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关键词:医院 基建 核算 思考
一、医院基本建设会计核算的适用制度
根据《卫生部部属(管)单位基本建设管理办法(试行)》第二十九条:“建设单位要依据财政部《国有建设单位会计制度》、《内部会计控制规范工程项目(试行)》及集中支付的有关规定,做好财务管理。”的规定,作为国有事业单位的医院其基本建设会计核算的适用制度是:《国有建设单位会计制度》(财会字[1995]45号)
和《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)。
二、医院基本建设会计核算科目设置及核算内容
(一)会计科目设置说明
根据《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)文件,对原科目进行了修改。与医院有关的科目主要是:
(1)增设“待核销基建支出”科目。
(2)增设“转出投资”科目,核算非经营性项目为项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施的实际成本。
(3)取消“基建拨款―本年财政贴息资金拨款”科目。建设单位收到财政拨入的贴息资金,原在“基建拨款―本年财政贴息资金拨款”科目核算,修改为通过“待摊投资―借款利息”科目核算。
(二)主要会计科目核算内容说明
(1)“建筑安装工程投资”:本科目核算单位发生的构成基本建设实际支出的建筑工程和安装工程的实际成本。下设建筑工程投资和安装工程投资二级科目,并按单项工程和单位工程进行明细核算(如医院门急诊大楼为项目,土建工程为单位工程)。
(2)“设备投资”:本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的各种设备的实际成本,下设“在安装设备”、“不需要安装设备”和“工具及器具”三个明细科目,并按单项工程和设备、工具、器具的类别、品名、规格等进行明细核算(如蒸气锅炉、电梯等)。
(3)“待摊投资”:本科目核算建设单位发生的构成基本建设实际支出的、按照规定应当分摊计入交付使用资产成本的各项费用支出,根据制度规定设置明细科目核算。
(4)“其他投资”:主要是核算单位购置的在建设期间使用的办公用房屋。
(5)“转出投资”:核算非经营性项目建造的产权不归属本单位的专用设施。发生的转出投资应在下年初进行冲销,借记“基建拨款―以前年度拨款”等科目,贷记“转出投资”科目。
(6)“交付使用资产”:本科目核算单位已经完成购置、建造过程,并已交付的各项资产(包括用基建投资购建的在建设期间自用的固定资产),根据“建筑安装工程投资”、“设备投资”、“其他投资”和“待摊投资”等科目的明细记录,计算交付使用资产的实际成本。
(7)“固定资产”:核算建设单位按基建计划用基建投资购建完成交付使用的已完工程(如宿舍、办公楼)。注意:基建过程中借用的行政上的固定资产不在本科目核算(如电脑、打印机等办公用设备,这些固定资产可以直接在医院行政账上核算)。
(8)“待核销基建支出”:核算非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、水土保持、城市绿化等支出。
发生的待核销基建支出,应在下年初进行冲销,借记“基建拨款―以前年度拨款”等科目,贷记“待核销基建支出”科目。
(9)“器材采购”、“采购保管费”、“库存设备”、“库存材料”这几个科目一般只有在甲供材料的情况下用得到,但实际工程中,多数是乙供或甲定乙供的方式。
(10)“基建拨款”最常用的几个明细科目:
“基建拨款―本年度预算拨款”核算本年内由地方预算拨入的基本建设拨款。
