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关键词 :施工企业;会计核算;问题分析;对策措施
引言
就当前状况而言,我国施工企业的财务工作长久处于问题频发的状态,会计核算更是财务工作中较为突出的问题领域之一。因此,针对施工企业的会计核算问题开展深入的剖析,并予以全面细致的解决,对于施工企业具有十分显著的意义。
一、加强施工企业会计核算工作的意义
会计核算的核心意义在于利用符合国家要求的会计计量方式和记录方法,结合会计基础理论,针对施工企业的实际资金收支状况开展系统的、全面的统计和监督,将施工企业的全面财务状况上报给相应部门,进而为施工企业生产经营活动各环节提供准确、有力的资料支撑。会计核算工作需要由具备专业技能和职业道德的人员完成,并且要求出具的会计核算文件依照客观性、准确性、及时性的原则完成。对于建筑企业而言,其所作的会计核算并非仅用于企业自身所需,更是为企业的相关利益群体所需提供。所以,加强施工企业的会计核算工作对于企业自身以及企业的相关利益群体均具有突出的实践意义。
二、施工企业会计核算常见的问题
1.会计核算方法选择不当
从理论层面而言,会计核算应严格依照企业的实际资金收支状况开展。然而,在现实工作中,因会计核算人员的专业素养匮乏,甚至出于企业的不良目的,会计核算大都利用增加(或者减少)当期利润的手段,而并非依照现实状况开展。例如,关于“存货跌价准备”科目来说,一些企业出于减少当期利润的目的,利用计提“管理费用”的手段使企业的赢利下降,进而实现减少应纳税额的目的。又如,关于“周转材料”科目来说,因一些材料能够同时允许一次摊销法、分期摊销法和分次摊销法的应用,如此便造成会计核算产生一定程度的主观性。大多数企业均会选择满足自身需求的摊销方式,进而使企业受益额提升。
2.会计核算的内容不够全面
通过广泛的调查和深入的分析,发现施工企业会计核算诸多问题当中,会计核算内容不详细、不全面是最为普遍的。相当一部分企业的会计核算都是草草行事,并未针对施工过程当中的实际资金收支(生产成本、人工费用、材料费用、往来款项等)状况进行详细、全面的记录,无法为数据需求方提供准确的、可靠的数据文件,更无法为企业的良好运营提供完善的、有利的数据资料支撑。在工程施工过程中,由于工程、工序的复杂,要涉及大量的人力、物料、机械等,并且各方统计单位并不统一,采用草草行事的会计核算态度,无法提供准确的数据资料,何谈为企业的生产经营成本和生产赢利提供有效的管理基础。同时,从杂乱无序的数据当中很难找出问题所在,更无法将其有效解决,为企业的会计核算设置了不小的障碍。
3.会计核算信息失真
施工企业的工作领域相对广泛,总公司几乎做不到对所有下属施工任务的直接管控。所以,就目前施工企业而言,大都选择项目负责人制度,也就是说指定一名项目管理专员专门负责工程施工过程中的全部事宜,并且对所管工程项目的施工状况加以管控。从理论层面而言,会计核算工作者需要直接面对总公司,然而在现实工作中,会计核算工作者迫于项目管理专员施加的压力,市场出现工程项目的实际资金收支状况并未完全严格依照《建造合同》的具体要求进行,造成上报到总公司的资料信息存在失真性、片面性。总公司的管理层级无法利用会计核算资料找出问题之所在,更无法对工程项目给予有效的、系统的管理和控制。项目管理专员可以直接左右会计核算工作者的工作,但总公司却无法深入掌握工程项目的实际状况,使得会计核算信息的有效性降低。
4.会计核算工作的时效性不高
开展会计核算的核心意图在于:将工程项目施工全过程的信息数据准确无误的记录下来,进而为企业的未来经营提供准确、有力的数据基础。因此,需要会计核算出的结果要保证第一时间性、准确无误性,不然,便无法发挥会计核算应有的作用。然而,会计核算信息无法在第一时间准确无误的进行更新是施工企业普遍存在一个问题。对于工程施工而言,来自多方的因素均会对工程项目产生综合性作用,若无法将会计核算资料第一时间上报到所需部门,会直接影响企业管理层级的最终决策和分析,使企业的核心竞争能力大幅度下降。
