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一、多层次、多方位进行思想动员,多角度、多样式深化学习教育
1、党工委高度重视,精心动员部署。街道对机关作风建设年活动高度重视,进行认真研究,成立了作风建设年活动领导机构;印发了各阶段工作实施意见及安排表,在《安排表》中,详细明列了各阶段各项工作的时间、工作内容;召开了各阶段机关作风建设年活动动员大会。主要领导作了动员讲话,强调要认清形势,统一思想,充分认识新形势下加强和改进机关作风建设的重大意义,严格执行市里作风建设年活动方案,扎实推进机关作风建设年活动,确保活动取得实效;各支部、各办、各中心层层开展动员,以饱满的政治热情和认真严肃的态度,积极投身到机关作风建设年活动中来,确保活动取得成效。不断加强舆论宣传,开展形式多样、生动活泼的宣传发动。运用横幅、宣传车、宣传栏等各种宣传媒介,广泛深入地开展宣传发动,大力营造机关作风建设年活动氛围,使机关作风建设年活动人人皆知,深入人心。为机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进打下良好的舆论基础。
2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终”是我街道开展作风建设的要求之一,也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。党工委理论学习中心组充分发挥了示范作用,多次深入组织全体党员干部学习十六大以来会议、十七大和市委第十次党代会精神,组织广大党员干部深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来。重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。
3、每位干部都写下了1500以上的调研文章。通过学习教育,切实有效地增强了搞好作风建设年活动的自觉性和主动性;通过学习教育,激发了党员干部昂扬向上的精神状态,使机关干部保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我街道各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题
深入调查研究,抓好工作落实。为了深入查找我街道作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,街道采取“走出去,请进来”的方法,多方面听取了群众的意见。
1、开展了“走千家、访千户”活动。要求每位机关干部进村入户了解社情民意,每人走访不少于20户的硬规定。通过走访,共收集了各类意见800多条,达到了“访民情、集民智”的目的。走访后,我们对于机关在服务村居、服务群众过程中的不足有了更深刻的认识,为开展整改打下良好基础。
2、召开作风建设座谈会。邀请人大代表、党代表、企业家、村居干部,就机关作风建设、重点工程建设、难题破解等方面进行座谈。确定了机关作风建设存在服务态度、办事效率等方面缺陷,有农村用水、环境污染等多个难题急需破解,从而使工作做到实处。
3、利用网络新媒体征求意见。建立政务信息平台,开展“作风建设大家谈”活动,设立作风建设评议栏和投诉专栏,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议。对于群众反映的问题,实行专人受理、限期回复,确保群众反映事项事事有回应。
三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,根据党工委讨论研究情况,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。通过一系列的调查研究,查找了一系列影响*改革与发展的深层次问题,及时组织机关干部、党代表、人大代表、村居干部开展讨论,并认真进行对照检查,继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类,经党工委进一步讨论研究,归纳了三大类10项突出的问题:一是如何提高行政效率和工作质量,更好地为群众服务的问题;二是如何创新机制,抓好政务公开,政务协调的问题;三是如何坚持“两个务必”,关心群众疾苦的问题。针对查找出来的突出问题,制订了整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题,都由一名街道班子成员具体牵头,并指定了经办人员,在规定的时限内提交整改报告,完善相关制度。整改中,突出重点,抓社会和群众反映的热点、难点,切实解决乌龙岙高山移民工作中的遗留问题、河边村长潭水库饮水轨道铺设等,都取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,马上改,如便民服务窗口设立、综治中心设立等问题;对需要统筹兼顾逐步解决的,要说明原因,排出时间表,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民,如管理制度化、工程建设等问题。坚持从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立改进作风建设的长效机制。通过调整和完善工作机制,确保了我们工作不缺位,不越位,不错位。
