进一步加强固定资产管理

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进一步加强固定资产管理范文第1篇

[关键词]加强 固定资产 管理 分析

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0146-01

一、信息通信公司固定资产管理中存在的部分问题

（一）、固定资产管理基础工作还未得到充分重视。近几年以来，我公司固定资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样受重视，形成了在固定资产管理认识上存在着片面性，制度管理上存在欠缺性，购置上存在重复性，管理上也存在一些随意性。部分员工停留在“反正我没要，反正我没拿”层次上，只要不占为私有，不必要花工夫去管。受这种思想左右，形成了固定资产“重投入，轻管理”的局面，导致了固定资产管理权责不分，产权不明，极容易出现重复购置，盲目购进等现象，有的甚至发生固定资产流失的问题。

（二）、目前信息通信公司，还没建立一个较完整固定资管理的总体系，缺乏可操作的规章制度。加强固定资产管理就是要通过规范化、精细化管理，达到保证固定资产安全和提高其使用效率的目的。要达到这目标，须靠制度去保证去落实。但现行的固定资产管理制度存在一定问题：一是没有结合实际对固定资产管理制度进行细化，不符合精细化管理的要求。二是未制定确实可行的固定资产管理业务流程，明确固定资产的增加、处置、变动和清理等问题。如在资产领用环节，无领用记录，包括无领用人签字，无领用事由，即使有，到一定期限也无人问津。基层单位在购置上，由本公司拔款并凭发票入账登记为固定资产增加，但不进行实物登记，有的单位认为，只要我需要，向本公司报告请示便可批，形成了一种，我缺你买单，我用不管的局面。三是未建立奖惩机制，对固定资产因管理过错责任出现的责任，没有一个制度来进行有效的责任追究。

（三）、目前我公司固定资产管理信息共享程度较低，利用效率不高。全疆电力系统国税系统固定资产管理缺乏共同配置、调剂使用的问题。信息通信公司对办公设备追求一味齐全，相互攀比，造成不必要的资产浪费，降低了资产使用效率。一些单位购置固定资产后就产生固定资产闲置现象，另有一些单位又重复购置固定资产，固定资产未发挥应有的效能，未达到预计使用效果。

二、加强公司固定资产管理工作的重要性和必要性

（一）、固定资产管理是新形势下财务工作的需要。根椐当前财务工作面临的形势和任务，必须进一步加强固定资产管理基础工作，不断总结经验，创新举措，用科学的态度，改革的方法，做好固定资产管理工作。

（二）、加强固定资产管理工作是进一步强化管理意识的需要。“重购置、轻管理”的固定资产管理意识依然存在，认为固定资产是大宗物品，看得见，摸得着，管不管一回事，忽视了固定资产管理。加强固定资产管理工作就是要通过完善制度、规范操作、强化监督、科学管理的方式，让使用部门注重资产的使用和保管，甚至可以由资产管理部门调剂使用，杜绝你有我有，你用了的我不用的现象发生，要利用固定资产的流动价值，让其发挥固定资产共享。

（三）、加强固定资产管理工作是进一步完善管理制度的需要。现行的固定资产管理在制度上存在不严密、不规范的问题，一是制度一成不变，适应性差。如计算机设备如何确定报废标准，车辆管理与维修等。二是制度不够完整。缺乏必要的责任追究制度，对于固定资产管理过错责任人追究起来无据可依。这就需要不断地研究管理中的新问题，对管理制度体系不断修订和完善。

三、如何加强固定资产管理的有效途径

（一）、加强固定资产管理制度建设，建立健全管理体系。本公司要根据现有的机构设置重新制定并完善固定资产管理规章制度体系。包括固定资产管理各个环节的具体规章制度，结合公司实际，制定一套完整的固定资产管理办法，为公司各中心、部门加强固定资产管理提供依据。

（二）、建立固定资产管理问责制。本公司固定资产的管理及使用应坚持谁使用，谁管理的原则，实行固定资产分级管理，责任到人，物尽其用。为此，要在系统内建立资产问责制，做到资产购建、资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都要有人管，有人负责，能及时发现问题，处理问题。一方面，财务管理部门要严格履行职责，加强固定资产的日常管理，做到资产明细账与固定资产卡片进行核对，定期组织资产清查盘点，保证账物相符。又要做到固定资产的预算、采购计划、维修与保养等心中有数。另一方面，固定资产使用部门或使用人要承当相应责任。实行固定资产管理问责制，要将每一件固定资产确认到具体的使用单位和人，并明确各单位领导、资产管理员、使用人的职责范围。

