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县纪委监察局:
按照长纪发《关于在全县纪律作风集中教育整顿月组织观看警示教育片和召开专题组织生活会的通知》文件精神要求,我们统筹安排,组织全体干部职工于12月13日下午在县新农合服务大厅集中观看了纪律作风集中整顿月警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。观后,单位党支部召开了由全体党员参加的以“正风肃纪、创优环境”为主题的专题组织生活会。。现将有关情况汇报如下:
会议首先传达了省、市、县纪律作风会议精神,重申了严肃工作纪律的“五个不准”;狠刹“闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气”的三个不良风气以及李兆前书记的讲话,警示教育片观后,参加组织生活会的每位同志结合观看警示教育片谈了观后感,对照省纪委“五个不准”规定进行检查,开展了批评和自我批评,并围绕“正风肃纪、创优环境”主题,积极进行建言献策。在学兆前书记讲话和观看警示教育片后大家感触颇深,纷纷表示,一是要充分认识当前省市纪委开展纪律作风集中教育整顿的重要性和必要性,要认真落实省纪委、市纪委有关文件,严格遵守 “五个不准”规定,树立正确的世界观、人生观、价值观,从我做起,从每件具体的小事做起,以身作则,率先垂范。二是要提高思想认识,端正学习态度,切实加强纪律作风教育整顿的紧迫感和责任感,以一流的精神风貌、一流的工作作风、一流的工作水平,创造出一流的工作业绩,为促进全县新农合跨越发展做出新的更大贡献 。,
会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、司法部、省领导对监狱工作的重要批示,按照司法部、省监狱管理局要求,结合监狱实际,动员和部署开展“严格公正文明廉洁执法”专题教育活动。
三监党委书记、监狱长徐有龙在会上指出:开展好这
次专题教育活动,意义重大、影响深远,全狱上下要认真抓学习,注重理论武装,认真查问题,注重整改提高,要严格责任追究,对队伍出问题的,监区、科室领导要承担首要领导责任,严肃处理,对队伍中的害群之马,要严肃处理,决不姑息,坚决保证队伍的纯洁性。徐监狱长要求全狱要以解放思想、改革创新的精神,求真务实的态度,扎实的工作作风,确保专题教育活动取得实实在在的效果,推动监狱队伍建设新的发展,为建设法治平安文明和谐监狱提供坚强保证。
会上,该监狱党委副书记、政委徐佳明作了重要部署讲话。徐政委指出,正在开展的监狱专项整顿活动必须要有一支严格公正文明廉洁执法的监狱警察队伍作保障,在开展专题教育活动中要加强队伍的工作作风和纪律作风建设,坚持以查找和解决当前执法工作和队伍的工作作风、纪律作风方面存在的薄弱环节和突出问题为突破口,确保活动取得成效。
徐政委强调,在专题教育活动中,要坚决贯彻落实上级总体部署精神,同时要紧密结合实际情况,突出特点,注重把握好四个方面。
一是要突出抓思想认识,提高对开展“严格公正文明廉洁执法”专题教育活动重要性、必要性和紧迫性的认识。
二是要抓好“两个紧扣”,紧扣“严格、公正、文明、廉洁”这八个字,准确掌握专题教育活动的主要内容和基本要求;紧扣监狱队伍建设“八个方面”要求,要切实做到抓基层、夯基础。
今天是3月6日,也是农历乙未羊年的正月十六,俗话讲,三六九,向前走,今天开会就是想借羊年的祥瑞,给我们2015年的民政工作带来好兆头。第二是全省民政工作会议、区委全委会、区“两会”、区政府全体会议已相继召开,需要快速落实各项工作任务。第三是目前今年的几项民政工作,如村委会换届、镇村改革、双拥迎验以及宗教方面的非法宗教活动场所清理任务非常紧迫,或者说是到了关键时候。出于以上考虑,在市上的民政工作会议未开之前,我们就召开工作会议,早部署,早行动,早落实,争取主动,把各项任务完成好。刚才,5个乡镇、街道办分别就五个方面的民政工作作了经验交流,思路清晰,各有重点,谈得很好,值得借鉴学习。一会,维平区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年的民政工作安排如下:
2014年全区民政工作打了漂亮的一仗。一年来,我们以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,不断理清工作思路,突出理念引领,强化机制保障,狠抓工作落实,取得了良好成效。全年共争取国家资金7053.26万元,承担市考指标城乡低保区级配套430万元的任务提前完成;社会救助工作进一步降低门槛、提高标准,困难群众的基本生活得到有效保障;救灾体系建设扎实有效,防灾减灾救灾能力进一步提升;以养老体系建设、城乡社区建设、零散烈士墓迁建为主的民生项目建设取得了新的成绩;镇村改革、社区换届等重点工作稳步推进;优抚安置政策全面落实,涉军群体基本稳定;民政工作的制度化、规范化、精细化不断推进,群众对民政政策的知晓率和对工作的满意度进一步提高。我们的工作也得到了上级和区委、区政府的充分肯定,区民政局荣获陕西省第四届人民满意的公务员先进集体称号。这项荣誉是全区各级民政干部的集体荣誉,荣誉是激励,是鞭策,也是镜子,但不是资本。
在成绩面前,我们更应该看到工作的问题和不足:一是民政工作的城乡之间、内部业务、政策与实际、工作任务与能力建设之间不协调、不匹配的问题十分突出,影响着民政事业的持续健康发展;二是群众对民政工作了解不够,对政策知之甚少,对民政工作的满意度还不够高;三是民政队伍的自身建设与新形势、新任务、新要求还有很大差距,一些干部办事不公、效率低下,特别是损害群众利益的现象时有发生,这些都有待于在今后工作中不断地、持续地改进和加以解决。
2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全区民政工作要全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会精神,按照省市对民政工作的总体部署和区委、区政府对民政工作的总体要求,以深化改革为动力,以全面加强民政法治建设为保障,坚持以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,切实做好社会救助、减灾救灾、社会福利、基层民主政治和城乡社区建设、社会组织管理、优抚安置、专项社会事务管理、项目建设八项重点工作,把各项工作做实、做细、做精、做强,更好地为建设现代化的“四个__”服务。
今年的民政工作任务异常繁重,区委、区政府对民政工作提出了更高、更新的要求,各级民政干部要认真贯彻落实区委__书记“哪里群众有困难,哪里就有民政干部身影”的指示,牢记使命,恪守职责,以为民之心,为民之行,更好地为群众服务。要牢牢抓住落实这个关键,切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
抓落实必须在理念引领上下功夫。思想决定行动。在工作中,我们要强化宗旨意识,坚持理念引领,教育引导民政干部树立终身学习的理念,克服“本领恐慌”,用文化引领人,教育人。把学习放在突出的位置,政治理论学习要常抓不懈。不断创新学习形式,今年要组织开展好“文化民政、书香__”主题读书活动,做好“民政法治建设年”的相关工作,建立法律顾问制度,加强法制宣传和法制培训。充分利用图片、文字、民政网站、__民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、民政惠民政策和先进典型。以德润心,以文化人,使民政干部在潜移默化中境界得到提升,思想得到升华,作风得以转变。
抓落实必须在健全机制上下功夫。我们要紧紧围绕新时期民政工作的重点,按照“抓常、抓细、抓长”的要求,健全机制,规范运行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。继续落实好已经形成的救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制,进一步厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合,对重点工作任务,月督查,季考核,确保各项目标任务按照时间节点保质保量的完成。