四、认真总结,建章立制,巩固提高
一、领导重视,措施有力,“作风建设年”活动第一阶段工作进展顺利、成效明显
“作风建设年”活动第一阶段,我局主要做了以下几方面工作:
(一)成立领导机构,落实工作责任。为了保证活动的顺利开展,我局及时成立了“作风建设年”活动领导机构,领导小组下设办公室。同时,明确工作责任,组长亲自抓,副组长具体抓,领导小组办公室负责日常工作,形成“党委统一领导,领导小组组织实施,领导小组办公室指导协调,科室各负其责,干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。局属局管单位也都成立了领导小组,明确了工作责任,为“作风建设年”活动的开展提供了组织保障。
(二)认真做好各个层面的动员发动工作。市委“作风建设年”动员大会后,局党委及时召开会议,传达学习了市委有关作风建设年活动的文件精神和要求,形成思想共识、明确工作要求。4月30日,我局召开“作风建设年”活动动员大会,局机关、局属局管单位党政正副职80多人参加了会议。局长应有龙亲自动员部署。在此之后,局属局管各单位也纷纷召开动员大会,统一干部职工思想,深刻认识开展“作风建设年”活动的重要意义,明确了结合交通工作实际、组织开展“作风建设年”活动的工作思路。
(三)结合交通工作实际制订具体的实施意见。我局结合交通工作实际,在充分调研的基础上,制定了“作风建设年”活动实施方案。局党委在市委动员后,专门组织学习了市委领导的动员讲话,明确“作风建设年”活动的指导思想、目标要求、重点内容、实施步骤及工作要求,并进行了周密安排和部署,明确了每一阶段的工作内容和活动安排,提出了党员领导干部争做“五个模范”的目标要求(端正思想作风,做实事求是、解放思想、与时俱进的模范;端正学风,做勤奋好学、学以致用、精通业务的模范;端正工作作风,做求真务实、脚踏实地、埋头苦干的模范;端正领导作风,做坚持原则、民主和谐、团结协作的模范;端正生活作风,做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范),着力打造“五型”(学习型、服务型、创新型、廉洁型、节约型)机关。
(四)抓好“窗口”单位作风建设,提高群众满意度。交通系统点多、面广、线长,联系东南西北、服务千家万户。特别是交通基层站所更是直接面对群众的“窗口”单位,为全面落实市委市政府“作风建设年”活动的要求,让群众享受优质高效的服务,我局对开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动作了专门部署。提出了加强党风廉政建设、严格依法行政、提高服务质量、优化服务环境、健全长效机制等五个方面的工作重点,从今年4月开始,用8个月时间,分调研和宣传发动、检查和创建、推荐和考核评定、评议和总结表彰四个阶段进行。并提出了提高认识、加强组织领导;突出重点,以评促建;加强督查,务求实效三点要求。目前,创建活动已在全系统全面展开。
(五)注重立说立行,坚持把整改贯穿活动始终。“作风建设年”活动开展以来,我们始终把整改放在突出位置,坚持边查边改,立说立行。我们把机关作风建设民主评议自查中的意见、征求到的意见和局领导带队到基层调研征求到的计20多条意见,进行认真梳理分工,落实到有关处室和单位,限期拿出措施。对那些群众反映强烈的热点问题,能解决的就尽快解决,易改易行的就立改立行,特别是针对薄弱环节,抓住问题症结,强化措施,力争取得群众满意的效果。对有些暂时整改条件不具备的正确意见和建议,也尽可能创造条件逐步予以解决。
二、继续深化认识、突出重点,扎实深入地做好“作风建设年”活动第二阶段各项工作
为了更加有效地做好第二阶段的工作,根据市委部署安排和领导小组办公室的要求,结合我市交通工作实际,重点做好下面几点工作:
(一)高度重视,精心组织。第二阶段是巩固和扩大第一阶段成果,打牢第三阶段工作的基础,确保“作风建设年”活动取得实效的关键所在。我们将把此项工作作为当前重要任务切实抓紧抓好。加强领导,突出重点,精心组织,科学安排,力争取得最佳效果。
在全党开展党的群众路线教育实践活动中,政府部门表现、传播出来的文件、报告和文章中的语言文字、观点、质量水平都直接影响部门形象,对工作作风建设有直接联系,群众路线教育实践活动首先要从战略高度认识作风建设的重要性,着力解决文风“质量”、不利工作发展和文风“无力”问题,从而才能以良好的文风认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动。
一、解决文风“质量”问题。一个部门出台的材料和所发信息文章词句离奇,文过饰非,针对性不强,将使人感到不情真意切,甚至有抄袭嫌疑。如果在行政管理活动中处理公文和对外信息稿件时根据立题来确定写作的主旨、材料、结构,并用恰到好处的语言和表达方式来完成,那么出台的材料和所发信息文章肯定真实,具有新意,让人耳目一新。目前在开展党的群众路线教育活动中,尤其应该提高领导干部水平,在文风上下功夫,领导干部活动中不下基层、不调查研究,所出台文件、报告、文章质量肯定不高,就是有水平高的部下,在此环境下也会偷懒应付。领导通过调查研究,认真查找思想认识、工作机制、工作方式等方面存在的脱离群众的问题,写作功底与理论深度显现,有新观点、新思路的材料,就是写作水平不高的部下在高水平的领导重视下,也会得到逐步提高,才会增强党的群众路线教育实践活动实效。
