对作风建设的建议

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对作风建设的建议范文第1篇

摘要：价格鉴证是价格工作的一个重要组成部分，肩负着“客观、公正、公平、合理”的社会责任。涉案财物价格鉴证是司法、行政机关衡量"罪与非罪"及罪的大小的重要因素。因此，价格鉴证政策性、专业性强，工作标准高、要求严，倍受社会关注，稍有不慎，就会影响到司法、行政工作的正确实施，影响到人民群众的切身利益，甚至影响到社会公平、公正及和谐安定。

关键词：价格认证；风险管理；对策

一、价格鉴证风险在价格鉴证工作中的重要意义

价格鉴证风险是指价格鉴证机构和人员在价格鉴证工作中由于出具了价格鉴证结论而可能遭受损失的一种不确定性。近年来随着价格鉴证工作的快速发展，与其相适应的基础理论、技术方法，包括法律依据尚未成熟，由此导致的风险愈加突显。总体来说风险的来源广泛，不同的原因均有可能会导致风险，而且并不是所有的风险都能够预期并进行防范。所以说分析风险成因，制定相关的防范手段，有效地规避风险，是规范价格鉴证工作，维护价格鉴证机构和人员声誉，促进价格鉴证事业健康发展的重要内容。

二、当前价格鉴证风险管理中存在的问题

造成价格鉴证风险的原因是多方面的，主要表现为：

1、价格鉴证缺乏完善的理论基础。当前价格鉴证的理论都是借鉴甚至复制其他评估理论及方法，即使他们的内涵具有一致性，均属于价值评估，然而价格鉴证具体而言重点在于涉案财物价格鉴定，这是区别于其他评估的重要内容。以具体实例分析：2009年4月底在甲流等疫情之下，受人为因素炒作大蒜价格疯涨，蒜价从每斤6元涨到为每斤10元，4月上旬甲某盗窃150斤大蒜，当时经鉴定大蒜价值为900元，不足盗窃刑事案件立案的1000元标准，因此甲某受到治安处罚；而乙某于5月上旬同样盗窃150斤大蒜，按照此时的鉴定结果显示大蒜价值为1500元，乙某的行为已经构成犯罪。两种不同的结果，是由于少数人的炒作而造成的，相似的事件不在少数，因而迫切需要对现行的价格鉴证理论进行完善。

2、缺乏配套的法律及法规。我国价格鉴证方面相关的法律、法规包括《中华人民共和国价格法》，《关于规范价格鉴证机构管理意见》，《关于扣押、追缴、没收物品估价管理办法的通知》，《关于扣押追缴没收及收缴财物价格鉴定管理的补充通知》和《江苏省省涉案物价格鉴证条例》地方性法规，除此之外没有国家级法律提及价格鉴证，正是缺乏法律层面的依据作为支撑，造成价格鉴证不可避免的同其他部门的评估相抵触、相矛盾，进而导致价格鉴证风险的发生，因此急需国家《价格鉴证条例》的出台和《价格鉴证法》的颁布。

3、价格鉴证人员程序不够完善。程序违法导致价格鉴证结论不被采信或者误被采信，造成的巨大风险也是价格鉴证机构和人员面临的主要风险之一，主要表现在价格鉴证机构制度不健全或者制度健全落实不到位，造成价格鉴证程序违法，主要有：一是违反程序一人办案。二是实物（实地）勘验和价格鉴定调查程序不规范。有的价格鉴证人员以工作忙为由，未进行现场（实物）勘验，不进行市场调查，仅凭委托方提供照片等资料草草出具价格鉴定结论，致使价格鉴证结论可能严重偏离实际情况，直接导致风险的发生。三是鉴证业务签批程序不到位。价格鉴证结论书应由两名价格鉴证师签字，价格认证机构法定代表人签发并加盖单位公章后才能产生法律效力，有的分局价格鉴证机构由于客观条件限制，并未切实履行程序，而直接出具价格鉴证结论书，导致潜在风险的产生。

