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企业税收筹划风险

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企业税收筹划风险

企业税收筹划风险范文第1篇

一、新企业所得税法下,“税收筹划”的界定

税收筹划属于综合性学科,其中所涵盖的内容囊括了财税、财会、法律以及管理等等,目前已经适应市场经济发展需要而形成有效控制“经济纳税”的集合体。企业纳税人为了减轻税负,可以依据税法规定对于企业所开展的各种活动,诸如企业经营、企业投资以及筹集资金的活动进行谋划与安排,以通过减轻税负,促进企业财务目标得以实现。其最终的目的是确保企业正常经营的情况下,合理应税,而且可以将税负降到最低,以达到税后利润最大化。税收筹划具有合法性,其是建立在税法规定范围内的。企业施行合理避税,也是建立在依法纳税的前提基础上的,按时足额地交纳税款,以使合理避税受到法律保护。

二、新企业所得税法下,税收筹划所具备的特点

1.税收筹划的顺法性。

在新企业所得税法下的税收筹划中,最基本的特征就是税收筹划的顺法性,其也是区别于违法偷税、漏税的根本标志。企业经营过程中,施行税收筹划是在符合新企业所得税法的情况下执行的,对于法律规定范围内的纳税方案进行选择。纳税人通过合理安排财务活动,调整企业经营,可以将税负减轻。可见,税收筹划是顺应税法立法意图的。从企业整体发展的角度出发,按照企业长期发展规划优化纳税选择,以做好税收调控工作。

2.税收筹划的事前性。

通常而言,纳税人缴纳税收发生在经济行为之后,即当企业在交易行为完成后,缴纳相应的税种。税收筹划则不然,其是发生在纳税义务之前,企业纳税人根据自身的经营业务涉及纳税行为,具有选择性地实施纳税活动。那么,企业在经营活动开展之前,就要对于政府的税收优惠政策有所了解,以安排企业的投资活动和融资活动,合理安排企业财务活动,以使税负降低。

3.税收筹划的时效性。

中国的市场经济动态化发展,促使中国经济处于转型期。社会经济形式不断变化,有关法律必然会不断调整和完善。新企业所得税法下的税收筹划要能够把握住新变化,就要立足现实,对税法以及相应的法规以准确把握,及时更新税收筹划方案,实现税收利益最大化。

三、税收筹划的必要性

1.企业经济利益最大化。

在企业的经营活动和财务活动中,合理的税收筹划可以节约企业流动资金,税收费用也会相应地有所降低。当企业的流动资金提高时,资金使用价值也会进一步提高,当企业资金的流入量远远地超过资金流出量的时候,现金的净流量有所提升。

2.提高企业会计的专业技术水平。

企业税务筹划工作的展开对于企业会计核算的要求更高。会计人员要对于税收筹划及时优化,并积极地学习新会计准则,以不断地更新会计知识,掌握税收和税法知识。

3.完善企业管理制度。

企业管理制度的完善,就是要降低企业投资成本,实现生产经营效益的最大化。税收筹划降低企业成本的同时,还会促进管理制度合理性。减免纳税金额可以获得利益最大化,优化企业管理制度,还会提高企业有关人员的纳税意识。

四、造成企业税收筹划风险的原因

一个企业想要获得更好的发展,就必须从多个角度对其未来的形式加以分析,所以这一点对于企业税收考虑也同样如此。企业在发展的同时,必须进行税收筹划,而在进行税收筹划的过程中,需要着眼于全局,进行长期性规划思考。从很多企业的案例中都能够看出,一些企业往往只注重短期的节税,最终使得自身的发展一直徘徊在违法的边缘,每一步都会酿成祸患。另外,还有一部分的原因,就是企业经营管理者,其自身所具备的筹划意识根本不足以支撑整个工作的开展,最终对于税收筹划的理解出现了偏差。一些企业认为,税收筹划就是在做少缴税的计划,并将其概念等同于偷税、漏税,那么在实际操作中,就会减弱税收筹划的功效。

五、新企业所得税法下税收筹划风险的控制措施

面临税收筹划方案设计的不确定性,导致税收筹划风险出现。企业在生产经营中,就需要针对具体的风险情况,采取必要的管理技巧,以对筹划风险以有效控制。

1.提高税收筹划风险意识。

企业纳税人在税收筹划的过程中,存在着一定的主观性。对于筹划风险进行有效预测,提高税收筹划风险意识是非常必要的。企业纳税人可以利用网络技术将税收筹划的风险预警系统建立起来,对于潜在的风险实时监控,以做到未雨绸缪、有效防范。树立税收筹划的风险意识的目标是实现纳税零风险,在操作的过程中,要注意灵活运用相关策略,不可以纳税风险的增大为代价,同时还要对于筹划项目进行理性论证,以确保税收筹划的合理化。