（三）、做好日常办公及通信及信息化设备配置管理工作。随着办公化的不断推进及工作需要，各种通信及信息化设备相继购置，资产配置成为不可勿视的重要环节，要采取多种措施，做好日常办公设备配置工作。一是切实根据需要，配置急需所用的物品，不能有盲目攀比的观念。二是制定配置标准，严禁超标配置，要有节约意识。三是充分发挥办公设备的作用。积极探索实现资源共享的方式，这要求在办公设备配置时要有统筹考虑，要完成提高办公设备使用效率的管理方式。

（四）、实现固定资产管理电算化。以计算机为依托，正确运用固定资产电算化软件对固定资产进行会计核算，并实行图文和数据管理。如：建立固定资产电子卡片，做到一物一卡，对达到一定额度的资产使用图片及文字说明。对固定资产原始凭据、报废文书等资料，及时录入增加和减少资产卡片信息，确保数据真实性，并改变过去手工台账的管理方式。

四、结论

电力企业是国民经济基础行业，电力物资管理已成为电力企业管理核心内容，其中固定资产的管理是物资管理的主要内容。本文通过对信通公司在固定资产管理的研究，提出浅论。在信息化的大潮中，机遇与挑战并存，如何将电力物资中采购与后期管理中使数据有效协调，将目前传统的分段管理方法有效提升，来推进信息增值利用及信息化建设进程，提高物资使用质量，以提高企业核心竞争力仍需要认真研究分析。

参考文献

[1] 何咏梅.事业单位固定资产管理中存在的问题与对策[J].网络财富，2010（15）.

[2] 白絮飞.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].现代商业，2009（11）.

[3] 胡雅丽.事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].经济师，2008（02）.

[4] 蒋莹.事业单位固定资产管理中存在的问题与对策[J].现代经济信息，2010（19）.

进一步加强固定资产管理范文第2篇

摘 要 事业单位固定资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，在实际工作中，还存在一些问题需要进一步加强和规范。1、加强事业单位固定资产采购管理。2、加强固定资产日常财务核算管理。3、加强对固定资产采购和效益审计。事业单位的固定资产管理应该与事业单位预算管理体系、实物资产管理系、财务核算体系等环节紧密的结合起来，加强财政部门、审计部门、和上级业务主管部门有效监督，才能克服事业单位固定资产管理中存在的问题和缺陷，防止国有资产流失，全面提高固定资产使用效能。

关键词 固定资产采购管理和审计 财务核算 有效监督

事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分。事业单位固定资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。事业单位固定资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。事业单位固定资产管理应当遵循的原则：1、坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用。2、坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。但在实际工作中，还存在一些问题需要进一步加强和规范。主要包括以下三个方面：

一、 加强事业单位固定资产采购管理

首先，固定资产的采购预算没有真正起到制约事业单位按预算采购的作用。尽管国库集中支付已经在事业单位中实施，单位固定资产采购方面管理不规范，不同程度地存在着购置固定资产不纳入政府采购程序的现象：有的没有严格按照政府集中采购目录进行采购；有的没有按采购限额规定的标准执行；甚至有的单位办公设备自行购置，未通过政府采购中心集中采购，也无相应的报批手续。此外盲目扩大资产规模也已经成为事业单位发展中的通病，而财政部分在预算拨付后未能继续跟踪固定资产的采购、使用和处置情况，导致原本最为有力的外部监督力量效果不显著。建议行政事业单位必须严格执行固定资产政府采购制度，同时履行必要的审批手续。资产采购必须以经财政部门批准的综合预算为依据，未纳入综合预算的固定资产，不得随意采购，未纳入政府采购目录范围内的资产采购，单位应采用竞标形式采购，对于财政资金购置资产，要严格执行《政府采购法》的相关条款，确保公开、公正、公平交易，杜绝违法行为。

二、加强会计核算与监督，改革现有的固定资产核算制度

1、固定资产必须确立“钱物分离、互相牵制、分级负责、责任到人”的原则，建立健全的三帐一卡制度，即财务科负责总账和一级明细分类账，总务科负责二级明细分类账，管理固定资产实物，使用科室负责建卡，指定专人负责固定资产的使用和保管。