“基建拨款―本年自筹资金拨款”核算经批准从预存银行的自筹基建资金中转入本年使用的自筹基建资金拨款(如:单位自有资金从行政上拨入基建账),资金平衡报表中没有该科目,只能放在“其他拨款”栏中。
以上基建拨款的明细科目在下年年初建立新帐时,应将各明细科目的上年贷方余额全部转入“以前年度拨款”明细科目的贷方。
(11)“基建投资借款”最常用明细科目:
“建设银行投资借款”核算从建设银行贷款的资金。
“其他投资借款”核算从其他银行贷款的资金。
“国外借款”核算从国外政府、国际金融组织以及国外金融机构借入的用于基本建设的投资借款。(一般用于医院设备的引进,优点是还款时间长、利率低)
三、医院基建流程中的会计核算方式
(一)行政账拨入自有资金到基建账
基建账处理:
借:银行存款―自有资金(A或B项目)
贷:基建拨款―本年自筹资金拨款(A或B项目)
贷:其他应付款―行政借款(若是借用流动资金准备还的)
行政账处理:
借:在建工程(A或B项目)
借:其他应收款―基建借款(若是借用流动资金准备还的)
贷:银行存款
(二)财政预算拨款
基建账处理:
借:银行存款―财政预算拨款(A或B项目)
贷:基建拨款―本年预算拨款
行政账处理:
借:银行存款
贷:财政补助收入―专项资金
借:财政专项支出
贷:银行存款
(三)取得项目贷款(建议直接放入基建专户)
借:银行存款―项目贷款(A或B项目)
贷:基建投资借款-建设银行投资借款或其他投资借款(A或B项目)
(四)向施工企业预付工程款时
借:预付工程款―(A或B项目)―施工单位
贷:银行存款
贷:基建拨款―本年预算拨款(国库集中支付方式支付时)
(五)支付进度款(施工企业开具工程票据)
借:建筑安装工程投资―建筑工程投资或安装工程投资-单位工程(A或B项目)
贷:银行存款
贷:基建拨款―本年预算拨款(国库集中支付方式支付时)
贷:应付工程款―施工单位
(六)用拨款购买设备时
借:设备投资(A或B项目)
贷:银行存款
贷:基建拨款―本年预算拨款(国库集中支付方式支付时)
(七)发生建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费和监理费等待摊投资时
借:待摊投资―(根据明细科目的核算内容)(A或B项目)
贷:银行存款
(八)向施工企业预付备料款或自行购买材料时
借:预付备料款―工程项目―施工单位
贷:银行存款
(九)发生除建筑安装工程投资和设备投资以外的并能单独形成交付使用资产价值的各种其他投资时
借:其他投资
贷:银行存款
(十)发生江河清障、城市绿化、项目报废等特殊支出时
借:待核销基建支出―(江河清障、城市绿化、项目报废)
贷:银行存款
贷:建筑安装工程投资
贷:待摊投资―可行性研究费
(十一)发生的待核销基建支出,应在下年初报经批准后冲销有关资金来源
借:基建拨款―以前年度拨款等
贷:待核销基建支出
(十二)建设项目自用固定资产报废、毁损时
借:待摊投资
贷:固定资产
(十二)资金来源方的各种本年拨款项目,在下年初建立新账时,即转入“以前年度拨款”项目。
借:基建拨款―本年预算拨款等明细科目
贷:基建拨款―以前年度拨款
(十三)建设项目交付
借:交付使用资产―固定资产(可按固定资产分类)
贷:建筑安装工程投资
贷:待摊投资
贷:其他投资等
(十四)在年度财务决算批复后,第二年年初与相应的资金来源对冲
借:基建拨款―以前年度拨款
借:基建投资借款―明细
贷:交付使用资产―固定资产
(十五)基建项目交付时行政账处理:
借:固定资产
贷:固定基金
同时:借:事业基金或专用基金
贷:在建工程(行政拨入基建账的金额)
贷:长期借款(项目贷款金额)
四、基建报表与医院会计报表的关系
1.月度报表中,医院会计报表与基建报表单独编制,省市年报编制中合并反映。
2.根据省市年报编制时医院资产负债表的编制要求,年报中增设“基建资金占用合计”和“基建资金来源合计”两个科目。
关键词: 团场; 会计核算; 问题; 对策
