诚信文化宣传方案

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诚信文化宣传方案范文第1篇

一、总体要求

认真贯彻中央、省、市相关文件和会议要求，认真做好诚信文化建设宣传教育各项工作，充分利用社会媒体，集中开展一系列宣传教育活动，提高社会公众的诚信范意识，以宣传为主、教育结合，做好诚信建设，为党的胜利召开和经济社会平稳发展营造良好环境。

二、活动内容

按照省市县文件要求，建立县、乡镇、村联动机制，按照贴近基层、贴近群众、贴近生活的要求，精心组织，及时部署，积极主动做好舆论引导工作，集中开展宣传教育活动，及时回应群众关切、媒体聚焦的问题，营造广泛宣传、全面动员的舆论氛围。

乡领导小组负责诚信建设宣传统筹协调工作，协调各成员单位联合开展工作，指导督促各村抓好宣传各项活动。 一是贯通渠道。建立乡、村联动宣传工作机制，指导督促和参与有关部门开展的宣传教育活动。二是政策传导。及时传达最新诚信政策，注意教育不诚信的社会影响、新手法及典型案例材料，供领导小组各成员单位和各村宣传活动应用。三是正面宣传。采用微博、微信等新型渠道开展宣传活动，主动发声、准确发声，营造良好氛围。四是印制资料。除印制宣传单、宣传册外，在日常实用物品上印制宣传标语，向社会公众投放，增强群众参与兴趣，扩大宣传范围，提高宣传效果。领导小组各成员单位要积极开诚信建设宣传活动，根据所主管、监管行业领域非法集资活动形式和特点，有针对性地开展所主管、监管行业领域宣传教育活动，加强法规政策宣传和咨询服务。各村委会要严格履行属地管理职责，充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势，结合实际，因地制宜，制定切实有效的活动方案，丰富宣传形式，精心组织活动开展。重点抓好以下工作：

一是媒体宣传。在网络、微信、微博、移动客户端等新媒体上采取系列报道、受害群众现身说法等形式开展宣传。

二是网点窗口宣传。在金融机构营业网点和服务窗口采取电子屏幕连续播放、悬挂宣传条幅、设置宣传展板、张贴宣传海报等方式，开展宣传工作。

三是公共场所宣传。在人口聚集的公共场所设置宣传点，向社会公众派发宣传资料，进行现场宣传。

诚信文化宣传方案范文第2篇

国有企业工程项目会计诚信文化建设至关重要，会计诚信文化直接关系到整个工程项目的资金运行与作风改善，关系到国有企业的生死存亡，针对目前国有企业工程项目会计诚信存在的问题，进行深入分析，并提出相应的解决措施，主要是完善会计法规体系、加大执法力度，建立和完善会计及相关监督体系，加强从业人员的职业道德建设和企业文化建设，合理配置制度资源、完善公司治理结构和建立诚信档案等，着力打造“形象好、业务好、品质好、协调好、管理好”的“五优”会计诚信文化氛围。

【关键词】

国有企业；工程建设；会计文化；诚信体系；措施研究

0 引言

会计文化是企业文化的重要组成部分，会计诚信文化又是会计文化的核心和关键部分，国有企业工程项目是否能够健康运行取决于资金安全和会计诚信文化建设，“五优”会计诚信文化着力从财务人员“形象气质、业务水平、思想道德、沟通协调、管理研究”五个方面营造风清气正的会计诚信文化氛围，为推进国有企业工程项目平稳健康运行提供保障。

1 概述

1.1 诚信文化内涵

所谓诚信文化就是指诚信体系的思想意识形态和文化表现形式，诚信文化在行为主体角度来看氛围道德自律、制度约束和文化自觉三个层次，三者既独立彰显又相互融合。诚信是社会规范和个人品德的基本要求，是自我修养和追求的一种精神境界，财务人员履行诚信是出于道德的责任，是一种不假外求而自备于我的德行[1]。在市场经济下，社会根据成本效益原则优胜劣汰，如果他们因为不诚信行为得到的好处难以弥补为此付出的成本或者代价，他就会认识到诚信的重要性，从而自觉遵守诚信原则。要实现这种目的就必须在外在的制度化或者契约化的诚信约束机制上加以解决。

1.2 会计诚信文化内涵

所谓会计诚信文化是指在会计领域贯彻诚信文化，会计诚信文化自古有之，但是落实困难。国家会计学院提出一种较为权威的定义，会计诚信文化包括以下三个方面的内容：一是良好的会计职业道德和会计职业操守，二是精湛的会计技术和会计技能，三是完善的会计信息质量和优质的会计服务，以上三个方面在意识形态和文化范畴的表现形式就是会计诚信文化[2]。

2 会计诚信危机的经济学分析

会计诚信文化建设迫在眉睫是因为会计诚信缺失严重，尤其国有企业工程项目承担着国家和地方的重大民生工程，诚信缺失对这些单位造成了成本效益的失衡，严重影响国家命脉工程的质量和效益。会计诚信文化缺失的理论分析如下：

2.1 委托关系产生会计诚信危机

委托关系意味着交易双方存在着信息的不对称，委托人的福利成为受托人行为的函数，由于委托人和人都是有限理性的经济人，都会追求自身效用的最大化[3]。一旦委托人变得远离企业或者根本找不到确定的真正代表，那么会计诚信就失去了动力和压力，会计造假行为开始出现并愈演愈烈，会计诚信原则的缺失就成为一种必然，会计造假问题泛滥成灾就不足为奇了。

