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一、落实主体责任,切实加强教育引导。组织全体干部职工召开了节前党风廉政会议,传达学习了《关于严明清明节期间有关纪律要求的通知》的文件精神,认真学习通报案例要求党员领导干部从中吸取教训、引以为戒,督促引导全体党员、公职人员带头遵守国家法律法规,树牢纪法意识,大力弘扬和倡导勤俭节约、健康卫生、文明环保的祭奠新风正气,教育引导党员干部追求道德高线,守牢纪律底线。从严教育管理监督单位党员干部,引导党员干部带头转作风、治歪风、树新风。要求党员干部带头弘扬勤俭节约、文明祭奠的新风正气、坚决抵制铺张浪费、破坏生态、封建迷信等不正之风,大力营造风清气正的清明环境。
二、严明纪律规矩,全面落实各项规定。我单位进一步加强内部管理,严明纪律规矩,确保令行禁止。切实增强党员干部纪律规矩意识,强化自我约束,单位干部职工严禁利用公车公款公物进行私人扫墓、祭祀、游玩和探亲访友等活动,严禁借祭扫、回乡探亲之机搞隐秘聚会、违规吃喝宴请、违规收送红包礼金,坚决抵制封建迷信活动或低俗祭扫活动,严格执行森林防火的要求,严禁用公款购买用于个人的各种祭奠用品,严禁违规报销因个人祭祀产生的交通费、停车费、住宿费等相关费用,严禁借祭扫之机收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券、贵重物品,严禁以各种理由各种形式用公款相互宴请、公款旅游健身和高消费娱乐活动,坚决杜绝各类变相的“节日腐败”,让清明节更“清明”。
我单位未在清明节期间发现问题,特此报告。
一、加强作风建设,必须抓好戒“满”
“满”指的是自满。人们经常可以看到,当一个人在顺境的情况下,工作顺利,进步较快,青云直上,洋洋得意,高兴得不得了。但在这个时候往往会产生高高在上、傲气十足、谁都不如自己的骄傲自满情绪。古人云:“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。这就告诫人们,在有利的情况下,必须居安思危,用辩证分析的方法看待已有的成绩,要看到这些成绩的取得是党的领导,组织的信任和群众帮助的结果,光靠自己的努力是远远不够的。既要看到已经取得的成绩,也要看到还存在着不少缺点和不足,既要看到顺利的条件,又要看到在前进的道路上还面临许多挫折和困难,要时刻保持清醒的头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁,百尺竿头再进一步。绝不可安于现状,故步自封,停滞不前。在当前社会正处在大发展、大变革、大调整,各种矛盾错综复杂的新形势下,人民银行是国家的中央银行,担负着宏观调控的重大责任,少有疏忽,就可能给党和国家的经济建设带来不可估量的损失。要时刻保持高度警惕,认真贯彻落实国家的金融方针政策,努力把各自所承担的职责任务的标准定高一些,即使你付出百分之百的努力,如果打分的话,也可能只得个七八十分,如果只付出百分之七八十的努力,就很可能不及格,更不要说你不干工作,不努力了。形势在发展,时代在前进,无论你的资历有多深、年纪有多大,职务有多高,具有什么样学历,都应保持一颗平常心,坚持高起点定位,高标准要求,充分认识自己的不足,加强学习深造,要懂得“天外有天,楼外有楼”的道理,人类历史是一个不断从必然王国向自由王国发展的历史,你今天顺利,明天可能稍不注意就会受到挫折。因此,必须树立“永不自满”的意识,牢记“活到老,学到老,还有三分没学到”的箴言,谦虚谨慎,虚心好学,夹紧尾巴做人,做到攻无不克,战无不胜,勇往直前,以适应新的形势和社会发展需要。
二、加强作风建设,必须抓好戒“浮”
“浮”指的是浮躁。浮躁是一种心理反应,是思想作风的一种体现。我们经常会看到个别干部整天心情沉不下来,满脑子里想的是比职位比待遇,就是不比能力比贡献,想入非非,总想着有朝一日“天上会掉下馅饼来”。想来想去,越想越生气,越想越怨天怨地,命不如人。古人云:“静能定心,躁则失根”。一个人如果心存浮躁就很难沉下心来踏踏实实地做点事情,就很难有所作为。力戒浮躁要把握以下三点:一要坚持实事求是的思想路线,树立正确的世界观,人生观,价值观和政绩观,一切从实际出发,说实话,办实事,求实效。二要端正心态,堂堂正正做人,踏踏实实做事。为人做事重视过程,有一个认真负责的态度,不可过分强调自我,追求一定要得到一个什么样的结果。心态端正了,内心和谐了,学习才会静下心,思考问题才会深入,工作才有思路有目标,才会脚踏实地,一步一个脚印,行为才会不为社会上的不良风气所左右。三要求真务实,真抓实干。要深入基层调查研究,了解民情,掌握民意,视人民群众为父母,甘当人民大众的公仆,带着感情切实解决群众期盼的热点难点问题,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,恪尽职守,扎实履职,爱岗敬业,服务人民,献身于金融,用自己的实际行动取信于民,切实树立和弘扬党的优良作风。
三、加强作风建设,必须抓好戒“粗”
“粗”指的是粗糙,工作方法简单,不细致。人民银行承担着贯彻执行国家金融方针政策的重要职责,如果基层人民银行领导干部作风不深入,工作不研究,凭经验办事,只限于发文件、会上讲,进行一般性号召,却不看结果如何,事必造成工作粗糙被动,对基层情况若明若暗,甚至道听途说,听之任之,凭借想当然办事情、处理问题。如果遇事不弄清事情的来龙去脉,不充分考虑各方面的利益关系,不讲政治,不讲大局,不考虑整体,不考虑政策的连续性和群众的承受能力,不考虑政策出台的时机,就容易造成工作被动,就会误大事,就会给党的金融事业带来不应有的损失。特别是在当前中央实施宏观经济调控的形势下,不注意研究经济金融的新形势、新问题、新挑战,就不会拿出应对各种困难和挑战的新思维、新措施、新办法,就很难对问题进行科学决策,更谈不上促进区域经济又好又快发展。所以说,不论是思考问题,制定规划,还是做出决策部署,都要做到举一反三,周到细致,恰到好处,科学发展。这是人民银行系统党员干部尤其是各级领导干部必须具备的履职素养和作风。
四、加强作风建设,必须抓好戒“惰”
“惰”指的是惰性。这种惰性会导致不注意学习提高,责任心不强,没有事业上的追求,思想和生活作风庸俗化等问题。正如铁人王进喜所说的那样,“人无压力轻飘飘,井无压力不出油”。要克服惰性,除了外力的作用外,根本的在于启动内力,自我加压。重要的是要做好以下五点:一是脑不能懒惰。要善于思考和正确判断事情的轻重,把握事情的全局,要有政治敏锐性。世界上好多事情不是办不到,而是未看到,没有想到。心中有,则手上有,心中无,则手上无。“行成于思”说的就是这个道理,这是千金难买的能力。二是眼不能懒惰。要注意多学习,多读书,多看报,最重要的是要注意加强对党的金融方针政策、法律法规、时事政治以及所担负的职责必须掌握的知识的学习,使思想能够跟上形势的发展。三是嘴不能懒惰。这一点对各级领导干部来说特别重要。该向上级请示汇报的事情要及时请示汇报,不可自作主张;该询问督促检查的事项要询问督促检查,不能拿“部署”当“落实”;该问明白的事情要问明白,不可不懂装懂;该安排的事项要及时安排,不可因此误事。四是手不能懒惰。俗话说得好,“好记性不如烂笔头”,要修养成勤于动笔的好习惯。对上级指示和安排的重要事情,要随时随地记下来;对平时读书看报要注意有用资料的积累,做好摘录;领导干部要注意做到工作之余,多写写日记,写写文章;发言讲话稿最好自己动手亲自起草。五是腿不能懒惰。对一些重要问题,要迈开双腿“下楼出院”,深入实际和基层搞好调查研究,切实掌握第一手资料,弄清楚事情的来龙去脉,不可以耳代目,以虚代实,光靠坐在办公室看文件听汇报,拍着脑袋作决策,肯定要误事坏事。
一、审计机关作风建设的主要内容
改进审计机关作风,建设一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、公正执法的审计队伍,是社会发展对审计工作提出的新要求。一是要公正执法。审计队伍作为国家的“经济卫士”,就是要严格忠实于国家利益,忠实于事实,做到铁面无私,敢于碰硬,刚正不阿,秉公执法,不为名利所困,不为强权所惧,不为金钱所动,不为人情所累。二是要求务实。这是我党一,贯倡导的思想路线,也是审计队伍必须具备的基本品格。工作中,要力戒不负责任,作风漂浮,敷衍拖拉,效率低下的不良风气,要发扬认真负责,求真务实,真抓实干的作风,要讲究效率,努力提高工作成效和审计质量。三是要令行禁止。要坚决反对“有令不行、有禁不止”的坏作风。坚决反对部门保护主义,确保党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻落实。四是要廉洁从审。要坚持为审清廉、两袖清风,不贪赃枉法、。要虚心接受被审单位、广大职工、新闻舆论及社会各界的监督。
二、加强和改进审计机关工作作风建设的途径
一是要紧密围绕依法审计,加强思想政治教育。依法审计、公正执法是审计机关行政监督职能的本质要求,是党和政府评价审计工作的根本标准。审计思想政治工作必须结合各项审计业务一道去做,保证和促进审计监督活动依法、公正开展。尤其要用高尚的情操塑造审计人员。公正和效率的实现,不仅依赖于审计人员的专业素养和技能,更要依赖于审计人员的职业品格和高尚的人格,以及对法律理想的执著追求。要加强以宗旨教育和公正执法为核心的职业道德教育,强化审计人员增强廉洁自律的自觉性,消除特权思想,打牢秉公执法、勤政为民的根基。
二是要虚心接受外部监督,广纳善言,推进审计事业健康发展。坚持党和政府对审计工作的领导,自觉接受人大监督,这是审计工作长期以来的经验总结。在新的历史条件下,审计机关自觉接受人大、政协及各界监督,是推进依法治国、建设社会主义民主法制国家的客观要求,是促进审计工作健康发展的迫切需要。要把自觉接受监督当作新形势下加强作风建设的重要举措,把党内监督、人大监督以及社会各界的监督有机地结合起来。依法向人大汇报工作,通过政务公开把工作置于广大人民群众的监督之下,广开言路,把听取社会各界的呼声和建议作为审计工作不竭的动力,促进作风建设,推动审计工作的创新发展。
三是要不断加强审计机关形象建设,努力创造良好的执法环境。自觉把审计工作置于党委的统一领导之下,对重点单位、重点项目、部分单位的主要领导的审计结果主动向县委、纪委请示汇报,立足审计职能积极服务中心工作,靠出色的业绩赢得党委的重视与关心。积极主动向县政府汇报工作,争取领导的重视和支持。自觉接受人大监督和政协民主监督,密切联系群众。坚持依法审计、客观公正的审计原则,当好国家财政资金的“守护神”。要积极开展审计宣传。通过多种形式广泛开展法制宣传教育,利用各种新闻媒体公告审计结果,扩大审计结果的社会影响,还广大群众对审计监督的知情权。
三、加强和改进审计机关作风建设的有效措施
一是建立加强思想政治教育的长效机制。首先要建立健全政治业务学习制度。细化各项学习计划。使理论学习更加规范化、制度化,并在全局干部职工中兴起政治业务学习的良好氛围。其次是坚持理论联系实际的学习,积极推动审计工作信息调研。第三要长期坚持民主生活会制度,认真开展批评与自我批评。第四要根据审计工作特点,进一步完善机关内部管理制度。从学习制度、业务制度和审计信息等各方面细化、量化评分标准,并积极开展落实活动,年终进行综合评分、评优。
一、深化思想认识,有效传达部署
4月27日,淮南东站召开了五一动员部署会,强调了持之以恒纠正“”、廉洁自律节俭过节的工作要求,让广大员工明高线、知底线、不踩红线,认真领会,认清形势,明确职责,牢固树立“四个意识”,严格落实中央八项规定,自觉抵制不良风气。此外,通过QQ、微信工作群发送廉洁提醒短信,倡导勤俭过节、文明过节、廉洁过节新风尚,并制定《淮南东站2018年五一期间作风建设专项督查实施方案》,公示监督举报电话、邮箱,充分发挥群众监督作用,从思想上、行动上杜绝各类违规违纪行为。
二、认真组织自查,强化方案落实
按照市委的部署,我局紧紧围绕学习实践科学发展观活动,以“严肃机关纪律,整顿机关作风,强化机关管理,提高机关效能”为重点,以建设廉洁、勤政、务实、高效的机关为目标,组织开展了“机关作风整顿月”活动,按照市委的要求和部署重点抓了几个方面的工作:
一、深化认识、增强机关作风整顿工作的紧迫感和责任感
市委动员大会之后,为认真抓好机关作风整顿活动,我局采取措施进行动员部署,提高对活动重要性的认识。
