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基层国土资源管理

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基层国土资源管理

基层国土资源管理范文第1篇

【摘要】国家长治久安的发展,离不开国土资源的管理。土地资源的合理分配利用能够有效的保障国土资源的可持续发展,对国家的经济、文化和政治有着深远影响。随着我国经济的飞速发展以及工业化的不断推进不断进步,使得土地与建设的矛盾日益加深,使得国土部门的压力与挑战也越来越大,并且对于国土资源管理人员的要求也更加严格。所以为了更好的处理建设与土地资源的矛盾需要更好更快的提升土地管理部门的人员素质与知识水平和管理经验。因此本文从资源管理工作价值分析、资源管理尚存问题以及资源管理策略三个方面来全面的阐述基层土地资源管理的问题分析及所需策略探究。

【关键词】土地流失 国土资源 管理要求 基层

国土资源是一个国家用于人民生活的生产基地以及场所,其作为人民和国家生存与发展的基础,在基层管理方面仍然存在一些亟待解决的问题,只有从实际出发,认真分析基层国土资源中的种种弊端,并进行有效的策略研究,才能有效实现国土资源管理的最优化。

一、国土资源管理工作的价值分析

随着二十一世纪经济的飞速发展使得经济的发展与土地使用矛盾日益加深,所以国土资源管理部门的工作尤为重要,所以作为国家基层土地管理部门应该履行单位的职责,对违法乱纪的行为及时阻止,只有管理部门积极运用自己的权利个履行自己的职责,坚持依法治国的方针,这样国家土地资源才不会浪费,使得土地资源得到合理的运用才会使经济更加发展,国家更加进步。

作为基层管理部门首先要提高自己的服务态度,在为基层人民服务时要态度端正,礼貌得当,做到有问必答,有据可依。只有这样人民才能更好的了解认识土地的重要性以及保护资源的重要性。只有当资源管理部门工作态度以及人民的保护意识增强,才能使管理部门的管理工作更好的进行下去。从而使我国农村改革、发展、稳定的大计得到更有利的保障。能更好的推动我国土地资源管理水平,对推进社会主义新农村建设,促进经济和社会的又好又快的发展具有十分重要的意义。

二、基层国土资源管理尚存问题

我国国土资源管理存在的问题比较普遍。首先,管理人员被利益蒙蔽了双眼,没有形成保护观念。例如基层干部在巨大利益前抵制不住诱惑变相买卖国家土地资源,无视国家法律,盲目审批,随意的满足企业和个人的不当要求。导致了土地资源的大量流失,同时也使得人民产生了一种有钱好办事的错误思维,使得人民更加肆无忌惮占用和浪费土地。

其次,管理部门的审批程序不合理。我国在土地征收以及征用的审批,审核上都有着严格的要求和法律规章制度,并在程序和周期上做了严密的规定,但是复杂精密的程序势必会影响到某些急功近利的管理单位的利益,所以审批流程往往会被任意简化,这也是目前在基层的管理工作常见的问题。还有管理部门的领导通常会借用一些借口,滥用自己的职权谋取不正当的利益。这不仅仅会对市场秩序的正常维护造成影响,还会带来严重的土地资源利用不合理的问题,同时还会使人民对我国的法律法规产生误解,对社会造成较大的不良影响。

再次,基层管理部门的管理力度不够,执法不严。在很多地区都有滥挖、滥占的现象。归根到底还是基层管理部门对于自己所负责的地区没有尽到自己应尽的职责,没有按照国家的法律来管理。很多地区只要稍微讨好一下管理部门就能随便去挖土,甚至没有节制的去挖。所以加强管理部门的管理力度势在必行,在加强的同时也要注意培养管理人员的素质,只有这样才能使国家的土地资源更好的利用,社会的发展更加进步。