2.2 博弈关系不均衡导致会计诚信危机

现有的企业制度破坏了所有者、企业、会计师事务所三方的利益及风险制衡关系，而形成了企业与监管者、事务所与监管者两种利益关系。“诚信”的实质就是博弈参与方为了长远的利益而“牺牲”眼前利益的一种非正式约束[4]。由于企业和利益相关者之间错综复杂的关系和利益的不一致，从而最终导致会计诚信的缺失。

2.3 制度关系不均衡导致会计诚信危机

制度是一系列被制定出来的规则、守法的程序和行为的道德伦理，它通常有正式规则、非正式规则和实施机制构成。会计法、会计准则、会计制度等正式规则有以下的缺陷：会计法规的不穷尽性、不协调性，会计准则的不完全性、可选择性[5]。这些缺陷的存在会增大经营者、会计人员与监管部门、社会公众的“博弈”空间，这样不仅会使全社会的交易成本大幅度上升，而且会坍塌会计正式规则所构筑的抵制会计诚信品质沦丧的防护墙。

3 国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设

3.1 国有企业工程项目内涵和特点

在市场经济条件下，国有企业工程建设单位与地方建设单位一样属于市场的重要组成部分，具有平等性和竞争性。国企从事工程建设的所有资产收益与成本负债均属于国家资产与负债，工程项目的盈亏除了项目本身的招投标影响外，财务管理与会计诚信文化建设也起着重要的作用。国有企业工程项目具有工程投资大、资金周转周期长、项目临时管理、财务干预性强等特点[6]。

3.2 “五优”会计诚信文化

针对国企工程项目会计诚信产生的因素以及工程实际，笔者提出“五优”会计诚信文化，它是是基于会计文化丰富内涵、会计诚信文化基本要求以及国有企业工程项目特点提出的，具有主要包括以下五个方面的内容：

3.2.1形象气质优

形象气质是会计诚信文化建设的“内在决定”，形象来源与内心，形象是内心的真实反映，只有内心坚守诚信的财务人员才能表现出良好的形象，尤其在国有企业，财务人员的形象更是国家单位工作人员的反映，因此，必须强调国有企业财务人员的诚信建设。气质是一个人的内涵和素养的外在表现，财务人员要具有深刻的内涵和较高的素养，这是具备诚信的基础和保证，只有真正拥有气质和内涵的财务人员才能确实讲究会计诚信。

3.2.2业务水平优

业务水平是会计诚信文化建设的“根本保证”，是衡量一个财务人员是否称职的标准，专业素质的高低决定着一个财务人员的工作能力和工作成果，因此，财务人员讲求诚信必须以扎实的专业素质为保障，具有较高的业务素质，能够完全胜任岗位和工作要求。只有精湛的业务技能才能顺利完成工作，才能按照会计基本要求和法律法规要求来办理，才能落实会计诚信文化的基本要求。

3.2.3思想道德优

思想道德是会计诚信文化建设的“约束力量”，具有较高的思想道德既是对财务人员的最低要求，又是对财务人员境界的最高要求，一个人具有良好的思想道德会节约很多教育成本和培训成本，会为自己节省弥补损失的成本，同时会作为约束自己诚信做事诚实做人的内心规范。

3.2.4沟通协调优

沟通协调是会计诚信文化建设的“剂”，财务人员并非孤立的工作，横向需要同各个部门交流，纵向需要同上下级财务管理部门和行政管理部门的沟通，没有良好的沟通协调能力，就难以将会计诚信法规政策宣传贯彻到位，就难以获得其他部门和个人的理解和支持，诚信文化也就无法真正落到实处，因此，沟通协调能力对于财务人员至关重要。

3.2.5管理研究优

管理研究是会计诚信文化建设的“助推剂”，财务人员不是单纯的核销、做账，不是机械的操作ERP、大司库财务系统，而是作为企业管理部门的一分子需要对财务管理和会计信息进行分析总结，深入研究现实管理中的问题，参与企业管理，从财务角度研究更加科学合理的政策和方案，一面提供真实可靠的财务信息，一面参与分析与研究，只有这样才能将诚信文化贯彻到企业管理中，惠益更多部门和员工。

4 国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设措施研究

4.1 国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设主体

国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设的主体包括：项目财务人员、项目管理人员、基层工作人员以及政府管理部门。

4.1.1项目财务人员

工程项目财务人员是进行“五优”会计诚信文化建设的首要主体。财务人员5个方面的素质是否具备直接关系到自身利益和荣誉，是贯彻会计诚信的首要力量。

4.1.2项目管理及基层人员

工程项目管理人员是进行“五优”会计诚信文化建设的重要主体。项目管理人员的资金行为和费用核销行为可能对财务人员的会计诚信形成影响，而且占据项目财务的重要的比例，因此项目管理人员是重要主体。工程项目基层人员是进行“五优”会计诚信文化建设的实践主体。项目基层人员包括操作服务人员、专业技术人员、分包商等，他们与项目资金使用和核销具有千丝万缕的联系，必须保证他们坚守诚信，因此他们是主要实践主体。

4.1.3工程企业及政府管理部门

企业及政府管理部门人员是进行“五优”会计诚信文化建设的监督主体。企业监督管理部门包括经理部、财务部、纪检委、审计部等部门，政府管理部门包括财政局、税务局、审计局，还有银监会、证监会等机构，他们起着监督管理的作用，必须同时贯彻“五优”要求，才能确保点线面结合落实会计诚信行为。