4、从业人员素质有待提高。价格鉴证这一工作对相关从业人员在具备相关专业知识和技能的基础上，同样要有对工作负责的态度和敬业意识。在价格鉴证工作中出现主观错误、故意违规的毕竟是少数，但是这样的行为造成鉴定结论失真，直接损害国家和相关当事人的权益，同时也给价格鉴证机构和人员带来相当大的风险。

三、加强价格鉴证岗位风险管理与防范对策

价格鉴证直接面对社会，各岗位存在多个“风险点”。因此必须采取有效措施防范各种岗位风险，加强价格鉴证岗位风险管理与防范，将风险点遏制在萌芽状态。具体防范对策如下：

1、科学确定岗位风险点。价格鉴证工作人员应认识到价格鉴证风险的广泛性和危害性，强化风险意识。首先严格执行受理程序，按照程序规定受理业务，严禁受理不符合受理条件的业务；在实际价格鉴证工作中，应不断提高风险意识，严格遵循程序规定办理各项业务，保证各项业务的实际价格鉴证工作的科学化和规范化；在撰写价格鉴证结论书时，价格鉴证工作人员应提高工作责任心，为有效避免当事人或委托人出现欺诈或提供虚假信息的情况，应进行声明避免，对于价格鉴证过程中预计可能存在高风险的事项，应在报告中如实反映。

对作风建设的建议范文第2篇

为了进一步落实区委、区府对机关作风建设的要求，不断改善机关服务质量和管理水平，建设勤政、廉洁、务实、高效的财政工作队伍，将局机关作风建设的成果进一步巩固、深化、延续，特制定财政局机关作风建设长效机制的实施意见。

一、成立作风建设领导小组、工作小组、督查小组，建立健全作风建设相关制度。

二、各小组的主要职责和任务：

1、领导小组：根据区委、区府关于作风建设的总体部署，结合本局的实际，提出工作要求，负责作风建设的部署、协调和指导工作。

2、工作小组：根据领导小组的工作要求，制定出作风建设阶段性工作方案，组织开展作风建设的意见征询和宣传教育，具体负责好作风建设的日常工作。

3、督查小组：根据工作小组制定的行风建设的内容要求，对各科室、机关工作人员执行情况开展督促检查。对发现的问题提出整改建议，并把检查结果进行通报。

三、作风建设相关制度的主要内容：

1、理论学习制度：以政治理论、法律法规、业务知识为主要学习内容。通过每月一次的局务会、每季一次的专题报告会、半年一次的工作会和不定期的业务知识培训，在局机关中营造全员学习、终身学习、善于学习的良好氛围，使局机关真正成为学习型机关，全面提高机关人员的理论素养和业务水平。

2、落实责任制度：根据每年行风建设内容的要求，制定考核意见，分解落实到各科室，实现各职能科室各负其责的工作责任制。

3、征询意见制度：每年组织开展形式多样的作风建设征求意见活动，如发放征求意见表、问卷调查、召开各类座谈会和设立机关作风建设意见箱等，多渠道征求意见，以扬长避短、自我完善。

4、谈心制度：根据党风廉政责任制内容的要求和行风建设评议团及督查小组反馈的意见建议，围绕加强团结、增进交流，在班子与班子、班子与科长、科长与科员之间通过表扬、提醒、批评等形式，不定期地进行谈心活动，以达到彼此沟通、促进工作、取得共识的目的。

5、首问责任制度：围绕提高工作效率，建立首问责任制度和限时办结制。全体局机关工作人员都是首问责任人，在接受咨询、询问时，态度热情、用语文明、无推诿扯皮现象，按工作程序及时办结。

6、调研制度：围绕提高工作的实效性、决策的准确性，每年根据区委、区府的要求，结合财政的实际，制定相关的调研课题，落实课题组以及负责人，深入基层，进行调研，以进一步提高服务水平和管理水平。