最后,管理部门人员素质较低。在很多部门都存在这样的状况,管理部门的工作人员无视工作规章制度,肆意散漫,使得人民对其产生了较多不良影响,从而导致了去办事的人本着一个走后门找关系的社会风气,从侧面也导致―些不正当交易的产生。所以加强管理人员的素质要求尤为重要。这样才能推动我国科学发展观的进行,以及资源的可持续发展,造福于子孙后代。

三、基层国土资源管理策略

通过以上对土地资源存在问题的分析,笔者对土地资源管理提以下几点策略及建议。

首先,加强土地保护的意识及土地保护意识的宣传,这样能使更多的人了解意识到保护土地资源的重要性,了解科学发展观的重要意义。从而避免相关行为的发生。

其次,加强管理部门及人员的执法力度。加强基层国土资源管理人员的法律法规知识培训,使得工作人员在以后的工作中能够有法可依,有法必依。执法必严。对于土地资源管理部门来说,对于违法乱建的一些行为应该加强整治力度,确保国土资源的合理利用。其次国土资源管理部门要端正执法态度,不暴力执法,依照国家的法律法规来严格执法。对不合理的资源利用情况进行全面排查,严格整治,从而确保国家的土地资源更有效的利用。使得资源能够可持续发展。

再次,国家应加强对土地资源管理部门的管理力度,从而使得管理部门能够更加按照规章制度办事,全心全意的为人民服务。加强组建基层土地资源信息化机构,加强土地资源干部队伍的建设,提高国土资源干部队伍的信息化管理水平,从而更加全面更加有效的管理土地Y源,还应努力的吸引专业化人才,加大专业化人才的培训,只有这样才能使得我国土地资源更加全面的利用,减少土地资源的浪费现象。

最后,树立以人为本的观念,切实保护人民群众的利益。土地是农民生存的基本条件也是农民收入的根本途径,所以土地管理部门在征收农民土地时要制定合理有效的补偿标准,确保补偿的透明度,确保农民的根本利益,保证农民的知情权和参与权,防止出现补偿的随意性,规范征地的行为。

基层国土资源管理范文第2篇

【关键词】基层国土资源;管理问题;管理对策

一、基层国土资源管理存在的问题

近几年来,我国政府对基层国土资源管理工作非常重视,相关的体制也在不断进行调整,目前已可以确定的是使用垂直管理的方式进行管理,并且出台了许多相关政策法律,我国的基层国土资源管理水平与之前不可同日而语。但是,我国当前基层国土资源管理还是存在一些问题,主要有以下几点。

(一)体制不够健全

目前我国基层国土资源的管理方式实际上是双重管理,上级国土管理部门要求下级国土管理部门保护一定辖区,主要为国土资源的矛盾纠纷以及农田、地质灾害.矿产等方面。如此一来,基层的国土管理部门不但要对自己辖区进行保护,还要对政府规划地区进行保护,因此,一部分的管理人员还需要兼任村支书、.驻村.招商等工作。

(二)执法不够严格

基层的国土管理部门执法不严格主要体现在农村地区的工作上。一般情况下,基层的管理人员按照政策法律要求违法人员停止违法活动时,都会有一部分人出面说情,导致管理人员的工作无法有序开展。另外,基层管理部门无论是在工作上,还是在住行方面,都非常依赖当地政府,因此基层的国土管理部门非常容易受到地方政府的干扰,很难保持独立与公正。这种情况尤其体现在政府出面建造的国土资源项目,难以正常使用职权,工作非常难进行。

(三)管里人员不够完善

目前的基层国土资源管理人员体系结构非常混乱,不但有退役后的安置人员,还有一些非专业人员,这些人对基层国土资源管理工作的了解程度较低,专业的技能也较为缺乏,难以有效地发挥自己的职能。这种情况也导致基层国土资源管理工作的效率降低。

二、基层国土资源管理问题对策

(一)明确基层国土资源管理责任

若要使基层国土资源管理工作能够有效开展,各个部门之间就必须要有明确的责任,来保证可以完美地执行基层国土资源管理的各项制度。目前,笔者认为可以先做好三个工作:

1、要重视国土资源的保护,管理目标的责任要明确,对管辖区域的规划工作要先完成,保证基本农田的面积,对公然违法的行为要明确制止并且进行惩罚。另外,可以将辖区的保护结果纳入个人工作绩效中,根据工作绩效的好坏决定奖惩。

2、树立节约集约观念,对国土资源保护的相关政策法律要认真贯彻,处理好村庄整理与集镇之间的关系,积极统计区域内的存量土地,处置好住房建设问题,保证基础房屋建设的合理。

3、积极推进土地开发工作,使新的有效耕地面积不断增加,最终实现社会主义新农村建设,强化集成土地整理的宣传和教育,提高基层土地管理和控制的认识水平,进步减小土地资源管理的阻力。

(二)做好与上级相关机构的沟通工作

目前,基层的国土资源管理工作是最难的一个点,也是最重要的一个点。基层国土资源管理的核心是国土所,国土所的任何政策都会对基层国土资源管理工作造成影响。在这种情况下,基层国土资源管理部分就要对自己的工作进行汇报,在迎合政府政策的同时,也要活得上级国土管理部门的支持,做到信息的正常沟通。另外,上级的国土管理部门在对基层的国土管理部门进行绩效考核时,应当征集当地的意见,为后续国土资源管理工作的开展打下基础。

(三)处理好国土资源发展与基层民众利益之间的关系

社会若要发展,就免不了需要征地。而征地则恰恰是最容易出问题的一个项目,因为征地会出现很多纠纷,如补偿、土地上的矛盾,严重的甚至会出现斗殴事件导致出现伤亡,这将会造成极大的负面影响,使政府形象大打折扣的同时还影响到了社会的安定。对于这种情况,国土资源管理部门要进行高度重视,提出解决问题的办法,在保证了政府政策与制度正常实施的同时也要保证民众的赔偿合理,使国土资源管理工作能够有效、正常地进行。

(四)普及基层机构,健全基层人员

目前,基层的国土资源管理机构较少,很多地区甚至都没有国土资源管理机构,另外,基层的人员素质也良莠不齐。对于这种情况,笔者认为,在队伍建设方面,应该成立一乡一镇一所,既每个乡每个镇都有一个国土资源管理机构,如此一来就可以更加有效的对辖区进行管理,也可以提高工作的效率。另外,对于人员素质良莠不齐的情况,笔者认为应该及时进行调整,首先要从根源解决人员的素质问题,就是要在人员聘用的时候就把好关,拒绝专业素质不强的人员加入;其次,要对当前的从业人员进行定期的专业培训,将从业人员的素质和能力进行提升,从而实现基层国土资源管理工作效率的提高;最后,将工作的效果加入到绩效考核,以工作效率决定惩处,提高工作人员的工作积极性。

三、结语

加强基层国土资源管理规范化建设,使基层的国土资源管理部门焕发生机,使基层国土资源管理部门能够紧随社会发展的需求已是迫在眉睫。上级领导在对基层管理人员的工作进行关心外,还需要对他们的日常生活以及难题进行帮助。在工作上给予指导可以提高管理人员的工作效率,在生活上帮助管理人员可以激发管理人员工作积极性,这对基层的国土资源管理建设都有非常大的帮助。另外,上级要帮助基层实现队伍整理有新的突破和质的飞越,将队伍稳定下来,并且不断提高专业素质,提高工作效率。

参考文献:

[1]于洋.基层国土资源系统人力资源管理存在的问题及对策研究[D].中国地质大学(北京),2014.

[2]王岚.对完善省级以下国土资源行政管理体制改革的研究[D].兰州大学,2008.

[3]孙华荣.滨海经济开发区国土资源局矿产资源管理系统的设计与实现[D].山东大学,2010.