2、对于调拨转入的固定资产要根据调拨价或参考市场价及时入账，单位对固定资产定期进行实地盘点清查，对盘盈盘亏的固定资产，应及时查明原因报经批准后及时进行账务处理，做到帐帐相符、帐卡相符、帐实相符。

3、事业单位在处置固定资产时应当严格遵循“先审批后处置”的原则，不得擅自处置固定资产。使用部门提出报废申请，交由资产管理部门审核、汇总，根据金额报由上级主管部门批准或备案。利用固定资产进行出租、出借、对外投资时，要做好登记、监控工作，防止国有资产流失，对外投资、出租收益要确保及时、准确入账。

4、要建立健全固定资产内部控度制度，完善固定资产的购进、交付使用、调拨、清查、登记等相关手续，建立资产共享共用制度，提高固定资产的使用效率。

5、改革现有会计制度，计提固定资产折旧。按照现行事业单位会计制度，事业单位固定资产不提折旧，造成固定资产账面价值虚高、帐实不符，应参照企业会计制度，试行固定资产折旧制度，并设置“累计折旧”科目，列于事业单位资产负债表中，与固定资产科目递减后反应固定资产净额，从而直接明了的反应固定资产实有数额，避免造成帐实不符、帐卡不符。

三、加强对固定资产采购和效益审计

行政事业单位是非物资生产部门，基本建设、设备购置由国家财政拨款，长期以来存在固定资产管理不受重视、账目不清、财产家底不清、制度不健全、损失浪费严重的现象。首先，要加强采购规模的审计。主要是细化预算，强化预算约束，减少资金流通环节，提高资金使用效率。其次，是固定资产使用效率的审计。审计时要计算各类固定资产内的比例关系，检查未使用固定资产、不需用固定资产的数量及其各占固定资产总额的比重，从而分析固定资产结构是否合理。最后，加强对固定资产的离任审计。审计部门在对单位领导干部的离任审计时，应对单位固定资产的增减情况进行检查，只有这样才能使领导真正承担起固定资产的管理责任。通过审计，一方面促使被审计单位加强管理，提高固定资产的使用效能 ，解决当前国家建设资金不足的问题；另一方面 ，为财政部门制定新预算提供依据，提高政府采购预算的合理性。

总之，要进一步加强固定资产管理意识，强化资产管理观念，树立资产效益意识。事业单位的固定资产管理应该与事业单位预算管理体系、实物资产管理系、财务核算体系等环节紧密的结合起来，加强财政部门、审计部门、和上级业务主管部门有效监督，才能克服事业单位固定资产管理中存在的问题和缺陷，防止盲目投资和国有资产流失，全面提高固定资产使用效能，让资产真正发挥应有的作用，实现国有资产的保值增值。

参考文献：

进一步加强固定资产管理范文第3篇

关键词：预算单位 固定资产管理 问题 改进办法

预算单位的固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定的标准以上并且在使用过程中保持原来的物质形态的资产，单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在1年以上的大批同类资产，也作为固定资产管理。

预算单位国有资产管理已成为加强预算管理、降低行政成本、减少国有资产流失的一项重要工作。但当前在预算单位国有资产的管理工作中，还存在着诸多现象：重视程度不够，认识不到位，资产管理基础工作相对薄弱；固定资产内部管理及外部监督制度不健全，资产管理责任不明确；固定资产购入、报废不严格履行程序，账务处理不规范，资产处置程序不合规；对固定资产缺乏定期的清查盘点，账实不符，账证不符；信息管理化程度不高，管理手段滞后。

针对以上预算单位在固定资产管理中存在的问题，为加强固定资产的使用效益，我认为应从以下方面着手以改进固定资产的管理工作。

一、严格遵守相关法律法规，牢固树立依法管理国有资产的意识，加强管理，提高认识，强化国有资产管理工作

各级预算单位应当严格遵守并规范执行国家有关的法律法规，固定资产的购置，坚决执行政府采购制度固定资产报废、调拨、变卖，坚持按规定程序申报、审批。财政部门和国有资产管理部门定期组织单位负责人的培训班，提高单位负责人对国有资产的重视程度；单位应设置专门的国有资产管理部门或国有资产管理岗位，配备具有会计或统计等专业基础，又掌握国有资产知识的专业人员；在单位内部定期组织国有资产管理的培训班，强化全体职工的参与意识，充分发挥每个人在国有资产日常管理中的作用，提高国有资产的使用率。

