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固定资产管理特点

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固定资产管理特点

固定资产管理特点范文第1篇

国有企业作为国家政府投资或参与控股的企业,对于我国国民经济的发展起着重要的支柱作用。国有企业固定资产管理是企业管理的关键环节,直接影响着国有企业的经营和发展,因此,做好国有企业固定资产管理非常重要。

【关键词】

国有企业;固定资产管理;问题;策略

随着我国社会经济的发展,国有企业也得到了快速的发展,使得国有企业的资产价值日益增加,从而使国有企业资产管理的重要性愈发突出。然而由于各种各样的原因,使得我国国有企业固定资产管理中仍存在不少的问题,这些问题若是得不到很好的解决,不仅会严重阻碍国有企业资产管理工作的顺利进行,还会对国有企业的经营发展产生极大的负面影响。基于此,本文就结合笔者自身工作经历和实践对国有企业固定资产管理中发现的部分问题及其相应策略进行分析与探讨。

1 国有企业固定资产概述

1.1固定资产的定义

固定资产是指企业在提供服务或是经营管理中持有时间大于1年以上的,单位价值超过一定数额的非货币性资产,例如房屋建筑类、机械设备类、交通工具类、文物和陈列品类、其他固定资产等。根据人们需求的不同,固定资产又能细分为生产用固定资产、非生产用固定资产、融资租赁固定资产、不需用固定资产等。固定资产具有价值高、使用期限长、单位价值大、物质形态不会发生改变的特点,同时也存在一定的不足,例如投资规模大、种类多、管理复杂等。

1.2固定资产管理简述

固定资产管理简单来说就是指按照相关资料对企业所持有的非货币性资产进行核算和管理。由于固定资产所具有的特点,增加了固定资产管理的难度,使得固定资产管理中存在不少的问题,例如固定资产管理意识不强、制度形同虚设、缺乏有效的监督、固定资产核算不规范等。固定资产管理体现在企业生产经营的全过程,包括固定资产的增加、使用、维护、变更、核算、盘点、评估和处置等。

2 国有企业固定资产管理中存在的问题分析

2.1国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况

当前,不少国有企业普遍存在固定资产管理意识薄弱情况,具体表现为:不重视固定资产的管理使用、维护保养;固定资产使用部门多,职责分工不明;管理中经常出现责任不明,相互推诿的情况等。由于企业存在固定资产管理意识薄弱情况,使得固定资产管理人员或相关机构经常出现随意调动和变动情况,而往往忽视了相应的固定资产移交手续的办理,这样极易导致固定资产流失,甚至出现公物私占情况,最终损害企业的利益。国有企业固定资产管理意识薄弱,将对固定资产管理工作的开展产生严重的影响。

2.2固定资产购置不科学

企业固定资产购置管理,通常是由企业的主管部门执行。但是在国有企业固定资产管理中,主管部门不一定是资产使用的直接管理部门,就会经常出现主管部门对企业固定资产状况缺乏详细了解,只是负责各部门编制计划的汇总和大致的额度范畴。另外,企业主管部门还普遍存在缺乏有效的事前和事后监督情况。

2.3固定资产核算不规范

对固定资产进行核算能够明确固定资产的价值,以便对企业所持有的固定资产进行评估。然而,固定资产核算是一些需多部门配合、工作难度大、费时费力的工作,加上固定资产所具有的特点,这就对固定资产核算方法提出了更高的要求。固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范是当前企业固定资产核算中存在的主要问题。

3 国有企业固定资产管理策略探讨

3.1强化企业固定资产管理意识

固定资产在企业整体资产中占比重较大,固定资产管理在整个企业资产管理中所具有的重要性也就不言而喻,但实际上,固定资产管理却是企业资产管理中极为容易忽视的环节,而造成这一情况出现的主要原因就是企业固定资产管理意识薄弱。因此,必须强化企业固定资产管理意识。企业应进行大力宣传,并开展相关培训活动,组织员工积极参与,提高企业员工对固定资产管理的重要性的认识,在培训中还应强调有关国有企业固定资产管理方面的法律法规,从而使得企业员工做到自觉守法。另外,还应结合企业实际发展状况,建立科学合理的规章制度,对固定资产管理工作进行规范,同时加强固定资产核算、清查工作。为了激发员工对工作的热情,还应建立奖惩机制,实行奖优罚劣,这样能够提高固定资产管理工作的效率。