[4]袁国华,周伟,郑娟尔,王世虎.创新国土资源工作 促进贫困地区发展――贵州省贞丰县基层国土资源管理调研报告[J].中国国土资源经济,2014,11:19-23.

基层国土资源管理范文第3篇

一、应用信息技术管理基层国土档案的迫切性

(一)加强数字化管理是现代化发展的需要。国土资源档案中包含着国土资源发展过程中所涉及的内容,由于其内容作为原生的信息资源,其在整个国土资源中的重要性也就得到了体现。并且由于当前土地以及矿业的进一步开发,国土资源的业务量也随之上涨,因此相关的资料自然也就得以增加,这就使得档案管理人员的工作量有所上升。因此将信息技术应用到档案管理部门之中,建立完善的政务平台,将档案进行网上备份,并且对于信息查询在网络平台上进行建立就成为了当前国土部门所要发展的方向之所在。

(二)加强档案数字化管理是保护档案资料,提升利用水平的需要。档案资料有很强的法律效力,这就要求档案在管理的过程中实现其真实性、准确性以及可以长期得以保存性,还要在需要的时候方便对其进行查找和应用。在对于信息技术进行应用之前,档案都是通过手工进行记录和查找,随着国土部门的不断发展,管理人员的工作量越来越大,就造成了工作效率低等现象的产生。随着社会的不断发展,国土资源的管理要求也随着提升,这就使得信息技术在国土资源管理的发展过程中进行应用成为了重要发展对象。

(三)档案数字化管理有效控制了复印作假的现象。国土资源部中对于土地变更记录作假的可能性最大,由于所涉及的资料很多,装订十分不方便,因此篡改较为方便,并且这一现象在过去的发展过程中没有得到良好的解决。而对于数字化进行应用后,就无需对于全部资料进行打印后再统一管理,而是通过相关的软件就可以查看全部数据化资料,这就避免了纸张的浪费,也使得不法分子难以找到机会进行相关内容的篡改,保证了资料的真实性。

二、信息技术在基层国土资源档案管理中的应用

(一)收集整理分类。信息技术在档案管理中进行应用后,其最为基础的工作就是对于档案的信息进行收集和记录,档案的工作人员应通过操作及时将系统中的档案内容进行更新,并且录入后及时保存,使得档案的内容记录到系统之中,并且通过不断的检查和筛选将无效和重复的信息及时进行处理,一楼的信息及时进行补充,以保证档案内容的有效性,在根据相关的类别进行分类保存,从而实现档案管理的信息化。

(二)扫描美化处理。档案的扫描美化处理包含多个方面,其中涉及:资料分拣、拆分、套封套、扫描、解封套、编目以及图像修饰等方面,工作较杂乱。这就要求管理人员在对于信息技术进行应用的过程中严格的按照要求以及顺序对于档案进行处理,并且不断的对于相关的细节进行优化,使得档案管理的质量得以保障。

三、基层国土资源档案管理数字化的有效举措

(一)加强领导,档案管理制度得以落实。就目前而言,我国国土资源档案信息在管理中,最重要的一种方式就是加强信息技术的应用,以促进其管理工作实现数字化发展,进而保证管理工作的科学化进行。为此,我们需要有一个必要的管理者,以加强对其进行指导和控制,并为其确定明确的发展方向,进而保证员工们在实际工作中,能够朝着一个共同的目标进行努力,从而促进管理工作更加科学有效。此外,管理者是其进行管理工作的有效保障,也是管理工作进行创新发展的必要前提,并且作为管理者,我们还要时刻树立起自己的威望和信任,以促进员工更加积极努力的工作。

(二)统一思想,强化员工对于档案进行维护的意识。国土资源部门应不断的将档案管理对于部门所起到的意义进行宣传,从而加强员工对于档案管理的意义进行理解。并且要加强相关管理人员对于资料的保存、移交以及借阅等环节管理,使得资料保证其完整性,并且使得相关的档案管理模式的以形成,并且不断将其进行优化,使得其在今后的发展过程中发挥更为高效的服务。