二、进一步加强内部、外部监管工作

预算单位应建立健全国有资产监督管理制度。一是加强日常的监督和检查，财政部门和国有资产管理部门履行好监管职能，了解和掌握国有资产管理中存在的问题，并提出意见和建议，督促指导改正；二是单位定期和不定期开展国有资产使用情况的检查，随时了解情况，发现问题及时更正或报告；三是财政部门和国有资产管理部门在每年年末应组织对各行政事业单位的国有资产管理情况进行审计，将审计情况与单位年度目标考核挂钩。单位负责人的离任或调动时要对国有资产管理情况进行审计；四是建立行政事业单位的国有资产考核评价机制。将国有资产管理情况列入单位负责人年终绩效考核的范围。

三、加强固定资产管理制度建设，完善资产管理机制

制度化管理是搞好国有资产管理的重要手段，要管好用好国有资产，必须做到按制度办事。一是财政部门和国有资产管理部门应建立资产配置标准、配置办法、处置办法、非经营性资产收益管理办法、对外有偿使用办法等制度，以提高国有资产的管理水平和使用效益；二是单位应根据本单位的实际情况，在调查研究的基础上，制订各种资产的采购管理、审批论证、验收、核算、处置、效益分析评价和资产管理责任等制度。坚持先入库后领用、先鉴定后报废、先报废后购买的原则，规范资产管理部门的权利与责任，确保资产管理制度的有效执行。

四、加强固定资产的盘点及处置工作

固定资产的盘点工作，对发现的账实不符盘盈、盘亏的固定资产及时处理，应建立切实可行的预算单位盘点处置机制，并严格执行，落实到人引入资产评估程序，运用竞价出售、拍卖等公开、透明方式回收资金，保证会计闲置固定资产信息真实、可靠、政府的财政部门也应建立固定资产的盘点处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额、数量上的把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查。

五、加快国有资产管理信息化进程，建立与集中支付系统、账务处理系统相连接的固定资产管理模块，提升管理水平

一是加强基础性工作，摸清家底。统一固定资产分类、计量等标准，彻底摸清国有资产的情况，为实现国有资产的信息化管理提供条件；二是加快构建预算单位资产管理信息系统，实行动态管理。三建立资产管理平台，涵盖资产配置、使用、处置、收益、清查等各项管理内容，分卡片管理，三是实现国有资产管理和预算管理的有机结合。将国有资产管理环节前置，防患于未然，避免资金不合理使用，促进预算工作精细化、科学化。同时加强对国有资产的处置和出租等收益的管理，按照非税收入管理的有关规定，实行收支两条线，纳入预算管理。

集中支付系统、账务系统相连接的固定资产管理系统的构建能及时、迅速地获取单位管理运行及实时变动的情况，使各部门之间协调配合。在财务工作中固定资产管理软件的主要功能为核算资产数据，包括财产登记、登记财产卡片、财产单据、资产账簿等。而财产采购、财产处置、安全控制及财产登记中的验收登记、领用登记等数据在财务软件中很难连贯地反映出来。所以，必须借助系统与财务固定资产管理软件相结合，才能使各类数据资源实现共享，从而大幅度地提高财政部门的数据管理能力和运用效率。

总之，预算单位国有资产是行政事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。加强行政事业单位国有资产管理，有利于完善资产管理体制，有利于提高财政资金使用效益。为此，要进一步提高思想认识，加强组织领导，加大工作力度，切实提高行政事业单位国有资产管理水平。

参考文献：

进一步加强固定资产管理范文第4篇

[关键词] 国有企业；固定资产管理；强化对策

[中图分类号] F273.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）05- 0023- 02

1 固定资产管理中存在的主要问题

固定资产是企业的实物形态，是保证企业各项活动顺利进行的物质基础，为企业完成各项工作提供物质条件。长期以来，国有企业在固定资产管理方面普遍存在一些问题。

1.1 固定资产账实不符

固定资产账实不符主要有以下两种情况：

（1）由于会计信息滞后，不能真实反映固定资产的数量变化状况，从而无法进行有效控制的情况。部分单位固定资产账面价值与实际价值出入极大，如办公楼在竣工投入使用后应依规定清理入账，但有的单位仍将其挂在往来账上。