3.2固定资产购置科学预算,加强事前事后监督

企业各部门应重视固定资产购置预算工作,根据实际管理权限,各专业部门结合企业实际情况合理编制固定资产购置计划,在计划中详细说明购置资产的用途、价格、种类、数量等,最后上报企业主管部门审核,获得审批后将该部门的购置计划列入企业固定资产购置预算中。若是实际购置资金与上报的购置计划资金不相符,但是又符合企业发展需要,则应进行特别审批获准后才能进行购置。另外,企业主管部门还应加强事前和事后监督,以此确保企业投入的购置资金不会被浪费。

3.3规范固定资产核算和处置

针对固定资产核算方法缺乏先进性、固定资产核算不规范问题,企业应结合自身情况,根据固定资产特点建立规范的固定资产核算制度,同时在选择固定资产核算方法时,应做到与时俱进。其次,企业在进行固定资产的处置时,相关管理人员应严格按照相关处置程序,进行统计、评估和处置等工作,及时到财务部门和固定资产管理部门办理固定资产处置手续,保障固定资产账实相符。

4 结语

总之,对国有企业固定资产管理中存在的部分问题及其相应策略进行分析与探讨,具有非常重要的意义,不仅有助于提高我国国有企业固定资产管理水平,增加企业的经济效益,更有利于促进我国国民经济的发展。

【参考文献】

[1]丁娇.论国有企业固定资产管理存在的问题及相应对策[J].现代商业,2013,30:102.

固定资产管理特点范文第2篇

关键词:公司改制 固定资产管理

固定资产作为集团公司总财产的重要组成部分,是企业如何正常运营的基础。抓好子公司固定资产管理,延长子公司物资使用效率是增强集团公司综合能力的有效途径。随着企业改革的不断深入,如何有效管理固定资产是一个重要的话题。没有完善的管理机制和管理制度,将无法达到固定资产规范化的要求。因此,集团公司改制后,加强子公司固定资产管理是重要的工作。

一、集团公司固定资产管理的特点

(一)固定资产管理中资产核算特点

由于集团公司固定资产单位价值较大且增减变化方式多元化。如,子公司购置、建造;总公司在投资、融资更新改造以及非货币性质的交易介入等,都会造成核算复杂。集团公司的固定资产管理直接反应其价值转移和折旧情况。影响折旧的因素主要有:折旧基数、固定资产可用年限、固定资产减值准备以及已累计折旧数额。

(二)固定资产管理中的管理特点

由于固定资产的使用期限较长,单位价值高,在使用的过程中一直保持实物形态。因此,固定资产管理是一项涉及到企业计划、采购、财务等复杂的多管理部协同完成的复杂性管理工作,必须有这些部分联手来完成。

二、集团公司固定资产管理的重要性

国家深化预算体系改革和强化财务管理工作对集团公司财务管理提出了更高的要求。要不断推进财政机制改革、深化部门预算和收支两条线的管理方式,建立起严格的预算过程,严密监督的参政体系等。因此,加强集团公司固定资产管理尤为重要。

(一)集团公司加强对子公司固定资产管理是新市场经济形势下的重要任务

加强子公司固定资产管理防止资产流失,是提高资金使用效率的重中之重。因此,集团公司必须不断的总结经验,推出一系列的创新之举,用科学规范的方法来完善固定资产管理工作。

(二)加强子公司固定资产管理是强化资产管理意识的需要

目前,一些集团公司对子公司财产管理存在轻购置、轻管理等现象,认为固定资产是大众物品,看得见摸得着,管不管都一样。从而在认识上忽略了管理,这就导致集团公司管理制度不健全、职责分工不明确、部门与部门之间的协调合作不顺畅等危害。因此加强子公司固定资产管理就是要通过完善的管理制度、强化监督操作,让各个部门之间注重其价值运动。