2.税收筹划要贯彻成本效益原则。

将税收筹划贯穿与企业经营活动和财务活动之中,是通过获得一定的税收利益而降低企业经营成本。为了实现这一目的,在税收筹划的过程中,必然要付出额外的投资,这就需要在税收筹划的过程中,充分考虑成本性风险,把握住机会利益。比如,盈利企业税负必然会很高,为了降低税负,可以将亏损的企业兼并,但是,兼并企业的过程中,还要承担相应的负债和各项开支,因此,在试图降低税负的同时,还要同时考虑到税收筹划的直接成本和机会成本。可见,在税收筹划中贯彻成本效益原则是非常必要的。

六、结语

企业税收筹划风险范文第2篇

关键词:涉税风险;税收筹划;公司财务管理;策略方法

1引言

站在公司的维度,税收筹划工作是其在发展的历程中至关重要的部分,是公司经营管理方案的补充,税收筹划可以使其经济风险防范能力大大提升,从而能够很大程度上降低税收风险与经济隐患,最大限度地提升公司的竞争力。根据当前公司税收筹划的现实情况,大多数的公司对于税收筹划的重要性缺乏深入的了解。在进行税收筹划工作时,采取了消极的态度,致使工作效率大大地降低,不能够达到预期的成效。此外,公司的管理者和高层的税收筹划能力不足,专业的素养较差,极大的阻碍公司的良性发展。

2我国当前的公司税收筹划工作情况与问题分析

在公司内,税收筹划人员在专业技能和素养方面存有不足。公司在开展税收筹划工作时,所呈现的效果和水准同筹划人员的能力、经验和素养紧密联系。具备了良好的职业素养和技能,筹划人员才能够详细的开展和实施各项工作,由此决定了此项工作的工作效率。在日常的工作生活中,公司的管理者和高层对税收筹划管理欠缺一定的认识,其职业素养很低,公司税收筹划管理的效率降低,使此项工作存在的风险隐患增强。在税收方面,公司筹划策略同国家的相关政策之间存在差距。我国正在建设法治国家,相关的法律法规都在逐日的完善中,税收方面的同样如此。在公司中,作为纳税筹划工作人员,要与时俱进,及时深入的对相关的法律法规进行学习,对国家有关于公司纳税筹划方面的思路以及策略进行准确地把握,同时要结合公司的实际情况和当前的条件,及时有效的制定出一套符合自身公司发展的方案措施,确保在开展相关工作时能够做到有法可依,能够和国家大计保持一致的方向步调。在现实中,对于国家的税收政策,多数的税务筹划人员并不能领悟其重要性,致使公司税收筹划工作和税收变化相差甚远,增加了公司的税收风险。公司在开展纳税筹划工作时,无法保持同国家税收制度的一致性,使税务风险大大地增加。部分的纳税筹划人员专业技能和素质较低,在开展相关工作时,不能够做到合理规范的执行相关职能工作,无形中增加了失职风险,违反了相关的法律法规,致使公司蒙受损失。所以,对于纳税筹划工作者,公司要加大对其专业技能和素质的培养,才能够提高公司的效率,降低公司风险系数。

3公司税收筹划工作中防范涉税风险的策略要点

树立正确的税收筹划管理观念。在税收方面,国家制定的一系列政策,不仅能够保障国家的利益,也能够有效地使市场秩序规范,对整个市场发挥了调节作用。在经营的过程中,部分的公司无法意识到国家税收管理的重要性,为了自身公司的经济利益,加重了自身公司承担法律责任的风险。只有当公司的管理者和高层对税收筹划管理的重要性存在一定的认识和了解,才能够自觉的履行相应的义务,拥护国家的利益,在法律许可的范围内,保证减轻公司的税务负担。在税收筹划方面,公司要做好风险预警与防范工作。在开展降低税收筹划风险工作时,要建立起良好的税收筹划制度以及预警体系。作为一个纳税人,要对税收筹划的主要方法流程进行全面的把控,在此基础上,使税收筹划预警体系更加的合理、高效,从而有效的监控风险。对于税收筹划风险,其预警系统有预知风险、信息采集以及控制风险的功能。信息采集即对企业经营活动有一个全面的了解,能够对市场的供需进行全面的分析,充分的了解国家税收政策的变动,能够准确地把控市场。在税收筹划预警系统中,所发挥的作用在于预知风险,此外还能借助于预警提示存在的风险,使相关的人员尽快地提出一系列解决策略,巧妙的避免风险的出现。在公司内,建立起完善的税收筹划绩效评估机制。对于税收筹划风险的管理呈现一个动态的过程。当税收筹划的方案得到了实践,相关的企业要据此对于自身企业在该方面的水平进行评价,从而更有效地开展税收筹划。在当前,对于一个企业的税收筹划的评价标准包括诸多方面,如利润、收入、资产以及成本等。此外,税务机关在进行相关的核查时,也是对这些指标进行评价。所以,当对税收筹划的实践效果进行评价时,要将所有指标维持在一个合理范围内。

4结语

在开展纳税筹划工作时,公司要科学、全面地进行,这对于公司的长期发展是极其有利的,能够促使公司的规划目标和经营计划尽快地得以实现。公司是市场活动的主体,要遵守相关的法律法规、政策措施等,基于公司的实际情况和发展目标,对纳税筹划人员进行着力的培养,建立起完善的风险预警机制,并且在正确的理念的指导下,才能将公司的纳税筹划管理工作做得更好。

参考文献

[1]金书森.全面营改增涉税风险防控[J].现代商业.2017(19).