（2）对于新购置的固定资产未进行验收、入账；报损、报废的固定资产未进行冲减的情况。有的固定资产只有总账，未建立明细账，总账、明细账和实物之间无法一一对应，账面与实物在数量上未进行有效核对，从而出现账账、账实不符的现象。以企业中的电脑为例，与房屋建筑相比，电脑是一类流动性极强的固定资产，在建账时应以每台电脑为单位，并定期核对，否则其购入、使用、变动情况无法正确反映，账实相符也很难实现。

1.2 固定资产管理不善，造成固定资产流失

一直以来，企业在固定资产管理中过分重视购置，疏于管理的现象普遍存在，对资产的管理使用未给予充分重视，资产搭配的合理性也有待提高，再加上忽视资产的使用效益，导致出现资产浪费的现象。近几年，企业在日常开支方面，未能进行有效的控制，固定资产管理不善，管理意识薄弱，财产管理制度也未完善，造成固定资产流失。

1.3 固定资产使用监控、报废处置不规范

（1）财务部门与固定资产管理部门沟通不良，财务部门仅负责固定资产财务方面的工作，固定资产管理部门缺乏行之有效的管理方法、健全的管理制度以及相应的管理人员。在固定资产配置给各部门后，各部门对其使用情况甚少关注。

（2）固定资产当废不废，并且报废固定资产没有完善的处理程序。随着当前社会的快速发展，固定资产更新的步伐也日渐加快，有大批的固定资产要提前进行报废处理。但目前的实际情况是，资产已不再使用，账面上却仍存在，为资产管理带来麻烦；此外，在进行固定资产报废时，未办理审批、资产评估相关手续，而是随意处理，造成了固定资产的浪费。

1.4 固定资产管理考评机制不健全

对于大多数企业来说，固定资产管理制度已基本建立了，但对固定资产管理进行评价管理的单位数量却不多，致使固定资产管理制度的全理性、差异性无从判断，对管理者的行为也有一定影响，致使管理者对固定资产管理不够重视，制度的执行力减弱。

2 企业固定资产管理的强化对策

2.1 增强企业负责人和各级管理人员的固定资产管理意识

随着可持续发展和建立节约型社会的理念在我国持续深入推行，行政成本也应列入考核企业管理水平的指标体系，强化固定资产管理是降低行政成本行之有效的方法之一。随着我国综合国力的日益增长，对国有企业的资金投入也逐步增多，在此背景下，企业不应把工作重点仅放在经营资金的管理上，对固定资产的管理也应进一步加强，使单位实现全方位、无死角的全面管理。增强固定资产的管理意识是加强固定资产管理的基础，意识未树立，则措施难执行。企业负责人和各级管理人员要提高管理意识，将固定资产管理作为重要工作内容之一，使固定资产管理制度得到落实，转变重视购置、轻视管理的陈旧思想，对加强固定资产管理的重要性充分认识，并且加大宣传力度，提高资产的利用效率，实现企业的可持续发展。

2.2 强化对固定资产的配置管理

企业应对固定资产进行定期盘点核对，财务部门在进行年度预算编制时，应立足全局，根据各部门的实际需求制定固定资产购置预算标准，以确保固定资产的合理购置，提升固定资产的使用效率。财务部门从资金源头进行控制，对资产购置的预算进行强化管理，对预算中未体现的固定资产，在无特殊原因时，坚决不能购置。

2.3 实行固定资产动态管理

固定资产动态管理是以信息技术为基础、对固定资产进行强化管理的一项工作，即以固定资产全面盘清为前提，并以此盘清数据为依据，利用现代化信息技术，录入固定资产变动情况，构建固定资产动态管理系统，以实现对固定资产从入账、使用到报废清账的全过程实时动态管理，使固定资产信息尽在掌握中。固定资产动态管理是连续性的管理过程，是对固定资产全面盘清数据的有效运用。在固定资产盘清后，如疏于管理，就会出现前清后乱的现象，甚至盘清工作的成果都白费了。固定资产的动态管理能够使盘清工作与日常管理相连接，有助于固定资产管理体系的建立，对于固定资产管理的良性发展具有助推作用。