一是召开了党委会议。市委动员大会之后,局党委于4月5日召开了党委会,研究安排机关作风整顿工作,确定了机关作风整顿活动的任务和措施。二是召开了全体人员动员大会。传达贯彻了全市作风整顿活动动员大会的精神,对经贸局机关作风整顿活动作了总体部署,提高机关干部对开展整顿活动重要意义的认识,增强自我参与意识,明确作风整顿活动的步骤,方法、目标。要求领导干部带头学习、带头自我批评、带头整改提高。三是成立机构、制定方案。局党委结合经贸实际,研究制定了切实可行、针对性强的活动实施方案.并印发至全体人员。并成立了机关作风整顿工作领导小组,确保活动的顺利开展。四是严格制度、抓好学习。制定了学习计划,拟定了学习提纲,组织学习了总书记的讲话和省、南平及市委、市政府有关机关作风整顿月的文件精神,并制定严格的学习考勤签到制度,健全了学习档案,做到集中学习有记录,个人学习有体会。建立了“学习交流园地”,形成浓厚的学习氛围,机关人员共撰写心得体会45篇。
二、对照要求、认真查找机关作风存在的问题
一是对照要求、深入查摆。领导带头和机关干部把自己摆进去,带头开展批评与自我批评,征求意见,紧密联系思想和工作实际,全面查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,查找服务发展、服务群众、廉政建设等方面存在的问题,查找工作态度、办事效率、岗位履职等方面存在的问题、既查找表层性的具体问题,又查找深层次的问题,共向干部职工发放查摆问题情况表50份,查摆问题189条。三是深入基层,广征意见。通过发放征求意见表、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。向服务对象发放《征求意见函》80余份,调查问卷74份,召开座谈会3场,走访企业19家,征集意见、建议4类36条。
三、着力整改、切实转变机关工作作风
我局根据所征得的意见,进行认真梳理,对查找出来的问题,从理想信念、宗旨意识、思想观念、党性修养、制度机制上分析原因。
一是结合征求到的意见,联系自身的思想和工作实际,找差距、找不足,找存在问题。剖析原因、制定整改措施,形成剖析材料48篇;二是明确整改重点,把解决领导作风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,涉及群众利益的突出问题,群众最希望办的、当前能办好的事情,作为整改工作的重点.
针对机关工作作风存在的问题,建立健全机关效能建设有关制度,修订和完善廉政建设、机关效能、岗位责任、内部管理、经贸业务等五大方面十七项内容的机关规章工作制度。进一步规范公开服务承诺制度及违诺处理办法,制定并落实责任追究制,保证政令畅通,消除“中梗阻”现象,解决“四难”问题。切实转变机关中存在的作风生硬、脱离群众、、主观主义、形式主义等现象,共同创造良好经济环境。
针对考勤制度不够严格的问题,由机关党政两办牵头,轮流考勤,对机关人员工作态度、办文办事、挂牌上岗以及在岗情况每周实行不定期的抽查,建立机关效能“周报制”、并每月张榜公布机关效能考评情况,并与机关年度考核、评先评优结合起来,促进了工作作风的改进和工作效能的提高。结合机关作风整顿月活动,机关全体人员结合实际,人人撰写心得体会,强化工作人员的服务意识,力争达到 “五个一点”的成效。即:服务更周到一点,工作更细致一点,解决问题更快一点,工作效率更高一点,职工应得的实惠更多一点。
针对优化环境、加快我市经贸发展,培育重点企业方面。我局认真贯彻市创业竞赛工作会议精神,调整发展思路,一是结合经贸履职,转变作风,主动服务。在企业遇到困难时,主动服务、排忧解难,领导带领机关工作人员深入企业,为企业解决实际问题,帮助企业申报省级技改提升及技术创新重点项目9个,争取项目及恢复生产资金 万元;二是深入调研,草拟制订了《__市推进实施品牌战略工作意见》,对创品牌的企业提出系列服务措施和优惠政策,该意见的出台将促进我市品牌经济发展,提升企业和产品的知名度,为打造“中国笋竹城”品牌形象提供有力支撑;三是继续实施“万村千乡市场工程”办实事项目,引导、鼓励城市连锁经营企业向村镇延伸,发展连锁门店,活跃乡村商品流通市场,提升村民生活质量;四是为保证人民群众吃上放心的畜禽食品,杜绝乱杀滥宰牲畜,防止疫病传播,我局已完成了猪牛羊集中定点屠宰工作。
针对国有企业改革及改革遗留问题,加强改革企业服务中心工作,集中力量,解决企业遗留问题。积极协调劳动、医保、国投