企业税收筹划风险范文第3篇

[关键词]企业税收筹划;风险规避问题;探究

[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2014)9-0133-02

所谓的企业税收筹划是指在国家税收法律的规定范围内企业对自身的内外部资源进行整合,让企业可以完成足额交税之后仍然可以得到一部分结余。伴随着企业所得税法的改革为内资企业创设的有利环境,企业要加强对有利环境的充分应用,促进自身的优势与相应税收政策的结合,实现对企业纳税的规划。同时,随着近几年相关法律法规的不断出台促进我国税收环境的不断变化,企业为了实现自身核心竞争力的提升,就需要更多的资金维持企业的不断运转,为获得更加充足的资金,企业一方面可以采用“开源”的方式,比如运用薄利多销的营销措施增加企业的市场份额,另一方面可以采用“节流”的方式,在此方式下企业除了可以从节约成本入手,还可以从节约税收成本入手,对税收进行筹划就显得尤为重要。为此,研究者就需要对企业税收筹划中的各类因素进行详细的分析,实现企业税收筹划实施的可行性,同时要提高企业纳税人对税收筹划风险的认识,将企业税收筹划的风险进行有效的规避。另外,研究者要针对企业税收筹划中遇到的问题进行深入研究,为其提供切实可行的参考意见,帮助企业渡过难关。

1 进行税收筹划的意义分析

1.1 纳税人可以促进自身利益的最大化

税收筹划在企业中的实施,可以帮助企业纳税人减少自身需要交的税款,实现企业自身财务利益的最大化。另外,企业通过利用税收筹划可以对多种税收方案进行分析和比较,将其中对自己最有利的纳税方案挑选出来,从而实现企业的现金和本期现金流出的减少,让企业拥有更加充足的可支配资金,为企业的发展提供更广阔的空间。

1.2 促进企业资源的配置优化

在市场经济体制下,资本的流向往往由利益的高低决定,利益最大的行业对资本的吸引力最强,从某种角度上讲资本的流动从一定层面上展现了整个社会资源的流动配置。为此,企业在运用过程中,要正确对待税收筹划人员的意见加强对税收影响的认识,不断提升企业的财务利益和纳税人的税后利益。同时,企业要向规模经济的方向发展,加强对资本的吸引和运用,实现对社会资源配置的最优化。

1.3 促进税收法制的实施和掌握

企业要想实现财务利益的最大化和税收支出的减少就必须加强对税收筹划的运用,而税收筹划只有加强对税收法规和最新政策的分析和理解才能实现上述目的,比如当国家的法规和政策一旦发生变化时,税收筹划人会站在纳税人的利益角度进行分析,提出相应的应对措施保证纳税人的利益最大化。因此,从税收法制的角度进行分析,一方面税收筹划的实施可以促进税收法律的更好贯彻,另一方面企业进行税收筹划时可以及时发现相关法律法规存在的漏洞,让税收机关及时地认识到问题,促进税收法规的健全和完善。

2 税收筹划的特征分析

2.1 税收筹划具有政策导向性

国家可以通过对税收的调整实现对经济的控制,通过出台相关的税收政策,对企业的征收税额做出调整,利用税收政策导向对纳税人的行为进行指导,进而实现国家对社会的治理和宏观经济的调整。

2.2 税收筹划的合法性

合法性是税收筹划的最基本特点,主要是因为税收筹划是在税收法规的约束下进行开展的,是符合国家税法法律法规的相关要求的,并没有在操作过程中存在违法违纪的行为。另外,通过对税收筹划的概念进行分析,发现税收筹划的前提就是遵守法律法规,杜绝违法犯罪行为的发生。因此,纳税人要提高法律意识,加强对法律法规的学习,特别是要熟练掌握相应的税收法律,对违法与不违法的界限进行明确的界定。

2.3 税收筹划具有明确的目的性

企业通过运用税收筹划可以对纳税风险进行最大限度地规避,有效地帮助企业减轻税收负担,让企业可以充分享受到合法权利和获得利益的最大化。另外,企业在开展税收筹划时,选择和安排工作的最终目标都是为了实现对税收成本的节约,进而保障企业的合法权益。