2.4 建立固定资产管理激励约束机制

为充分体现企业固定资产的价值，实现物尽其用，“重建轻管”的问题必须从根本上加以解决，在企业内部应建立激励约束机制，使管理责任、工作绩效和员工的自身利益紧密相联，以激励员工加大固定资产的管理力度和提升使用效率，由被动的管理变为积极主动的管理，为管理方法的不断改进提供建议，用制度管理提高员工管理固定资产的自觉性，使员工认识到对固定资产的管理其实质也就是对个人利益的管理，从而实现固定资产的保值增值。

3 结 语

综上所述，国有企业的固定资产在国有资产中占有很大比例，因此，我们要采取一系列科学有效的管理制度对固定资产进行规范管理，以确保固定资产的价值能够充分体现。固定资产管理是一项长期、艰巨的工作，应树立节约和可持续发展的意识，使固定资产的效益得到最大程度的发挥。

主要参考文献

[1]张晨花，杨杰.浅析事业单位固定资产管理现状及对策[J].科学之友：中旬刊，2011（4）.

进一步加强固定资产管理范文第5篇

关键词：医院 竞争 固定资产管理

固定资产在医院资产中占有相当大的比重，因此固定资产管理是医院财务管理的一项重要内容，加强医院的固定资产管理，对维护医院资产的安全和完整，提高医院资产的使用效益，具有重要的意义。但是由于历史的原因和管理惯性，医院在固定资产的管理上仍存在一定的问题，影响了资产使用效益的发挥。下面将阐述医院资产管理中存在的问题，并有针对性地提出了加强资产管理，发挥使用效益的对策。

一、医院固定资产管理中普遍存在的问题。

部分医院的领导对固定资产管理重视不够，普遍存在“重购置轻管理”的思想，对医院固定资产的购置、使用、保养、维修的过程缺乏动态的监管。医院固定资产管理制度只流于形式，相关的管理措施并没有真正落到实处。有的医院对固定资产管理形式重于实质，制度不健全，缺乏有效的约束机制，导致固定资产日常管理中的问题日益突出，从而影响了资产的安全完整和使用效益的发挥。

（一）固定资产管理制度不健全，职责不明确

部分医院固定资产管理制度中对相关部门和人员的职责不够明确，从而影响了资产管理的质量：在一些大型的固定资产购置前缺乏科学有效的可行性论证，没有进行测试，容易导致所购置的固定资产不能发挥预期的使用，造成浪费；固定资产在购入时没有进行相应的验收，资产的准入制得不到有效的控制；固定资产在使用时缺乏相应的保养和维护机制，从而影响了其性能的发挥；固定资产违规处置现象比较普遍，处置过程不公开、不透明，甚至出现暗箱操作，低价出售固定资产的行为，严重影响了固定资产处置的合法合规，造成集体利益的流失。

（二）固定资产疏于管理，基本建设资金不到位，不能及时入账

医院的固定资产有一部分是上级主管部门调拨或其他单位无偿赠送的。由于没有发生资金往来关系，所以财务部门缺乏相应的原始凭证作为账务处理的依据，从而导致这部分资产在账外运行。医院有一部分固定资产不能及时入账，如房屋建筑物等，因为基本建设作为医院的一项大型固定资产，有相当一部分资金缺口需要通过财政拨款弥补，按照国家现有的财政政策无法满足医院基本建设的资金需求，从而导致医院与施工单位存在经济纠纷，基本建设工程无法及时进行竣工决算，有的房屋建筑物已使用多年却无法及时入账，造成固定资产存在严重的账实不符。

（三）固定资产定期盘点制度不落实，科室成本反映不真实

部分医院未能认真执行固定资产定期盘点制度，科室之间的固定资产转移没有及时进行账务处理，从而在成本核算中不能得到体现，这样会影响科室成本核算的准确性。

二、加强医院固定资产管理的对策

（一）严格遵守财经法规，明确固定资产管理的责任

《会计法》规定，“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负总责。”因此各医院的负责人应加强财经法规的学习，强化资产管理意识，切实保障单位资产的真实、完整性。同时应加强政府和社会审计的监督力度，将资产管理与对单位负责人的经济责任审计紧密挂钩。一方面将内部监督与外部监督相结合，促使医院财务人员积极发挥内部监督的作用，加强固定资产管理，另一方面医院必须重视员工的继续教育，不断增强医院全体员工管理固定资产的责任意识，这是解决固定资产管理薄弱的关键点。