4.2 国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设措施

4.2.1建立工程项目“五优”会计诚信文化教育机制

国有企业工程项目“五优”会计诚信文化教育机制是落实会计诚信的首要步骤，不学不知，不教不立，没有诚信教育就无法下达诚信教育精神，针对国企工程项目具有流动性等特点，会计诚信文化教育机制的建立主要包括以下几个方面的内容：

（1）主体与客体。工程项目“五优”会计诚信文化教育机制的主体是政企财务主管部门和项目财务管理部门；客体是各级财务人员、项目人员及基层人员。

（2）内容与程序。工程项目“五优”会计诚信文化教育机制的内容是形象气质、业务水平、思想道德、沟通协调、管理研究五个方面；程序是由政及企、由上及下、由主及客。

（3）方法与步骤。工程项目“五优”会计诚信文化教育机制的方法是集中教育与自我学习相结合，个别教育与普遍教育相结合，经验教育与教训反思相结合，主动讲授与积极答疑相结合；步骤为从一般到个别，从管理到操作，从内心到行为，从自己到他人。

4.2.2建立工程项目“五优”会计诚信文化激励机制

国有企业工程项目“五优”会计诚信文化激励机制是将会计诚信文化贯彻到底的重要措施，无激励难以成才，无激励难出效果，因此，必须建立相应的激励机制，主要包括以下几个方面的内容：

（1）激励目标与原则。工程项目“五优”会计诚信文化激励机制的目标是端正方向、保证实施，也就是确保会计诚信文化建设的方向符合要求，保证行为落实到实处[7]；原则是精神激励与物质激励相结合，奖励激励与惩罚激励相结合，群体激励与个体激励相结合，道德激励与文化激励相结合。

（2）激励内容。工程项目“五优”会计诚信文化激励机制的内容包括以下几个方面：一是管理层和实践层面激励，增强管理层推进和落实会计诚信的信心，激励员工积极学习落实；二是理想信念激励和精神荣誉激励，对于实践中优秀的人物事迹给以相应的荣誉和称号；三是任务和成果激励，对于表现优秀的委以重任或者利用较大项目诱导其做出成果，从而获得事业的升级。

（3）激励方法。工程项目“五优”会计诚信文化建设激励机制方法很多，根据工程项目的特点，激励措施有所不同：一是跟踪激励法，也就是对于表现较好的应当跟踪激励，而不能这个领导看重，更换地方后却受到冷落，从而造成会计诚信文化建设障碍；二是全面激励法，要从物质上和精神上进行同步激励，不能只进行精神激励而忽视物质激励，导致激励流于形式，被激励者没有得到实际受惠；三是多层次激励法，兼顾标兵模范和普通人员，不能一味表彰奖励模范，忽视对普通人员努力的肯定；四是绩效激励法，既要看行为人的付出和努力，也要看成绩和效果，只有一味付出却没有实践效果的要进行检查和分析，重视效果上的激励。

4.2.3建立工程项目“五优”会计诚信文化考核机制

国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设考核机制是会计诚信文化建设的“审判标准”，没有考核就没有评判的依据，工程项目会计诚信文化建设考核机制主要包括以下几个方面：

（1）考核标准与原则。工程项目“五优”会计诚信文化建设考核机制的标准：一是诚信工作、踏实劳动，二是自我规范、引导他人，三是境界改造、落实行动，四是行为在先，重视实效。原则是公平竞争、公正考核、公开程序和结果。

（2）考核内容与程序。工程项目“五优”会计诚信文化建设考核机制的内容：一是项目财务人员是否能够遵守会计基本准则和财经法律法规；二是项目管理人员是否能够遵守职业道德，杜绝违纪报销和乱用资金的不诚信行为；三是企业财务部门是否能够深入检查工程项目财务的核销结算转账的诚信行为；四是政府和社会监督部门能否及时起到监督和管理作用。考核程序一般是：从项目到公司，从财务到经营。首先由项目领导对会计诚信建设进行自我考核，然后由公司财务部、纪检委、审计部等部门联合考核项目会计诚信建设，最后由政府和社会监督部门进行会计诚信建设考核。

（3）考核方法。工程项目“五优”会计诚信文化建设考核方法：一是参照员工绩效考核结果，占会计诚信考核的必要比重；二是专业考核，通过员工能力测试、会计行为审查、会计信息和服务的评判等各方面进行测试考核；三是基层评价，通过问卷调查或者基层考核系统，获取基层群众对会计诚信建设的看法和建议，三者通过一定比例计算考核结果。

（4）考核结果反馈。考核不是目的，二而是通过考核认识不足，找到解决问题的办法。工程项目会计诚信建设考核结果的反馈必须注意以下几个方面的问题：一是必须对考核结果进行责任目标分析，分解责任和目标；二是必须反馈到个人和上级，作为自检和激励的依据；三是以此建立保障机制，对于容易出现问题的进行规范和制止。

5 结语

国有企业工程项目“五优”会计诚信文化建设需要政府、企业、社会和个人的共同努力，从形象气质、业务水平、思想道德、沟通协调、管理研究五个方面进行教育、激励、考核，将工程项目会计诚信坚守住，为国家工程建设和地方民生工程建设保驾护航。