(三)以人为本,提升工作团队的综合素质。要想保证我国基层国土资源档案管理工作得以有效进行,其中一个重要的环节是,加强对人员素质的提升。我们只有对人员的素质问题进行足够重视,才能保证管理队伍整体素质的提升,才能使得管理人员更加科学有效地进行管理工作,进而使得国土资源档案管理的有效性。因此,在对其管理过程中,我们除了对一些必要的设备进行强化以外,还要注重发展工作人员的素质问题,以增强管理工作的科学性、有效性。为此,我们可以采取措施对管理人员?M行必要培训,如单位组织人员进行学习,加强新旧员工之间的交流等,以提高员工们的综合素质,进而促进基层国土资源档案管理工作的有效进行。

(四)注重质量,提升档案管理工作层次。在对于信息技术进行应用后,应该进一步的将资料的质量进行重视,并且使得资料的格式得以完善。并且按照时间、保管期限以及内容等方面进行分类,从而方便在今后的查阅过程中方便找到,从而提升工作的效率,并且将档案部门的服务领域进行拓展,不断的使得档案管理得以优化,促进档案管理部门今后的进一步发展。

基层国土资源管理范文第4篇

一、在培训学习后,深刻感受“三点收获”

(一)增强了做好国土资源管理工作的责任感和使命感

“民以食为天、食以土为本”,土地是民生之本、发展之基,关系经济社会可持续发展大局,对人类生存和发展至关重要。听了杨支队讲授的《国土资源执法监察》,认识到时有发生的土地违法大案要案,严重破坏了18亿亩红线耕地保护目标,阻碍了国家宏观调控政策的实现。乡镇是国家政权建设的基石,基石坚则基础稳,乡镇国土资源管理工作的好坏,直接关系全面建设小康社会进程,关乎社会和谐稳定。作为工作在国土资源管理一线的工作人员,感受到重任在肩,使命在身。

(二)充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性

土地是我国最大的国有资产,其中当以矿产资源为甚。当前,在灌溪中队辖区内随着经济社会快速发展和工业化、城镇化进程加快,矿产资源量需求迅速增长。雷公庙,石板滩镇拥有大量的不可再生石灰石资源,科学有序开发,可以为经济社会发展提供资源支撑,反之,既阻碍经济社会发展,又破坏了可持续发展的生态环境基础。发展是我们党执政兴国的第一要务,但发展不是空中楼阁、无本之木,必须建立在深厚的国土资源这个基础上。当前,建设用地、工业用地和住宅用地三者的

矛盾相当突出,这一矛盾在我们土地资源极其稀缺的灌溪中队所辖的6个丘陵乡镇特别显著,灌溪中队所辖的丘陵乡镇有限的资源亟待加以科学合理的开发利用。

(三)提高了业务素质和依法行政的能力

在基层国土所工作的干部职工,相当一部分不具备国土资源专业背景,而国土资源管理又是业务性很强的工作。这次培训,从我自身来看,业务素质有了较大提高,依法行政的意识更加增强。如市局于永津讲授的《国土资源管理地藉管理》,陈哲工讲授的《征地折迁》等使我对这几项基础性、公益性工作有了新的理解和认识,对搞好土地调查、土地登记、土地统计、土地权属争议调处,征地拆迁.有了新的想法和思路。杨文平的《国土资源管理执法监察》的案例教学,剖析违法案件的深层原因,更强调依法查处的重要性。听了以后,对当前国土资源违法案件的特点,面临的困难有了清醒的认识,更坚定了维护法律尊严,依法查处案件的决心。

二、在当前工作中,突出显现“三项难题”