国有建设单位会计属于建设单位的管理,以货币为主要计量单位,通过专门的方法,核算和监督基本建设项目的资金和资金运动。建设单位应按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》的要求设置基本建设核算专帐,并按基本建设项目进行明细核算,核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况,及时提供真实、合法、完整的会计信息。随着团场经济发展水平的不断提高以及国家对团场建设的支持,团场基建工程项目规模越来越大,资金投入越来越多,因此加强会计核算工作是促进团场有计划地进行基本建设、合理运用基本建设资金,提高财政资金效益、防范财务风险的必要手段。
一、团场基本建设会计核算常遇到的问题
(一)基建财务人员的素质有待提高,会计信息存在失真现象
基建会计核算不仅要对财务的支出等情况进行核算,而且还需要围绕基本建设项目的特殊性支出进行分析。基建会计需要的是既懂得基建财务知识,还要拥有工程项目管理方面专业知识的复合型人才,而有些基建会计只懂得单纯的会计核算知识,没有受过专业的业务培训,缺乏工程项目管理方面的业务知识和能力。因此存在会计人员对基建项目认识不足的问题,导致会计核算存在以下问题:首先部分会计核算人员对于自筹资金建设项目的核算存在认识不足,由于团场基建项目资金属于团场自筹方式,部分会计人员认为其与国家资金无关,因此在具体的核算过程中不按照基本建设程序进行,导致资金使用缺乏完善的监管;其次团场会计人员对于基本建设财务管理规定等制度、法规不熟悉,进而不能按照基本建设财务管理规定进行核算,从而造成团场披露的会计信息存在失真现象。
(二)基建预算不科学、超预算现象严重
结合工作经验,在具体的团场基建会计核算过程中存在预算管理不科学、超预算的现象:首先团场在会计核算过程中缺乏科学的预算管理体系,使得基建项目的预算核算不能准确的反映建设项目的实际费用;其次基于部门私利考虑,部分团场管理者存在盲目决策,造成基建项目预算超支的现象。例如在具体的项目施工过程中,团场管理者往往会将个人意愿强加于项目建设,随意变更项目建设内容和规模、建设标准,对建设项目概算、预算的严肃性认识不足,从而造成设计项目的建设发生偏离,最终导致项目费用超过预算范畴。
(三)基本建设账务处理不规范
一是很多团场基建财务人员并未全程参与到工程项目的管理中,不了解工程项目的特点及施工单位的工程进度等情况,仅仅是按照工程需要付款、记账,难以切实发挥财务的检查和监督职能,致使财务核算处于落后、被动的局面,从而影响到资金的使用等,势必影响会计核算;二是团场日常运行费用与基建资金的界限不清。此种现象在基建项目的筹备阶段比较突出,由于基建项目建设必须产生支出,这样容易造成单位日常费用支出与基建费用支出相混淆;三是核算手续不全,项目成本核算不完整。基建计核算过程中的资料不全问题是影响会计核算准确性的重要因素,通过调查很多基建财务缺乏相应的资料,导致一些支出没有相应资料支撑。
二、加强团场基本建设会计核算管理的对策
(一)提高会计人员的综合素质
基于会计制度改革的实施,强化团场基建会计核算水平必须要从会计人员自身的综合素质入手:首先提高会计人员的业务能力。由于基建会计核算不同于一般的财务核算,因此需要不断加强对会计人员的业务能力培训,让会计人员具备相应的业务能力,尤其是提高会计人员对基本建设相关的工程项目等业务知识,让会计人员树立全程参与的意识;其次提高会计人员的职业素养。无数案例告诉我们树立坚定的职业素养有助于预防职务犯罪,基于基建项目数额巨大,需要会计人员树立高尚的职业素养。
(二)加强基建预算管理,完善预算评价指标