【参考文献】

[1]高建敏，论企业会计诚信评价指标体系之建立，时代金融，2013/24

[2]杜丹颖，浅议和谐社会中会计诚信体系的构建，中国外资，2013/16

[3]黄越，会计诚信缺失的原因及对策分析，经营管理者，2013/20

[4]王逸远，会计诚信问题的理性思考，当代经济，2013/15

[5]董磊，会计信用体系建设研究，现代商贸工业，2013/15

诚信文化宣传方案范文第3篇

一、搞好诚信文化建设、巩固诚信机制。

开展诚信教育，建立和巩固诚信理念，为砖瓦行业诚信体系建设活动夯实基础。通过诚信文化建设活动，积极引导和推动砖瓦企业业主和相应从业人员诚实守信、合法依规经营。

1、诚信为本，现身说法、教育先行。

开展职业道德教育、法律法规教育，增强砖瓦企业从业人员诚信意识、守规意识，形成人人“守信用、讲信誉、重信义”的良好风尚。并组织从业人员、企业业主现身说法，以自身诚信与否的经历正反对比，自我教育，让诚信在个人心灵深处扎根。

2、创建典型企业诚信阵地、标兵引路。

开展以“诚信共建美好生活”为主题的文明行业创建活动和在各砖瓦企业深入开展诚信单位创建活动，广泛开展对砖瓦行业信用的学习讨论，营造良好的诚信氛围，大力提高服务质量，树立砖瓦行业新形象。在厂区建立诚信体系建设阵地、在户外公示诚信牌子，接受社会监督。

3、加强社会宣传、发挥外部保障力。

加强对公众的砖瓦取土、用土等相关法规和知识宣传，加强全民耕地保护意识，引导群众对河道淤泥制砖的支持和监管；倡导企业按照对外公布的产品质量价格标准，就企业诚信情况及时听取客户的反馈意见并做好协调沟通工作，落实诚信措施到实处。

4、鼓励行业自律、聘请协会定期测评。

以《中国砖瓦行业自律公约》等依据，定期邀请海安县砖瓦窑压减关闭互助协会监督检查，指导企业加强行业自律。企业和个人都有维护行业诚信的义务，并有权对损害行业诚信的行为进行监督和检举，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。

二、砖瓦行业诚信体系考核标准范畴的探索。

各砖瓦企业之间应按照诚信守法的原则，自觉遵守国家法律、法规及职业道德，履行行业自律义务，开展经营合作，促进砖瓦行业信用体系建设，反对使用不正当手段进行竞争。

1、在矿产资源法律、法规、政策遵守方面。

执行国家有关墙材革新与建筑节能政策，积极生产节土、节能、利废、环保、绿色型新型墙体材料。增强节能减排意识，大力发展循环经济，利用煤矸石、粉煤灰等固体废弃物，提高资源综合利用率。整合砖瓦用粘土利用，推进淤泥制砖产业化。鼓励技术创新，鼓励建立先进技术有偿共享平台。

2、在企业依法运行、社会义务承担方面。

依法承担安全生产、产品供给、环境保护、劳动保障等方面的社会责任，积极参与社会公益事业，救助社会弱势群体，维护社会公共利益。按照国家和当地政府规定，维护职工合法权益，在生产经营活动中，应当为员工创造良好的生产、生活环境，并保障职工收入不低于当地最低工资标准，及时为员工缴纳有关社会保险，及时发放员工工资。

3、在产品内涵承诺及合同义务落实方面。

遵守有关产品质量的法律、法规和标准，建立健全内部产品质量管理制度，提高产品质量，严禁偷工减料、以次充好、单方提价、故意压价、恶意抵押、拖延交货、拒付和故意延期支付货款等行为，一切经营活动既要合法，又要严格合同管理，依法订立、变更、解除合同，认真履行合同义务，不无故违约。发生经济纠纷时，应当采取合法的救济途径。

4、在遵守财经纪律和税收义务履行方面。

遵守财政税收法律、法规和相关的规章制度，依法按时足额纳税，不拖欠、逃避金融债务。在生产经营活动中，企业应当通过合法的渠道进行融资，不得扰乱社会金融秩序。

5、在同业价格竞争正当与否方面。

不以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售产品；不通过缔结垄断协议、滥用市场支配地位等方式，排除、限制其他经营者的公平竞争；不捏造、散布虚伪事实，以损害竞争对手的商业信誉和产品声誉。

6、 在同业生产竞争正当与否方面。

共同维护本行业内技术和管理人才的正常流动秩序，在聘用业内其他单位人员为本单位服务时，不得侵犯其原单位的知识产权和商业秘密。不以盗窃、利诱、购买或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密；不违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

诚信文化宣传方案范文第4篇

一、深刻认识开展会计与改革开放30年纪念活动的重要意义

改革开放30年来，会计作为财政经济工作的基础和重要组成部分，经历了渐进式的改革历程，实现了从计划经济会计向市场经济的转换，在会计标准建设与实施、会计人才战略、注册会计师行业发展、会计教育、会计信息化、会计理论研究以及会计国际化等诸多方面，取得了举世瞩目的成就，为经济社会发展做出了重要贡献。

随着社会主义市场经济体制改革的深入，经济全球化趋势的发展，会计工作面临着新的机遇和挑战，需要通过开展会计与改革开放30年纪念活动，系统地总结30年的成功经验，进一步解放思想，贯彻落实科学发展观，规划未来会计改革与发展目标，开创会计改革与发展新局面。

二、纪念活动的主要内容

（一）组织“会计与改革开放30年”有奖征文

广泛征集高质量的纪念文章、论述会计改革开放30年成果是本次活动的重点。征文形式可以多种多样，可在全社会范围征文，也可指定专家撰写；可以综合论述，也可撰写专题文章。征文内容围绕总结过去，展望未来。征文领域和选题由作者自行确定。具体征文办法见《会计与改革开放30年主题征文活动启事》（附件1）及《会计与改革开放30年征文参考题目》（附件2）。

（二）评选表彰全省先进会计工作者

评选表彰先进会计工作者是纪念活动的重要组成部分。在全市范围内开展先进会计工作者评选表彰活动，评选范围包括会计人员、总会计师（会计机构负责人）、会计理论（教育）工作者、会计管理工作者四个系列。在此基础上向省财政厅推荐全省会计先进工作者候选人。通过表彰、宣传先进，弘扬行业正气，塑造时代楷模，树立会计形象，建设诚信文化，推动会计改革发展。具体表彰办法另行制定。

（三）举办系列专题论坛、座谈和研讨活动

举办灵活多样的系列会计专题论坛、讲座和研讨是本次纪念活动的重要形式。通过各种交流研讨，解放思想、开拓思路，总结过去、筹划未来。可以围绕某个领域或专题进行讨论，也可以组织全方位的综合性论坛；对某些重大的问题，可以分次组织，逐步深入。论坛务求联系实际，启迪智慧，凝聚共识，形成结论，取得实效，指导实践。

（四）举办《*省会计管理条例》颁布实施专项宣传活动

今年9月1日，《*省会计管理条例》将正式实施。各区县、各部门、各单位要围绕《*省会计管理条例》的颁布实施，结合实际，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，大力组织宣传学习《*省会计管理条例》，为《*省会计管理条例》实施营造良好的舆论氛围。

（五）开展其他多种形式的纪念活动

各区县、各部门、各单位应结合实际情况，贴近实际、贴近生活、贴近广大会计人员和社会公众，充分利用报刊、网站、影视等媒体，通过举办图片展、书法绘画展等形式多样的宣传纪念活动，将纪念活动与深入贯彻会计准则结合起来，进一步提高会计信息质量；将纪念活动与表彰先进结合起来，弘扬正气，倡导诚信；将纪念活动与深化会计改革结合起来，引导会计工作者开拓创新，努力为改革开放和建设和谐社会服务；将纪念活动与《*省会计管理条例》的颁布实施结合起来，进一步规范我市会计工作，提升会计管理水平。

三、组织实施

成立“*会计与改革开放30年纪念活动”组委会，统一协调组织纪念活动的各项事宜。

组委会主任

副主任：

成员：

组委会下设办公室，设在*市会计学会，负责纪念活动的各项日常工作，由韩朝晖兼任办公室主任。

诚信文化宣传方案范文第5篇

（一）劣势分析

1、陈旧观念的长期影响。作为老国有企业，一些在计划经济时代形成的陈旧观念根深蒂固，其消极影响在未来相当长的时期内还将继续存在。这可能在某个特定的情境节点上与企业文化的要求背离，成为企业文化建设的阻力之一。

2、造就的企业文化楷模较少。公司注重先进人物的评选与宣传，树立了一定数量的劳动模范、先进党员典型。但在发掘、培养、宣传基层员工企业文化楷模方面，特别是在积累和传播具有传奇色彩的人物和小故事方面做得不够，使得企业文化楷模亲切感不够，影响性不深，带动性不强。

3、建设队伍力量相对偏弱，企业文化培训力度不够。我公司企业文化建设、宣贯队伍均为兼职人员，因为没有专业背景，所以缺乏专注的、系统的、理性的思考。另外，由于宣贯人手过少，一旦岗位变动，就出现企业文化建设断线的现象，直接影响企业文化建设的效果和进程。培训方面，一方面是对企业文化建设骨干力量的专业培训不够；另一方面是对员工的企业文化知识培训不到位，造成企业文化建设的速度和效果达不到预期目标。

4、理念文化与制度文化的融合不够。一是体现在还不是所有的理念系统都有制度支撑；二是体现在还不是所有制度都渗透彰显了理念文化；三是体现在理念对管理行为的指导作用、制度对个人行为的调控作用还不是十分到位。

5、企业经营形势欠佳、经济实力不足。严峻的电价瓶颈压力、市场竞争压力、经营成本压力和人员分流压力，大大压缩了企业的利润空间，进而会影响对企业文化建设特别是视觉识别系统的充足投入，影响企业文化特别是视觉识别系统的传播效果。

（二）优势分析

1、领导层高度重视、企业文化建设定位科学。20*年下半年，我公司开始启动文化兴企战略。成立了由党委书记、总经理为组长的企业文化建设领导小组，确立了“尊重历史、基于现实、在传承融合中创新未来”的总思路、“自主开发、贵在适用”的总方针、“打造优秀团队、构建和谐*”的总目标和“高层带动、中层推动、全员发动”的总策略，企业文化建设各项工作扎实推进。

2、企业文化建设格局基本构建完成。20*年11月12日，《企业文化手册》；20*年4月19日，《视觉识别系统管理手册》；20*年9月，印发《企业文化宣贯手册》；20*年10月31日，《员工行为规范手册》；20*—20*年，全面梳理原有的370项制度、整合了66项《管理标准》；20*年7月至20*年底，公司完成1800多项综合治理项目。至此，具有标志性意义的理念、制度、行为和物质四层文化体系基本形成。

3、文化传播广泛深入、效果良好。企业文化宣贯采取“主题推动、多点联动，试点带动、全面推进”的传播模式，辅之以媒体阵地宣传、主题活动教育、座谈竞赛征文、群众文体活动多种形式，不断增强员工的认同度和归属感。20*年是文化理念内化年，宣贯主题为“打造优秀团队、构建和谐*”；20*年是员工行为规范年，宣贯主题为“快乐工作，幸福生活”；20*年是诚信文化建设年，宣贯主题为“和谐家园，共享共建”；20*年是安全文化建设年，宣贯主题为“和谐共进、共建共享”。通过扎实有效的宣贯活动，提高了员工对理念认同度和践行率，为下一步工作奠定了良好基础。

4、企业外部形象良好、美誉度高。公司开展企业文化建设4年多来，内部党政团结、风正心齐，外部口碑良好、公认度较高，历获全国企业文化建设优秀单位、全国电力行业企业文化优秀成果、全国精神文明建设先进单位等多项荣誉称号。

5、企业文化发展空间广阔。随着建投的发展和公司的多元扩张，“大*”这一文化概念和情感纽带应运而生。无论是国泰、沙河这些隶属建投又委托*经营管理的国有企业，还是翔泰、天唯、天怡、隆尧热电这些人力资源关系隶属*但由*管理的民营企业，抑或定电项目部、沧电项目部、上安项目部这些代表*与甲方履行检修合同的*“外部军团”，它们皆深深植根于*文化，同时又为*文化注入着新鲜血液，因此也必将为企业文化发展提供巨大的想象和发展空间。

二、企业文化建设总体方略、目标和任务

总体方略：以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐导航，统一规划、整体推进，与时俱进、持续完善”为基本方针，以“自主创新与合理继承相结合、群众基础与时代要求相结合”为基本原则，紧密结合企业日常管理执行系统，构建充满活力、彰显个性的企业文化，促进企业和谐发展。

总体目标：以和谐文化为灵魂，以促进企业科学发展、服务发展战略为宗旨，着力培育高忠诚度、高凝聚力、高创新力的“三高”员工队伍；以优化四层文化，改善员工心智模式、推进人本文治，优化工作环境、激发内在活力为基本思路，充分发挥文化生产力特有的培育忠诚、凝聚人心、鼓舞士气、推动创新的作用。经过五年的持续努力，有效提升企业发展的“软实力”，促进企业又好又快发展和员工快乐工作、幸福生活奋斗目标的实现。

五项任务：

1、精神文化建设——使“和谐”内化于心

理念体系建设：通过积极、系统的审视，进一步完善理念体系框架，明确内部架构的层次与逻辑关系。

心智模式塑造：通过积极、有效的宣贯，形成主流意识与个性思维的有机统一，使员工自觉把个人幸福、个人价值的实现融入到企业发展、企业愿景的实现中来，实现“和谐共进、共建共享”。

建立价值观管理机制：通过对核心价值观不断的培育、宣贯、内化、丰富，进一步发挥、巩固并优化精神文化的根基作用。

2、制度文化建设——使“和谐”固化于制

制度体系建设：根据上级有关法规，结合公司实际，以精神文化为指导，建立并不断完善“浸润承载理念、体现公平正义、保障管理执行、运行协调高效”制度体系。

制度运行管理：立足于操作和执行，明确制度的研讨制定、宣贯解读、落实执行和修订完善各个流程，增强制度的适宜性、科学性和有效性。

培育长效机制：将企业文化理念熔铸于制度体系中，促进文化“柔”性与制度“刚”性的相互融合与和谐统一，提升文治水平。

3、行为文化建设——使“和谐”外化于行

行为体系建设：以文化理念为指导，建立企业经营管理行为和管理人员、运行人员、检修人员和服务人员行为准则。

行为规范督查：根据不同时期的宣贯重点，有针对性地开展员工行为规范督查活动，并及时通报，促进行为规范。

行为自觉培育：通过企业文化理念宣贯，企业文化楷模的表率作用及多种文化载体的潜移默化的影响，增强员工的自我管理与自我觉醒能力，形成文化自觉。

4、物质文化建设——使“和谐”体化于物

全公司视觉识别系统建设基本到位，形成特色鲜明、整体和谐的外在形象，使大*成为规划科学、布局合理、美观自然、文明和谐、特色鲜明的绿色生态家园。

5、企业业绩提升——使“和谐”实化于效

企业效益稳中有进，经济实力明显提升，发展后劲不断增强，社会美誉度日趋良好。

三、企业文化建设的框架体系

（一）我公司采用的企业文化建设基本架构

1、四层文化构成：精神文化、制度文化、行为文化、物质文化。

2、企业文化发展格局：以和谐为灵魂，以理念文化为核心，横向发展主题文化，纵向发展部门文化、班组文化。

（二）理念体系描述

1、企业视野

企业哲学：义利并重，和谐共赢

企业价值观：以人为本，效益至上

企业愿景：做电力精良头雁，创行业知名品牌

企业使命：提供优质电能，开创光明前景

发展战略：以电为主，热电联产，多元扩张，持续发展

2、企业人格

企业精神：忠诚敬业激情超越

企业作风：严谨务实快捷创新

企业道德：诚信为本，操守为重

企业形象：绿色家园，科学规范，勤俭诚信，自强伟岸

企业承诺：

对员工：关心爱护，实现价值。

对股东：资产增值，持续回报

对顾客：优良产品，优质服务

对合作伙伴：合作共赢，协同发展

对社会：不辱使命，真诚奉献。

企业风气：

工作风气：把工作当作事业来做，把企业当作家来经营。

管理风气：把员工当作主人来尊重，把同事当作朋友来对待。

3、经营理念

安全观：安全为天，幸福相伴

创新观：创新为魂，点石成金

发展观：发展就是希望，发展就在今天

质量观：质量是企业的形象，质量是企业的信誉

人才观：人人是人才，人人可成才

市场观：变化中抢机遇，竞争中求发展

行为观：行为无小节，自律顾大体

传播语：厚德载物，兴盛和泰

企业箴言：（略）

四、企业文化规划实施与控制

采用公司宏观指导与部门负责相结合，整体推进与项目突破相结合，企业文化建设办公室总体协调与责任部门自主实施相结合的方式，总体以企业文化理念为核心，横向以安全文化、诚信文化、廉政文化和礼仪文化为主题，纵向以机关文化、部门文化和班组文化为重点，以提高理念认知率、文化认同率、行为规范率、制度完善率、标识规范率为标志，全面推进企业文化建设纵深发展。