公司解决与人民群众切身利益相关的突出问题,化解矛盾,息访息诉。对符合政策,可以解决的问题尽快解决,对于一时不能解决的问题,做好解释引导工作,向上级反映,协调有关部门解决。4月份我局主动与国司等相关部门联系,解决了原食品厂退休人员__x等9人移交社区管理问题。
四、着眼长远,建立作风建设长效机制
我局坚持边整边改,抓紧解决突出问题,同时着眼于长远,认真总结机关作风整顿活动经验,不断加强制度建设,构建机关作风建设长效工作机制。
1、健全学习教育机制,增强干部队伍的思想理论素质,夯实加强作风建设的思想理论基础。一是进一步完善政治理论学习、业务知识学习、中心组学习考核考勤制度,推动干部学习制度化,形成刻苦学习,学而不厌的浓厚氛围。二是加强预警教育,坚持正面引导与反面警示相结合,建立完善以法律法规、工作纪律和职业道德等为主要内容的经常性教育制度,不断增强教育的针对性和实效性。三是创新教育形式,紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际,结合优化经济发展环境,经常查摆思想观念、工作作风等方面存在的突出问题,增强机关干部服务经济、服务基层、服务群众的意识。
2、创新管理机制,激发干部队伍活力,构筑加强作风建设的动力平台。一是实行干部考察制。加强对机关干部的日常管理和考察,考察机关干部工作作风、工作态度、工作质量和任务完成情况。随时了解和掌握干部的表现,作为对不称职和不胜任的干部进行调整的依据。二是实行绩效考核制。以绩效定量考核为内容,以分管领导和各股室为考核对象,把机关管理、作风建设和主要业务内容作为考核管理目标,做到有目标、有时限、有责任、有措施、有考核、有奖罚。每季度对股室工作作风情况进行一次测评,测评结果在一定范围内公布,测评结果作为年度评比的重要依据之一。三是纪律约束制。充分发挥纪律监察的职能作用,加大对干部作风的监督力度,对干部中出现的不良作风和违纪苗头,及时进行警示和批评教育。
3、强化监督机制,拓宽监督渠道,为加强作风建设提供有力保障。一是增强班子内部的监督意识。增强班子成员责任意识,搞好互相监督。通过召开专题民主生活会、开展谈心活动、个别交换意见等形式,定期进行干部作风评议,召开征求意见会,开展问卷调查,发放征求意见卡,把监督工作落到实处。二是加强群众监督力度。广辟渠道,广开言路,完善监督电话、意见箱等效能“绿色通道”,了解和掌握更多更真实的信息。继续完善群众来信来访办理制度,抓好对群众反映的问题、所提意见和建议的处理和落实,并将结果及时公布,调动群众参与监督的积极性。三是健全责任追究制度,将工作作风、服务质量等纳入岗位目标责任制考核。定期征求服务对象的意见和建议,对作风不实、工作不在状态、不能较好履行职责的机关干部加强教育监管;对不作为、慢作为、乱作为,办事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“软梗阻”现象坚决予以纠正。对违反制度规定和群众意见大的,视情节轻重取消评优评先资格,确保责任、奖惩落实到位,形成责任明确、行为规范、运转协调的良好态势。
4、建立引导机制,调动广大干部“争先创优”的积极性,营造加强作风建设的良好氛围。一是领导干部的表率引导。要求领导干部时时、处处、事事率先垂范,以身作则,在作风建设上发挥模范带头作用。在工作中冲锋在前,对出现的矛盾和问题现场研究、现场解决,带动干部群众的工作热情,确保了工作的顺利进行。二是先进典型示范引导。组织开展学习先进人物、使广大干部学有榜样,追有目标。逐步形成事争先进、业争一流、相互激励、相互促进的良好风气,使机关干部的思想和工作作风有个新的提高和改进。
5、建立挂点企业帮扶机制。立足建设创新型、服务型、廉洁型机关,在为基层服务、为企业排忧解难、为群众多办实事上狠下功夫。要求干部尤其是领导干部要把工作放到改革发展稳定的大局中去把握、去谋划、去开展,确保政令畅通,坚决维护市委市政府的权威,做到重心下移,深入基层,每周下企业不少于二天;从实际出发,不搞形式主义和花架子,树立求真务实的形象;多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,树立心系群众、执政为民的形象。