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上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设和反腐败工作座谈会,主要目的就是了解项目党风廉政建设和反腐败工作开展情况,交流探讨工作方法,为下一阶段工作打开思路。下面,结合工作实际,我讲几点意见。
一是要强化责任担当。
以高度的政治责任感,落实好主体责任。不空喊口号,不搞形式主义,要将各项工作责任层层分解到部门、到重要环节和关键岗位,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,形成主体责任人人有责的工作格局。“项目党支部书记”作为第一责任人,自觉担起应当之责、该当之责,其他成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作,落实好“一岗双责”;要严格监督管理和保护好分管部门的党员干部,做到书记“不甩手”、其他成员“不松手”,逐级监督,明确工作目标和职责分工,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二是要严格按照公司、分局要求,在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定,坚决抵制“”,做到持之以恒落实中央八项规定精神,进一步增强责任意识,努力做到在深化中坚持,在坚持中深化。
项目部各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,真正做到以上率下,锲而不舍。同时项目部要定期组织集中学习相关制度文件,使全体干部职工严明纪律,把纪律挺在前面,全面加强纪律建设。
三是要强化作风建设。
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以在路上的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。党员领导干部要充分发挥“关键少数”作用,形成以上率下的“头雁效应”,工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问,坚决不做“甩手掌柜”。党员领导干部要带头强化责任担当,从小事做起,以身作则、树立标杆,自觉遵守廉洁从政的各项规定,自觉持续改进作风,深入贯彻中央八项规定精神,切实担起应当之责。要带头增强工作本领,认真面对分析项目经营的现状和问题,牢牢把握全面从严治党工作的着力点,坚持问题导向、目标导向,组织实施好各项建设任务,在抓根本、抓关键、抓重点、抓预防上下功夫。要带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,自划“警戒线”,自设“防火墙”。
[中图分类号] R197.32 [文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-9-176-01
目前“看病难看病贵”成为全社会关注的热点和难点话题,医患矛盾增多也成为影响构建和谐社会的重要因素,针对这一问题,我院通过多年思考和实践,取得了较好的成绩。
1改善医疗环境。1、在门诊楼和住院楼的建设上进行了功能科学化,形成了设置科学合理、出入通行方便、通风采光良好。2、内部设施人性化,门诊各诊室设分隔帘、背景音乐、走廊放置花卉盆景、儿科输液大厅墙壁画有卡通画。3、门诊设导诊台、候诊椅、轮椅、便民箱等。
2规范医疗行为。按照医院管理年的要求,全面修订各级各类人员岗位职责和工作制度;严格落实医疗核心制度;强化“三基” “三严”考核;对医务人员进行法律法规知识培训;坚持合理检查合理用药;定期召开科主任、护士长会总结相关问题,提出持续改进的措施;建立价格公示制等。
3 加强行风建设。1、开展了以“诚信服务杯”竞赛为主题行风建设活动。2、制定了医务人员医德考评制度。3、按照“一岗双责”要求,院长和各科主任、护士长签订了《行业作风建设责任状》,要求科室第一责任人切实履行工作职责,既要抓好科室管理又要抓好行业作风建设。4、医疗收费实行微机管理和微机联网升级监控,完善日清单制和查询制度,增加透明度,尊重患者的知情权4、严格贯彻落实了最高人民法院和最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知精神,杜绝了药品临床促销,严禁收受红包和其他馈赠等规定
4降低检查等费用。医院根据当地老百姓经济实际情况,降低了13种门诊手术费;部分住院手术费实行限价,降低了标准;降低了部分住院床费等共30多项,累计向老百姓让利100多万元。
我院通过实践化解了医患矛盾,营造了公平、诚信和谐的医患氛围。
参考文献
[1] 朱士俊,李泽平.医院文化与人本管理的理论与实践[J].中华医院管理杂志,2003,19:705-708.
一、开展政风行风评议,提升卫生品质
1、制订方案,落实措施为确保各项评议工作贯彻落实,医院成立了以院长牵头的领导小组,负责评议活动的决策部署和重要问题的研究落实,并设立办公室,负责评议活动的日常工作,制定并下发了相关文件,通过班子会、中层干部会、党员会、职工大会分层传达上级有关文件精神,部署评议工作,通过动员会等形式,层层发动,营造良好的氛围。利用横幅、宣传栏、宣传橱窗、院报等形式,大力宣传政风行风评议的目的、意义,不断提高广大职工对开展政风行风评议重要性、必要性认识。根据医院统一安排,对照评议活动中的主要内容,统一组织,分步实施、上下联动,以科室为单位,明确目标,确立任务,落实责任,按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实,强化活动效果,注重医疗服务品质的提升。
2、广泛征求意见,检查落实整改一是通过召开职工座谈会、走访服务对象和对出院病人随访等方式,主动征求本院职工和服务对象的意见和建议。二是对门诊、住院患者及出院病人进行问卷调查。三是召开行风监督员会议,听取他们的意见和建议。四是通过投诉电话、意见箱、意见簿收集病人及家属意见和建议,争取职工和社会各界的理解和支持。在此基础上进行自查、梳理存在的问题,并做到边查、边纠、边改。五是立足医院中心工作,针对查找出来的问题,认真分析原因,按照要求,认真整改,确保评议活动扎实有效。
3、结合医院中心工作开展政风行风评议活动一是与医院管理年活动相结合,以持续改进医疗质量和保障医疗安全为核心,进一步改进服务流程,改善就医环境,方便病人就医,提高服务意识,改善服务态度,转变服务作风。不断提高医疗服务质量,有效化解医疗风险,确保医疗安全。二是与构建和谐医患关系相结合,积极引导广大医务人员坚持为人民群众健康服务的宗旨和医院的公益性质,切实维护人民群众的利益,充分体现医院的公共卫生和公共医疗职能。三是与作风建设相结合,以明廉耻、讲正气、树新风,促和谐为目标,向抗震救灾先进人物学习,用实际行动维护医护人员良好的形象。在开展民主评议、政风行风中,我们紧紧围绕群众反映的问题,不断开拓政风行风评议新途径,以病人为中心,以提高医疗服务质量为基本要求,不断强化政风行风新举措,以民主评议为载体,不断构建平安和谐医院新平台,以源头防治为着眼点,不断完善防止不正之风的新机制,以人民群众满意为标准,不断取得行风建设新成效。
二、落实管理制度,不断深入开展治贿专项工作
1、加强学习,明确要求深入学习卫生部颁发的《医务人员医德规范》、《关于加强行风建设的八项行业纪律》、《医疗机构及医务人员向社会作出八条承诺》;江苏省卫生厅《关于重申严禁收受药品回扣的有关规定》及医院下发《加强行风建设若干规定》与《关于拒收红包、回扣的警示》。反复学习,提高认识,增强抵制商业贿赂的自觉性与责任感。
2、医务人员应自觉抵制医药代表的不良行为严禁临床科室接待医药代表,或进行介绍新药等活动;不私自、暗地与医药代表进行接触交易,坚决拒绝或主动上交药品等各类回扣;不索要、暗示或变相收受回扣;不为医药代表统方、发放回扣;不向医药代表报销各类票据等;不准参加医药公司组织的各类学术活动。
3、加强对临床用药情况的监督与控制由药剂科负责,对全院用药情况进行统计监控,发现异常情况及时报告处理。
三、改进服务作风,提高服务质量
随着城镇职工基本医疗保险制度的全面实施,医疗机构改革的深化,要求医院必须降低医疗成本,改进服务作风,提高服务质量,为患者提供及时、方便、放心、优质的医疗服务,才能提高竞争力。群众可以任意选择医院就诊,而服务好、医术精、收费合理的医院必定是市民的首选医院。行业作风状况好坏直接关系到医院的生存与发展,加强行业作风建设是医院在竞争中生存和发展的需要。关键在于各项整改措施是否落实。为解决群众反映较强烈的突出问题,医院制订了以下几项整改措施。
1、强化质量监控,提高服务质量为加强医疗质量监控,医院成立了医疗质量监督科,将质控的具体指标与经济分配挂钩,与科室工作考核挂钩,完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度,健全了门诊工作管理制度,加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。、规范了对投诉、纠纷的处理程序,要求科室在为病人作特殊检查治疗或用贵重药前要向病人解释清楚,征得病人的同意,并按要求签订协议书。强化医患沟通,深入开展医患和谐促进活动,倡导人文关怀,努力提高服务质量。
我们结合深化医药卫生体系改革和创先争优活动,以人为本,以病人为中心,以群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,加强行业作风建设,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题。结合我院实际深入开展民生工程,在七月底完成农村适龄妇女宫颈癌筛查1755名,完成50岁以上人口健康体检6000名,从而保障人民群众健康权益,推动医改顺利进行,促进社会和谐。
(一)改善服务态度,优化服务流程,不段提升服务水平,努力做到“服务好”。
1、优化医院门诊环境和流程。为贯彻落实《关于进一步改善医疗机构医疗服务管理工作的通知》(卫医政发【2010】12号)和《2011年全区医疗管理工作要点》,将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口工作人员提前十分钟挂牌上岗、取药等情况一般不超过5分钟。加强门诊服务窗口和诊室弹性排班;实行窗口、出院、电话、入户等多种预约方式,方便患者检查,力争做到随到随查;全面推行检验检查报告及时发放制度,在确保患者隐私的前提下,合理安排节假日门急诊和住院医疗服务,完善医院标识和就诊流程引导系统;推进医院信息化建设,减少不必要的重复检查。
2、优化急救服务。完善院前急救,加强院前、院内急救医疗服务的协调配合,确保急救医疗服务无缝衔接。加强医院急诊科标准化、规范化建设,完善急诊绿色通道。对急危重症病人应先抢救、后结算,确保及时施治;根据急诊流量,合理调配急诊力量,适时配备急诊加强班。院内要组建24小时生命救援队,配备相应的抢救设施,及时救治危重患者。
3、改进住院服务。全面实施以合理配置护士人力、实行责任护士制度、规范提供分级护理和整体护理服务为核心的优质护理服务示范工程活动,要以“技能好、会沟通”为重点,尽快提升年轻护士技术操作能力和人性化服务水平。加强病区规范化建设,严格探视和陪护管理,为住院患者创造整洁、安宁的住院环境。推行住院服务中心化,为住院患者提供陪检等服务,方便住院患者。认真落实出院患者电话随访制度,出院患者一周内电话随访率应达到95%以上。
4、推行同级医疗机构检查、检验结果互认。按照《卫生部办公厅关于加强医疗质量控制中心建设推进同级医疗机构检查结果互认工作的通知》(卫办医政发[2010]108号)要求,在加强医疗质量控制的基础上,大力推进同级医疗检查、检验结果互认工作,促进合理检查,降低患者就诊费用。
5深入开展“志愿服务在医院”活动。要尽快组建志愿者服务队,开展多种形式的志愿者服务,教育并引导患者养成健康的生活方式。
6、建立健全医疗纠纷调解机制和医疗责任保险制度,认真落实医疗投诉处理办法,严格执行首诉负责制,深入开展创建“平安医院”活动,构建和谐医患关系。
(二)加强质量管理,规范诊疗行为,持续改进医疗质量,努力做到“质量好”。
1、健全医疗质量管理与控制体系,提升医疗质量。依法加强执业准入和监管,严格落实首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度,严格落实《病例书写基本规范》和《手术安全核对制度》,规范病历书写和手术安全核对工作。强化医疗技术分类管理和手术分级管理,严格医疗技术临床应用能力、手术能力和权限审核,坚决查处违法违规开展医疗技术临床应用和越级手术现象。健全医疗质量控制网络,完善医疗质量管理与控制组织体系、制度和机制,及时、完整、如实、准确上报质控信息。加强重点科室、部门建设与管理,做到人员配备到位、设施设备配套、技术水平过硬、管理科学规范。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训,加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理,持续改进医疗质量。
2、严格规范诊疗服务行为,推进合理检查、合理用药、合理治疗。进一步落实“三合理”规范,坚持因病施治,重点落实抗生素合理使用指导原则和规范,加强对抗生素尤其是三线抗生素临床使用的检测。一类手术预防性抗生素使用率、抗生素联合使用率、三线抗生素使用率等指标保持在全区较低水平。继续开展医务人员“三基”抽考。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床治疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范。大力推行临床路径和单病种付费,促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展。
3、加强医疗技术和大型设备临床应用管理,保证医疗质量安全和患者权益。切实加强医疗技术临床应用管理,按照《医疗技术临床应用管理办法》要求,建立严格的医疗技术准入和管理制度。
(三)加强医德医风教育,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,努力做到“医德好”。
1、继续加大医德医风教育力度。要坚持以正面教育为主,继续培养和树立一批先进典型,加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传,结合卫生行业特点,深入开展宗旨意识、职业道德和纪律法制教育,引导广大医务人员树立良好的医德医风。
2、贯彻落实医德医风制度规范。认真贯彻落实《2011年全区卫生系统党风廉政建设和纠风工作要点》(宁卫党发[2011]10号),坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,大力加强惩治和预防腐败体系建设,促进医药卫生体制改革顺利进行。建立医患沟通责任人制度,住院患者主要由责任医生、责任护士负责沟通,手术患者术前、术后由主刀医师沟通,门诊患者有接诊医师负责沟通。加强医德医风教育,落实医德医风考评、医师定期考核和不良行为记录等制度,加大医院巡查和违法违纪行为惩处力度,严肃执业纪律。
3、坚决杜绝医药购销和医疗服务中的不正之风,严肃行业纪律。坚决杜绝吃、拿、卡、要、乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等不良现象的发生。强化治理医药购销领域商业贿赂工作长效机制建设。加强经济管理,健全内控机制,严格统方权限和审批程序。
(四)深入开展行风评议,积极主动接受社会监督,努力做到“群众满意”。
1、要认真开展患者满意度调查和出院患者回访活动,征求意见和建议,有针对性地改进服务。
围绕上述工作思路,着力抓好以下各项工作。
(一)抓好质量强市创建,推动质量发展。
围绕省级质量强市示范城市创建,进一步提升全市质量发展意识,凝聚质量发展共识,大力实施质量强企、标准引领和品牌发展战略,努力提升企业、产业和城市质量发展水平。加强组织协调,督促和推动质量强市各项活动的正常开展。积极争创全国柑桔产业知名品牌示范区,筹备市“两江”质量奖颁奖大会,帮助市政务服务中心创建全省社会管理和公共服务标准化试点单位,扶持名牌产品创建,力争新增省级名牌1个。
(二)抓好特种设备监管,保障安全运行。
进一步加强《安全生产法》、《省安全生产党政同责暂行办法》的贯彻落实,推动完善政府主导、部门联动、企业主体、社会参与的安全监管机制。进一步督促落实主体责任,做到安全投入、安全培训、安全责任、基础管理以及应急救援“五到位”。加大隐患公示督办力度,加强安全宣传教育,探索创新的安全监管方式,推动建立电梯远程监控平台,着力打好安全监管攻尖战,确保全市不发生特种设备安全事故。
(三)加强质量监管执法,确保规范有效。
以提升重点产品质量为中心开展质量提升专项行动和执法打假工作,切实抓好涉及计量、特种设备、强制性认证等各项专项监督检查,严查违法行为。创新执法理念、完善执法制度、改进执法方式、规范执法行为,提升执法素养。向技术执法要案源,拓展执法新领域。
(四)提升检验检测能力,夯实技术基础。
进一步做好计量惠民活动,解决好老百姓关心的热点民生计量问题。按照计量强制检定目录规定,开展好周期检定,确保在用强检计量器具的量值准确可靠。加强公共检验检测平台建设,提升实验室认证食品、建材类的检验能力,提供公平、公正、准确的检验数据,出具科学有效的检验报告。
(五)抓好队伍建设,强化内部管理。
加强领导班子和队伍建设,在人才培养、引进及使用上下功夫,建立能上能下的干部管理机制,发挥能人的模范带头作用。开展形式多样的政治及业务培训,提升干职工的整体素质。大力推行个人目标管理,规范内部管理,严格财经纪律,规范财务管理。努力改善基础设施,持续改进工作环境。