三、施工企业会计核算问题的解决对策
1.建立健全会计核算相关制度
施工企业应当形成一套系统的、完善的内控制度,将内控制度当中规定的所有控制措施切实落到实处。利用构建会计信息档案以及清晰会计信息交接等手段,将会计核算工作的职责具体明确到人,将会计凭证、会计报告等问题予以清晰的界定,有效应用会计监督作用,确保会计核算资料的全面性、质量性。会计核算制度是为了规范会计工作者的具体操作,要求会计核算工作者要严格依照《建造合同》的有关规定,合理、合规的进行资金收支的记录。在施工企业的全部内控制度当中,会计控制是其中最为核心的措施之一。使用高效的会计核算系统可以提升会计核算的时效性和准确性,提升对实际资金收支状况的监管。此外,施工企业在构建内控制度的过程中,需要秉承有效性、审慎性、全面性、时效性和独立性原则。保障施工企业的内控制度能够得到有效落实,将施工企业在经营过程中的已有风险和潜在风险均控制在标准范围内。还应注意一点:施工企业的内控制度应切实落实到企业的各个部门和各个人员,确保企业的每一生产经营活动均有内控制度作为标准,决不允许任何部门、任何人员违背内控制度做事。
2.提高会计核算人员的素质
施工企业若想增强会计核算的时效性、系统性、准确性,提升会计核算资料的可用度,应从强化会计核算工作者的专业化意识做起,提升会计核算工作者的专业化理论基础和实践技能。
(1)会计部门的管理层级要发挥应有的榜样作用。因此,施工企业应首先将重点聚焦在会计部门管理层级专业素养的提升方面,使管理者能够了解真实的、有效的、可靠的会计核算资料的重要性,切实发挥管理层级的引导作用;
(2)会计核算工作者的意识强化、理论强化和技能强化是提升会计核算质量的关键。因此,会计核算工作者应该明确严格依照《建造合同》工作的重要性,确保会计核算信息的真实性、有效性;
(3)强化会计部门工作者之间的默契程度是提升会计核算质量的基础。高质量的会计核算无法依靠单纯个人的努力而实现,它唯有依靠会计部门的共同协调和配合,方能实现企业的所需。总而言之,唯有强化会计核算工作者的专业化意识,提升会计工作者的专业化素养,方能使其真正了解会计核算的不可忽视性,从而有效提升会计核算的质量。
3.积极推进会计的电算化改革
一方面,应当充分利用当前先进的科技手段,利用电子计算机技术、财务系统软件等,实现会计核算的电子化。通过上述先进科技手段的应用,只需将基础性的财务数据逐一输入到系统当中,便可通过系统的电算得到所需数据,既能够有效缩减会计核算的时间,减少会计核算的错误率,又能够大幅度提升会计核算的效率。另一方面,应当将财务电算化系统同施工企业的大系统进行融合和匹配,使财务电算化系统能够将信息及时、准确的传递至大系统中,并将大系统中反馈的信息第一时间反馈到财务部门,从而能够实现财务核算信息的大范围共享,以便相关部门通过会计核算资料进行准确的经营决策。
4.加强企业外部审计的监督
施工企业应该构建一套外部审计制度,利用外部审计制度的有效落实,实现对施工企业会计核算工作的有效监督,确保财务部门的工作人员各负其责、各履其职。对于规模比较大的施工企业,应当设置专门的、独立于财务部门之外的外部审计部门,并配备相应的专业工作者,对会计核算工作开展定期性核查,并将审计结果及时呈报给上级单位。当然,单纯的外部审计部门并不能有效保障会计核算的真实性,还应依靠社会性监督机构———社会审计监督和政府监督来实现。
四、结束语
对于施工企业而言,会计核算工作质量的优劣对企业的生产运营具有十分显著的影响。因此,在实际的工作过程中施工企业必须不断地对会计核算中遇到的问题进行及时发现和解决,采取各种措施杜绝问题的发生,只有这样才能不断提高会计核算工作的质量,保障企业经营目标的顺利实现。
参考文献:
[1]何剑英.刍议建筑施工企业会计核算中存在的问题及措施[J].财会研究,2013,12:65-66.
会计核算是农村财务管理的重要工作内容,只有掌握必要的会计核算要点,才能保证会计核算工作达到预期目标,提高会计核算的整体质量。因此,我们要立足农村财务管理工作实际,认真分析农村会计核算工作要点,为农村财务管理和经济发展提供有力支持,保证农村财务管理工作取得积极效果。
关键词:
农村财务管理;会计核算;要点分析
会计核算对农村财务管理而言具有重要作用,要想提高会计核算工作质量,除了要对会计核算工作的重要性引起足够的认识之外,还要做好财务监督,完善会计机制,抓好财务公开,增强民主意识,保证农村会计核算工作能够得到全面有效的开展,为农村财务管理工作提供有力支持,使农村财务管理工作在实效性和准确性上得到全面提高,满足农村财务管理工作需要。
一、农村会计核算应做好财务监督
1.农村会计核算工作应建立财务监督机制
考虑到会计核算对财务管理工作的影响,以及农村会计核算工作内容多、核算难度大的特点,建立相应的财务监督机制,不但有助于提高农村会计核算工作的质量,还能够对农村会计核算工作形成有力的监督。因此,建立财务监督机制,是解决农村会计核算工作问题的关键,对提高农村会计核算工作质量和准确性具有重要意义。
2.农村会计核算工作应符合财务管理机构的要求
会计核算中心审计人员要以高度的责任心,严厉把关,对村级报来的业务,审核人员要审查单据的合理性、合法性、准确性及真实性,对违规违纪的支出单据拒绝入账,审计出的问题要及时向领导汇报。例如有些农村的会计和出纳出现了同一个人兼任的情况,不但无法实现相互监督,同时也违反了财务管理制度,容易引发腐败行为的发生。而对于村书记兼任会计和出纳的行为,更应该坚决杜绝,严格按照财务管理制度执行。对于农村会计核算工作而言,具体的核算数据和业务信息需要及时上报上级管理部门,并且具体的会计核算工作需要在上级财务管理机构的要求下进行,所有的会计核算工作行为都要在规定的框架内进行,应受到上级财务管理机构的约束。因此,农村会计核算工作只有符合上级财务管理机构的要求,才能达到预期目标。考虑到当前农村会计人员整体素质不高的情况,应加强对农场会计人员的培养,不但要定期开展农村会计人员培训班,同时还根据会计工作的需要积极开展会计继续教育活动,使会计人员的素质能够得到全面提高。
3.农村会计核算工作应根据监督存在的问题及时整改
由于农村会计核算工作需要在上级财务管理机构的监督下进行,农村会计核算工作应认真梳理在监督过程中存在的问题,并对存在问题进行及时整改,使农村基层会计核算工作能够在整体效果上达到预期目标,提高农村会计核算工作的准确性,满足农村会计核算工作的具体需要。
二、农村会计核算工作应抓好财务公开透明
1.农村会计核算应建立公示制度
考虑到信息透明对农村财务管理的重要性,在会计核算工作中,应根据农村会计核算工作实际,建立完善的公示制度,对会计核算过程中的数据和信息进行公示,并按照农村会计核算工作的实际需要,按照公示制度的要求,对会计核算信息进行定期公示,保证农村会计核算信息能够得到农村各界的关注和监督,保证农村会计核算工作在准确性和实效性上达到预期目标。
2.农村会计核算应及时公开会计核算信息
基于农村会计核算工作的需要,以及农村会计核算工作的实际要求,在公示制度建立完成之后,应严格遵守公示制度,并按照公示制度的规定,定期公开会计核算信息,保证农村会计核算工作的所有信息都能够得到及时公开,满足信息公开的需求,使农村会计核算工作做到真正意义上的全面公开,提高农村会计核算工作的透明度,提高农村会计核算工作质量。
3.农村会计核算应做好财务数据的管理和公开
在农村会计核算工作中,财务数据的管理十分重要。之所以要定期公开会计核算数据,其主要目的是提高会计核算过程的准确性,避免会计核算数据受到人为因素的影响而发生篡改。因此,农村会计核算应做好财务数据的管理和公开,并将财务数据的管理和公开作为农村会计核算工作的重要内容,提高数据公开的频次,提高会计核算工作的透明度。
三、农村会计核算应完善会计机制,增强民主意识
1.建立完善的会计核算工作机制
会计核算工作的专业性较强,根据农村财务管理的实际需要,建立完善的会计核算工作机制,并贴近农村财务管理实际,是提高农村会计核算工作质量的关键,对农村会计核算工作的开展具有重要的现实意义。基于对农村会计核算工作的了解,建立完善的会计核算工作机制是提高会计核算工作质量的重要措施。
2.增强民主意识,鼓励村民参与
在农村会计核算工作开展过程中,由于农村的会计核算关系到全体村民的利益,考虑到农村会计核算工作的特殊性,增强民主意识并鼓励村民参与,是提高农村会计核算工作质量的关键,对农村会计核算工作而言具有重要意义。为此,应增强会计核算工作的民主意识,鼓励村民参与。
3.建立奖惩措施,加强村民监督
一是要完善奖惩措施,加大处罚力度,严格按章办事。二是搞好以民主理财小组为核心的社会监督体系,不仅要提高理财小组成员的业务水平,还要充分调动和发挥民主理财小组的作用。除此之外,还要对奖惩措施进行进一步完善,充分发挥奖惩措施的促进作用,保证会计核算工作能够在工作严谨性和工作效果上得到有效保证。同时,还要充分发挥村民理财小组和村民的监督作用,使农村会计核算工作能够得到全面有效监督,提高会计核算工作的准确性,提高监督效果。
四、结论
通过本文的分析可知,结合农村财务管理实际,在具体的会计核算过程中,要想提高会计核算工作质量,除了要对会计核算工作的重要性引起足够的认识之外,还要做好财务监督、抓好财务公开透明,并进一步完善会计机制,增强民主意识,保证农村会计核算工作能够得到全面有效的开展,为农村财务管理工作提供有力支持,促进农村财务管理工作发展,使农村财务管理工作在实效性和准确性上得到全面提高。
作者:孟献霞 单位:尚义县农牧局
参考文献:
[1]纪淑娜.有关农村会计核算工作的几点思考[J].财经界(学术版),2014年09期.
[2]姜小红.浅谈农村会计核算存在的问题与优化政策[J].商场现代化,2014年20期.
[3]郑中伟.如何完善农村会计核算[J].现代商业,2014年29期.
我国事业单位非税收入是指事业单位根据相关的法律、地方法规及行政法规,按照国家规定的程序,向公民、企业提供某项服务过程中,依照非营利原则向特定对象收取费用以维持成本。但目前我国事业单位的非税收入管理依然存在着弊端,如非税收入来源不明确、使用途径不明确等,这些现象严重影响了我国事业单位财政的管理。在国家的非税收政策中对非税收入会计核算方面进行了明确的规范和要求,因此,对非税收入实行会计核算,可以明确事业单位的资金管理规范,有利于事业单位建立和健全规范的财务制度,可规范和整顿财政秩序,防止腐败的现象发生。
二、我国事业单位非税收入会计核算存在的弊端
1.事业单位非税收入项目繁多,没有进行分类管理,造成核算困难我国事业单位的非税收入大致可分为行政事务收费、罚款收费、往来款项的收费以及其它的收费方式。非税收入方式众多,但目前我国事业单位对于各项的收费并没有进行分开核算及管理,因此容易出现收支串项的现象发生,尽管目前事业单位设立了往来款项的核算账户,但是对于单位的其它收入却没有成立专项的账户,对于支出也没有成立专用的账户,而核算中心是按科目进行明细核算的,所以常导致两者间的核算不对应。
2.事业单位的收入不完全进账,导致核算困难事业单位收入结算的方式多样化,不利于进行账户核算,单位进行收费业务时会使用票据,但是其它的收入,单位并不是每一项都开具发票和单据的,对于往来款项的收入并没有进行明确的划分,容易与其它的收入发生混乱。
3.预算外科目的核算内容划分不明确,造成会计核算困难在财政预算范畴内的非税收入拨给相关的事业单位后,其性质已经发生了变化了,已由预算外资金变成了企业预算的资金,但是事业单位将这部分资金作为预算外资金科目来反应收入,这与财政预算管理相违背的,因此,事业单位需要对预算外收入的核算内容进行调整,使之与财政预算管理规范相符。
三、事业单位非税收入会计核算调整方法
1.对非税收入项目进行分门别类单位的财政人员应对收费收入、罚款收入及其它收入进行分类管理、分类核算,对于往来款项的收入应做好分类和标记,对于支持项目也应该做好相关项目的明细。核算中心对于单位非税收入实现核算明细时,应该建立独立的账户核算,而不要与经费账户进行统一的核算,核算中心在进行单位财政核算时,应建立两套账户,一套是用于核算经费资金,一套是用于核算财政专户资金,在财政专户账目上应做好相关的借贷登记,在财政账户上可进行虚拟的资金支出预算,而在经费账户上对真实收入进行核算,这样有利于对资金进行分类,使得支出部分和收入部分可以清晰明确。
2.严格按照财务管理制度实行对单位收支的管理对于单位非业务性质的收入或支出,应对其进行规范化的管理,对于单位其它的收入方式也应该开具具体的发票或单据,以便对账目进行核对。对于单位内的项目报销,报销者应该持有合法有效的票据方能报销,对于乱收费、乱报销以及没有按规定将款项上缴国库的现象应给予严厉的处罚。
一、统计核算与会计核算、业务核算
企业的统计核算与会计核算、业务核算合称企业的三大经济核算,构成企业核算体系。企业三大核算的内容和方法各不相同,但有密切配合,相互补充,从不同侧面担负对企业生产经营的核算和监督任务。统计核算主要研究经济活动的数量特征和数量关系。主要包括企业经济活动条件统计、企业投入统计、企业产出统计、企业经济效益统计等方面。会计核算是以货币为计量单位,对企业经济活动的过程及结果进行连续、系统的记录和计算,并据以编制会计报表的核算。其主要内容包括凭证的填制和审核、账户的设置和记账、成本计算、财产清查和会计报表编制等几个方面。企业业务核算,又称企业的业务技术核算,是对企业各种经济技术业务活动进行登记和核算,及时反映各类经济技术业务的状况和变化,使有关人员据以进行领导和管理工作。
二、统计核算与会计核算、业务核算的关系
企业是国民经济的细胞,企业三大核算主要是为企业经济管理服务,但为国民核算提供材料,也是企业核算责无旁贷的重要任务。这就要求在国民核算与企业核算的结合上,研究企业三大核算的协调问题。为此,首先必须明确三大核算及其相互关系。在三大核算中,尽管统计核算是重要的,但会计核算占特殊重要地位。在企业业务核算中,为了反映和监督企业主要经济业务的内容,必须通过会计核算反映企业供应、生产、销售全过程的来龙去脉,了解企业生产经营在货币方面的归宿。评定企业经济效果,这在企业是由会计部门来承担的。统计部门制定的统计指标,常常需要会计部门提供材料。企业业务技术核算也与会计核算密切相关,因此会计核算是企业经济核算的中心。
业务核算是企业经济核算的基础,企业业务核算侧重于原始资料的调查、登记、保存和必要的计算。例如,职工人员卡片,反映生产过程的原始记录,领发原材料的原始凭证、库存记录、设备使用情况记录、职工出勤、缺勤情况记录等。这些资料都是会计核算的统计核算的基础资料。没有健全的会计业务核算,也就不可能有健全的会计核算和统计核算。
三、统计核算与会计核算、业务核算的协调
在明确企业三大核算的内容和相互关系之后,再进一步研究它们的协调。随着经济技术的巨大发展,特别是现代电子计算机的飞速进步,三大核算将逐步走向融合一体化。即对同一种数字来说,经过不同的加工处理,会得到不同的研究结果,适应不同的核算――统计核算、会计核算和业务核算的具体要求。三大核算协调统一的重要标志,是通用化、标准化和系统化,具体内容:
(一)原始记录和原始凭证的协调与统一。原始记录和原始凭证是业务核算、会计核算以及统计核算的基础依据。有的要求相一致,有的要求不相一致,这就需要相互协商,尽可能使它们统一起来,使其既简化观察、计量、登记手续,又能满足各方面的要求。
(二)指标口径的协调和统一。由于分析研究目的不同,不同核算所用的口径,常常存在不同的情况。例如,工作总额的计算,统计要求按应发制计算,会计要求按实发计算。会计指标主要考察资金运动,而统计指标主要用以研究投入产出和效益的数量关系,彼此存在一定的差异,使之在指标涵义、计算范围等方面存在程度不等的出入。为此,需要在满足各自需要的情况下,力求三大核算的协调和统一,以方便运用、对比和分析。
(三)分类方法的协调和统一。有的分类方法是统计研究需要的,从会计核算和业务核算看,作用不大;相反,有些分类是适应会计和业务需要的,统计分析则用不上,需要统筹兼顾,尽量保持协调统一。
(四)计算过程的协调和统一。在计算技术不发达时,计算过程是分散进行的。现在,由于电子计算技术在发展,三大核算的计算过程,包括原始资料的输入、存储和加工计算,就可能走向统一,并兼顾几个方面的需要。这种计算过程的变化将会对三大核算的协调、融合和统一发挥其重要的促进作用,从而达到经济迅速、兼容共享的目的。
摘要自从2011年3月份国务院提出《分类推进事业单位改革意见》以来,改革的呼声日渐高涨,改革越深入,对会计核算质量的要求就越紧迫。本文结合事业单位的特点,着重分析了当前事业单位会计核算中存在的问题,并针对问题提出了自己的建议措施,以期对当前的事业单位会计工作提供借鉴。
关键词事业单位会计核算问题
近年来,我国加大了对事业单位会计核算监督的审查监督力度,通过审计调查发现事业单位会计核算存在诸多问题:会计行为不规范、会计制度不健全、会计信息失真等严重问题。事业单位的工作职责决定了其在会计核算与财务管理的特殊性,因而结合其特殊性探讨事业单位会计核算的缺陷与不足以及其对策有着重要的现实意义。
一、事业单位会计核算存在的问题
1.会计行为不规范
会计行为不规范主要表现在以下四个方面:一是原始凭证方面,填写不完整。根据事业单位的会计核算条例规定,填写会计凭证时不得存在错填、少填和漏填的项目,要保证原始凭证上的诸如开票日期、开票时间、开票人、客户名称、项目金额以及购买单位等凭证中列示项目信息必须完整。而目前这些项目中存在不完整或者含糊不清、甚至涂改等行为,原始凭证的填制随意性较大,不仅给之后的凭证审核带来困难,还会影响会计信息的真实性。二是记账凭证方面,存在与原始凭证相同的问题,主要在于会计科目使用存在不合理性、凭证摘要过于简单、对原始凭证审核不严格等问题。三是账目方面,这也是事业单位实施集中核算带来的负面影响,由于报账员不对本单位的经济业务进行日常处理,而会计核算中心也只是定期提供月季度报表,致使事业单位的领导和报账员不能对本单位的经济业务往来和债权债务情况进行及时了解和掌握。四是忽视对支出的审核和控制,对原始凭证审核手续不完整证,有的原始凭证只有领导签批,没有验收人或经手人证明人签字。
2.会计制度不健全
事业单位会计制度不健全是由两个方面造成的,一是从宏观上我国对事业单位会计核算的监督性制度存在漏洞,尽管对会计核算从《预算法》、《现金管理条例》、以及《事业单位会计制度》等相关制度上做出了相关规定,但从约束力上缺乏刚性,事业单位违规成本过低或制裁不力导致一些事业单位有规不依、视规定如虚设等不规范操作问题。二是从微观上事业单位内部自身的内部控制制度不健全导致的事业单位会计核算不规范问题,如擅自截留或挪用国家专项资金、私设收费项目、财务人员身兼数职、擅自处置本单位固定资产、设置账外账、小金库等违规行为都是事业单位内部控制制度不健全,内部控制不力所引起的。
3.会计信息失真
由于使用单位在会计报告不能将全面的会计信息披露出来,比如某些重要的会计事项在报表中不能体现出来,有些收入不能在表中覆盖,因此不少事业单位的会计信息不能全面的呈现,而且事业单位的收入支出以及资产核算的不真实会导致会计报告中对应科目的计算不实,其会计信息完整性缺失。此外,由于事业单位的会计行为不规范,存在一定的随意性,有些事业单位不按照对应会计准则和制度规定设置科目,有些会计项目的核算科目归类存在问题,从而致使会计信息的质量不能保证。
二、完善事业单位会计核算的对策
1.提高财务人员素质,加强会计基础性工作
通过上述分析事业单位存在的会计核算问题,不难发现,加强会计基础性工作,提高事业单位财务人员素质是完善事业单位会计核算问题的关键所在,这也是事业单位改革不断深化,转变事业单位性质的迫切要求。提高财务人员素质的方法应包含以下内容:一是要加强在岗财务人员的技能培训和职业道德建设,通过各种学习班、培训班或轮岗交流等方式提高其专业素质;二是要加强对在岗财务人员的专业和责任考核,只有设定明确的职责和责任,划分好财务人员的岗位考核标准,才能不断督促财务人员不断提高自身业务水平;三是提高新进财务人员的选拔标准,引进高水平的专业财务人员。
2.完善会计管理制度建设
首先,除了不断完善《事业单位会计制度》及相关会计规定,提高其科学性、实用性外,要注意完善相配套的法律规定建设,健全的监督会计制度能够使事业单位监管部门有法可依,能够依据相关规定对会计核算不规范的问题予以监督和惩处,提高了会计核算不规范和违规操作的成本。其次,要完善事业单位的内部控制制度,要根据事业单位的工作范围、工作性质和任务特点,建立起一整套的事业单位财务管理内部控制系统,从建设内控组织、完善内部牵制着手建设事业单位内部控制框架,包括:内部稽核制度、内部牵制、授权审批制度、责任中心划分等基础性工作。三是要坚持收支两条线,要继续深化以国库集中支付、政府集中采购为主要内容的公共财政制度改革,认真搞好“收支两条线”制度的贯彻落实,规范行政事业单位的相关财务行为。
3.加强财务监管
加强财务监管,只要指的是要加强政府专项审计与社会独立审计的监督作用,重点对事业单位的财务收支及其规范化程度进行检查与统计。一是加强对事业单位的日常收支业务进行重点调查;二是将事业单位预算执行情况与任期领导的离任专项审计相结合,提高任职领导对会计核算和财务状况的重视程度;三是贯彻执行财务状况公开制度,实施财务民主监督、大众监督的方式提高事业单位的会计核算水平。
我国事业单位处在深化改革的关键时期,结合事业单位的特殊性探讨完善事业单位的会计核算措施有着重要的现实意义,尽管目前事业单位的会计核算工作普遍存在着上述甚至更严重的问题,只要不断完善会计管理制度、加强财务监督、不断提高财务人员素质和职业道德水平,才能真正发挥会计核算的作用,促进事业单位既快又好的发展。
参考文献:
[1]吴松.浅谈会计集中核算下学校财务管理.中国集体经济.2010(12).
[2]杜玉华.事业单位会计核算问题及对策.财会通讯.2010(12上).