三、集团公司固定资产管理中存在的问题

目前,我国集团公司固定资产管理存在着以下问题,如,重采购轻管理、轻管理重账目等。这就造成固定资产管理混乱、分工不明确,在入账销账时很难做到流畅链接,造成盘点工作失败以及固定资产内涵不清等。同时,由于剥离资产的面积广、结构不同意却管理主体较为分散管理水平参差不齐,导致在子公司固定资产管理过程中管理力度不够,使用效率不高等问题。

四、集团公司改制中子公司固定资产管理对策

(一)强化固定资产管理意识

企业领导是企业的组织者和领导者,要克服重改制轻资产的思想,及时制定企业固定资产管理方案,引导干部职工理清资产与经济效益之间的关系,自觉搞好固定资产管理职责,并将管理工作放到日程之中。

(二)理清集团公司与子公司之间的关系

公司改制后,母公司与子公司之间的关系有行政隶属关系变成了资产纽带关系,原有的资产管理方式已经不能适应新条件下的管理工作,集团公司作为总资产的持有者,首先要对公司内部资产管理重新划分,完善公司与子公司之间的租赁或转换。如,子公司资产对外转让,可以利用总公司的固定资产进行投资入股或者进行抵押贷款,改制公司在占有和代管固定资产增值保值外,要应该积极的组织完善基础管理工作和现场管理工作。

(三)规范工作,确保固定资产增值保值

在企业改制后,集团公司是自主经营的实体法人。为保障固定资产的完成首先要做到定期进行资产核查。其次是要做好老账目和债权债务的衔接工作。最后是发挥原有的资源优势,通过招商租赁等多元化的形式来激活闲置资产,通过市场化运作,提高资产的使用效益。

(四)建立健全管理制度,注重新型人才吸收

人才是企业生存发展的核心基础,企业在引进人才的同时首先要完善固定资产管理机制,只有好的管理根基和优秀的管理人才,才能努力提高并完善固定资产管理力度。如,子公司固定资产处理;加强固定资产领用与保费处理以及对子公司固定资产调拨等。

四、结束语

综上所述,子公司固定资产管理是集团公司经营发展的重要手段,是任何事物都不能取代的。公司想要发展,必须将这项工作重视起来。如果子公司固定资产管理不善就会造成固定资产减值,也会给企业造成巨大的损失。因此,集团公司首先要采取先进的管理技术和手段,建立完善有效的管理制度和管理体系。从而使集团旗下的子公司固定资产管理工作更下科学化、精细化,以便适应企业的可持续发展,让集团公司在市场经济的浪潮中立于不败之地。

参考文献:

[1]张丽珍.浅析企业固定资产管理的安全约束机制[J].中国城市经济.2010(12)

固定资产管理特点范文第3篇

关键词:固定资产;管理模式;管理特点

中图分类号:C9

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)19-0080-01

1 固定资产概述

固定资产是企业用于生产商品或提供劳务,出租给他人,或为了行政管理目的而持有的,预计使用年限超过一年的具有实物形态的资产。企业进行固定资产管理,完善固定资产管理模式,不仅是企业财务管理的要求,同时是我国发展绿色低碳经济,优化资源配置的要求。固定资产在企业中一般是以生产设备、工艺等方式存在的,完善固定资产的管理模式,是企业管理工作的重点。但是现有的大多数企业的固定资产管理模式无论是管理效率还是管理质量,都达不到信息化时代企业的经营管理的需求,因此,国家在2001年以来,连续颁布了《企业会计制度》及有关固定资产的新准则,新制度,保证我国企业固定资产管理所依据的会计准则与国际接轨,同时,我们必须对现有的企业固定资产管理模式进行完善,改良,保证其发展符合企业经营的需求。

要完善固定资产的管理模式,必须对固定资产管理的特点进行深入了解,企业固定资产管理特点有以下两个方面:

第一,固定资产会计核算的特点,对于企业来说,固定资产一般是保证其生产经营顺利进行的生产设备设施等,单位价值较大,固定资产增减的会计核算方法较多,如固定资产增加可以计入融资租入、更新改造等,会计核算较为复杂。会计准则中,一般以折旧为其价值转移的会计核算方式,折旧方法选定后不得随意变更。