2.4 税收筹划具有普遍性

企业进行税收筹划是普遍存在的经济现象,或许因为国家和地区的不同,税收制度存在差别,但是其存在的倾斜政策都为企业的税收筹划提供了广阔操作空间,比如世界知名企业都拥有高级税务专家为其不断地进行税收筹划工作,再比如社会上普遍存在的审计师事务所、会计师事务所、律师事务所和税务机构都可以为企业提供专业的税收筹划工作。可见,税收筹划工作是具有普遍性的。

2.5 税收筹划具有专业性

税收筹划的根本就是纳税人在实际操作中对税法的运用,对专业知识要求较高。一方面,企业的税收筹划人员需要对财务会计制度和相关的法律法规进行熟练的掌握,根据实际情况做出准确的计划和安排,达到为企业节约税收成本的目的;另一方面,从事税收筹划的专业结构,要具备更加专业知识和技能。

3 企业税收筹划产生风险的原因

3.1 国家政策产生的风险

在进行税收筹划是筹划者往往对国家政策进行运用,但是由于国家政策存在的不确定性会给税收筹划带来风险,主要表现在几方面:其一,政策变化带来的风险,主要是因为国家政策缺乏时空性,在不断变化的经济环境中凸显出实效性。但是当政策的变化没有超出预定的范围,仍然可以达到既定的税收筹划目的。其二,政策选择带来的风险,主要表现在税收筹划人员对政策风险的错误选择,出现错误的理解偏差。

3.2 企业税收筹划人员纳税意识淡薄产生的风险

企业纳税人的纳税意识强弱在一定程度上决定了税收筹划风险的大小,当企业具有较高的纳税意识和税收筹划目的时,可以对风险进行有效规避。

3.3 变化的经济环境带来的风险

企业的税收筹划工作不仅与税收政策有关,还与相关的经济环境有密切的联系,比如国家为了促进经济增长会出台优惠税收政策,为企业进行减税;反之,对企业的税负造成不稳定的影响。另外,加之税收环境的变化也增加了企业税务筹划风险。

4 如何帮助企业在税务筹划中规避风险

4.1 通过对政策的学习提高规避风险意识

其一,对税收政策进行准确把握。企业进行税收筹划时涉及了税率、纳税人和计税依据,对其进行全面的了解对税收筹划工作具有现实意义,只有对其进行全面的了解才能提出最优的规避风险方案,实现企业财务利益的最大化,保证税收筹划工作的顺利开展。其二,对税收政策变动进行密切关注。企业要想获得利益的最大化则在进行税收筹划时不仅要考虑经济环境的发展趋势,还要时刻关注国家政策的变动,及时掌握政策变化的内容,提出最优的税务筹划方案,对各部分利益进行平衡。另外,由于我国税制的建设还不够完善和税收政策具有实效性,对税收筹划人员提出了更高的要求,不仅要对税收政策的实质进行领悟,还要时刻关注财税政策的变化,及时对税收筹划存在的风险进行规避。

4.2 企业管理层要提高规避风险的意识

企业的管理层要认识到对纳税风险管理的重要性,不仅体现在制度上的重视,更要体现在思想意识的重视,这是因为税收筹划的目的具有特殊性,客观上是存在风险的。为此,企业领导要对风险提高警惕,对风险产生的原因进行认真分析,进而提出有效的风险规避措施,将税收筹划中存在的风险危害降到最低。

4.3 提高税收筹划人员的专业素养

税收筹划作为一项对技术要求极高的策划活动,往往需要筹划人员具备极强的综合素质,加强对税收知识、法律知识、财务知识和金融知识的掌握,提升自身的专业素质、项目谋划能力和经济发展预测能力,进而胜任企业税收筹划工作。对税收筹划人员的专业素养进行提高时不仅要依靠其自身的发展,更要促进纳税人素质的提升,因为只有提升了企业纳税人的素质,才能促进税务筹划工作的不断完善。

4.4 保证税收筹划方案的灵活性

经济环境在不断的发生变化,为了适应不断变化的经济形势国家定会对税制和税法做出调整、对国家政策做出调整,为此企业在制定税收筹划方案时要从自身的实际出发保证方案的灵活性,对税收筹划方案进行不断的调整和完善,让税收筹划方案适应经济环境,对税收筹划中的风险进行有效规避,为企业带来最大的收益。

4.5 进一步改善税企的关系

在进行税收筹划时,企业要加强与税务机关的联系,对当地税务征管的要求和特点进行准确的了解,因为税收政策往往具备一定的弹性空间,并且不同地域税收征管的方式存在差异,需要在税收筹划中准确把握力度。为此,可以从几方面促进税企关系的改善:其一,税收筹划人员正确使用财务知识,对当地的税收政策规定进行不断的学习;其二,加强与当地税务机关联系,及时获得最新的税收政策,在税收筹划中把握主动性。

5 结 论

在企业的经营过程中税务筹划的价值逐渐被认可,企业更应该加大对税务筹划存在风险的认识,最大程度的规避风险。为此,企业在进行税收筹划时要具体问题具体分析,及时对存在的风险提出有效的规避措施,最大限度保证企业赢得利益。

参考文献:

[1]王玉.农业高新技术企业税务筹划研究[D].咸阳:西北农林科技大学,2012(5).