7、督促检查制度：在各科室每月进行一次自查的基础上，由督查小组每季组织一次集体检查和定期、不定期地开展明察暗访，并把检查情况在全局进行通报。

对作风建设的建议范文第3篇

要求各级党员干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗的精神。然而有少数党员干部仍然贪图享受，不讲艰苦奋斗，脱离实际，高消费现象禁而难止。有的干部养尊处优，视俭补为寒酸，把奢侈当气派，有的把党和人民赋予的权力当作谋取私利的资本，甚至不择手段，严重违法乱纪。

二、群众观点不牢，作风漂浮较为严重

一是习气重，对群众漠不关心。有的企业党员干部只对上级负责，但对职工群众冷暖安危则置若周闻;对职工群众反映的突出问题久拖不决，决而不办。二是事务缠身，工作漂浮。在工作作风上普遍存在“三多三少”即会议多，应酬多，听汇报的多;下基层的少，调查研究少，思考问题少。三是做职工群众的思想政治工作不够。工作方法简单粗暴，发号施令，重则训斥，不疏导，不引导，不化解党群、干群之间的矛盾。

三、制度落实不力，存在制度建设和实际管理“两张皮”现象

虽然一些企业建立了领导负责制、限时办结制和内部管理的一系列制度，但制度“写在纸上、讲在嘴上、挂在墙上、落实不到地上”的现象依然存在，有的执行制度讨价还价，打折扣执行，这严重影响了制度的严肃性。

四、努力构建长效机制，为党员干部作风建设提供坚强保证

对作风建设的建议范文第4篇

一、继续抓好学习教育，推动理论学习向深层次发展

坚持加强思想建设与推进作风建设相结合，把学习教育贯穿始终，局理论学习中心组充分发挥了示范作用，多次深入组织全体党员干部职工学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神，尤其是要认真学好县委江先奎书记在县委七届三次全会上的讲话。使广大党员干部职工充分认识到开展机关作风建设年活动的重要性和必要性，自觉把思想统一到县委七届七次全会的精神要求上来。

通过不断的学习教育，进一步提高了我局干部职工的思想认识，切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新，进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义，深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神，全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求，思想认识得到了进一步提高，干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育，激发了干部职工昂扬向上的精神状态，使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志，为做好我局各项工作提供精神动力。

二、深入开展调查研究，广泛深入地查找存在问题

我局结合学习实践科学发展观活动，深入开展了调查研究，抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题，做到有的放矢，我局领导班子多次深入机关各股室、基层国土所开展调研，从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题，分层次召开座谈会，围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题，共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动，广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱，接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;引导局干部职工积极参与，发表意见、建议。通过深入地调查研究，收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题：一是工作效率不够高。工作上存在拖拉现象，办事环节多，影响工作的正常开展。二是制度不完善。有的制度不够健全，有的制度不够落实，影响了制度管理应有的效果。三是学习调研不够深入，理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓，研究深层次问题不够，调查研究存在走马观花的现象，掌握基层情况不全面。四是党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中，使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题，在未来的实践中更有针对性地开展工作，促进了我局机关作风建设年活动的开展。

对作风建设的建议范文第5篇

根据市委、市政府关于加强机关作风建设的部署和要求，现提出20*年市体育局作风建设工作意见，请认真贯彻落实。

20*年市体育局作风建设指导思想，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务又好又快发展为主线，以开展“优质服务推进年”活动为抓手，以服务基层、服务民生为重点，创新举措，破解难题，强化实效，全面实现效能提速、服务优质，为建设“体育强市”，建设南京更高水平的小康社会目标提供更加有力的保障。

一、围绕为民办实事，进一步提升人民群众的满意度

民生是根本，是社会发展的基础。体育要以落实民生指标、提升幸福指数为出发点，把富民优先、普惠百姓作为建设更高水平小康社会的立足点，使全体市民共享体育发展成果。

第一，要大力弘扬务实为民的作风。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决抵制拜金主义、享乐主义之风，始终保持正派的生活作风和健康的生活情趣，把更多的精力用于倾听民声、关注民生和解决民忧上来。要坚决反对各种脱离群众的形式主义、，坚持脚踏实地、埋头苦干，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，时刻把人民群众的需求挂在心上，真正做到执政为民。