(一)行政执法问题。

基层国土资源管理机构和专职编制普遍存在“缺位”现象,直接导致了国土资源管理水平偏低。此外,乡镇若发生涉及国土资源管理的违法违规的案件,加上没有象公安那样有交通工具,很难通过巡查在萌芽阶段或第一时间赶到案发地;工作人员虽有执法证,但苦于无执法权限,难以对其进行有效的现场处罚整纠,必须依赖于县级行政机关执行,一定程度上影响了乡镇国土资源所在国土资源管理工作中的公信力和执行力。

(二)征用拆迁问题。

灌溪中队所辖乡镇因国家,地方建设用地规模大,项目多.牵涉到征地这项工作.此过程,必然涉及到土地征用和房屋拆迁问题。在实际的工作中源于一些群众对土地征用和房屋拆迁的政策不了解、不理解和不配合,加上一些干部工作方式简单和作风不实,导致征用拆迁工作相当困难。为切实改变这一状况,迫切需要我们从事国土管理的人员有精通的征地和拆迁业务素质.

(三)地基管理问题。

国土基层工作“宅基地管理”是一台戏,它形象地反映了乡镇工作中的宅基地困局。由于存在着事实上的宅基地流转,“一户多宅”的现象一定程度上存在,乱占地建房、多占地建房的现象时有发生。此外,缺乏科学的规划,村庄向外、尤其是交通便利的地方急剧扩展,形成村内旧房无人住、村外新房争

相建的“空心村”现象。另外,乱圈乱占的现象也十分严重,造成了土地资源的严重浪费。随着农(渔)业税,耕地占用税.耕地开垦保证金的取消,解决好宅基地管理问题已成为乡镇国土资源所工作的当务之急。

三、在下步工作中,着力强化“二种意识”,加强一个“职责”

为破解上述困难和问题,进一步做好国土资源管理工作,具体要树立“二个意识”,加强一个“职责”。

(一)增强节约集约用地意识。

为切实保护好和利用好国土资源。绝不能以无序和过多占用土地来换取一时的经济增长。坚守土地保护“红线”目标任务,积极盘活闲置土地,努力调整改善用地结构。

(二)维护群众合法权益意识。

要进一步规范征地工作,坚持征地听证、公告制度,督促落实各项补偿安置政策措施到位,确保被征地群众原有生活水平不降低,长远生计有保障。完善基础设施、重点项目征地拆迁安置协调机制。加强与有关部门沟通协调,加快被征地群众社会保障、征地安置纠纷调处制度建设,解决被征地群众的后顾之虞。

基层国土资源管理范文第5篇

县(区)、乡(缜)基层是国土资源管理战线的前沿阵地,也是与国土资源违法行为交锋的第一战场。基层的管理状况始终直接体现着国家从严土地管理方针政策及法律法规贯彻执行的成效,对于落实科学的发展观,保护经济持续快速健康发展有着重要的意义。

在国家从严土地管理的新形势下,基层国土部门应科学的分析当前执法监察工作所面临的新形势,冷静的面对新问题,大胆的应对新挑战,重拳出击国土资源违法行为,担负起保护土地,促进地方经济发展的重任。

1.基层国土资源执法监察现状

执法监察工作是基层国土资源管理工作的核心内容。体制改革后,基层国土部门实现了从重服务向重管理的转变,执法监察工作被摆上重要的议事日程。但由于受各种因素的影响,基层国土资源执法监察现状仍有喜有忧。

可喜的是整体状况明显好转。一是队伍素质明显提高。借体改的有利时机,基层国土部门广泛开展了“完善体制,提高素质”等形式多样的活动,建立了诸如“禁酒令”等一系列纪律制度,有力规范了执法行为,提高了依法行政,文明执法的水平,实现了形象的转变。二是执法力度明显增强。体改消除了基层国土部门一系列后顾之忧,工作人员积极性空前提高,系统内上下之间协调一致,土地管理各项政策得到有效执行。三是执法氛围明显改善。国家从严土地管理政策的出台以及各级国土部门的大力宣传和对违法行为的严厉查处有力的推动了土地执法监察工作的深入开展,社会各界依法保护土地,合理利用土地意识明显增强,干预执法的现象也相应减少。