[2]李绍萍.石油企业纳税筹划研究[D].大庆:东北石油大学,2013(5).

[3]朱敏.跨国企业无形资产转让定价中的税收筹划问题研究[D].苏州:苏州大学,2013(3).

企业税收筹划风险范文第4篇

关键词:中小企业;税收筹划;风险;防范

中图分类号:F23文献标识码:A

税收筹划的风险是指税收筹划活动因各种原因失败而付出的代价。

一、中小企业的税收筹划风险

(一)中小企业自身因素带来的风险

1、对税收政策和税收筹划的认识存在误区。片面认为税收筹划是财务人员的事情,与其他部门无关,或认为只要与税务局的关系好,有事可以通过疏通摆平等,盲目操作,很容易形成纳税风险。一些企业把税收筹划误解为单纯的少纳税,甚至采取违规手法开展“筹划”。有的企业筹划人员的财务会计、税收政策、企业管理、经济法律等方面的专业知识欠缺,统筹谋划、综合分析判断能力不强,很难使税收筹划真正取得实效。某乡镇煤矿年销售额500余万元,销售对象大都是个体、私营企业,由于进项抵扣少,一般纳税人税负在9%以上。该矿进行税收筹划,选择小规模纳税人身份(征收率3%)。税务机关检查时,按照一般纳税人17%的税率补缴了少缴税款,不得抵扣进项税,企业损失惨重。

2、税收筹划目的不明确导致的风险。税收筹划活动是企业财务管理活动的一个组成部分,税后利润最大化也只是税收筹划的阶段性目标,而实现纳税人的企业价值最大化才是它的最终目标。因此,税收筹划要服务于企业财务管理的目标,为实现企业战略管理目标服务。如果企业税收筹划方法不符合生产经营的客观要求,税负抑减效应行之过度而扰乱了企业正常的经营理财秩序,那么将导致企业内在经营机制的紊乱,最终将招致企业更大的潜在损失风险的发生。如,有的企业为了享受“两免三减”免税期的税收优惠政策,人为加大成本费用,推迟盈利年度,以便调整“两免三减”免税期的到来,而忽视生产经营、造成连续亏损等,这种本末倒置的做法,对企业有百害而无一利,必然导致企业整体利益的损失和税收筹划的失败。

3、筹划方案不科学导致的风险。一些企业在税收实践中,过分追求纳税筹划而忽视遵从税收政策和财务核算规范,不科学的税收筹划时有发生,表现在税收筹划方案严重脱离企业实际,不符合成本效益原则,没有从企业整体发展战略角度设计,缺少全局观和战略观,甚至违反税法等。例如,某超市混淆返还收入与进场费、上架费、广告费、管理费等的区别,钻政策空子,不管与商品销售量、销售额有无联系,都以进场费、上架费、管理费等名义与供货方签订合同,人为调剂收入费用,假筹划,真偷税,90余万元返还收入只申报营业税,而不进行增值税进项转出。税务机关查实后不但追征了税款,还给予了相应的处罚。

4、税收筹划的客观基础条件不完善导致的风险。中小企业行业种类繁杂,行业门类齐全、所有制形式多样化,投资规模小,资金、人员少,竞争力、抗风险度差,个别企业的投资人和经营管理者为了企业或个人的利益,往往重经营、重效益,而忽视对企业财务的重视,忽视对国家税收政策的研究和运用。再加上这些企业往往经营规模不大,在企业内部的经营机构和内部组织机构的设置上都较简单,没有太多的管理层次。有的企业会计机构设置很不规范,有的独资小企业甚至不设置会计机构,临时从社会招聘一些兼职会计,目的就是出出报表,交交税,规范管理、规范经营根本无从谈起。有的中小企业即使设置了会计机构,一般也是层次不清、分工不明、会计人员业务水平不高。这样会计核算不健全,账证不完整,会计信息严重失真,造成税收筹划的基础极不稳固,在这样的基础上进行税收筹划,其风险性极强。

(二)企业外部因素带来的风险

1、税收政策变化导致的风险。税收政策按照目的不同可分为激励性税收政策、限制性税收政策、照顾性税收政策和维权性税收政策。不同的税收政策体现了国家不同的税收导向和征收目的。随着市场经济的发展变化,国家产业政策和经济结构的调整,税收政策总是要作出相应的变更,以适应国民经济的发展。因此,国家税收政策具有不定期或相对较短的时效性。税收筹划是事前筹划,每一项税收筹划从最初的项目选择到最终获得成功都需要一个过程,而在此期间,如果税收政策发生变化,就有可能使得依据原税收政策设计的税收筹划方案,由合法变成不合法,由合理变成不合理,从而产生筹划风险。