（一）精神文化建设（政治工作部负责）

以和谐文化为灵魂，重新审视、梳理原有文化理念体系，在补充、完善部分内容的基础上，明确整体框架结构及其间的逻辑关系，建立体现时代精神、彰显企业特色、符合公司发展需要和员工心理需求的精神文化体系。同时，增强文化理念宣贯的力度、广度和深度，使之深入人心进而指导行动，并通过有序渗入组织传播体系、制度文化体系、行为文化体系和物质文化体系，实现理念文化的落地扎根。

1、对理念体系进行充分解读与持续宣贯。在集思广益的基础上形成便于推广传播的宣贯解读脚本，通过层层宣贯讲解、各种座谈讨论和媒体宣传，使理念体系及其含义全体员工人人皆知、管理人员人人皆懂。（20*年完成）

2、对传统文化进行充分挖掘与升华提炼。以和谐、感恩、创新、奉献为红线，收集企业精神的代表——传奇人物、文化楷模和小故事并形成宣传手册，丰富企业文化载体。同时，建立并完善发现、培养、锻炼、宣传文化楷模的日常机制，促使精神文化影响直接化。（20*年完成）

3、制定《企业文化建设管理标准》并组织宣贯执行。（2010年完成）

4、对理念体系进行过程验证与阶段审视。经常性地征求来自各个层面的意见和建议，积累日常的经验得失，促进理念体系的科学性和适宜性。（每年组织调研，2012年全面回顾审视、修订完善）

（二）制度文化建设（总经理工作部负责）

以“承载并浸润精神文化理念、人文精神与重视执行相结合”为总原则，以“统筹兼顾、整体协调，简明实用、运行高效”为总要求，建立“责、权、利”相统一、“包、保、核”相结合的制度文化体系，并通过持续的改进完善，促使制度体系在“在传承中创新，在适宜中成长”，不断增强制度的生命力和适宜性。

1、管理标准的宣贯解读与修订完善。管理人员人人皆知相关标准，中层管理人员人人皆懂相关标准。（20*年完成）

2、营建创新文化。制定并完善鼓励管理创新和技术创新的制度体系。（20*年完成）

3、强化员工行为规范督查，增强员工遵章守纪的自觉性；深化管理督查，促进管理自觉，增强管理诚信。（20*-2011年）

4、全面审视制度体系，增强与理念体系的符合性。（2012年）

（三）行为文化建设及培训（人力资源部负责，政治工作部、总经理工作部配合）

按照代表企业的经营管理行为、代表岗位的工作行为两个层次形成行为文化体系，以明确准则、积极宣贯、促进自觉执行为主线，通过入厂教育、岗位培训、日常管理、绩效考评、评先选优与聘任合同的全流程管理，促使企业文化理念进入日常管理执行系统，促进员工文化素质适应企业发展的需求。（20*-2012年）

1、企业行为（经营管理）准则

企业行事准则：全局思维、整体设计，超前策划、择机实施

高层决策准则：民主集中，科学有效

中层管理准则：诚信履职，执行有力

问题与缺陷管理准则：

第一时间报告----所有的问题和缺陷都是能被发现的，发现不了的问题和缺陷是由于人的责任心或能力不够影响的；

第一时间分析----所有的问题和缺陷都是有原因的，没有原因的问题和缺陷是不存在的；

第一时间消除----所有的问题和缺陷都是可以消除的，无法消除的问题和缺陷是几乎没有的；

第一时间改进----所有的问题和缺陷都是能够预防和改进的，无法预防和改进的问题和缺陷是不会有的。

2、员工行为准则（各部门负责）

所有员工行为准则：遵章守纪，文明自律。

机关人员行为准则：借口到此为止，执行从此开始。

运行人员行为准则：监控精心，操作认真。

检修人员行为准则：检修优质文明，维护及时到位。（精心维护设备、安全优质检修）

服务人员行为准则：视顾客为亲人，视满意为收益。

3、行为规范内容：中层管理人员履职承诺；员工自律承诺书；员工行为规范手册。

（四）物质文化建设（企业文化建设办公室负责）

1、视觉识别系统

完成企业道路名称、主要景观和建筑的命名与标识制作。（20*年完成，政治工作部与基建部负责）

完成车体系统规范工作。（20*年完成，车队负责）

规范企业办公用品系统。（20*年完成，总经理工作部负责）

完成宣传系统有关传播媒介的规范工作。主要包括宣传册、报纸刊头设计、电视片头设计、局域网宣传图站设计、建立图片音像资料信息库等相关工作。（2010年4月完成，政治工作部负责）

据企业实际情况实施《视觉识别系统管理手册》（2012年基本到位，企业文化建设办公室负责）；

2、听觉识别系统（工会负责）

企业之歌：明确《*之歌》使用规范，人人会唱《*之歌》（20*年完成）。

企业推广歌曲、推广音乐：集思广益而定，体现主流文化，陶冶员工情操，营造和谐氛围。（20*年完成）

五、企业文化重点项目实施与推进

各职能部门按照理念文化的内容，依据各自的职责权限，在自觉践行、担纲、发展相应理念的基础上，遵照自主制定计划方案、自主落实推进的“双自主”原则，积极开发安全、诚信、廉政、礼仪等主题文化，积极营建部门文化和班组文化，以丰富、发展我公司的核心理念文化，不断增强企业文化的生命力。