整体状况固然一片喜人,但不容忽视,某些方面也让人忧虑。一是执法监察工作水平不高。基层执法监察工作水平普遍停留在体改前的状态。二是执法力量相对薄弱。虽然基层国土部门对执法监察工作力量进行了调整充实,但就目前形势而言,还远远不足。一方面内部力量不强。另一方面外援力量不足。三是执法成效不明显。近年来,基层国土部门使尽浑身解数,消耗大量的人力和物力制止、查处各类国土资源违法行为,却始终逃脱不了“积案增多”的怪圈。

2.当前面临的形势

基层国土部门执法监察工作所面临的形势错综复杂,既有机遇,又有挑战。机遇主要来自三个方面:

一是国家从严土地管理机遇。近年来,国务院及各级国土资源管理部门先后出台了一些列从严土地管理,加强国土资源执法监察工作的政策,并成立9个专职督查局,意在以严格管理,严格执法来保证国家土地宏观调控政策的落实。随着国家各项政策的执行,特别是对政府保护土地责任的落实,全国范围内掀起了新一轮制止、查处项目违法用地的。

二是体制改革机遇。体改后,国土资源管理部门由块块管理转变为条条管理。近年来,随着人、财、物等关系被理顺,上级国土部门对基层工作的支持力度不断加大,上下级、兄弟单位之间的联系空前紧密,指导、交流、合作等机会日益增多,为基层国土部门开展执法监察工作搭建了平台。

三是经济发展战略机遇。我国的经济正在由粗方型的发展方式向集约型发展方式转变,对土地的可持续利用已成为经济发展战略内容的一部分,是不可逆转的历史趋势,不但国家高度重视,广大人民群众和社会团体也在呼吁。一些社会团体已自发的介入土地保护工作中,一些群众自发的举报、制止土地违法行为……,为基层国土部门保护土地奠定了良好的社会基础,提供了广阔的空间。此外,先进科学技术成果的应用也为基层国土部门创新执法手段提供了有力的技术支持。

3.思考与建议

“莫等闲,白了少年头,空悲切”。年轻的基层国土部门要紧抓机遇,破解难题,就要从发挥主观能力性入手,从现在做起,战胜自我,克服困难,大力推行治根治本之策。

一要走查处和预防相结合的路子,遏制违法用地蔓延。“预防为主,查防结合”是国土资源执法监察工作方针。基层国土管理部门应紧紧的围绕这一方针,有针对性的开展工作。当前,应在预防的措施上下功夫,除了做好日常的巡查工作和加强网络建设外,还要开拓思路,从工作机制和方法入手,突破预防的局限。

二要走堵截与疏导相结合的路子,降低违法用地发案率。开源节流可谓是圣人之道,用于土地管理同样适用。国土资源执法监察工作常期困于以堵截为主的战术中。随着经济对土地资源的不断需求,用地指标日益紧缺,堵截的堤坝已难以经得起发展势头的冲击。在强劲的冲击力前,以“开源”为主的策略显得尤为重要。

三要走坚持查人和查事相结合的路子,严厉查处国土资源违法行为。人是违法用地形成的主导因素。当事人及责任人的错误行为及决策,导致了项目违法用地的发生和发展。管住了人也就管住了违法用地行为。国土资源部明确要求在查处违法用地中要做到查事查人相结合,并与监察部联合开展了专项行动。

四要走明权与究责相结合的路子,强化保护国土资源责任感。有权必有责。权利与责任专为开展工作而设置。正确的行使权利,尽心尽力的履行责任,是各项工作有条不紊开展的保证。土地管理法规定了国土资源部门保护土地的责任,国8条又明确了政府的责任。