2、税务行政执法不规范导致的风险。税收筹划最本质的特点是合法性,但现实中这种合法性还需要税务行政执法部门的确认。在确认过程中,客观上存在由于税务行政执法不规范从而导致税收筹划失败的风险。首先,税务法律、法规的不完善导致税收政策执行偏差。多数税收制度一般只对有关税收的基本面作出相应规定,具体的税收条款设置不完善,无法涵盖所有的税收事项;或者由于客观情况发生了变化,税法尚未根据变化了的客观实际作出相应的调整;其次,税法对具体的税收事项常留有一定的弹性空间,在一定的范围内,税务机关拥有自由裁量权,客观上也为税收政策执行偏差提供了可能性;再次,行政执法人员的素质参差不齐也是导致税收政策执行偏差的一个不可忽视的因素。因此,企业开展税收筹划经常会遇到来自一些基层税务行政执法机关的观念冲突与行为障碍。其结果是:企业合法的税收筹划行为,可能由于税务行政执法偏差导致税收筹划方案成为一纸空文,或被认为是恶意避税或偷税行为而加以处罚;或将企业本属于明显违反税法的税收筹划行为暂且放任不管,使企业对税收筹划产生错觉,为以后产生更大的税收筹划风险埋下隐患。

二、中小企业防范税收筹划风险的对策

税收筹划的风险是客观存在的,但也是可以防范和控制的。就中小企业而言,防范税收筹划风险主要应从以下几个方面着手:

(一)正确认识税收筹划,规范会计核算。中小企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税收筹划的前提。税收筹划可以在一定程度上提高企业的经营业绩,但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节,不能将企业利润的上升过多地寄希望于税收筹划,因为经营业绩的提高要受市场变化、商品价格、商品质量和经营管理水平等诸多因素的影响。依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理,是企业进行税收筹划的基本前提。税收筹划是否合法,首先必须通过纳税检查,而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,中小企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作,为提高税收筹划的效果,提供可靠的依据。

(二)及时、系统地学习税收政策,准确理解和把握税收政策的内涵,紧密关注税收政策的变化和调整。为了能够及时调节经济体现国家的产业政策,税收政策总是处于不断变化之中,税收筹划从某个角度讲,就是利用税收政策与经济实际适应程度的不断变化,寻找纳税人在税收上的利益增长点,从而达到利益最大化。因此,进行税收筹划就是要不断研究经济发展的特点,及时关注税收政策的变化趋势。此外,要注意全面把握税收政策,切勿抓住一点,不计其余,否则也会功亏一篑。事实上,全面、准确地把握政策是规避税收筹划风险的关键。中小企业在进行税收筹划时,应建立一套适合自身特点的税收筹划信息系统,如订阅《中国税务报》、《国家税务总局公报》、《税法速递》等经济类报刊,及时知晓税收政策信息,收集和整理与企业经营相关的税收政策及其变动情况,及时掌握税收政策变化对企业涉税事件的影响,准确把握立法宗旨,适时调整税收筹划方案,确保企业的税收筹划行为在合法的范围内实施。

(三)提高企业税收筹划人员的素质,也可以借助社会中介机构、税收专家的力量。税收筹划是一项高层次的理财活动,它包含着多方面的专业知识,如税法、会计、投资、金融、贸易、物流等专业知识,专业性较强。因此,要求执业人员除了精通法律、税收政策和会计外,还要通晓工商、金融、保险、贸易等方面的知识,而且能在短时间内掌握企业的基本情况、涉税事项,筹划意图等,在获取真实、可靠、完整的筹划资料的基础上,选准策划切入点,制定正确的筹划方案。中小企业由于专业、经验和人才的限制,不一定能独立完成,可以聘请具有专业胜任能力的税收筹划专家来进行操作,以提高税收筹划的规范性和合理性,完成税收筹划方案的制定和实施,从而进一步减少税收筹划的风险。

(四)保持税收筹划方案适度的灵活性。由于企业所处的经济环境千差万别,加之税收政策和税收筹划的主客观条件时刻处于变化之中,这就要求在税收筹划时,应该对未来的税收政策走向有一定的预测,从而保持筹划方案相对的灵活性,以便随着税法、相关政策的改变及预期经济活动的变化随时调整项目,对筹划方案进行重新审查和评估,适时更新筹划内容,采取措施分散风险,趋利避害,保证税收筹划目标的实现。