（二）建立和健全医院固定资产管理制度

1、建立设备购置制度。资产购置要严格执行政府采购制度，设备购置前，必须进行集体决策和联签制度，对大型设备应进行科学的可行性论证和测试，从源头上控制设备的准入制，购置方式要根据相关规定的要求采用统一的设备招标采购。

2、建立设备验收，保管及维护制度。对购入的固定资产首先由设备科人员进行验收并记入固定资产明细帐，然后填写固定资产验收入库单，验收无误后，由设备科人员填写固定资产出库单，由固定资产使用部门与设备科人员共同确认签字后交财务科进行固定资产账目处理。固定资产使用部门应指派专人进行固定资产管理工作，建立固定资产二级明细帐和制作固定资产卡片，定期核对。对固定资产应定期维护，特别是对大型设备和特种设备要进行定期保养和维护，确保其性能的正常发挥。

3、规范固定资产账务处理。对上级部门调拨和外单位捐赠的固定资产以及本单位科室之间的固定资产转移必须由设备科和资产挖井部门及时办理相关手续，并向财务科提供相应的原始凭证，由财务科及时进行账务处理，确保账实相对符以及各科室固定资产折旧的准确性。对临时租入和租出的固定资产必须建立备查账簿。对需要等待办理竣工决算手续的房屋建筑物，财务科必须会同设备科先估价入账，以便及时进行固定资产折旧。

4、建立定期盘点制度。医院内部必须成立固定资产清查小组，每年组织人员进行定期盘点和不定期的重点抽查。对固定资产进行实地盘点，对盘盈和盘亏的固定资产要分析原因，按规定程序上报并及时进行账务处理，以保证账实相符，对盘亏的，要要清原因，追究相关人员的责任。对闲置、不适用、毁坏的固定资产必须及时进行处置，以提高固定资产使用效率。

5、建立固定资产核销和处置制度。医院对毁损、转让、对外捐赠的固定资产必须制定相应的管理制度，明确相应的审批权限和报批程序，以防止有关人员擅自处置固定资产，造成资产的流失，确保固定资产的安全性。

6、建立固定资产责任追究制度。对固定资产使用部门负责人必须明确责任，按规定使用和妥善保管固定资产。对恶意毁坏、侵占固定资产的行为应视情节的严重程度对其进行处理。

（三）建立固定资产管理内部控制制度

医院必须建立固定资产管理的内部控制制度，一直以来医院财务管理的中心是强化财务收支管理、实现价值的最大化而忽略了内部控制制度的建立和完善。在新的医疗形势下，为了切实提高固定资产的安全性和使用效率，我们应根据财政部制定的《内部控制规范》，对固定资产各环节的管理制定有效控制措施，确保固定资产的安全完整和有效利用。

（四）建立固定资产信息化管理的机制

随着业务项目的不断拓宽，医院的固定资产日益增多，各科室的固定资产种类也逐步增加，根据现代医院信息化管理的要求，医院必须建立办公自动化的机制，从固定资产的购置、分类、入库、维护、处置以及管理进行全过程的流水操作，实现与事件同步，发展同步，正确及时地反映固定资产的使用状态。通过资源共享，各固定资产管理部门能及时核对账目，做到账实相符，及时了解固定资产的使用效率，便于在内部进行有效调配，从而实现资源的有效配置，充分发挥资产的效能。

（五）建立固定资产管理的培训机制

医院固定资产管理部门人员的业务素质直接影响到固定资产管理的整体水平。医院应定期对固定资产管理人员和财务人员进行业务培训，提高他们的业务素质和职业道德水平，为新时期搞好固定资产管理奠定坚实基础。医院财务部门应不断规范固定资产账务处理程序，准确掌握固定资产的入账标准，按规定进行分类。医院资产管理部门应对固定资产的变更、调拨、报废及时上报上级主管部门和国有资产管理部门统一进行处理。

（六）建立固定资产管理成效与个人年度业绩考核相结合的考核机制