第二,固定资产的管理特点,固定资产的管理贯穿企业的生产运营的始终,覆盖了企业生产经营流程中的各个环节,相关部门必须进行合力管理。另一方面,固定资产的管理的技术性较强,因为其在企业生产运营中的重要地位,固定资产管理需要技术能力强,责任心强的专职人员进行管理。

2 企业现有的固定资产管理模式的弊端

(1)管理方式的落后。在企业传统的固定资产管理模式中,参与企业固定资产管理工作的主要是资产管理部门、使用部门和财务部门,多数企业对企业固定资产的管理主要依赖财务软件中的固定资产模块,固定资产的管理流程为,资产管理部门建立固定资产台账,记录其具体的使用情况,在每月的月末向财务部上报资产状态表,财务部根据基础数据进行财务处理,在期末组织企业固定资产的盘点,固定资产使用部门对本部门的固定资产进行日常的使用维护和保管工作。

在此种管理方式下,首先资产管理部门的工作量较大,因为资产的盘点工作主要依靠人工方式。财务部门为了制作后期的数据统计和报表,其工作量也较大,而且在固定资产的盘点过程中容易出现资产归属不明,固定资产账实不符等,同时因为盘点周期较长,财务部门无法了解企业固定资产的动态变化情况,无法向企业的管理决策层提供准确的固定资产会计信息。

(2)企业固定资产管理意识淡薄,在企业正常的生产运营过程中,企业一般对固定资产的管理只是简单的理解为其投资管理部分,对于其购置和管理工作不能同时予以重视,因而造成了企业固定资产不能优化配置,在企业的经营运作的过程中,经常会出现固定资产不必要的浪费。

同时,在资产的购置上面,企业往往在购置之前对企业的具体情况不进行相关的决策分析,不对固定资产做有效的事前监控,财务部门在做财务的年度预算的时候,对于固定资产的整体把握性差,预算编制随意,在生产经营过程中,固定资产使用部门缺什么配什么,造成资源浪费。企业在购置计划中,对于相关的审批流程不予重视,固定资产购置经常会出现盲目性和随意性。如有的企业在进行固定资产的采购时,既不进行事前规划决策分析,同时也不明确固定资产采购的责任人,使得固定资产的采购配置活动效率低下。

(3)企业固定资产的管理控制不到位。企业固定资产的管理和控制工作,是有效的利用固定资产资源,提高企业经营效益的重点。但是,在我国传统的企业固定资产管理模式下,企业固定资产的管理控制不到位,主要表现在以下几个方面:第一,固定资产使用管理制度的缺乏,在传统的企业固定资产的管理过程中,固定资产的使用部门,管理部门和财务部门各自为政,缺乏沟通,在管理部门将规定资产交付给使用部门后,对其使用缺乏管理制度的约束,忽视资产的具体使用情况,导致固定资产经常会出现闲置甚至丢失。同时因为没有相应的使用管理制度,经常会出现固定资产的报废处置较为随意,企业各个部门之间为了进行攀比,随意进行固定资产的报废和重新购置,造成资源的浪费。第二,固定资产的内部控制制度的缺乏,企业在进行固定资产的内部控制上缺乏有效的控制制度,不利于固定资产的管理,如企业在进行固定资产管理中责任人的权责不清,固定资产没有专职人员管理等。

3 企业固定资产管理模式的发展方向的思考

第一,固定资产的信息化管理。我国信息化经济的发展,为我国企业的固定资产管理提供了新的方式。在企业的固定资产管理中,可以采用在超市系统较为盛行的条码技术,打造固定资产的条码系统管理工程。具体措施是,对于企业固定资产采用条码管理,以条形码记录企业的固定

资产从购置到报废的全过程,具体包括资产购置,资产使用,资产维护,资产报废。企业固定资产管理部门利用条码系统对接财务部门,财务部门根据系统设计固定资产的自动计提折旧,提高固定资产计提折旧的效率,同时可以利用手持设备,进行企业固定资产的盘点,提高盘点的工作效率。最终将企业固定资产条码管理系统与企业ERP系统进行对接,保证企业的管理决策层可以对固定资产情况进行动态的掌握,有效提升企业固定资产的使用效率,节约管理工作中的人力物力财力损耗,优化企业的资源配置。

第二,管理制度和操作流程的规范化,对于企业的固定资产要进行动态管理,实时监管,为了有效发挥企业固定资产的效用,必须严格固定资产的管理制度,规范固定资产管理的操作流程,企业要统一制定固定资产管理制度,对固定资产实施统一领导,分级负责,严格企业固定资产的责任人制度。保证在固定资产管理中无盲区。制定固定资产的购置,转移和报废的标准,防止企业固定资产的随意处置。

4 总结

固定资产的管理是企业生产经营管理的重要组成部分,由于企业的固定资产的多样性,管理工作会日趋艰巨,在进行企业固定资产管理中,我们一定要提高管理意识,规范管理制度,同时加强内部控制,结合外部环境变化对管理工作进行动态调整,保证企业的固定资产管理工作顺利进行,对企业的经营效率和市场竞争能力实现有效提升。

参考文献

[1]李军航,栾灿根,张菊丽.石油企业固定资产信息管理系统(网络版)的开发[J].江汉石油学院学报,2001,(3).

[2]蒋业香.试论公办高校固定资产管理模式创新[J].当代教育论坛(校长教育研究),2007,(9).

[3]沈金东.关于高校固定资产信息化管理的思考[J].中国管理信息化(会计版),2007,(5).

[4]王萍,王云.医院固定资产条码管理系统的应用体会[J].医疗卫生装备,2008,(1).

固定资产管理特点范文第4篇

关键词:电网公司;固定资产管理;成本;全生命周期管理

一、电网公司固定资产管理的特点

电网公司属于资产密集型企业,而且规模庞大,它的固定资产管理呈现出独有的特点:

(一)固定资产种类和结构庞杂、分类较多,管理难度较大

一般来说,电网公司固定资产占总资产的70%左右,且其种类较多,固定资产结构也不尽相同,主要可分为:输电线路、变电设备、电量计量设备、配电线路及设备、生产用工器具、非生产用设备及器具、运输工具、房屋建筑物等,给管理带来了较大的困难。

(二)电网公司的固定资产管理涉及范围广、面积大,管理部门及相关工作者众多

由于国家电网的业务是民生的基础,因此全国范围内均有其输配电线路的分布,数量和规模庞大,因此固定资产管理所涉及的范围和面积是其他企业无法比拟的;同时由于固定资产种类、分类庞杂,规模大,因此参与固定资产管理的部门和人员众多,同样也造成了固定资产管理的难度加大。

二、电网公司固定资产管理中存在的问题

正因为电网公司固定资产管理的上述特性,造成了其在固定资产管理中存在诸多问题,主要体现在:

(一)固定资产在筹建中存在的问题

固定资产筹建预算缺乏全局性,客观上增加了企业的成本费用。电网公司固定资产筹建一般会经过前期规划、基建和安装等环节,各个环节看似独立却又相互联系,受公司管理体制影响,每个环节的管理部门之间缺乏有效的信息沟通和共享,因此造成各环节都关注了成本支出的减少,但是未从全局考虑,客观上会造成其他环节成本支出的增加,进而固定资产整体成本并未有效降低。例如在变电站建设过程中,基建阶段在选用设备时选择了价格较低的产品,但是可能造成资产投产运营后维护成本的成倍增加。

(二)固定资产日常使用管理中存在的问题

1.对固定资产管理的概念理解具有片面性

一项固定资产投入使用,一般要经过规划、基建使用、检修维护、报废四个阶段,因此准确的固定资产管理应当涵盖这四个阶段。但在实际工作中,对于固定资产的管理仅仅局限于资产形成之后的管理。这种管理对于一般企业可能影响不大,但对于固定资产占比较高的电网公司来说,这种片面性的固定资产管理一方面在前期会增加公司的资金成本和现金支出压力,另一方面固定资产入账价值高会增加单位的资产折旧,对公司运营效益产生负面影响。