(五)营造良好的税企关系。政府为了鼓励纳税人按自己的意图行事,已经把实施税收差别政策作为调整产业结构、扩大就业机会、刺激国民经济增长的重要手段。不同类型且具有相当大弹性空间的税收政策、各地不同的税收征管方式,使税务执法机关拥有较大的自由裁量权。进行税收筹划的许多活动是在法律的边界运作,税收筹划人员很难准确把握其确切的界限,有些问题在概念的界定上本来就很模糊。因此,中小企业要加强对税务机关工作程序的了解,加强联系和沟通,争取在税法的理解上与税务机关取得一致,特别在某些模糊和新生事物上的处理得到税务机关和征税人的认可。这样,企业的税收筹划方案才能最终得以实施。

这里特别要强调的是,中小企业要防止对“协调与沟通”的曲解。即认为“协调”就是与税务机关搞关系,并不惜对税务机关领导人员进行贿赂,让少数不称职的税务干部在处理税收问题上睁一只眼,闭一只眼,以达到不缴税或少缴税、不被处罚或从轻处罚的目的。其实,在税务机关稽查力度不断加大的情况下,这种做法不仅不会帮助企业少缴税,反而会加大企业的涉税风险。

总之,中小企业在进行税收筹划时一定要树立风险意识,认真分析各种可能导致风险的因素,积极采取有效措施,预防和减少风险,避免落入偷税漏税的陷阱,从而实现税收筹划的目的。

(作者单位:洛阳理工学院)

主要参考文献:

[1]李秉文,付春香.企业所得税纳税筹划风险的综合分析[J].财会月刊(综合版),2008.9.

企业税收筹划风险范文第5篇

关键词 税收筹划 风险 防范 措施

1 企业税收筹划风险的界定

1.1企业税收筹划风险的定义

类似于风险定义的问题,税收筹划风险的涵义不同学者也有不同的看法。但多数观点认为企业税收筹划风险就是企业在所有税收筹划及其实施等活动中所面临的税务责任的一种不确定性,比如企业被税务机关检查,承担过多的税务责任,或是引发补税、罚款、甚至被追究刑事责任等,而未达到税务筹划的最初目的的可能性。对于企业的生产、经营来讲,追求盈利是永恒的主题,但是企业的盈利必须控制在可以接受的风险范围以内,如果盈利有很高的风险,那么企业就会有失败的隐患。税收筹划风险具有税收上的不确定性。

1.2企业税收筹划风险的特征

1.2.1税收筹划风险的客观性。即税收筹划风险的存在与发生,是一种不以人的意志为转移的客观存在,它的运动、发展有自己的规律性。这种客观性既决定了税收筹划风险不可避免,同时又告诉我们,税收筹划风险同样是遵循一定规律的,只要把握了这种规律,税收筹划风险是可以降低的。

1.2.2税收筹划风险的复杂性。税收筹划风险的复杂性体现在税收筹划风险的成因、表现形式、影响力和作用力是复杂的。从形成风险的成因看,有客观环境造成的,也有纳税人主观因素造成的;有直接原因,也有间接原因;有纳税人自身原因造成的,也有征税机关造成的。正是这些相互交织的因素,形成了税收筹划过程中复杂的税收筹划风险。

1.2.3税收筹划风险具有主观相关性。税收筹划风险的主观相关性是指筹划风险发生与否和造成损失的程度是与面临风险的主体行为及决策紧密相关形的。同一风险事件对不同的行为者会产生不同的风险结果,而同一行为者由于其决策或采用的策略不同,也会导致不同的风险。实际上,税收筹划风险事件的发生是受主观和客观条件影响的,对于客观条件,筹划主体无法自由选择,只能在一定程度上施加影响,而主观条件(即筹划主体的行为及决策)则可自主选择。

2 税收筹划风险的成因分析

2.1税收筹划行为实施者认知水平有限

纳税人能够拟出什么样的税收筹划方案,选择什么样的税收筹划方案,又如何实施税收筹划方案,完全取决于纳税人的主观判断,包括对税收政策的认识与判断、对税收筹划条件的认识与判断等。主观性的判断在任何情况下都有两种可能:正确与错误。自然,税收筹划方案的选择与实施也就不可避免的出现两种结果:成功与失败。一般说来,税收筹划成功的几率与纳税人的业务素质成正比关系。从我国目前纳税人的业务素质来看,纳税人对税收、财务、会计、法律等相关政策与业务的了解与掌握程度并不高。

2.2税收筹划方案实施过程中环境的不确定性

税收筹划的环境至少包括两个方面的内容:其一是内在环境,即纳税人自身的条件,主要是纳税人的经济活动;其二是外部环境,主要是税收政策。首先,在我国,多数税种规定了不同性质的纳税人采用不同的计税、纳税办法,许多税收优惠政策更是针对具有某一类特征、符合某些条件的纳税人而提出的。这些条件,在给企业的税收筹划提供可能性的同时,也约束着企业的某一方面(经营范围、经营地点等等),而影响着企业经营的灵活性。其次,税收政策并不是一成不变的。在不同经济发展时期,国家出于总体发展战略要求,会出台新的税收宏观调控措施,这不仅增加了企业税收筹划的难度,也增加了企业税收筹划的风险。

