会计核算一般性原则
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会计核算一般性原则范文第1篇
关键词：集中核算 提升服务 加强监督
会计集中核算是在单位预算管理体制、资金所有权、使用权和审批权以及会计主体不变的前提下，由会计中心负责管辖单位账户的财务管理、会计核算、稽核监督的新型核算模式。
实行会计集中核算的目的是为了加强财政资金收支的管理和监督。规范财务管理和会计核算行为，保证财政资金的安全性和提高财政资金使用效益，建立公开、高效、廉洁、务实的财政管理运行机制，推动政治体制改革。提升政府办事质量和效率。
会计集中核算作为财政管理体制改革的一种创新，实践证明这种方式运行以来已取得了显著的成效。它不仅在形式上规范了财政资金的会计核算行为，提高了财务管理质量。提升了事务处理节奏和效率，还在一定程度上遏制了腐败现象的滋生，保障了财政资金安全、高效的运行，创造了新颖便捷的财政资金核算新模式。由于会计集中核算方式尚处于尝试和摸索阶段。难免存在由主客观方面的原因造成的诸多问题：如各级财政管理体制相互运行的协调性；会计职责与单位职责在经济事务中责任的界定与划分；核算过程与单位资产管理过程的脱节；会计人员如何监督相关费用的真实有效性等。要使会计集中核算成为一种成熟且能够长期服务于财政管理体制的管理与核算方式，既要不断地探索和总结会计集中核算发展过程中的问题，更要协调和处理协好服务与监督关系，只有这样才能不断完善会计集中核算方式，保证监督与服务机制的有效运行。
一、会计集中核算实践中服务与监督之间的关系及矛盾
会计的核算职能就是为经济管理归集、处理、存储和输送各种会计信息。其服务的本质就是充分发挥会计核算的作用，用服务的理念去提升工作水平。在集中核算方式下要求会计人员必须摆脱传统单一为某一单位服务的模式。适应综合管理工作方法、工作环境及服务对象和自身角色的转换，用服务于大局的观念去指导会计实践；同时运用所掌握的财务法规政策知识和会计信息，恪守会计人员应遵循的道德准则，统筹兼顾各核算单位的利益，及时准确地为核算单位提供会计服务，并积极主动地为服务单位提高财务管理水平和促进经济发展出谋划策，提出切实可行的财务分析建议。会计监督则是指通过用检查、稽核方式，对经济活动的合理、合法有效性及会计信息处理过程的准确性进行分析评价，并采取控制措施，以保证会计信息处理过程和结果确切无误的方法。由此可见，会计核算是提高工作质量的基础，而会计监督则是做好会计服务工作的保证，两者之间密切关联，缺一不可。但是，受传统观念及会计处理信息量的影响，在工作实践中确实存在着因认识差异所产生的理解误区。其表现是重服务、轻监督或是重监督、轻服务。这两种错误认识的关键在于没有真正区分服务与监督各自工作的侧重点，混淆了两者之间的关系，一方面把服务工作的意义人为夸大，忽视了，监督工作的重要性；另一方面则过分强调监督工作的意义，而轻视了服务工作的效果。这两种认识势必会对提升集中核算水平产生极大的妨害，必须从理论认识上予以澄清和纠正。
二、正确把握服务与监督关系的方法和途径
尽管会计集中核算方式是对传统会计核算方式进行创新的一种尝试，但由于其基本工作原理、方法和手段仍遵循传统的会计理论。由此决定了其工作的目标和目的仍在于保证实现会计功能的各个方面。因此有必要对提升会计工作的服务质量和强化会计监督意识的方法与途径进行深刻的研讨。
1.正确处理好服务与监督关系的方法。
(1)用科学发展的观点统领会计工作。传统会计理论的发展已有200多年的历史，在社会不断进步的状况下，会计理论体系和会计工作方法的研究发展要适应经济社会发展的需求。作为会计工作者，不能把会计工作重要的社会意义与日常处理会计业务的知识技术作用简单地等同。要认识到会计集中核算方式的产生既是政治体制改革的需要。也是会计理论顺应历史发展的必然。实现预算管理、国库支付、集中核算的有机融合，是科学发展观在会计理论研究方面的具体表现。彻底改变将会计集中核算中心视作单纯的会计做账机构的错误认识，才能理顺各级财政管理体制之间的关系，切实解决财政资金运转中的各类矛盾。逐渐摆脱核算中心机械式的后台作业，使其有足够的深度和能力准确把握各单位的经济状态运行趋势和规律，真正参与和监督单位的财务管理。用科学发展的理论和观点统领会计工作的全局，是提高会计服务质量和提升监督意识的理论保证。