2.资产信息共享度不够,价值管理与实物管理脱节

资产信息共享度不够,主要体现在两个方面:

一方面是资产的使用管理部门和财务部门对资产的管理方式和侧重点不一样,客观上导致实物管理和价值管理口径不统一,加之信息传递的延后性,很容易造成账实不符。例如对于一台变压器来说,在管理和使用中将其分为主变、冷却和分接开关三部分,但是在财务部门只有变压器这一项资产,若在管理和使用中其中一部分发生价值变动,财务部门的资产卡片信息不能及时更新,就会造成双方存在差额。

另一方面是受电网公司资产种类、数量众多,分布面积较广等因素的影响,固定资产不定期清查和每年年末进行固定资产盘点的制度难以完全落实,容易造成固定资产信息的收集不准确和不及时,从而造成资产账面价值与实物不符。

3.固定资产报废管理不够精细化

固定资产报废管理不够精细化主要体现在:受电网公司固定资产规模庞大等因素制约,财务部门资产卡片上存在较多已提足折旧但是未履行报废手续的资产,该资产是否已经做报废处置或者能否继续使用,财务部门不能完全掌握,造成资产账面价值和实际资产状态不一致;改扩建的资产,替换下来的旧设备不履行报废手续,而新换的设备价值却计入原资产,虚增资产价值;在固定资产报废过程中存在舞弊行为,造成资产流失等问题。

三、电网公司实施固定资产全生命周期管理的必要性

固定资产全生命周期管理主要是指从前期的规划、设备采购、基建安装、调试及交付使用后的维护、调转,直至报废或者更新改造的整个资产生命周期内,对固定资产进行全过程的管理。它强调的主旨在于从全局性的角度出发,运用各种管理手段来降低企业的财务成本,发挥资产的最大效益,将资产效率最大化和成本最低有机结合。

电网公司实施固定资产全生命周期管理之所具有必要性,主要体现在:

(一)经济新常态客观要求电网公司必须降低运营成本,提升经济效益

随着我国经济步入增速放缓的新常态,电网公司面临着应收电费余额高,资产负债率逐年攀升的紧张局面,在电价涨幅有限的情况下,优化固定资产的投资方向和回报率,提升现有资产的使用效率,有效降低运营成本,提升经济效益成为公司应对经济新常态的必要手段,这些手段及目标与固定资产全生命周期管理的主旨是相契合的。因此电网公司实施固定资产全生命周期管理具有可行性和必要性。

固定资产管理特点范文第5篇

一、基层供电企业固定资产特点

鉴于电力行业的特殊性,基层供电企业的固定资产较之一般性企业明显呈现其行业特点:

1.价值大与其他行业的企业相比,无论是单项固定资产还是固定资产总额价值都比较高。固定资产作为基层供电企业的主体资产,其价值总额一般占企业资产价值总额的70%左右。

2.种类多基层供电企业固定资产种类除了一般企业的生产、办公、交通运输设备及房屋建筑物外,还有许多专用的固定资产。根据《国家电网公司固定资产目录》将固定资产分为输电线路、变电设备、配电线路、用电计量设备等十五大类,每大类中又区分为若干小类,每一类资产都有多种设备。

3.分布广与一般企业不同,基层供电企业大部分固定资产分布在企业外部,从城市到乡村,遍布供电辖区的每一个角落,固定资产的日常管理和维护工作十分困难与繁重。

4.更新快随着经济的发展和人民生活水平的改善,用电量不断增加,要求基层供电企业不断加快技术改造和设备更新,以满足生产发展、安全电力的需要。鉴于上述特点,使得现阶段基层供电企业的固定资产管理更多地停留在传统的“人控”阶段,如较多的计划、购置、维护、技改、盘点、处置等控制活动仍然是人工传递方式进行,内部稽核也多以手工核对、现场检查为主。所以内控效果不佳、稽核难度大等问题在部分基层供电企业内一直较为突出。

二、基层供电企业固定资产管理的现状

1.固定资产管理意识淡薄基层供电企业存在管理者的固定资产管理意识淡薄,对固定资产的内部控制重要性认识不够的现象。在固定资产实际管理中,注重固定资产投资规模,而忽视运营和处置阶段系统性的管理,对企业的长期发展将造成不良影响。同时,由于基层供电企业固定资产种类繁多、分布广泛的特点,要求跨部门合作管理固定资产,而多部门合作管理,缺乏统一协调,往往造成权责不清、管理意识薄弱。

2.固定资产管理制度不健全目前,基层供电企业固定资产管理从预算、采购、核算、调拨、报废、清查等方面制定了一系列管理制度,但尚缺少与固定资产管理有关的考核奖惩制度与责任追究制度,更缺乏的是与信息系统的有效结合。此外,部分固定资产管理制度未根据社会经济的发展与实际管理需要,及时做出相应的调整与进一步完善。

3.固定资产管理制度执行不到位由于基层供电企业固定资产种类多、数量大、分布广、更新快的特点,给固定资产的日常管理带来了困难,同时伴随着固定资产管理制度执行不到位的情况产生。如固定资产处置过程中,由于“重生产、轻管理”的思想,疏于对报损和报废固定资产的及时回收与处理,忽视固定资产回收再利用,造成资产流失,降低资产使用价值。

4.固定资产内控信息化手段尚未固化目前,基层供电企业基本构建了SAPFI-CO模块为核心,延伸至物资管理、设备管理、营销管理、项目管理等前端业务的完整现代企业管理结构。但是,涉及到固定资产管理方面,SAP有关的各个模块之间并未形成资产全寿命周期管理所需的闭环式结构。部分基层供电企业分别使用SAP系统和其他ERP系统进行资产价值管理、资产实物管理,或通过技术开发实现SAPPM与生产MIS业务流程的整合,但上述做法均存在生产技术管理系统与SAP业务处理数据不一致的状况,加上因扩建、技改、大修、中小修和日常调换引起实物资产变动频繁,而固定资产管理尚未形成动态管理,势必造成固定资产账、卡、物不一致,导致资产的实物管理与资产的价值管理脱节、资产利用效能不完全等问题。

三、改进基层供电企业固定资产管理内控信息化的建议

1.通过信息手段,强化管理意识固定资产管理的内控信息化是一项跨部门、跨业务的系统工程。内控信息化的建设过程中需充分考虑内控对风险管理的要求,把涉及固定资产预算、采购、核算、调拨、报废、清查等各个部门、多个业务条线的多项业务,以风险管理为纽带放在基层供电企业的整体运营平台上,把控企业面临的重要风险,促使企业员工在信息系统操作的过程中主动、及时地识别、评估、掌握和控制业务系统自身的风险,全面强化固定资产管理的责任意识。

2.通过全员参与,完善制度流程固定资产内控管理是一个全员参与、覆盖多个业务范围的全过程管理模式。这要求在各个业务流程和环节上全体员工共同参与分析确定出重要风险,并有针对性地制定控制措施。通过员工的群策群力,使得将风险管理的理念融入和体现到业务信息系统的建设过程中,确保各项内控制度和手段能够在系统操作的全过程中得到完整、有效地落实。

3.通过系统嵌入,固化业务流程基于固定资产管理业务流程中控制活动的梳理,提炼和设计出可在系统中固化的控制活动,以规避传统模式下的制度文字设计、制度人工执行的“人控”方式。并且对在用的信息系统进行定期测试以及再评估,在系统中实现相关应用系统控制的过程。最终将信息控制手段渗透至规划、取得、维护、清查、改造、处置等全业务流程中,真正实现由“人控”向“机控”的转变。

4.通过系统建设,改善数据质量管理要靠数据来说话。数据分析是内部控制的重要手段,数据质量又是数据分析的主要基础,因此内控信息化可以对数据质量提供保障,基层供电企业可以通过内控信息化的建设,在零散无序的历史数据中掌控资产状态、挖掘业务规律,并根据各项数据的整理分析规划固定资产的采购、维护、技改以及处置等。即充分利用数据分析的结果,使内控管理的方向更加精确、手段更加高效。