二、解决文风不利工作发展问题。活动是否取得成效,重点还是要看工作是否发展,活动中查找问题不准、整改措施不实,各项工作肯定无法推进,而工作发展的前提是有调查研究做依据的,要想业务有所发展,那就必须要适合本部门的情况,必须沉下去,深入基层,深入群众,深入实际开展调查研究,从思想上把握发展的新思路、工作的新突破、工作的新举措,并通过分析研究事关发展的工作,调研出具有较强的科学性和可行性报告,为决策提供科学依据。解决文风不利工作发展的问题,部门就要有一个良好的环境,有一个大力倡导学习,有独立思考敢讲真话、讲新话、允许讲错话的地方,有一支能够到基层在实际生活中调查并研究破解工作难题的队伍,会按照发展的要求和实践创新的角度去分析问题,研究问题,提出自己的见解,为决策层提供依据,以促进工作良性快速发展,看到干部作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
一、加强学习、进一步理解实施四项制度的重要性
“四项制度”的实施是县人民政府下大力度抓机关作风的一项重大举措,是推行机关管理方式向以人为本、政务公开、便民高效、行政法制化、流程规范化的有效机制。为进一步理解实施四项制度的重要性我局恢复周五列会,加强理论学习,通过学习提高认识,把四项制度的贯彻落实到具体工作岗位上切实增强执行的主动性和自觉性。为营造实施阳光政府四项制度良好的工作氛围,扎实推进我局实施四项制度工作,我局还制作了《深化认识,增强贯彻实施“四项制度”的紧迫感和责任感》悬挂式标语。促进干部职工深刻认识推进阳光政府的责任感。
二、健全完善各种责任制,强化领导干部责任意识
我局进一步完善了单位规章制度,结合落实科学发展观,建立完善了党员领导干部联系群众制度;公开承诺制度;民主科学决策制度;党支部议事制度;班子民主议事制度;责任追究制度;首问首办责任制度;办公室考勤制度。切实解决纪律松懈,提高工作效率,扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题。
三、狠抓机关作风建设
机关作风建设由局领导亲自抓,并逐层落实,下属单位由下属单位主要领导负责。把贯彻执行四项制度、实施阳光政府的各项工作,进行年终考核,作为奖惩的依据。
四、及时完成纠风办交办的各项工作任务
按时向县行政问责办上报材料,行政问责工作登记统计表和相关信息。
五、取得成效
1、干部、职工精神面貌有了新的变化,工作热情高涨,沟通协调能力得到进一步提升,避免了工作相互推诿扯皮等现象的发生。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,立足我镇农业发展的实际和农民对科技的需求,围绕农业技术推广和农业增效、农民增收,增强农业的基础地位,切实解决农民群众的实际问题,推进农技人员职能转变,改进作风,着力提高科技推广能力,提高工作效率和服务质量,更好地为农业、农村、农民提前、产中、产后系列服务。
二、工作内容
根据打造服务型政府、培养技能型干部要求,以责任制为核心,着重加强我镇农技推广的组织体系、服务体系、责任体系、考核体系、培训体系和保障体系建设,提高农技人员素质。
三、工作目标
按照“组织体系完善,职责任务明确,运作方式高效,绩效评价科学,奖惩手段有力,保障措施到位”的要求,在我镇建立起以责任农技员为基础,社会化农技推广人员为补充的新型农技推广体系。
四、方法步骤
(一)动员准备阶段(月日—月日)
1、镇政府成立加快新型农技推广体系建设工作领导小组,负责安排部署、制订工作计划。
2、按照上级要求,结合本镇实际,制定《镇加快新型农技推广体系建设的实施方案》。
3、起草《关于镇新型农技推广体系建设的实施意见》。
4、召开全体农技人员会议,传达学习上级有关文件精神,并进行动员,明确意义、做法及要求。
5、组织有关人员考察学习。
(二)组织实施阶段(月日—月日)
1、落实镇农技工作站办公场地,有关制度上墙。
2、购置必要的办公设施及用品。
3、制订镇政府对责任农技员的考核办法。
4、制订服务对象对责任农技员的考核办法。
5、镇政府下文公布各村农科主任名单。
6、起草责任农技员岗位职责。
7、起草镇农技工作站办公制度。
8、印发农技人员服务“三农”便民联系卡。
(三)总结提高阶段(月日—月日)、
对我镇全面落实农技人员的责任,加快构建新型农技推广体系情况进行认真总结,对不满意的地方,继续提高整改,并尽早确定专人写出有质量的工作总结。
五、工作要求
全面落实农技人员责任,加快构建新型农技推广体系是实践“三个代表”重要思想,实践维护好发展好人民群众利益的重要举措,也是作风建设年和发展环境提升年取得成果的一种形式体现。必须高度重视,切实加强领导,落实责任,明确分工,按时保质完成好各项工作,务必取得成效。
六、组织领导
为了加强对此项工作的领导,镇政府建立新型农技推广体系建设工作领导小组。
组 长: