前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇全面加强纪律作风建设范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
各位领导、同志们:
吴局长在局纪律作风集中整顿活动动员会上做了重要讲话,明确了这次整顿活动的目标、内容、方法步骤和要求,为了把这次活动精神落到实处,我代表监察支队作表态性发言,在纪律作风集中整顿活动中,我们决心做好以下三个方面的工作:
第一、充分认识纪律作风集中整顿活动对环境监察支队的重要意义。作为履行环境执法的部门,我们的一言一行、一举一动都代表者市环保局对外的形象,监察支队纪律作风的好坏集中反映着环保局纪律作风的好坏。开展纪律作风集中整顿活动其实质就是要把我们的思想行动统一到市委市政府的决策上来,统一到环保局党组的意志上来,通过扎实开展纪律整顿活动来改造我们的世界观和人生观,加强我们的事业心和责任感,把心思和精力真正用在做好工作、服务群众、服务发展大局上来。作为环境监察部门,要切实履行环境执法职能,加大环境监管力度,解决群众关心的环境污染问题,就必须有严明的工作纪律、严格的工作作风、规范的执法行为,而这就决定了我们必须下大力气抓好纪律作风整顿。因此每一位环境监察人员都要高度重视此次纪律作风整顿活动,充分认识这次活动的重要意义,适应日趋繁重的环境监察工作,圆满完成上级领导交给的各项任务,树立良好的环保形象。
第二、精心组织,将纪律作风集中整顿活动各项安排落到实处。首先,我们支队也要成立纪律作风集中整顿活动的领导机构,落实专人负责,并召开会议进行更具体的安排部署,做到思想、组织、人员、措施四到位,让每一个人都积极参与到这项活动中来,以强烈的集体荣誉感和责任感,认真对待这次纪律作风集中整顿活动,以这次活动为契机,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。其次,为保证纪律作风集中整顿各项工作能分步骤、有计划实施,我们将严格按照《实施方案》规定的步骤来进行,按照局整顿活动办公室制定的时间表和计划来进行,确保每一阶段工作都能够保质保量地完成。再次要对照吴局长的讲话中提到的问题,突出重点、深入查摆监察支队存在问题,不仅要自查,我们还要征求执法对象、征求局机关各个科室、各站所对我们有什么意见和建议,帮助我们查找问题。本着实事求是的态度,对这些问题坚决做到不回避、不掩饰、不护短,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。然后对这些问题进行汇总,深入分析哪些属于思想观念上的问题,哪些是属于制度和措施上的问题,哪些是我们工作作法上的问题,哪些是支队的问题,哪些是个人的问题,哪些是领导的问题,哪些是职工的问题。针对这些问题制定出切实可行的整改方案,通过建立健全支队管理制度和工作制度、完善目标责任制、完善考核制度和奖惩制度来进一步加强环境监察支队的纪律作风建设,通过监察支队标准化建设来进一步加强软硬件建设,全面提高环境监察工作水平,提升全体环境监察人员的精神面貌,大兴真抓实干之风,营造想工作、议工作、干工作、干好工作的浓厚氛围,大力倡导雷厉风行、言出即行的办事作风,坚决做到有令则行、有禁则止,决不允许上有政策、下有对策;坚决消除推诿扯皮、不负责任的工作态度、消除敷衍塞责、不干实事的工作作风、消除养尊处优,不思进取的精神状态、消除搬弄是非,无事生非的小人作法;增强大局意识和服务意识,切实推进环境监察工作再上一个新台阶。
第三、我们要正确处理好纪律作风集中整顿活动与业务工作的关系。纪律作风整顿的根本目的还是要通过加强纪律作风建设来更好地做好各项环保工作。前天的全市环保工作会议上吴局长对今年的环保工作进行了部署,我们要切实贯彻落实,并做好“六个结合”,即将纪律作风整顿与排污收费结合起来、与小锅炉集中整治结合起来、与继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康的专项行动结合起来、与加强对重点污染源监管结合起来、与建立健全突发环境事件应急机制,确保环境安全结合起来、与加大投诉案件查处力度,解决影响群众切实利益的环境问题结合起来,要将我们严明的纪律作风充分体现在各项环境监察工作中。通过纪律作风整顿促进环境监察工作的转变,通过加强环境监察工作,促进纪律作风的不断好转。各位领导和同志们,请相信,在市环保局纪律作风集中整顿领导小组的领导下,监察支队在这次活动中一定认真学习、务求实效,通过扎扎实实地开展好这项活动,培养出一支有纪律、有能力、懂业务、会管理、能战斗、能吃苦的环保执法队伍,塑造环境监察支队的良好形象。
通过一个月的教育整顿和学习活动,我深刻地认识到当前在公安公消防部队开展纪律作风教育整顿活动的正确性,也更加清醒地感受到在我们消防队伍中存在的各种问题的普遍性和严重性,看到了消防队伍建设中所面临的挑战。而教育整顿活动的开展必将有利地推动正规化建设的步伐,特别是对各项工作中依然存在的突出问题起到了较好的督促整改的作用。
因此,我深刻的意识到在纪律作风教育整顿的过程中,我的工作、我一言一行必须要与践行“三个代表”重要思想有机的结合起来,要与“立警为公、执法为民”的要求有机的结合起来,要与部局和省总队的有关精神和规定有机的结合起来,在认真作好各项工作的同时,紧密联系个人的思想和工作实际,认真查摆,深刻反思,找准存在问题,分析根源,制定整改措施。对照这些要求,认真回顾自已这几年来的工作,我确实感到与党和人民的要求还有一定的差距,还有许多问题和不足之处。
第一,“立警为公、执法为民”的思想观念还不够牢固。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,“立警为公、执法为民”是我们公安消防部队所有工作的出发点和落脚点;是指导我们各项工作的思想法宝;更是消防工作必须遵守的法律准则。牢固树立全心全意为人民服务的思想宗旨和“立警为公、执法为民”的思想观念,对于严格、公正、正确的行使自己的权利是非常重要的。而我在实际工作中,坚持的还不够。
第二,思想教育和理论学习有待进一步加强。
教育整顿活动已开展一个多月了,但由于近期各项工作任务比较多,没有按照支队《方案》的要求一步一步的落实,特别是在教育整顿的学习和查摆阶段,由于节日期间各项工作任务比较多,一些学习任务没有完成。表现出自己在思想上的认识不高,认识不够,对理论学习的重视程度还不够高。还须进一步加强思想方面和政治方面的教育和学习,努力提高自己的思想觉悟和政治素质。
第三,工作责任心、事业感还需进一步加强。
在工作中有时存在等靠的心理,总是等着上级领导部署,不能自己积极主动地开展一些工作。工作责任心、事业心还需进一步加强。有时还存在着迟到和早退的现象,工作不忙的时候有时就早走一会或是办一些个人的事。在工作中存在着精力外移现象。
上述这些问题的存在,在一定程度上为队伍的建设产生了一些负面影响,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素影响。在教育整顿的查摆剖析阶段,我也利用一些时间,自已结合理论学习,对照工作实际,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真的反思,深刻剖析了产生这些问题的根源,从主观上找不足,概括起来主要有以下几个方面:
一是存在一定形式主义思想。即在有些工作中,没有实事求是,狠抓落实,浮于表面,制度、规定的具体落实还不够坚
五是政治理论学习抓得不够,政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加单位组织的学习外,只是看文件,报纸,电视新闻等,对于其他方面知识的摄取的还不够广泛。也有时,由于工作比较繁忙,涉外工作较多,没能按时、积极的参加集体组织的学习活动。有缺课落课现象。
针对上述问题和主要问题根源,我在今后的工作和生活中,主要抓以下几方面:
一是加强政治理论学习,努力改造世界观。实际中自已要像对待业务工作一样,制定出详细的政治理论学习计划,挤出时间予以落实,通过学习,不断提高个人政治修养,增强分析问题解决问题和辩别是非的能力,并注意与实际结合起来,指导实际工作;要从思想上彻底清除存在的不良思想,“一切从人民的利益出发,而不是从个人利益或小集团的利益出发”做到“立警为公,执,全国公务员共同天地法为民,清正廉洁,一身正气”。
二是加强纪律观念,提高为基层服务意识。在工作中我要时刻牢固树立全心全意为基层服务的思想,对待官兵如对亲人,积极工作,努力为官兵多办实事,多办好事。
三是严格管理,真抓实干。在工作中,我要认真履行自己的职责,狠抓各项工作的落实。
四是坚决执行“五条禁令”。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想观念,努力提高为基层服务意识,努力工作;通过深入基层搞调查研究,切实为基层排忧解难、多办实事。
一、监督内容自查
(一)纪律作风:严格遵守和执行工作纪律;热情服务群众,使用文明用语,在办公区放置各类办事须知单,设置群众意见箱;严格落实《卫生监督员行为规范》和《卫生监督员管理办法》;通过各项规章制度杜绝门难进、脸难看、事难办现象。
(二)办事效率:完善行政审批制度,简化手续(将原有的行政审批九项缩减为五项),缩短办证时限(将原有的办证时限20个工作日缩减为10个工作日)。
(三)依法履职:日常卫生监督管理工作中,严格按照国家、自治区相关法律、法规履职;对职责范围内的工作,严格执行各项规章制度,实行首问负责制,所涉职责事项做到一次性告知。
(四)政令畅通:针对区委、区政府重大决策和工作要求,我们都会在第一时间内组织召开环节干部和全所职工大会布置工作;办事过程中,严格按照相关工作时限,不存在“中梗阻” 现象。
(五)公开公示:我们分别在XX区市民服务中心六楼办公区、二楼窗口内放置办事须知卡,同时在XX区卫生监督信息网,公开卫生监督相关信息,设立24小时办事、监督联系方式。
(六)廉政自律:卫生监督人员严格遵守国家、自治区、市里和区里相关廉政自律规定,及相关行业规定,严于利己、勤政为民、廉洁从政;不存在利用职务之便,为自己和他人谋取不正当利益级吃、拿、卡、要等行为。
2013年是我市实施依法行政“五五”规划的第三年,也是建设法治政府关键的一年。法制办在推进依法科学民主决策、规范行政执法程序、强化对行政行为的监督考核、化解社会矛盾纠纷等方面要发挥好参谋、助手和综合协调作用,一是全程参与规范性文件的制定,做好规范性文件的合法性审查,在加强制度建设方面当好参谋;二是加强对行政执法部门执法活动的指导和监督,全年召开三次行政执法座谈会,总结交流规范执法行为的经验,举办两次执法人员法律知识培训班,促进执法水平进一步提高,为建设实力、幸福和生态提供坚实的法律保障;三是对重大行政决策程序制度的贯彻落实,法制办要在公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查等环节积极参与,充分听取建议和意见,严格进行合法性审查,确保重大行政决策的科学、民主、合法。对落实决策后评估制度也要积极参与,及时发现问题、及时进行研究、及时进行修正,确保决策的正确执行,为我市的经济社会发展当好法律顾问。四是进一步加强依法行政的考核,确保我市依法行政工作在市的考核中名列第一。认真总结以前考核经验,分析研究2013年依法行政考核的内容和措施,加强对行政处罚自由裁量权的考核和行政执法检查的考核,通过考核加强执法监督,通过考核促进行政执法人员文明和谐执法。五是积极参与重大矛盾纠纷和重点工程、项目涉及法律问题的处理,提供正确可靠地法律意见和建议,为政府当好法律顾问。
二、切实加强行政复议工作
按照上级部署要求,2013年我市要成立行政复议委员会,由行政复议委员会集中受理、审理行政复议案件。这涉及到机构设置和制度建设等方面,一是要把行政复议委员会的机构设置好,拟定好机构设置方案向市政府汇报,复议委员会批准成立后,立即组织开展工作;二是建立健全行政复议委员会的工作程序和制度,并严格按照程序开展复议工作,使行政复议委员会的工作规范有序;三是畅通复议案件受理渠道,凡是符合受理条件的复议案件当即予以受理,并公开行政复议咨询电话和电子邮箱,便于群众咨询和网上提交行政复议申请;四是创新办案方式,对疑难复杂的案件,通过公开听证审理,提高案件审理的透明度,以行政复议促进行政执法水平的提高,同时对具备调解基础的案件尽可能调解结案,做到案结事了,将矛盾纠纷化解在复议阶段,真正发挥好行政复议化解行政争议的主渠道作用;五是进一步加强行政复议工作的宣传,通过报纸、电视、网络等媒体宣传行政复议的程序和作用,提高群众对行政复议的知晓程度。
——县检察院实行干警执法档案制度的几点做法
近年来,县检察院以加强执法监督、规范执法行为、促进执法公正为目的,建立实行了干警执法档案制度。以来,以档案形式,将全院84名检察干警的执法行为客观真实、全面准确地记录下来,对每名检察干警的执法能力、执法质量、执法作风、执法效果等进行管理和评价,努力构建科学、规范、完善的执法监督长效机制,实现检察队伍执法行为、绩效考核和干部管理的有机结合。通过强化执法办案监督,确保了廉洁公正执法
一、树立建挡新理念充分认识重要性
4月,党组书记、检察长曹澄鸣刚一上任,就及时召开党组会议,专题讨论研究建立执法档案工作,统一了党组一班人的思想,认识上达到了三个明确:一是建立执法档案是加强检察队伍思想政治建设的一项重要举措,全面记录执法部门和执法干警严格执法、依法办案方面的情况,有利于促进执法干警自觉接受监督,从思想上警醒自己严格、公正、文明、廉洁执法,从而推进检察机关强化法律监督,维护公平正义;二是建立执法档案,客观地反映执法部门和执法干警的办案质量、执法水平,有利于提高执法干警的业务素质和执法能力;三是建立执法档案,集中体现执法部门和执法干警的办案数量、工作业绩,并作为执法部门的评先、执法干警晋职晋级、提拔使用的重要依据,进而充分调动执法干警的工作积极性、主动性,不断加大办案力度,提高执法水平。当年即归整档案39盒,72卷,219册。
二、制定建档标准,完善建档工作机制
在执法档案建立过程中,按照“边探索、边建立、边完善”的工作思路,根据干警执法岗位的不同,严格划分建档对象,细化建档环节,对具有执法主体资格和从事具体执法行为的干警全部建档。一是坚持分类建档,明确适用范围。根据人民检察院组织法、检察官法、刑诉法等法律法规的规定和检察机关内设机构的工作职能,将反贪、反渎、侦监、公诉、监所、民行、控申等7个执法办案部门和所在部门的干警作为建立执法档案的重点对象,其他干警以部门为单位建立综合执法档案,实行“一科一盒,一人一卷,一案一册”原则。从建档须知、档案目录、基本资料、等级评定等基本环节入手,统一建立检察人员执法档案的基本标准、方法及要求,形成“一人一档,档随人走”的完整建档体系。二是客观准确记载,明确主要内容。执法档案主要由全院综合性执法档案和科、局、室、处、队部门执法档案及干警个人执法档案三部分组成。全院综合性执法档案包括警示训诫、廉政鉴定、纪律处分资料和全院综合性规章制度。部门执法档案主要档案材料包括党风廉政建设目标责任书、年度廉政措施、奖惩情况、执法总结和“八表五卡”。干警个人执法档案的内容有五个方面:基本情况,即个人的执法资格、执法岗位及职责等;执法情况,即办案数量、诉讼监督成效、投诉等;专项工作情况,即围绕院中心工作开展执法活动、专项整治工作、督办交办案件办理等;诚信情况,即案件当事人反映、礼金礼品处理、干警家庭廉洁自律承诺责任书、个人廉政措施及党风廉政责任制落实等;考评情况,即案件质量考评、岗位目标绩效考评、组织奖励惩处等。全面客观收集反映执法干警的执法状况、执法质量和工作绩效等相关资料。三是严格操作程序,明确责任部门。执法档案是以档案的形式记录执法主体的执法行为,检察干警对个人的执法效果和过错责任进入档案非常关注。因此对收集执法效果和认定责任作了严格的程序规定,即案件管理中心通过案件督查、执法质量检查等方式,收集执法质量方面的问题;纪检监察部门负责通过回访考察、执法纪律作风调查等方式,收集执法质量和执法纪律方面的情况;政治部负责收集案件奖惩和组织考评情况。凡移交归档的资料均经职能部门确认和领导审定,严格履行移交手续,保证程序公正规范、职责清晰明确。经过两年多的探索和实践,检察干警执法档案基本上达到了“五个涵盖”:涵盖全部内设机构,涵盖全部执法职能,涵盖全部办理案件,涵盖全部执法过程,涵盖全部执法人员。截止底,全院共建执法档案143卷,448册,其中部门执法档案15盒,干警个人执法档案89卷。
三、运用执法档案,促进执法能力提高
建立执法档案,对规范执法行为,改进执法作风,增强执法素质,提高执法绩效,切实起到了积极的促进作用。一是强化了干警的责任意识。执法行为的严格记录,对检察队伍建设具有较强的警示作用。通过执法项目归档,如实反映了每名检察干警的案件受理、办理过程、适用法律、当事人意见反馈等内容,无异于“责任清单”,强化了干警接受监督和自省意识,增强了工作的积极性和主动性,培养了严格执法的责任感与职业操守。二是促进了办案质量、办案效率的提高。执行执法档案制度两年来,坚持案件质量督查评析、年度展评,还收集、汇总案件质量考评表、办案用时情况统计表、案件质量评比摘录表等资料。每位干警的办案数量、办案质量都如实地反映在执法档案中,执法档案成了干警依法办案的“一面镜子”,经常对照检查,及时发现执法办案中存在的问题,有针对性的采取相应措施,修正执法偏差,保证办案质量。据对批捕案件的时效统计,建立执法档案后,批捕案件由7天办结缩短为3天结案,案件也由25天缩短为12天结案,办案效率大为提高。对全院219件案件进行评查,优秀案件占95%。对全院229件案件进行评查,优秀案件达97%,比上一年度提高了2个百分点,全部合格无错案,未发生一起错捕、错诉案件,未接到因办案引发的相关投诉,自侦部门无撤销案件。
四、执法档案强化了内部监督,促进了执法责任的落实
在建立执法档案的同时还完善了各项内部监督机制,切实加强了执法办案的内部监督。一是健全了检察官行为投诉机制。通过公布投诉举报电话、随案向当事人及其人发放监督卡等,重点收集当事人对检察人员服务质量、 工作态度、工作作风及廉政情况等方面的意见,纪检监察部门对反映检察人员具有违法不良行为的线索,立即进行调查落实,并针对有关问题进行认真处理,防止类似事件的再次发生。二是建立作风纪律巡视督察机制。紧贴检察业务工作,针对最容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位、最容易发生徇私枉法和权钱交易的岗位,由纪检监察部门和兼职纪检监察员强化巡视督察,全面深入地了解掌握干警执法执纪的情况,督促整改存在的问题,教育引导干警自觉规范职务行为,加强纪律作风建设。三是认真落实自侦案件回访制度。对自侦部门办理的职务犯罪案件,由纪检监察部门会同业务部门走访案件所涉及的举报人、犯罪嫌疑人家属及发案单位,征询听取意见。对存在执法过错的行为,严格按照《检察人员执法过错责任追究条例》的规定进行追究,并记入其个人执法档案,同时追究所在科室的领导责任。同时强化了奖惩措施,将执法档案记载的内容作为执法部门评先表彰、执法干警提拔任用的重要依据,凡出现执法违法、办案违纪以及执法责任过错的,该干警一年内不得晋职晋级,当年不得评为先进个人。由于内部执法监督力度的提高,有效遏制了执法行为的随意性和违法违纪行为,全院连续十多年未发生一起干警违法违纪案件,从根本上保证了检察干警干净干事,清白做人,使检察队伍建设健康有序发展。
五、执法档案的建立与运用,强化了外部监督,促进了执法作风的转变
建立执法档案,实现了执法监督工作由个案监督向人案共同监督、事后监督向整个过程监督的转变,促进了执法作风的好转。一是加大了社会监督的力度与范围。采取“走出去”的方式,走访案发单位、公安机关、律师事务所、人民法院、各乡镇、社区居委会,向社会通报检察干警办案情况,接受来自外界的评议和监督,听取对检察干警执法执纪的意见和建议。同时认真收集反映干警公正办案、执法为民的典型事迹以及群众来信来访情况,及时表彰先进,充分发挥先进引路作用。执行执法档案制度以来已派出112余人次走访,收集社会评价表233份。二是拓宽了媒体监督,增强了自我修正动力。积极与省市县等新闻媒体单位联系和沟通,进一步推进检务公开,提高公众对检察工作的知情率和支持度,也将检察人员的行为规范置于社会和新闻舆论监督之中,督促干警时刻规范自己的言行。