抓落实必须在转变作风上下功夫。作风是兴业为民之本。近几年来,全区民政系统通过不断加强党风政风和行风建设,作风状况日趋良好,但按照新形势下的新要求和人民群众的新期待,我们还要通过不懈努力,继续强化作风建设,形成为民务实清廉的大气场。我们要进一步巩固群众路线教育实践活动成果,把作风建设时时抓在手上,真正落实作风建设永远在路上的要求,常抓不懈,以作风的大转变,促进各项任务的落实。认真组织开展好服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动,要做到身入群众,心入群众,切实帮助群众解决生产生活中的难点紧迫问题。认真组织好3月下旬公民进政府(进民政)活动。持续开展纪律作风整治和损害群众利益专项整治活动。加强对各项惠民政策落实和专项资金使用管理情况的监督检查,加大违纪违法问题查处力度。以“零容忍”的态度,加强民政系统作风建设,各级民政干部一定要常修身、提素质,零距离、勤务实,守纪律、讲规矩,永淡泊、守清廉,真正树立民政为民务实清廉形象。
一、高度重视,认真动员部署
1、建立领导机构。局党组高度重视开展抓队伍公正廉洁执法专项活动,采取切实有效措施,精心组织实施,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各科室负责人、律师事务所主任为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,负责具体工作,抓好队伍公正廉洁执法专项活动。
2、宣传发动。在县政法委全会部署抓队伍建设公正廉洁执法专项活动工作后,局党组迅速召开会议,学习有关文件、传达领导的讲话精神,研究制订开展活动实施方案。7月23日召开动员会,部署开展抓队伍公正廉洁执法专项活动工作,把干部职工的思想统一到局党组抓队伍公正廉洁执法的决心上来,要求干部职工以积极的姿态、认真的态度、饱满的热情,自觉投身到专项活动中。
二、加强学习,提高思想认识
组织干警学习政法委部署抓队伍公正廉洁执法专项活动有关文件和领导的讲话精神,学习行政处罚法和行政执法相关资料及律师执业管理办法、律师和律师事务所违法行为处罚办法等规范性文件。
在律师中开展以“李庄事件”为深刻教训的律师队伍警示教育活动,要求各党员律师在执业中要经得起名利、金钱的考验,切实增强职业道德和执业纪律观念,严格遵守职业道德规范和行为准则,珍视与维护律师的职业形象,坚决反对李庄的违法违纪行为,切实汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。在干警队伍中组织收看厅、处级领导干部腐败案件警示录,组织一次题为行政处罚制度的执法教育培训,并开展“公正廉洁、执法为民”主题讨论。
三、发挥职责,服务企业群众
1、组织蹲点调研。由局领导带队组成6个调研小组进驻平桥镇上曹二村,开展为期一周的调查研活动。在蹲点调研中,召开村两委座谈会,摸清上曹二村基本情况。召开村两委及群众参加的会议,承诺发挥司法行政系统的优势,用自己的人才、信息,帮助村解决一些实际问题。
组织走访低保户、贫困户了解他们的家庭、经济及生产生活情况,开展一次送温暖活动,局机关干部职工共送慰问金4100元。
2、破解难题。筹建gps定位管理平台,实时监控社区矫正对象。我们在人员少、资金缺、技术缺的情况下,以维护社会稳定为己任,加强“护城河”工程建设,积极与移动公司、电信局等单位协调,确定费用等相关事项,组织培训司法所工作人员掌握gps应用操作技能,组织社区矫正人员走访矫正对象,摸清底数。目前,完成白鹤镇gps定位系统。
3、积极参与中心工作和志愿服务。组织干警积极加入社区志愿者服务队、乡镇文化活动中心,参加了赤城街道紫东新村社区、洪畴镇文化活动中心、青年志愿者服务队等基层组织,为社区、文化活动中心提供法律咨询、参加调解、法制宣传等多项服务。
4、为重点企业劳动合同纠纷开展法律体检。在浙江保尔力胶带有限公司就用人单位与已达退休年龄的劳动者建立“劳动合同关系”的法律责任进行“体检”,对浙江银森橡胶制品有限公司与劳动者提前解除劳动合同进行“法律体检”。
5、开展义务援助农村行活动。在农村、企业、集镇开展义务援助现场办公,在活动中,接待群众500多名,解答咨询200多件,送出农村常用法律手册1000多份。