2.3纳税人与税务机关权力责任不相称

纳税义务人作为税收法律关系中享有权利和承担义务的当事人之一,有对其经济利益保护的自保权,因而纳税义务人就有对自己的纳税事务在承担的义务之内进行必要安排的“筹划权”;税务机关和纳税义务人都是税收法律关系的权利主体之一,其双方的法律地位是平等的,但由于主体双方是行政管理者与被管理者的关系,其双方的权利和义务并不对等。换言之,从征纳博弈的角度看,税务机关是税收筹划“游戏规则”的制定者,主动权掌握在立法者手中。因此,一旦立法者修改调整税法,纳税人如果不能及时进行应变调整,就难免要遭受损失。

3 企业税收筹划风险防范措施

3.1税收筹划方案制定时的风险防范

3.1.1注重企业税务筹划方案的综合性

从根本上讲,税务筹划归结于企业财务管理的范畴。它的目标是由企业财务管理的目标――企业价值最大化所决定的。税务筹划必须围绕这一总体目标进行综合策划,将其纳入企业的整体投资和经营战略,不能局限于个别税种,也不能仅仅着眼于节税。也就是说,税务筹划首先应着眼于整体税负的降低,而不仅仅是个别税种税负的减少。这是由于各税种的税基相互关联,具有此消彼长的关系,某种个税税基的缩减可能会致使其他税种税基的扩张。因而税务筹划既要考虑某一税种的节税利益,也要考虑多税种之间的利益抵消因素。其次,税收利益虽然是企业的一项重要的经济利益,但不是企业的全部经济利益,项目投资税收的减少并不等于纳税人整体利益的增加。如果由多种方案可供选择,最优的方案应是整体利益最大的方案,而非税负最轻的方案。即便是某种税务筹划方案能使纳税人的整体税负最轻,但并非纳税人的整体利益最大,该方案也应弃之不用。

3.1.2坚持成本收益原则

企业税务筹划可以使企业获得一定的利益,但是,无论是由企业内部设立专门部门进行企业税务筹划,还是由企业聘请外部专门从事企业税务筹划工作的人员来完成,都要耗费一定的人力、物力和财力。要解决企业忽视成本的风险,企业进行企业税务筹划时还应当遵循成本收益原则。既要考虑企业税务筹划的直接成本,同时还要将企业税务筹划方案选择比较中所放弃的方案的可能收益作为机会成本来加以考虑。只有当企业税务筹划方案的收益大于支出时,该项企业税务筹划才是正确的、成功的。对于企业税务筹划成本中的显性成本,企业可以与中介机构进行反复磋商,以降低费用。只有当费低于企业税务筹划节约的税负时,这项企业税务筹划方案才是可行的。

3.1.3坚持合法性

依法纳税是每个公民应尽的义务,而进行企业税务筹划也是纳税人享有的权利。企业税务筹划合法化,这是企业税务筹划赖以生存的前提条件。企业税务筹划的合法性,既包括企业税务筹划必须符合国家税收的引导趋势,使得企业在享受有关税收优惠政策的同时,也顺应国家宏观调控经济的意图;同时还包括企业税务筹划在操作过程中要注意度的把握,划清企业税务筹划与偷税、漏税等其他减税方法之间的界限,坚持合法筹划,防止违法减税、节税。

3.2税务筹划方案实施过程中的风险防范

3.2.1正确认识税务筹划,规范会计核算基础工作

企业经营决策层必须树立依法纳税的理念,这是成功开展税务筹划的前提。税务筹划可以在一定程度上提高企业的经营业绩,但它只是全面提高企业财务管理水平的一个环节,不能将企业利润的上升过多地寄希望于税务筹划,因为经营业绩的提高要受市场变化、商品价格、商品质量和经营管理水平等诸多因素的影响。依法设立完整规范的财务会计账册、凭证、报表和正确进行会计处理是企业进行税务筹划的基本前提。税务筹划是否合法。首先必须通过纳税检查,而检查的依据就是企业的会计凭证和记录。因此,企业应依法取得和保全企业的会计凭证和记录、规范会计基础工作,为提高税务筹划的效果,提供可靠的依据。

3.2.2定期进行纳税健康检查

为保障企业健康纳税、安全纳税,实现企业税务筹划风险最小化,企业应定期对涉税业务开展检查,发现问题,立即纠正。既可以采用内部检查的方法,也可以聘请税务师事务所进行税务审计,目的就是要消除隐藏在过去经济活动中的企业税务筹划风险。

参考文献:

1 王智群,企业税务筹划的风险及其防范问题,当代经理人,2006