(2)用服务大局的观点指导会计工作。会计集中核算的重要对象是财政资金。为了充分有效地发挥财政资金在整个经济社会发展过程中的作用，会计核算中心度其工作人员必须摒弃狭隘的本位主义思想。特别是在同时服务于多个核算单位的状况下，一定要从维护社会发展和稳定的大局出发，严格按照确定的预算处理自己所管辖单位的经济业务，以保证财政资金安全有效地服务于不同的预算单位，保证各项事业协调同步发展。
(3)用统筹兼顾的观点执行会计工作。根据核算单住的性质，建立适应服务对象业务工作需要的会计集中核算体系和工作机制，教育会计人员严格按照《会计法》履行工作职责。牢固树立宗旨观念和服务意识，深刻理解和把握服务功能和监督作用在会计核算中的意义。把核算与监督工作有机地结合在一起，用确保重点、兼顾一般的工作方式统筹安排各项经济业务活动的会计核算与会计监督工作。并以此为保证，全面提升会计集中核算的质量和水平。
2.正确处理好服务与监督关系的途径。
(1)加强财经法规和会计理论教育。掌握财经法规和会计操作技能是对每位具体从事
会计集中核算人员的最根本要求。会计工作涉及国家的多项法律法规，对于经济活动的处理过程也有细致严格的专业知识和技能的要求。人是各项管理工作的核心和关键，做好服务与监督同样也离不开政策修养与业务素质兼备的综合型人才。首先，要注重加强对核算会计爱岗敬业、廉洁自律、自觉自警意识的培养，造就一支政治过硬的核算会计队伍。只有具备较强政治素质，才能正确从事好会计核算职能，把握好工作中权利与义务的关系，真正处理好服务与监督的关系。其次，要不断组织会计理论知识的各种学习培训，激励职工不断提高会计知识水平，提高会计业务水平。第三。还要了解被核算单位的工作特，最、性质、内容；既要具备处理一般性事务的基本技能，还要具备发现、分析和解决特殊问题的较高能力。只有具备了较高的业务素质，才能保证会计集中核算的内容符合法律法规和事业发展的基本要求，集中核算的预期效果才会实现。
(2)树立服务理念增强良性沟通。作为核算会计，一是要以真诚负责的态度进行服务。对于无论是否属于本职核算业务范围内的事务。只要预算单位有问题咨询。都应予以热情解答或帮助解决。以便于让所服务的单位实事求是地反映业务活动，从而便于全面了解和掌握服务单位的财务状况。二是要适应自身角色的转换。要从站在被服务单位的立场和观点出发，去分析、思考和处理财务问题。同时还要增强与被服务单位的沟通与信息交流，努力协调业务处理关系，消除被服务单位的不良抵触情绪，得到单位负责人和管理人员的理解和支持。三是提升服务层农。切实做好“参谋”工作。不仅要认真负责地做好会计本职工作，更为重要的是要提升服务工作水平，努力将会计核算信息和成果转化为服务单位的管理效益，提出有效可行的财务管理和财务分析建议，引导和促进单位经济活动的发展。
(3)用辩证的观点把握监督职能。
①掌握方法，坚持原则性与灵活性相结合的业务处理原则。一是必须严格按照《会计法》和相关财经法规和制度办理会计业务，提高单位财务规范化水平。严防腐败行为的发生。是原则性决不能放弃。对违规的财务票据和财务行为应予以指出并责令其改正，同时还要坚决杜绝“应付”、“逃避”和“失职”行为。三是本着实事求是的原则，用辩证的观点，一分为：地看待具体的会计业务。灵活把握处理具体问题的“度”和“量”，对业务活动合法合规但财务票据不规范的行为，要坚持予以纠正整改，准确把握灵活性原则。
把握关键，坚持重点性与一般性相兼顾原则。一要区分不同的单位，注意“侧重，最不同”的原则。对业务较为单一、资金量较小的单位，财务监督的实施应侧重于业务活动的规范性方面，体现在增收节支等非主流业务上的事项，对监督的度应强一些，使其规范运作。对业务复杂、资金流量大的单位坚持对其真实性、合规性和合法性的全面审核，加大监督力度，预防违规违纪行为的发生；二要区分不同的事项，坚持“服务与监督协同并进”的理念。对于一般经常性的工作事务，因其在符合法律法规和真实性等方面已经过多次审核，形成了基本回定的处理模式，进行会计业务核算时，可以多从服务的满意度方面予以关注；对于非一般性的特殊业务，尤其是资金占用量大、完成工作周期长、社会影响力较为深远的重点事项。服务与监督工作要在项目立项的初始就及时跟进全程参与，既要提供优质高效的服务。又要实施切实有效的监督，把服务与监督贯穿于整个事项实施的全过程。
会计核算一般性原则范文第2篇
一、导论
随着我国高等教育管理体制改革的日益深入,以及高等教育资源稀缺性的日益凸显,健全和完善高等教育成本核算与管理模式已成为事关体制改革成败的重要问题,是我国学术界和实务界探讨的热点之一。根据世界先进国家的办学经验,从微观上看:适宜、健全的高等教育成本核算模式,是加强高校内部管理、提高办学效益、保持核心竞争力和可持续发展的重要手段;从宏观上看,则是优化教育资源,提高一国教育水平的重要基础。
实践中,从高等教育成本核算与管理模式的内涵上看,其主要包括以下四个组成部分:规范、全面的核算内容和对象,对核算内容和对象清晰而准确的概念和定义,健全、完善的核算方法,系统准确的成本数据。实践中,这四个部分都是以对成本核算的会计假设的一般性界定为前提,因为正确、合理的会计假设可以引申出相应正确、合理的会计原则,进而为成本核算和管理提供正确的分析框架和方法论。有鉴于此,合理的会计假设是高校教育成本核算体系的逻辑起点,其是一切同成本相关的会计实务的基石,在整个高等教育成本会计的理论体系中,有着非常重要的作用,如果没有这个逻辑起点,高校教育成本会计的理论体系就无法进行演绎和构造。
二、高等教育成本会计假设的研究途径
一般而言,高等教育成本核算的会计假设,可以遵循以下三种研究途径:
(一)完全沿用传统的四个会计假设
完全沿用传统的四个会计假设,即我国《企业会计准则》、《事业单位会计准则》中规定的会计主体假设、持续经营假设、会计分期假设和货币计量假设,对高等教育成本会计的分析完全以传统的四个会计假设作为基础。
(二)在传统的四个会计假设的基础上进行假设重构
在传统的四个会计假设的基础上,根据高等教育的实际和环境,对会计假设进行重构,以避免由于会计假设与实践的差距所导致的高校教育成本会计内部的各种矛盾。
(三)完全否定传统的四个会计假设
完全否定传统的四个会计假设,以高等教育成本核算的基本特征为出发点,为高等教育成本会计重新规范新的会计假设。
实际上,一方面,由于传统会计假设是人们在长期的会计实践中总结出来的,其对社会经济环境具备很强的适应性,并为高校会计实践所检验,具备一定程度合理性,因而限于理论和实践水平,盲目否定传统会计假设明显不合时宜;另一方面,虽然,随着我国高等教育进入全民时代和产业化发展,传统会计假设所依赖的社会经济环境和高校教育环境发生了巨大的变化,在一定程度上影响了高校财务会计信息的产生和报告方式,但是并没有改变会计假设的实质。因而,本文认为,出于我国高等教育成本核算实际的需要,对传统会计假设进行重新认识、理解和重构,使之能够满足高等教育会计信息提供者、使用者和管理者的新需求,是符合我国高等教育成本会计现状的合理选择。
三、高等教育成本会计假设的分析
(一)对高等教育成本会计主体假设的分析
传统会计主体,又称会计实体或会计个体,是指会计信息所反映的特定单位或者组织。而会计主体假设则是指会计所反映和控制的是一个特定企业或单位的经营活动,而不包括企业的投资人或其他企业的经营活动。会计主体假设的重要意义在于界定了权益的范围,规定了会计核算的空间。一般而言,做为高等教育产品的生产者或提供者,高校是天然的高等教育成本核算主体,但是,具体而言,高校教育产品的提供主体还可以细分为:各级院系、教学行政管理单位(如:学生处、招生办、宿管办等)、教学辅助单位(如:图书管、后勤管理、基建管理等)、附属机构(如附属医院、校办工厂等),因而,从成本控制和管理的角度上考量,在具体的会计核算主体的结构上,可以分为三级进行:高校一级核算各类公共成本,包括行政管理单位和教学辅助单位的成本支出,并按学生比例分摊到各级院系的教育成本中;院系一级作为主要的教育单位,核算各类直接教学成本,包括凝结在教育过程中的各类物化劳动和活劳动;附属单位一级作为独立的会计主体,进行独立核算,其作为高校可持续发展的重要保证,虽然一般不直接记入高等教育成本核算中,但应作为高等教育资源的机会成本,按一定比例记入高等教育总成本的核算中。
(二)对高等教育持续经营假设的分析
持续经营假设是指,假定会计主体的经营活动在可预见的将来会继续下去,不拟也不必终止经营或破产清算,可以在正常的经营过程中变现资产、清偿债务。一般而言,会计主体在不同状态下,如持续经营状态或清算状态,所采纳的会计方法是不同的,因而,高校是否能够持续经营或持续办学对高等教育会计方法选择的影响巨大,只有假定高校是持续经营的,才能进行正常的会计处理,才能够使得由高等教育成本核算的持续经营假设所引申的历史成本和权责发生制会计原则具备实践中的可操作性,否则就无法核算出准确的高等教育成本。例如,只有假定高校是持续经营的,教育成本核算中基于一定会计期间(如学年等)的许多记账方法,如教学设施的资产折旧费、教育保险等费用的预提、学校基建项目的待摊才具备实践和理论意义。实践中,虽然高校在教学和科研过程中由于国家或地方政策缩减招生规模乃至同其他院校合并、停止办学的可能性总是存在的,但是总体上看持续经营是符合我国高校发展的一般性假设。
(三)对高等教育成本会计期间假设的分析
会计期间假设,又称会计分期假设,是指将会计主体将持续不断的经营活动人为地划分成若干个相等的区间,在会计主体终止经营前,分期进行会计核算和编制财务会计报表,定期向各利益相关者提供反映企业一定期间的经营活动、经营成果和财务状况等信息,其是对持续经营假设的补充。随着高等教育的日渐普及,从有效利用高等教育资源的目标出发,我国高校除了传统的固定学年制的本专科、研究生教育外(如三年制专科教育、四年制本科教育),还担负着各种形式的有短期培训、中长期培训与长年培训项目,给高等教育成本会计的期间假设带来很大的困难,例如:一般的短期培训周期很短,培训过程中无须考虑持续经营,因而无须考虑会计分期。因而,应设立两级会计分期对高等教育成本进行定期考量:一级是将不同培养年限毕业生的固定培养周期即“学年”或“学期”,作为高等教育会计分期的基本时间单位,因为,一般情况下,高校的教学和管理工作是按学年进行组织,政府部门对各高校的行政性拨款是按学年(年度)进行划转,在校生的学费是按学年进行收取,进而将几个学年的高等教育成本相加,就可以得到不同培养年限毕业生培养周期的教育成本;另一级是各周期不同的培训或在职教育等,可以根据实际教育周期按月编制成本会计报表,并合并到当学年的财务报表中;此外,针对我国高校会计年度与财政年度不能相一致的问题,即学校会计年度为公历年度,而高等教育成本核算的会计期间为学年,可以采取成本核算报告与法定财务报表分别编制的原则,以满足教育行政主管部门的需要。
转贴于
(四)对高等教育成本货币计量假设的分析
会计核算一般性原则范文第3篇
【关键词】权责发生制 事业单位 会计核算 必然性 应用
在全球经济一体化进程不断加剧与城市化建设规模持续扩大的推动作用下，事业单位作为一种为社会大众提供各类型服务的社会组织在经济社会建设发展的新时期急需改革与转型。特别是全国范围内兴起的事业单位改革热潮更加突显出了事业单位现行会计核算基础――收付实现制与事业单位经营管理发展实际之间的矛盾。笔者认为唯有将权责发生制做为事业单位的会计核算基础，参与到其经营管理的方方面面当中，事业单位才能够以更加全面与真实的会计信息为基础，将公共财政的社会效益与绩效考评职能发挥彻底。笔者现结合实践工作经验，就权责发生制在事业单位会计核算中的应用问题谈谈自己的看法与体会。
一、权责发生制在事业单位会计核算中的必然性分析
首先，在社会主义市场经济体制不断深化发展的过程中，政府不再是财政活动的唯一参与者。当前的市场经济越来越凸显出一种政府与市场相互融合的发展特性。简单来说，政府参与市场经济的地位已不再是传统意义上的直接干预式，更多的倾向于一种宏观调控的职能。政府相对与市场的地位转变也就意味着其各项行为活动都有必要按照市场经济的一般性运作原则来开展。政府各项经营决策的合理化与透明化都要求资金流动信息为其提供有利支持与保障，很显然，这种财政资金流动信息是事业单位传统收付实现制模式下所无法达成的，这也正是事业单位会计核算要求权责发生制进入的最客观原因。
其次，我国的市场经济发展实际是：国家政府在某一时期内为拉动内需，刺激增长，采取了一种国债发行的方式进行投资。我们不得不思考这样一个问题：在收付实现制式的事业单位会计核算当中，由这种发行在外的国债所产生的本期利息应当如何计人事业单位各个会计期间的账面价值当中呢?很显然，这种账面价值的缺失将使得事业单位对于政府资产、负债的管理情况反应失真，事业单位进而也存在一定的财务风险。而这种问题在权责发生制式会计核算当中是能够得到合理规避的。这些正是事业单位会计核算要求权责发生制进入的主要原因。
最后，在经济社会发展新形势下，事业单位业务收支与结余情况的反应要求会计核算采用权责发生制进行作业。对于事业单位那部分以开展业务活动为目的或是按照提供服务所依法取得的非偿还性资金来说，无论该笔款项是否已经收到都应当作为事业单位在本会计期间发生的经济业务成果计人相应账户当中。若在收付实现制基础作用下，这笔款项必须等到实际收取的当期才能计人账面价值，这样就存在了一种本期业务归属于下期的问题。这种问题的累计最终会使得事业单位在期末所提供的会计报表当中无法真实、可靠的反映出事业单位在本会计期间的收支与结余问题，事业单位本身也极有可能面临潜在的财务风险。
二、权责发生制在事业单位会计核算中的应用分析
我们需要明确一点：收付实现制作为事业单位长期以来所使用的会计核算基础有其深厚的实践基础。权责发生制的改革很显然并非一朝一夕之事。笔者建议这种会计核算基础的改革应带采取渐进为主，针对结合的方式来逐步推进。具体而言，权责发生制在事业单位会计核算中的应用需要从以下几个方面人手。
(一)收入核算。在权责发生制支持下，事业单位的核算应当严格按照“收支两条线”的基本原则进行运转，对于当期发生的经济事项按照其实际发生额在当期予以确认并入账。特别值得一提的是：对于事业单位那部分存入财政专户的预算外资金来说，会计人员需要按照财政专户实际划拨的款项数额将其计量于财政补助收入科目借方发生额当中。与此同时，在年终结算的过程中，将该科目的账面发生额与财政专户实际收取的金额进行比对，并作出相应的调整。
(二)支出核算。考虑到事业单位支出项目管理的特殊性，我们仍沿用了收付实现制对事业单位所发生的支出类科目进行核算与管理。值得注意的：对于事业单位因接入款项而发生的那部分利息支出来说，会计人员在对其进行核算与计量的过程中需要按照权责发生制相关规定，以借款事项发生时所约定的期限与利率将借款费用纳入当期核算科目，将借款所产生的利息费用按年按月划分到相应的会计期间当中。
(三)对外投资核算。就事业单位来说，其日常经营管理业务中所涉及到的对外投资可以按其投资目的与投资方式的不同可以划分为股权性投资与债权性投资两种。首先，无论是那种对外投资都应当按照权责发生制的相关要求在经济事项发生各个期间对投资成本与投资收益进行确认，决不能在投资收益真实收回该期一次性将投资事项收益金额计入当期损益。
(四)固定资产核算。在以权责发生制为会计核算基础的事业单位会计核算当中，事业单位所持有的固定资产可以依据实际情况按照使用年限法、年数总和法等几种折旧方法，依照固定资产的原有净值按月对其进行计提折旧核算，所计提的折旧金额应当按照所发生的会计期间归属到事业单位当前成本类项目当中。
会计核算一般性原则范文第4篇
关键词：事业单位；会计核算；财务
事业单位具有服务性以及非营利性的特点，从而导致事业单位的会计核算工作的性质兼具行政单位和企业公司会计的特点，需要事业单位结合自身发展实际情况，切实重视会计核算工作，有利于事业单位健康稳定的发展。
一、事业单位会计核算现状
会计核算在事业单位中的地位较为特殊，并随着市场经济发展的不断深入而逐渐进步，为事业单位各方面的经济、文化建设工作做出贡献。同时，也应该注意到会计核算工作现阶段存在的主要问题，从而做好具有针对性的改进工作。
（1）收付实现制的局限性。收付实现制是在账目收入和支出中，以现金收支作为依据。使用这样的记账方式，只能对实际已经收取和支付的现金进行确认，无法合理确认资产应该收取但是未收的部分和现金尚未到账的债务。现金没有切实到账的部分被称作隐性的资产和债务，其在核算和债务核对的统计表中无法正确进行反映，导致事业单位的资金财务情况无法得到正确真实的反映。同时，这种状况直接导致收入和支出的不对等，影响财务预算的真实性并对下一阶段的预算方案制定造成影响。[1]
（2）科目设立存在缺陷。现阶段事业单位所施行的会计制度在固定资产使用方面的价值消耗和转移，没有明确规定核算方式和标准，运用于更新和维护的资金需要通过对修购基金的提取来实现。在固定资产的购建工作中，需要将支出写入“专用基金”“事业支出”等科目内，并对“固定资产”科目进行借记，对“固定基金”科目进行贷记。这样的科目设立运作体系下，固定资产无法根据价值消耗和转移做出相应调整，致使固定资产在账面原值方面和现实净值方面产生背离，出现净资产虚增的情况。
（3）会计制度欠缺严谨。会计核算工作中，存在初始凭证审核程序不严，凭证要素填写不全、漏填等状况，同时，初始凭证显示信息存在不符合实际项目内容的情况。账目凭证的摘要的内容过于简单，且科目名称的设置欠缺规范，业务处理工作无法及时开展。财务工作中，采取开设银行专户的方式直接导致收支业务出现单独记账、保管的问题，致使这些收支账目不能列入总账目中，形成“账外账”的状况。此外，还存在固定资产不列入账目、对账薄中错误的更正方式欠缺规范、财务报告具体内容与账目、实际情况不符等问题，导致事业单位的会计核算工作不健全，对其进一步发展和完善造成阻碍。
二、事业单位会计核算工作改进措施
（1）关注事业单位内部与外部环境变化。面对事业单位会计核算的具体现状，事业单位需要切实分析内外部环境的状况和变化，并通过正确认识变化情况合理进行会计核算的改进工作。事业单位必须正确解读相关法规章程，并对外部环境的具体状况进行分析，从而合理认识事业单位发展与革新的方向，并在此基础上改进事业单位的会计核算工作。[2]此外，针对改制后的事业单位内部环境，事业单位需要进行调研，依据内部管理体系的变动对会计核算进行具体改进。改进工作需要以事业单位的内外部环境的研究成果为基准，从而促进会计核算工作向着更具科学与使用性的方向改进。
（2）转变会计核算理念。事业单位会计核算的改进需要从观念层面进行改进，观念转变对于事业单位会计核算工作的整体改进工作具有重要意义。通过理念转变，能够切实提升对会计核算更为全面的认识，促使事业单位更加重视会计核算工作，并有助于会计核算能够更加有效地实现应有的职能和目标。此外，事业单位需要对新阶段会计核算工作的具体需求进行全面认识，以事业单位及其经营发展目标进行会计核算的改进工作，进而保证会计核算工作的合理持续开展。
（3）革新会计核算基础。现阶段，在事业单位的会计核算改进工作中，应该重点对会计核算的基础措施进行改进。事业单位需要通过导入企业会计理念的方式，改进事业单位会计核算的具体原则，从而将经过革新的权责发生制作为一般性核算原则应用于会计核算工作中。[3]通过改进后的会计核算原则，可以使事业单位的会计核算工作涉及覆盖到整个会计工作中的各要素。权责发生制能够切实提升会计核算工作中会计信息的标准和质量。
（4）改进完善会计核算。当下事业单位会计核算工作需要在改进原则的基础上需要具体改进并完善会计处理举措。通过改进资产会计处理模式、负载会计处理方式、会计收支方式等方面，合理满足会计核算在新时代事业单位革新体系中的具体要求，进而推动事业单位的健康、快速发展。资产管理是事业单位在财务管理中的关键一环，其在保障资产安全方面具有关键作用。会计核算过程中，需要特别重视资产变动状况的计量与确认工作。运用合理的折旧方法计算固定资产的价格，并重视对于无形资产的具体计量方法的应用。改进事业单位的资产管理模式能够切实提升事业单位在资金使用方面的效率，推动事业单位快速健康发展。此外，依据事业单位革新的需要，会计核算工作需要增强在负债方面的会计处理方式的改进工作，从而在会计核算的改进和质量提升方面奠定坚实基础。依据财务管理的具体特点进行负债方面会计处理方法的改进工作，对负债情况切实设立标准并能够具体反映负债状况，合理规避财务信息与实际情况不符的情况发生。以真实反映财务情况和负债状况为目标对会计基础进行改进，能够推动事业单位发展的持续性，并使事业单位的风险管理工作得以有效展开。
（5）科学改进会计核算工作。随着市场经济的不断发展，事业单位需要不断提升对市场化的管理方式和强度，运用科学的管理方式，对收支方面的会计处理工作进行改进。面对事业单位的具体经济活动不断趋向接近企业经济活动的现状，事业单位在收支会计处理工作上也需要朝向现代企业管理的模式靠拢进行改进。运用权责发生制综合评价事业单位的收支管理工作。切实推动事业单位在外部环境中竞争力的不断提升以及事业单位的合理运营和健康发展。
三、结束语
事业单位会计核算对于事业单位的合理持续发展具有重要作用，面对改革开放中不断发展深入的市场经济体制，事业单位需要切实重视会计核算工作，对于会计核算工作的现状进行具体分析，并找出需要改进的具体问题从而进行具有针对的改进工作。事业单位需要及时转变理念，在正确认识分析内外部环境的基础上，运用具体策略进行会计核算的改进工作，从而保证会计核算的完善与发展，推进事业单位的可持续、健康发展。
参考文献：
[1] 常志浩.新时期事业单位会计核算工作的改进与创新[J].财务管理资讯，
2011（04）.
[2] 林诚为.完善事业单位会计核算的几点建议[J].商业会计，2011（01）.
会计核算一般性原则范文第5篇
一、会计风险控制的意义
会计风险的控制是内部控制的一个重要方面,随着现代管理手段的不断发展,会计控制方法也逐步增多,如何结合银行业务特点和经营实际,选择适当的控制方法,达到既定的管理目标,已成为各家银行风险管理工作的重点之一。
银行业是高风险行业,为了实现其稳健经营的目标,必须将内部控制的重点放在防范风险上。银行会计是实现银行业务的基础环节,相对于银行风险控制的整体而言,会计风险控制的重要性不言而喻。
二、银行会计风险控制的现状及存在问题
1.认识上不充分,理解上有偏差
银行会计风险的控制存在着不少不容忽视的薄弱环节,对风险的控制认识还不充分、不确切、不完整,存在着这样几种倾向:一是以为内部控制就是整章建制,就是各种规章制度的汇总,对内控是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制认识不够;二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事,与会计无关或关系不大,对会计的职能作用没有充分认识;三是以为内部控制就是相互牵制,对内部控制方式、方法与手段没有整体认知。上述认识上的不充分、不完整是导致会计风险控制措施难以落实、会计控制难以发挥应有效用的重要原因。
2.未形成完整的风险控制制度体系,制度建设滞后