6、打造“四个三”目标工程。即干部职工每月至少安排3天时间下基层,每月开展3场法制宣传活动,每月至少办结30件法律援助案件,每月为群众办30件实事。现组织干部职工下基层102人次,开展法制宣传活动11场次,调处民间纠纷372件,走访顾问单位及联系社区312次,基层法律服务所减免案件127件,公证减免案件43件,法律援助案件378件,安置归正人员33人,接待、解答当事人法律咨询572人次。
7、加强法律援助,提升工作质量。以提高律师业务素质为切入点,对承办的重大法律援助案件进行大讨论,并对青年律师承办的法律援助案件进行指导、督促,定期召开律师法律服务法律援助经验交流会。重视农民工、残疾人、孤寡老人、未成年人等弱势群体的法律援助工作,与工会、残联、妇联等部门进行协调,积极推行“一站式”法律援助模式。不断拓展法律援助领域,提高律师对新型法律援助案件的认识,努力做好“应援尽援”,提高律师应对新问题的能力。
8、公证处打县司法局关于队伍"公正廉洁执法专项活动"工作汇报造“三个公证”提升服务质量:公证处以服务民生为己任,积极打造“三个公证”。①强化“文明公证”。重点加强思想政治和业务建设,提升公证人员整体素质,坚持每周开展集中学习活动,讨论、总结工作经验。增强公证办事透明度,向社会公开办事操作流程、收费标准、举报电话等,杜绝暗箱操作。简化公证程序,完善申请、接待、审查等工作机制,提升公证服务效率。②构建“活力公证”。积极参与寓教于乐的公益性活动,丰富公证队伍文化内涵。强化公证服务意识,开展形式多样的公证法律援助活动,为老弱病残人员提供上门办证等服务,减少或减免经济困难当事人的公证费用。③打造“品牌公证”。不断提高公证的法律服务质量,围绕公证品牌战略,建立健全错证追究制、重大案件讨论制、公证文书质量评审制,推动公证诚信体系建设。以“公证创新服务推进年”为契机,延伸公证触角,扩大公证服务覆盖面。
四、夯实基础,推进工作落实
1、深入落实教育培训制度,进一步提高政治素质。年初,在司法行政工作会议上,要求今年对乡镇(街道)司法所、调解员、基层法律工作者分级、分批进行培训。现举办司法所长、调解员、基层法律工作者培训17期,通过上下协同,整体联动,全面完成培训任务,整体提升干警素质。
2、深入落实技能练兵制度,进一步增强业务能力。结合队伍特点,合理确定工作目标,有针对性地开展技能练兵活动。一是以“为民、务实、清廉”为目标以提高效能为重点,抓技能练兵活动;二是以公正廉洁执法为目标,大力开展规范执法技能训练;三是以依法诚信执业为重点,坚持教育、管理和服务并重,按照要求进一步端正执业思想,规范执业行为,严肃执业纪律,积极为维护社会经济稳定服务。
出席会议的领导还有市委常委、市委组织部部长、市预防职务犯罪领导小组副组长张祖芸,市人大副主任唐建民,市政协副主席王庆友,市人民检察院检察长、市预防职务犯罪领导小组副组长卢旭东。市委常委、市委政法委书记、市预防职务犯罪领导小组副组长单荣主持会议。
市级有关部门、企事业单位,市预防职务犯罪领导小组及办公室成员,各区(县)防职务犯罪领导小组组长、办公室主任,市检察院相关业务部门负责人以及各区(县)检察院检察长共计140余人参加了会议。此次会议还特邀了部分人大代表和政协委员列席。
会上,市人民检察院检察长、市预防职务犯罪领导小组副组长卢旭东作工作报告,对近两年来全市预防职务犯罪工作开展情况进行了总结;市委常委、市委组织部部长、市预防职务犯罪领导小组副组长张祖芸对全市今后一个时期的预防职务犯罪工作进行了安排部署。
市委副书记、市预防领导小组组长张剡在讲话中指出,近两年来,在两级预防部门的牵头组织下,我市各级组织、各部门紧紧围绕党委工作大局和政府中心工作,积极推动建立党委领导下的社会化预防职务犯罪工作机制,建立健全制度规范,全面开展预防职务犯罪各项工作,有特色、有突破、有成绩,为今后全市预防职务犯罪工作的深入发展奠定了基础。特别是在服务重点项目建设、预防涉及民生职务犯罪、检企共建服务大企业发展、大力开展预防职务犯罪宣传教育、积极开展预防调查研究为党委决策提供参考等方面,都很好的结合了攀枝花的实际情况,取得了实实在在的效果。