预算管理是基建项目会计核算的重要内容,也是提高基建资金效益的重要手段,加强预算管理工作一方面需要会计核算人员严格按照工程预算方案进行核算,对于违规支付的费用一定要查明原因,并且及时做出评价。当然最重要的是对基建核算审批程序进行监督,杜绝超前筹资和用款。另一方面要加强对基建资金的监管,通过建立完善的内部监管机制实现“专款专用”,避免基建资金被挪为他用。另外在基建核算中还需要进一步完善预算评价指标体系,通过设定科学的预算评价指标实现核算的具体化。
(三)规范基建核算程序,防范财务风险
一方面需要财务人员做好付款程序,杜绝违规支付。审查所需付的款项是否已列入批准的计划项目中,其付款事项是否是所签订经济合同中的事项。尤其是要加强对预付款与工程进度款之间的关系,按照施工进度支付工程款,要根据预付对象设立明细账。另一方面规范相关科目设置和账务处理、加强往来帐控制。团场要加强对相关会计核算科目的设置,规范账务处理程序,保证所有参与往来帐的单位录入的都是签约单位的名称、同时双方需相互签字方能确认,并保证预付款得到相应管理。另外相关工作人员应及时准确核算项目建设资金,加强项目核算管理,规范和控制建设成本。
三、结束语
基本建设是团场发展当中一项专业性强、投资金额大、建设周期长的重要工作,准确、规范的进行会计核算,能够为团场的发展提供更为真实的信息资料,使管理层更为合理、有效地实行投资控制、降低工程造价、提高资金的使用效益,严防国有资金的流失,从而促进团场健康、有序的发展。
关键词:成本核算;会计核算;并轨;实践
中图分类号:F606.6 文献标识码:A
医院成本核算就是医院在进行预防、医疗、康复等医务服务的时候所消耗的物质资料的价值以及一些必要的劳动价值的核算,简单地说即是医院在各项活动运作过程中所消耗的人力及物化劳动的总和。具体的说它是由业务费、原材料费、劳务费、固定资产折旧费、公务费以及必要的管理费几种成本组成的。医院之所以会采用的成本核算方式其目的是为了更加真实、准确的反映医院医疗活动的财务状况和经营状况,这也是医院为了自身发展的需要以及适应社会对医疗成本核算的监督所必须要做的。以经济效益为中心医院的成本核算可以划分为: 药品单位、服务单位及医疗单位。
1会计与成本核算的机构设置及其经历的核算模式
在财务科管理上会计组和成本核算办在行政上是并列的,分别各自使用会计软件和院内计算机中心开发的经济核算系统软件,分别各自负责着会计核算和成本核算的工作。值得注意的是,成本核算的基础是会计组提供的原始凭证和记帐凭证,相关的工作人员在将医院的各项成本费用的数据进行加工整理,仔细的划分为间接成本和科室层面的直观性成本数据,再通过经济核算系统的核算,把间接成本分摊后,汇入相关的成本科室中去,进而得出相关的成本核算报表。在过去,成本核算的数据都是由工作人员手工录入的,成本核算的基本内容则是按照医院的管理要求进行具体的选择的,成本核算的范围较为分散致使分院一些科室并未及时的纳入成本核算的范畴,其核算数据并不完整。而且,由工作人员手写录入的成本数据,很容易产生错误、出现差错,对今后的工作造成不良的影响。08年以后,会计组开始实施新的并轨措施即在处理会计的原始凭证的时候,也一同进行各科室的明确数据的手写式录入,但这样的方式也存在较大的弊端,因为手写录入所要做的工作过于庞大,且涉及的人员过于冗杂,没有坚持多久即宣告失败停止了。在这一阶段录入的科室的成本数据是比较准确的,不过由于会计员不了解成本核算科室及其具体的工作内容,就有可能造成差错,手写录入的方式需要花费大量的时间存在一定的滞后性。
2并轨模式的探索
会计核算和成本核算并轨的可行性模式是核算办新的规划,相关部门的工作人员总结了并轨模式失败的一些原因,归纳整理为:(1)手写录入要处理的数据过于庞大,直接导致了并轨模式实施的失败。(2)会计软件公司的软件技术落后,不能满足和支持会计组实施并轨模式的实施。(3)在具体的实施过程中没有制定合理的计划或没有对计划的可行性进行评估,对于数据的处理不当。(4)缺乏和相关部门的沟通,且缺乏群众的支持。
核算办在分析了上述并轨模式实施失败的因素以后,能够正确的对形势进行认识和分析,并及时的作出必要的应对。因为受到会计软件技术情况的一些限制和约束,所以工作人员要把会计组作为医院层面的数据中心,重视医院核算单位明细成本数据中心的核算办的作用,进而重新规定直接成本数据的整理核算科室的任务,将主要工作转入核算办的管理范畴。而接下来,要做的就是将还没有进行成本核算的科室中有关占地面积、人员数量、财政状况等最基本的资料纳进核算的整体范围之中。依据《医院会计制度》和医院财务制度规范成本核算的相关规定,医疗费、医药费等一些具有福利性质的费用也需要进行必要成本的核算。其解决的难点在于处理科室直接产生的大量成本数据。在和设备科、供应室、药库、计算机中心以及总务科等不同部门的协调沟通以后,相关的工作人员利用计算机中心所提供的技术可以把财务人员核算的各个科室的成本报表以电子表格的形式上报给核算办。
根据并轨的需求医院的计算机中心,研发出的会计数据、HIS系统数据、导入核算数据的新的软件功能,具体的操作方法是点击经济核算系统的菜单,并且将统一格式的数据整理后进行转换,使其成为标准数据文件,最后将这些检验以后的数据文件汇入到经济核算系统里。如今正在实行的并轨模式主要表现在会计组的成本数据衔接上,一般是由会计组的工作人员将成本费用数据发送给核算办,再由核算办的核算人员初步的把会计数据浏览一遍,接下来他们会根据规定仔细的将这些数据分成四个类别:(一)要再次进行整理汇编的科室明细成本数据;(二)需要在权责发生制下多个会计摊销的数据;(三)成本以外的部分数据;(四)能够导入核算系统的部分会计数据。值得注意的是,在处理第二类已经整理过的成本数据的时候,要注意核算单元编码和核算单元的对应关系、核算科目编码和核算科目之间的对应以及关导入前的先行复核凭证总额系等诸多问题,并且要在各部门进行数据整理之时一同进行数据复核,将工作流程尽量简化。在处理这些数据中的第四类会计数据的时候,要在浏览数据的同时,对核算单元、科目等进行复核。同传统的手写式录入方法相比成本核算的运行模式是一次质的飞跃,它具有更科学的计算方法,更简便的计算方式,能够有效地降低数据核实时的错误率,缩短处理数据所需的时间,甚至,可以将原本一个月才能处理好的数据,在一周之内就完成了最终的核算。
进行每月的会计核算和成本核算数据核对是十分重要的一个环节,并编制调节表的制定,可以有效地确保成本核算数据的质量。表格的格式可以参照银行存款余额的调节表,可以设置为四列,左边的两列设置的内容是需要调整的成本核算项目的名称及其金额,右边的两列设置的内容是需要调整的会计核算项目的名称及其金额。调节表的内容一般是不变的,会计数据里面的第一类和第三类数据,均需要经过调节表去实现与总额平衡项目的要求相符。但是,核算办所提出的和会计组对帐调节表的要求,在一段时期内受到了来自会计组的阻力,后在各个科室领导的协助下,经过一定的努力沟通,消除了误会开始了正式施行,至今日一直在发挥着重要的作用。实践证明,坚持月末会计核算与成本核算对帐能够有效地确保成本核算数据的完整性和准确性。
3理想的并轨模式
成本数据如果能够在会计处理的初步阶段就直接的并入到各个核算单元之中去进行处理的话,无疑会使得会计核算更加的趋于及时性、客观性和准确性的原则,当成本核算的工作人员从会计系统将一些工作时所需要的数据资料直接导入的时候,也就意味着是将工作的重点也一同转移到了成本分析和成本控制的层面上了,完成了职能的最终转变,这时的会计核算与成本核算各自发挥着完全的作用,可以说这就是理想的并轨模式的体现。
参考文献
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[3] 卢志强,朱苏谨.浅谈医院固定资产核算中的几个问题[J].中国卫生经济,2004(8):69.
一、医院全成本会计核算的产生原因和必要性
1、实行医院成本会计核算是适应社会对医院医疗成本核算的需要。
现行医疗服务价格定价多少是合理的,我们没有依据,同时非营利医疗机构在享受政府财政补助的同时,却步履艰难,这是因为医疗机构没有做成本核算,或是做了也是停留在内部核算职工奖金的水平上,无法解决医院对成本核算的现实需求与体制改革的需要。一个社会如果没有成本记录,不会有一个很完善的能够保证客观的定价系统,所有的管理手段在市场经济下都是脆弱的,是社会系统的一部分,只有在全社会基础上取得平均成本后,在平均成本的基础上,才会有医院合理的成本价格。成本核算应是社会行为,不是医院单独的行为。
2、实行医院成本会计核算是医院自身发展的需要。
我国医院可分为非营利医院和营利医院,其中大部分为非营利医院。他们二者的目标是一致的,就是以最小的投入获得最大的利益,包括利润和社会效益。成本核算是一种代表资源的合理配置的管理方法,对资源的利用、效益、成本指标进行综合合理评价。医院应在坚持社会效益第一的前提下增收节支,用最低的成本提供最好的服务。
二、医院成本核算应并入会计核算体系
医院存在成本核算与会计核算各自独立和相互脱节的现状,但成本核算不应在会计核算体外运行,医院应改变这种状况,使以财务会计核算为核心的成本核算工作更加程序化、规范化。《会计法》规定医院必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,收入、支出、费用、成本的计算应当办理会计手续进行会计核算。因此成本核算的大部分数据应从会计资料中取得,以保证取得数据的及时性、真实性、完整性、合理性。减少数据传递及核算环节,提高工作效率和准确率。成本会计核算可使医院的成本核算及考核工作,更加及时、准确、直观,为医院管理层和科室管理提供准确依据,提高决策的科学化水平。成本会计核算增加了临床科室、行政后勤科室之间,相互监督、相互制约的透明度。
三、医院成本会计核算的对象
医院应根据自身管理需要,借鉴企业成本核算与成本管理的成熟经验和做法,制订行之有效的成本会计核算方法,包括建立成本管理网络,规范核算单位的收入、费用项目和收支范围,健全成本会计制度,建立成本考核指标体系,开展成本效益的分析评价工作等。医院实行成本会计核算,包括医疗成本核算和药品成本核算。下面我们主要指医疗成本核算,医疗成本费用分为直接费用和间接费用。
直接费用,即医院在开展业务活动中可以直接计入医疗支出的费用。包括医疗科室开支的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、药品费、业务费、修缮费、购置费、租赁费和其他费用。
辅助科室中能明确为医疗服务的科室或班组的费用支出,如一般医院的营养食堂、洗衣房等的支出,基本上是为医疗业务服务的,可直接计入医疗支出。
提取修购基金应按固定资产使用部门分别计入医疗支出。
间接费用,即不能直接计入医疗支出或药品支出的管理费用。包括医院行政管理部门和后勤部门发生的各项支出,以及职工教育费、咨询诉讼费、坏账准备、科研费、报刊杂志费、租赁费、无形资产摊销、利息支出、银行手续费、汇兑损益等。
间接费用按医疗科室的人员比例进行分摊,并按支出明细项目逐项进行分配。为医院经营构建成本优势和价格竞争优势,医院要在深化、细化科室成本核算的基础上,重点做好成本控制工作。
四、医院成本会计核算的科目设置与成本归集
在医院医疗收入明细科目下设各临床、医技科室明细科目,除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外,也应包括检验、放射、手术室、功能检查(心电图、脑电图、内窥镜、超声波……)、理疗、同位素、放疗,以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。
从可操作的角度出发,保持与现行的《医院会计制度》口径一致,在现有的医院会计科目基础上可增设“直接临床成本”、“间接服务费用”、和“管理费用”三个科目作为成本会计核算的账户。
“直接临床成本”账户用多栏式账页,按医院各临床、医技科室设一级明细科目,医院各临床、医技科室人员基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。其他各项间接费用可根据发生的地点或部门经过一定的分摊程序转入该账户。“直接临床成本”账户除包括内科、外科、妇科、儿科等临床科室外,也应包括检验、放射、手术室、功能检查(心电图、脑电图、内窥镜、超声波……)、理疗、同位素、放疗,以及注射室、换药室、急诊室等各种直接为病人服务的诊断、治疗科室。门诊部挂号费也暂作直接临床处理。该账户期末将各科室项目成本汇总后转入“医疗支出”科目和对应的明细科目,保证与现有的科目设置的衔接和项目成本的核算。
“间接服务费用”账户用多栏式账页,锅炉房、洗衣房、供应室、修理室、药剂科室等不直接为病人提供医疗、诊断服务,而是为临床医技各科提供必要的劳务供应的科室所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户,期末通过汇集后,按提供劳务的种类和情况,经过一定的分配方法,用费用分配表分配到各“直接临床成本”科室。
“管理费用”账户用多栏式账页,行政管理部门与后勤部门的所发生的基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、卫生材料、其他材料、低值易耗品、业务费、购置费、修缮费、租赁费和其他费用等直接记入各该账户。期末经过一定的分配方法,用费用分配表分配到各“直接临床成本”科室与各“间接服务费用”科室。
医院本期发生的各项费用通过费用的分配,均已归集到“直接临床成本”科目,这样就可得出各科室的实际总成本,期末如能汇集该科室所完成的各种劳务量(医疗或诊断工作量)的合计数,即可算出其出单位成本。
五、医院成本会计核算的发展
以上是对成本会计核算的构想,政府应出台相关文件,指导和支持全成本控制工作。这是因为政府统一指导是加强和规范全成本核算经济管理工作的关键,进一步完善医院会计制度和财务规定是全成本控制顺利实施的保证,必要的资金支持是应用全成本核算经济管理信息系统的基础。
关键词:人力资本 人力资本会计 核算
彼得・德鲁克指出,在当今的经济时代,知识是最核心和根本的东西,人力资本是最重要的资本。因此,对人力资本的计量成为一件很有必要的事情。现代会计的两大分支是财务会计和管理会计,因此,人力资本会计可以分为人力资本财务会计和人力资本管理会计。人力资本研究的关键内容是在确定了人力资本会计目标之后如何进行有效地核算。
1 人力资本会计产生的必要性
在现如今知识与经济紧密联系的时代,人是知识的载体,经济的发展与人密切相关。在企业的管理中,更加注重对人的管理,并且逐渐成为管理的核心内容。知识经济时代最主要的投资形式是人力资本,这将使企业的资产的有机构成发生重大变化,人力资产也会成为企业资产中非常重要的一部分。因此,将人力资本纳入企业的会计体系并加以核算和管理是非常有必要的。
2 人力资本会计的目标
人力资本会计的基本目标一是满足内部管理的需要,二是满足其他相关的管理部门,债权人以及投资方各方利益集团的需要。唯有如此,企业的会计体系才能逐步完善,才能增强企业的综合实力,以从容应对逐渐白热化的市场竞争。人力资本会计的目标主要分为以下两个方面:
2.1 为管理者提供完善的人力资本信息。在企业的内部管理中,完善的人力资本信息对管理者做出正确的管理决策有非常重要的意义。管理者根据企业现有的员工人数和员工的素质,在员工招聘、绩效管理、员工培训以及薪酬等管理环节做出正确有效的管理决策。
2.2 为债权人与投资人准确决策提供客观依据。目前通用的会计体系通常将人力资本计入“应付职工薪酬”账户,转入商品成本,然后列入当期损益。这样就没有考虑维持和开发人力资本的支出。债权人和投资人要根据这些全面的会计信息对企业的长远发展做出决策。
3 人力资本会计的核算
3.1 人力资本会计核算的对象。人力资本是人力资本会计核算的对象。人力资本,即体现在人身上的以人力资本的数量和质量表示的一种非物质资本。具体的特点如下:首先人力资本是活的、无形的资本,凝结于劳动者体内,表现为人的知识,技能和经验等。其次,人力资本是通过一定的费用转化而来,表现为对人力资本进行的教育支出和保健支出等,这些知识和技能的获得是需要先前的投入和培养的,需要时间和财富。还有,人力资本价值是可以进行转移和交换的,在这个过程中要实现价值的增值,是有个体差异的。
3.2 人力资本会计核算的主要内容。首先考虑人力资本的取得成本,是指在员工招聘的过程中产生的费用,包括广告成本,猎头公司的聘用费,以及工作人员在这个过程中产生的交通费和差旅费等。员工招聘的方式有内部培养和外部招募两种主要的方式。这样计算起来就有些复杂,所以会计人员要与人力资源部门加强合作和交流。其次是人力资本的投资成本,主要是指企业为人力资本存量增加所付出的代价,包括为企业培养人才所提供的设备,师资和其他服务。还包括一些为受训者支付的工资和其他福利,以及企业因为接受培训的员工参加学习而损失的时间和其他应得的收入。最后是人力资本的使用成本,主要是指支付给员工即人力资本的工资奖金以及相关的各项福利。主要的形式有奖金、股票期权和虚拟股票以及个人持股等。
3.3 人力资本会计的确认。首先,将人力资本确认为无形资产。人力资本不属于企业天生拥有的资本,而是通过订立劳务合同来获得的。合同中明确规定了劳动者必须具备的知识技能和必须遵守的规章制度,企业则通过支付薪酬的形式来取得对人力资本的使用权。其次,企业聘用员工的一个基本前提是,这名员工所掌握的知识技能能够服务于企业,并且为企业创造价值,劳动者在工作岗位上发挥主观能动性,将自己具备的人力资本(即知识技能)转化为生产动力,为企业创造经济利益。当前,随着国家劳务用工方面的法律法规不断完善,使得劳动者的合法权益有了保障;而且随着现代企业竞争形势的加剧,企业越来越重视人力资本对于企业可持续发展的重要意义,企业为人力资本所支付的工资、福利、教育费、招聘费等都可以用货币进行计量。这些都使人力资本符合《企业会计准则》规定的资产的定义。
其次,对人力资本属性进行确认。人的健康、体力、经验知识和技能只是属于个人的,不像其他经济资源既可以属于个人,也可以属于家庭和社会。因此,企业在引进人力资本时,不应该作为企业的投资,而是作为劳动者因为其对人力资本的持有而对企业进行的投资。劳动者作为人力资本的持有者应作为混合权益的所有者。企业应确定人力资本持有者同时拥有固定权益求偿权与剩余权益索取权的混合权益。企业在接受人力资本投资时,一方面确认为一项资产的增加,另一方面确认为一项权益以及一项负债的增加。
3.4 人力资本会计核算问题。依据会计恒等式:资产=负债+所有者权益对人力资本进行会计核算。人力资本会计恒等式为:物质资产+ 人力资产= 负债+ 物质资产所有者权益+ 人力资产所有者权益。根据这一恒等式设置“人力资产”、“人力资产取得成本”、“人力资产开发”和“人力资产摊销”这四个账户。“人力资产账户是基本账户,反映人力资本增减变动的情况,贷方表示资本减少,借方表示人力资本增加。余额一般在借方,表示现有的人力资本。