一是有关银行内控制度建设指导意见原则性较强,操作性不足;二是有关内控制度建设的具体要求散见于各种会计制度中,既缺乏完整性,也弱化了内控制度的重要性;三是制度建设上存在滞后性。从总体来看,银行内控制度对新技术、新问题研究不充分,在会计制度中所体现的内控措施落后,如对电算化条件下如何防范风险,在“柜员制”劳动组合下如何实施有效控制等,尚缺乏制度规定。
3.核算程序未形成刚性约束,存在薄弱环节
多年来,银行会计无论是手工操作还是电算化处理,都遵循“双线核算”的原则,相互联系、相互牵制,有着一套较完善而系统的核算程序。但是,在银行中间业务的不断拓展和新技术手段广泛运用的条件下,内控制度却未及时跟进,现行核算程序中也暴露出了逆向操作、“一手清”等隐患。如结算制度规定,应先收妥款项再签发银行汇票、本票,但有些操作人员却是先签发汇票、本票再收款;又如制度规定,商业银行跨系统的转汇应通过人民银行,但有些银行通过其他商业银行转汇等。这就涉及到一个会计制度与操作规程的关系问题,会计制度应是操作规程设计的理论依据,操作规程应是会计制度的具体化,同时又是会计制度得以实施的重要技术手段与保障。而目前的操作规程未对会计制度的执行形成刚性约束,必须按制度执行的硬性规定变成了凭良心、凭习惯办事。由于技术保障措施的不得力,核算程序本身又留有违规操作的隐患,以至于核算过程中屡有违反会计制度的事件发生。
4.内控机制运行的监督弱化,缺乏评价指标
银行业多年来一直很重视会计监督与银行监管,有专门的储蓄事后监督、会计稽核、内部审计等部门,应该说机构较健全。但随着新业务、新科技的发展,监督重心已由一般的业务工作差错转变为银行风险防范,现行一些监督方法与控制手段已显得力不从心,主要表现在:一是侧重于事后监督,事先与事中的风险防范不够。如前所述,属于事中控制范畴的核算程序其相互牵制弱化,属于事前控制范畴的制度建设滞后等。二是对内控机制运行的监督往往被一般性工作差错的查纠所取代,没有及时适应监督重心的转移,缺乏对内控运行情况的深入考核,未设置相应的考核评价指标。三是监督手段相对落后,尤其是计算机操作系统下的风险防范措施的执行,不仅在监督手段上,而且在监管人员素质上都有待进一步提高。
三、会计风险控制的具体措施
1.建立多层次会计控制体制,明确各层次会计控制的具体目标
控制系统是一个有组织的系统,根据内外部的各种变化而进行调节,使系统保持某种特定状态,从这个意义上讲,控制是一种联系与调节,是保证系统在变化着的外部条件下,完成某种目标的行为。因此,目标是控制的前提,是先决条件,也是促成内部控制的要件,没有目标,就谈不上控制。
银行有着自己的经营目标,也有着明确的内部控制目标。《加强金融机构内部控制的指导原则》中明确提出:银行机构内部控制目标是“有利于查错防弊,堵塞漏洞,消除隐患,保证业务稳健运行,确保将各种风险控制在规定的范围内,确保自身发展战略和经营目标的全面实施”。为了确保总体目标的实现,应在统一认识、明确总体目标的基础上,将目标责任层层分解、细化,确立各层次会计控制的具体目标,形成一个明确、具体、完整的目标体系;建立多层次的会计控制体制,使每个群体和个人的行为都处在他人的监督之下,同时以利于不同的人从不同的视角关注企业内控的不同方面,使内部控制目标具体化,以保证总体控制目标的实现。
2.按照相互制约原理,建立科学的内控制度体系
内控制度是内控目标得以实现的充分必要条件。应根据人民银行《加强金融机构内部控制的指导原则》及财政部《内部会计控制规范》,按照分工牵制、授权制约原则,结合自身经营的规模和业务特点,制定科学合理的内控制度,并制定内控制度实施细则,使内控制度形成体系。
内控制度无论是单独设置还是继续在会计制度中体现,设计时均应充分考虑制度的严密性、有效性、先进性和可操作性,并充分发挥“四性”之间的能动作用。制度建设时,在思想上要树立三个观念:一是从防止业务人员工作差错为主转变为以防范银行风险为主;二是要树立信息安全观念,使计算机信息安全管理成为内部控制的关键环节;三是要有全局观念,各项制度既相对稳定,又能随环境与业务的变化能动应变,形成有机整体。