第二，要加快落实体育惠民的举措。根据市委、市政府确定的年度为民办实事项目，重点围绕落实“五有”要求，制定针对性、时效性、普惠性更强的年度为民办实事项目。有关责任部门要明确责任，严格按标准和时间节点完成办实事任务。在原有工作的基础上，继续做好与群众利益有关的各项体育工作，特别要做好全民健身工作，进一步提高人民群众的幸福感和满意度。

第三，要努力减轻基层负担。走出机关，深入基层，了解实情，解决困难，变领导为指导，变管理为服务，努力当好基层工作的指导者和服务者。针对基层反映的会议多、台帐多、指标多、检查评比考核多等问题，进一步完善各种考核评估方案，制定更科学的考核办法和标准，激发基层的工作积极性，减少基层的工作量，让基层能把更多的时间和精力投入到为民服务的各项工作之中。

二、围绕提升效能，突出重点环节，进一步提高机关行政效能

机关及其工作人员是国家意志的代言人，是行政权力的执行者。机关行政效能如何，直接影响经济社会发展的进程。

第一，要强化行政执行力。按照市委、市政府的要求，进一步强化政府权威，做到下级服从上级。上级决定的事项，下级要坚决执行，绝不能推诿、扯皮，更不能从自身利益出发，有利的加以执行，不利的加以抵触，也不能遇到难题就停滞不前。在执行过程中遇到新情况、新问题，要积极主动加以解决，解决不了的也要在坚决执行的基础上向上级反映情况，而不能借机不予执行，更不允许自行其事，不负责任的乱执行。

第二，要切实整改作风建设方面存在的问题。针对去年机关作风和处室作风评议过程中群众提出的意见和建议，以及机关、直属单位、区县体育局3个座谈会上提出的意见和建议，认真研究和思考，采取切实措施，抓好整改落实，促进机关作风有明显改进。有关处室和单位要逐项逐条列出整改计划，特别要把几年来群众反映的共性问题和重复反映的突出问题作为重点，有针对性地制定具体措施，下决心加以解决。局“一抓三负责”领导小组将根据情况，对机关处室和有关单位作风建设整改情况进行督察和检查，确保整改措施落实到位。

第三，继续深化机关处室作风建设。机关处室是承上启下的重要环节。在去年处室作风建设的基础上，今年将以提高执行力为重点，深化重点处室和重点环节的作风建设，继续推行机关处室工作目标责任制。要强化工作落实的力度，抓住不落实的事，盯住不落实的人，切实解决中间梗阻、政令不畅等问题，提高机关服务发展、服务民生的整体水平。

第四，切实提高机关办事效率。今年是权力阳光运行机制建设的“巩固提高年”，要以构建权力阳光运行机制为契机，充分运用现代信息技术手段提高行政执行力，重点围绕提高应用能力，深入行政审批制度改革，不断提高机关办事效率。机关处室间要加强沟通协调，有效整合机关服务资源，减少内耗，努力提高机关整体行政效能。探讨和建立符合体育系统的能级管理、绩效考评管理体系，全面提高全系统工作规范化、制度化、科学化程度。

三、围绕完善机制，强化目标责任，进一步打牢机关作风建设基础

作风建设是一项系统工程，必须常抓不懈，并在完善长效机制和构建制度体系上下功夫，才能真正打牢机关作风建设的扎实基础。

第一，要坚持落实机关作风建设人人有责的责任体系。加强机关作风建设，关键在领导干部、重点在责任落实。市体育系统作风建设在市体育局党组书记、局长的领导下进行，分管局长按照分工抓好分管部门的作风建设，基层单位党政主要负责人、机关处室负责人“一岗双责”，建立完善一级抓一级、人人有目标、层层有责任的责任体系。各区县体育局也要高度重视本部门的机关作风建设工作，切实改变机关作风，重点要抓好市运会赛风赛纪。领导干部要坚持以身作则，率先垂范，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到；凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。