在自身要求不高、、吃拿卡要的问题。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)。“五查五看”是重点,个人要自查自纠,单位发现问题要整改,对于属于制度方面的要进行制度整改,对属于监管不严的领导要整改,对属于个人问题的领导要督促个人整改。对查找出来的问题,进行梳理归类,认真剖析根源,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,及时加以纠正。
(四)完善长效机制(6月底前完成)。镇各相关职能部门要在中央“八项规定”、省、市、县相关规定的基础上,尽快制定完善作风建设相关配套制度。镇党政办负责公务接待、公务用车、节水节能、请销假等相关制度的修订完善;党建办负责干部包片联村制度;镇纪委负责机关干部作风及效能建设等相关制度的制定完善。
五、整治具体要求
(一)强化领导。成立镇开展作风专项整治工作领导小组,镇党委书记同志担任组长,负总责。班子其他成员要坚持一岗双责,加强分管部门作风建设的日常管理和监督检查,切实抓好分管部门开展作风整治专项活动的落实。
局党组对机关作风建设负总责,在机关作风建设中率先垂范,以身作则,从我做起,从小事抓起,树好自身形象。
二、健全学习制度
1、局政工科和办公室根据区委和市局统一部署,结合全局实际,制定出全年学习计划,安排好每月主题内容。
2、坚持党组学习制度、党支部学习制度、全员学习制度,做到集中与自学结合,专题学习与交流学习结合,做好读书笔记,写好心得体会。
三、抓好教育培训
1、局纪检组牵头,各职能部门支持配合,构建具有司法行政特点的廉政司法文化,加强思想政治教育,提升司法职业群体服务和谐本领,创造公开透明的廉政司法环境。
2、按照分级分类分训要求,开展岗位培训、任职培训、更新知识等政治业务培训。鼓励全体人员自学,攻读本科、研究生学历和第二学历,加强一专多能复合型人才的培养工作。
四、完善管理制度
1、改进文风会风。召开会议要简短,议程要简化,内容要简明。会前必须签到点名,会议期间手机、小灵通必须关机,确有工作需要,可以调整到振动状态。公文写做要规范,文字要简练,内容要详实。司法行政发文必须经分管领导审阅把关,由主要领导签字。
2、严格工作制度。一是挂牌上岗制度。司法行政人员办公室必须挂牌,办公桌必须亮牌,明确职责和岗位。二是例会制度。会前做好充分准备,会上加强沟通协调,会后不折不扣执行。三是下基层工作制度。党组成员每月下基层、挂钩联系点不得少于一次,职能部门中层干部每周下基层不少于一次。四是留言制度。下基层单位,外出工作必须告知留言,明确时间、地点、内容。
3、强化工作纪律。加强自身形象,严格遵守上下班作息时间、请假制度。严格司法群体职业礼仪容貌,注意言行举止,始终保持良好的精神状态。上班时间不得进行与工作无关的事宜;工作期间严格遵守禁酒令;下班不得进入不健康的娱乐场所;因事请假一天报分管领导,一天以上报主要领导。
4、建立绿色通道。针对司法职业群体,全局上下一盘棋,重大活动、突发事件各部门科室、各站所处齐心协力,互相支持,分工合作,确保工作顺利完成。面对司法职业个体,全体人员一接到通知,必须反应迅速,及时到位,保证政令畅通。
五、强化督查考核
一、思想政治建设
半年来,局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神,不断提高班子成员的思想政治水平,先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规,先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园,学习杨善洲同志先进事迹等活动,撰写了心得体会和读书笔记。通过学习,领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年,我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线,深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神,认识新时期牢记“两个务必”(务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风),加强党性修养,树立良好作风的重要意义,使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时,营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关,以完善制度,规范行政行为为抓手,扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动,红歌赛,并获得了优秀奖。同时,局机关党支部在庆祝建党90周年时,召开了隆重的表彰大会,对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已为扶贫户捐赠3.5万余元,较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件,市委、政府交办的案件3件,结案率100%。
三、工作实绩
1、2011年市规划编制情况:
(1)7月委托市规划设计院编制市新一轮城市总体规划(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过,方案修改完善后报自治区审批,力争2011年上半年完成总规划成果(援疆项目),编制费用600万元(含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用);
(2)2011年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案,计划2011年7月进行方案竞标;
(3)、7月委托市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划(援疆项目),计划2011年7月中上旬进行方案汇报,今年完成规划成果(与总体规划一起共计600万元);
(4)2011年3月委托市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划,计划今年完成,费用共计189万。
2、多浪河二期工程前期工作情况
多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重视此项工作,我们按照“高起点规划,高标准建设”的原则,委托市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划,目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划,我们又委托上海同济大学规划设计院、市规划设计研究院、长安大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院,参加多浪河二期景观设计方案竞标,目前初步设计方案已经完成,并于2011年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报,会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后,进行第二次回报后,再择优选用一家设计院的设计方案。
另外,为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设,我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计,多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用,因此,市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念,同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训,邀请意厦国际设计集团、kaa建筑事务所、兰德咨询公司和省城乡规划设计研究院深圳分院(联合体)、株式会社三安公司、省建筑设计研究院、亚洲联合建筑师事务所六家国内外高水平的设计单位参与此次多浪二期城市设计方案竞标,计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。
这两项规划设计任务完成后,届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求,牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。
3、新型拆迁安置点建设工程
2011年6月15日,市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会,审查了市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求,进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后,尽快办理土地、规划、建设招投标等手续,采取bt模式招标,争取7月中旬动工。
四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。
认真贯彻落实《地区机关作风效能建设考评办法》和市2011年市委扩大会议精神,按照“作风建设年”活动和《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署,全面加强机关作风建设和业务工作,在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上,紧密结合城乡规划工作实际,坚持科学导向,突出重点,高效廉洁,惩防并举,不断健全机关作风建设工作机制,切实把机关作风建设责任制落到实处。
1、明确责任,健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责,将机关作风建设的各项目标严格分解到人,明确班子成员按照工作分工,全力抓好分管部门的机关作风建设。同时,明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人,将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状,年底进行统一考核。通过明确职责,建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络,确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实,促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。
2、突出重点,规范从政行为。按照“两办”关于《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神,广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作,组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议,制定了具体的整改措施,并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上,局领导班子能够认真地开展批评和自我批评,及时为班子成员指出工作中存在的问题,纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围,每位班子成员均能够从大局出发,自觉地维护和增强班子内部的团结和协作,使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥,也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。
3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动,我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合,精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制,形成监督合力,确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处,对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动,并通过树立和学习、宣传先进典型,把我局机关作风建设活动进一步推向深入。
4、加强检查指导。机关作风建设年活动领导小组要认真履行职责,切实抓好组织实施、综合协调和督促检查。组织开展对机关作风建设情况的明查暗访,要及时总结,发现先进典型。对在机关作风建设中工作不力,工作纪律散漫,上班时间上网玩游戏、聊天、炒股、看小说等违背机关“七不准”工作纪律的行为,以及在办事过程中吃拿卡要和出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等影响单位形象声誉的,要追究责任。
党员责任书范本(一)为加强对党员的日常管理,促进党员自我教育,使党员在工作中发挥其先锋模范作用,永葆先进性,完成本年度支部目标管理,经XX镇机关党总支委员讨论决定由总支与各位党员签订党员目标管理责任书,请各位党员认真遵守执行:
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策和党的XX大三中全会精神,自觉遵守党纪条规、规章制度和国家的各项法律,坚持党员民主评议工作,坚持开展与自我批评。
二、认真履行岗位职责,带头完成各级党委各阶段中心工作任务和单位、部门工作任务。带头完成上级领导或单位、站所领导交给的各项工作任务。
三、加强自身思想作风,学风,工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养,树良好形象。积极工作,为单位创建“优质工作”作贡献。
四、坚持党总支(支部)“三会1课”制度,自觉参加支部组织开展的各项活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务,自觉按时足额交纳党费。
五、廉洁奉公,发扬奉献精神,践行“三个代表”,自觉与腐b现象和行为作斗争。按照镇党委的要求,深入开展创先争优和“四群”教育工作活动。注重学习理论和业务知识,提高自身素养,用科学发展观指导工作。每月完成2000字的读书笔记一次。
六、推行党员公开承诺制度,每位党员必须有口头、书面两种形式的承诺r
七、推行党员结对帮扶制度,每位党员必须做好四群教育工作的帮扶工作
本责任书一式两份,一份由党员个人保存,随时对照,自我约束;一份由党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
党支部书记签名: 党员签名:
20XX年2月
党员责任书范本(二)为加强对党员的日常管理,促进党员自我教育,使党员在工作中发挥其先锋模范作用,永葆先进性,完成善年度支部目标管理,积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书:
一、认真学习党的方针政策,按照党委的要求,搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到“科学发展观深入人心,又好又快发展成为自觉行动”。注重学习教育理论和业务知识,提高自身素养,用科学发展观指导 公安各项工作。
二、遵章守纪,认真执行党风廉政建设有关规定,遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥,按时、按质、按量完成所内分配的各项任务,兢兢业业,无私奉献。
三、加强自身思想作风,学风,工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养,树良好形象。
三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流,增强团队意识、敬业精神和服务意识。
四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表,积极参加行风评议,自觉抵制乱收费、乱摊派。
五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务,按时交纳党费。
六、坚持原则,维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去, 时时处处做群众的表率,发挥一名党员一面旗帜的作用,为党旗争辉。
七、正确处理好个人利益与集体的关系,吃苦在前,享受在后。密切联系群体,维护群众的正当利益,做好入党积极分子的培养工作。
八、树立“安全第一”意识,明确“一岗双责”。崇尚科学,拒绝迷信,不参加组织。带头实行计划生育,做守法模范。
九、廉洁奉公,发扬奉献精神,践行“三个代表”,自觉与腐b现象和行为作斗争。积极参加“党员创先争优”活动。
十、遵守“三会1课”制度,积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会,开展批评与自我批评,勇于纠正工缺点和错误,不断总结经验,找出差距,及时加以整改。
本责任书一式两份,一份由党员个人保存,随时对照,自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
本责任书有效时间自20**年2月1日至20**年1月31日。
党支部书记(签章): 党员责任人(签名):
二0XX年二月一日
党员责任书范本(三)为加强对党员的日常管理,促进党员自我教育,使党员在工作中发挥其先锋模范作用,永葆先进性,完成善年度支部目标管理,积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书:
一、认真学习党的方针政策,按照党委的要求,搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到“科学发展观深入人心,又好又快发展成为自觉行动”。注重学习教育理论和业务知识,提高自身素养,用科学发展观指导 公安各项工作。
二、遵章守纪,认真执行党风廉政建设有关规定,遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥,按时、按质、按量完成所内分配的各项任务,兢兢业业,无私奉献。
三、加强自身思想作风,学风,工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养,树良好形象。
三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流,增强团队意识、敬业精神和服务意识。
四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表,积极参加行风评议,自觉抵制乱收费、乱摊派。
五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务,按时交纳党费。
六、坚持原则,维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去, 时时处处做群众的表率,发挥一名党员一面旗帜的作用,为党旗争辉。
七、正确处理好个人利益与集体的关系,吃苦在前,享受在后。密切联系群体,维护群众的正当利益,做好入党积极分子的培养工作。
八、树立“安全第一”意识,明确“一岗双责”。崇尚科学,拒绝迷信,不参加组织。带头实行计划生育,做守法模范。
九、廉洁奉公,发扬奉献精神,践行“三个代表”,自觉与腐b现象和行为作斗争。积极参加“党员创先争优”活动。
十、遵守“三会1课”制度,积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会,开展批评与自我批评,勇于纠正工缺点和错误,不断总结经验,找出差距,及时加以整改。
本责任书一式两份,一份由党员个人保存,随时对照,自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
党员目标管理责任书三篇汇集党员目标管理责任书三篇汇集本责任书有效时间自20**年2月1日至20**年1月31日。
一、活动开展情况
(一)加强组织领导,精心安排部署。局领导对全局深入开展解放思想加快发展大讨论活动高度重视。1月16日,局长主持召开了全局深入开展解放思想加快发展大讨论活动动员大会,学习了县委宋书记在全县解放思想加快发展大讨论活动动员大会上的讲话精神,并做了动员讲话。为了加强活动的组织领导,成立了学习活动领导小组及领导小组办公室,组长由局长担任,副局长任副组长,、李蔚为成员。在紧密结合工作实际的基础上,制定了全局开展解放思想加快发展大讨论实施方案,对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。
(二)采取多种形式,做好学习调研和大讨论活动。一是把理论学习作为宣传发动、思想发动阶段的基本环节来抓,制定了学习计划,先后组织机关全体干部职工集中学习了县委宋书记在全县解放思想加快发展大讨论活动动员大会上的重要讲话精神、《论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》及其他相关学习资料。大家在认真参加统一组织的集中学习中,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔记相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力提高学习效果。做到了集中学习有记录,个人学习有笔记。在学习方式上采取灵活多样,集中学习和自学相结合。既有领导在学习会上讲话,又有机关党员干部轮流带领参学同志集中学习。二是通过专题学习和讨论会等形式,深入开展了“深入解放思想,推动科学发展”的大讨论。全局干部充分认识到解放思想的重要性,明确必须深入解放思想,才能贯彻落实科学发展观,才能推动社会主义改革开放事业的科学发展。只有继续深入解放思想,才能很好地应对前进道路上各种新情况和新问题,不断开创社会主义建设事业的新局面。经过讨论大家一致认为,深入解放思想就是把科学发展观作为解放思想的标准,把全党的思想统一到科学发展观上来,在转变观念中明确发展方向,切实解决好“为谁发展,怎样发展,实现什么样发展”等问题。深入解放思想,就是要全面准确地把握科学发展观的科学内涵和精神实质,凡是不符合、不利于落实科学发展观的一切观念、理论、体制、机制、政策和措施,都应当突破,逐步地消除和克服。
(三)认真组织查摆问题、剖析根源阶段和自我评价、民主测评工作。4月22日,我局召开剖析根源阶段工作会,在总结宣传启动、思想发动阶段工作的基础上,对全体干部职工进行思想再发动。局长亲自动员,帮助干部职工认识本阶段的重要性和目标要求,进一步调动广大干部职工投身解放思想加快发展大讨论活动的积极性和主动性。进入民主测评阶段以来,我局根据查摆出来的突出问题,召开了全体干部职工动员大会,深入开展了批评和自我批评,总结了经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学合理的新思路、新方法、新举措。5月26日,我局邀请部分党代表、人大代表、政协委员和低保户代表共计20人,对我局开展解放思想加快发展大讨论活动进行了满意度集中测评,并广泛征求了对民政工作的意见,共收集意见建议16条,经梳理归纳主要为五个方面的问题:一是对解放思想的认识还不够到位;二是主动服务、人性化服务的理念树立得不够牢固;三是创新能力仍需提高;四是机关工作作风有待转变。同时针对影响和制约民政事业发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的问题进行了具体分析。
(四)突出实践特色,着力抓好整改落实。在整改处理、健全制度阶段,我局针对前阶段查摆出来的问题,采取切实可行的措施,认真做好本环节的工作。
1、用科学发展观统一思想、推动工作。坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,更新观念,在新的思想高度上审视工作、谋划发展,确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施,进一步凝聚全系统的智慧和力量,把干部职工的思想统一到实现科学发展、推动民政事业大发展、实现新突破的奋斗目标上来。