1、安全文化：

安全监察部、设备技术部：生产安全

法规审计部（经营策划部、纪检监察部配合）：经济安全

政治工作部：政治、企业形象、企业机密安全

总经理工作部：交通、医疗、食品、卫生、周边安全

2、诚信文化：法规审计部

3、廉政文化：纪检监察部

4、礼仪文化：工会

5、部门文化：机关职能部门

6、机关文化：机关总支制定指导意见，各部门制定各自实施方案并主动推进。

7、班组文化：部门指导，班组制定实施方案并主动推进。

六、企业文化传播体系建设

建立健全企业文化传播制度，以人和活动为主要载体，以本体传播和载体传播为基本途径，以有序、有力、有效为基本要求，促进文化落地管理，增强企业文化的约束力、感染力与自觉力。

（一）本体途径传播

1、理念传播：

直接传播。采用书面与口头两种形式、组织与非组织两种途径，直接就企业文化理念的本来形态进行宣贯传播。

间接传播。将企业文化理念渗透进制度、行为、视觉、听觉识别体系之中，潜移默化影响员工的思维与处事方式。

2、制度传播：

组织传播。履行组织宣贯执行制度的职责，利用强制教育、反复强调、检查考核等方式，传播有关制度并要求予以遵守。使员工对制度入脑入心，进而自觉用制度指导与约束工作行为。

非组织传播。建立团队思维模式，员工同事之间相互告知、提醒，达到自保互保、遵章守纪的目的。

3、行为传播：

组织行为传播。个人代表组织时的礼仪行为、岗位行为、管理行为、服务行为。主要要求，一是努力做到不说错话、不做错事；二是高标准、严要求，不仅要说对话，还要恰如其分；不仅要做对事，还要精益求精。

个人行为传播。个人不代表组织时的所有行为，亦要体现企业文化的素养。主要要求，一是不违背社会公德、职业道德、家庭美德，不给企业形象造成损害；二是努力提升个人文化素养，为企业形象增光。

4、视觉、听觉传播：

视觉传播：第一类为包含较多企业文化内涵的影像，主要指以企业标识为主的视觉识别体系，如企业标志等；第二类为间接体现企业文化的影像，如工作环境、生活环境等。

听觉传播：主要指《*之歌》，在厂庆或重大活动中，播放《*之歌》以唤醒内在精神、引发心理共鸣，增强企业凝聚力。同时也可播入经常运用的其他歌曲或音乐。

5、情感传播：

上级或管理者在日常管理中，将体现企业文化价值理念与行为规范的人文关怀情感传播给员工。

（二）载体途径传播

主要包括会议、日常管理、绩效考核、督查、培训学习、各种媒介、各种会议等。要根据不同传播载体的特点与功能加以灵活运用。

1、会议传播：无论是党务还是行政会议，公司会议还是部门、班组会议，室内会议还是室外会议，都是企业文化传播的有效组织途径。所以会风要体现以企业精神和企业作风为标志的企业文化。

2、日常管理传播：包括组织传播，也包括人际传播，还包括人内传播。要通过自主管理和强制管理两种方式，运用书面要求、口头、电话等传播手段，以企业文化理念来指导日常工作。

3、培训传播：主要指集中培训。一方面要有计划地直接对员工进行企业文化培训；另一方面，要在对员工进行各种专业培训时，间接地传播企业文化。同时，要注意分清层次与重点，注意丰富培训形式，增强培训的针对性和有效性。

4、媒介传播：一是对内传播媒介，主要包括局域网、电视台、报纸、信息简报、室内外板报等；二是对外传播媒介，主要包括市级以上报刊台等媒体。

5、活动传播：组织开展体现文化理念、适合*特点、富有*特色、员工喜闻乐见的礼仪庆典活动、群众体育活动、文艺汇演活动、技能竞赛活动、座谈交流活动、主题教育活动、评先选优及表彰活动等等。

七、企业文化建设保障措施

企业文化建设是一项复杂而艰巨的工程，需要高度重视、全员参与、规划科学、落实有力。主要措施如下：

1、组织保障

公司成立企业文化建设领导小组，全面负责企业文化建设工作的领导、策划工作。

组长：公司总经理、党委书记

领导小组下设办公室，办公室设在政治工作部，负责日常管理事务。办公室主任由公司副总政工师兼任，成员部门包括政治工作部、总经理工作部、工会、纪检监察部、人力资源部、法规审计部、经营策划部、基建部、设备技术部、安全监察部。

各部门要健全党政负责人为组长的相应组织。

2、制度保障

制定企业文化建设规划和实施纲要，制定企业文化建设工作制度、学习制度以及企业文化建设激励与评价体系。

3、物质保障

有计划地投入专项经费，加强企业文化建设的设施建设、人才工程建设、传播媒介建设。

4、过程控制保障

（1）将企业文化建设工作纳入《公司生产经营管理目标》，使企业文化建设与中心工作五同时（同策划、同布置、同实施、同检查、同考核）。

（2）日常考核结果纳入《公司目标控制计划书》，实行在线控制与考核。

（3）考核结果与评先选优、绩效考核挂钩。

（4）及时召开通气会、研讨会、经验交流会等，研究新问题，制定新措施，并利用报纸、网络、电视等新闻传媒，及时通报宣贯工作进度，适时推广各部门的好经验、好做法。