会计核算问题及建议

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会计核算问题及建议范文第1篇

关键词：国库会计核算；操作管理；建议

中图分类号：F832 文献标志码：A文章编号：1673-291X（2014）11-0160-02

随着国库会计数据集中系统的上线运行和财税库银横向联网系统的推广应用，国库核算业务和处理流程发生了重大变化。岗位设置不断优化整合、手工处理业务逐渐减少、国库会计核算内容不断拓展，国库会计核算业务的操作和管理发生了巨大的变化。如何实现国库会计核算和管理的规范化是各级国库亟待研究和解决的问题。本文从辽宁省国库会计核算现状入手，分析国库会计核算操作与管理中存在的问题，提出实现规范化操作与管理的相关建议。

一、国库会计核算现状

（一）会计核算系统不断优化

辽宁省辖内1家分库、13家中心支库、37家县支库、19家城区支库、254家乡镇金库使用国库会计数据集中处理系统（TCBS）进行业务处理，69家支库、321家乡库使用国库会计核算系统（TBS）进行业务处理。现在省分库已经实现集中支付业务电子化操作，将逐步推荐省级财政实拨资金支出无纸化，并逐步研究方案在各地市推广应用。

（二）国库会计核算内容逐步扩展

随着国库服务领域的不断拓展，国库会计核算内容已不是仅有税收收入的收缴、库款资金的划拨，而是囊括了社保基金、残疾人就业保障金、工会经费、抗震救灾、哈大铁路专线等新型资金的收纳，国库直接支付财政性资金等创新业务的划拨。核算内容日趋丰富，业务量也在以近百万笔的数量逐年增加。

二、国库会计核算与管理中存在的问题

（一）TCBS系统功能不能完全满足实际业务和制度要求

一是系统功能局限导致资金风险隐患。TCBS实现了“预算收入直达入库、支出即时到账”的核算模式，但在实际操作中发现，该系统中更正业务中收款人名称长度不够（系统默认收款人名称长度为10个汉字）这一局限性影响了更正业务的正常核算和税款的及时入库，同时也增加了人民银行国库资金风险。

二是横向联网后存在操作风险。横向联网后，资金清算只需要一个系统操作员对银行的申请划款电子信息进行销号。如果该操作员稍马虎大意就有可能对与申请划款凭证、汇总清单金额等要素不符的电子信息进行销号，存在人工操作风险。这种操作模式下就缺少对划出资金的复核机制，增加了资金风险。而授权支付退款和直接支付退款却需要进行二次复核，这种操作模式相对来说增加了资金收纳的安全性。

三是系统登陆模式不严密。TCBS上线后实行双重登陆认证，即输入密码和个人CA证书登陆两种认证方式。在实际工作中，个人CA证书在一台机器上登录TCBS后，还可以在另一台机器同时登录，即存在两台机器共同使用同一个操作员代码的现象。因此，如果发生操作员个人CA证书在处理完业务后未及时退出并且重复登录的情况，就会给别有用心者可乘之机，存在风险隐患。

（二）现行制度难以全方面涵盖国库会计核算业务

一是系统岗位权限设置有待进一步优化。如《国库会计数据集中系统业务处理办法》第十四条规定，“国库部门负责人、会计主管不得兼任系统管理岗，会计主管不得兼任业务操作岗”。从这条规定来看，国库部门负责人可以兼任会计主管和业务操作岗，但TCBS系统中国库部门负责人、会计主管都有单独的角色与权限，且不支持与其他岗位兼岗。如果要兼岗，就必须再建立新代码和口令，而这种做法又与《国库资金风险管理办法》第三十四条规定“ 同一操作人员在同一业务系统中只能有唯一的用户名和用户代码”相违背。

二是重要空白凭证管理范围有待进一步扩大。就目前我国国库集中支付制度的实行现状来看，虽然财政资金的支付凭证和银行支付申请划款凭证都是由各级财政国库支付部门提供，但凭证发放出去以后对各银行和预算单位的领取、使用等情况并不能进行很好的管理。银行重要空白凭证的使用情况财政国库部门、人民银行国库部门都难以及时、准确的掌握。在当前外部利益诱惑、金融诈骗等因素存在的情况下，极易导致个别人员内外勾结，骗取财政资金行为的发生。同时，对于国库来说，如“收入退还书”、“预算拨款凭证”等国库外来凭证的使用、管理仍未纳入重要空白凭证管理范围，凭证验印工作仍停留在手工审核状态，一旦凭证审核操作失误，将导致国库资金外流，后果难以挽回。

（三）网络安全隐患仍是不可忽视的问题

一是计算机病毒风险依旧存在。辽宁省辖内国库通过FTP向上级国库上报日报，这种半开放的网络模式极易使国库核算系统受到病毒侵害。

二是网络入侵易造成信息失真。由于国库信息数据传递渠道有很多种，如与财政部门的集中支付系统、与财税库银搭建的横向联网等，不论哪一个网络或系统出现问题，或进行了非法操作，其传输的数据就可能失真，从而导致国库资金受损。

（四）国库业务监管缺位问题日显突出

一是国库监督管理手段相对滞后。监督管理工作基本上是停留在对纸质凭证、报表、账簿的事后监督和检查，这种监督方式不能对业务操作进行事中和事前控制，不能有效地提高国库业务操作的规范性。

二是管辖国库易疏忽对下级国库业务的日常管理。TCBS上线后，省、市、县三级国库在系统中属于平行关系，下级库发生的业务差错直接反映到数据处理中心，上级库作为业务处理差错的屏障作用一定程度上弱化了，管辖国库很容易忽视对下级国库的日常业务监督。

三是监督管理职能弱化。国库单一账户体系建立后，授权支付和直接支付改变了原有的库款支拨核算方式，但与之相应的国库监管职能没有得到加强，不利于国库对预算执行监督职能的发挥。

四是国库专职监管人员相对短缺。目前，国库监管人员与监管工作需要相比，人员数量相对短缺，其中分库、中心支库人员基本能有1―2名兼职人员履行辖内检查、辅导等业务，工作压力较大；县支库大部分为兼职人员，正常核算业务刚能维持，监管等工作更是难以开展。

三、对国库会计核算标准化操作和规范化管理的几点建议

（一）加强同财税、金融机构等相关部门的协调，明确管理职责

建议由财政部门或人民银行牵头，在各地成立相应的组织机构，负责日常工作的协调、监督和管理，保证信息在联网单位之间有效的沟通和传递。还必须制定严密的财、税、库、银之间业务往来的操作规范、职责范围、办法，以及国库部门行使职责和权限的措施，并建立、健全预防国库资金风险检查和监督机制，减少在资金清算中信息不对称引发的资金风险。

（二）完善相关制度的实施细则，实现标准化操作

横向联网后，分库应及时对与实际业务不配套的规定予以修订、补充和完善。根据当地国库实际工作中遇到的各类新问题、新情况，明确规定各岗位的设置、经办人员的职责、资金清算方式等，结合辖内实际业务情况，制订实施细则或具体办法，包括环环相扣的、标准化的操作流程及对特殊业务的操作要求等内容，进而实现一项业务、一个流程、一个标准，在制度上逐步推进国库会计标准化管理。

（三）强化国库内部控制管理，降低操作风险

应针对系统功能变化可能带来的风险隐患，完善内控，加强管理。如针对个人CA证书在不同计算机同时登陆的情况应在TCBS 中做相应的权限设定或提示。在国库实行责任制，实行层层负责、层层落实、追究责任，重大事故一票否决等制度；定期组织对本级国库的自查工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

（四）创新监管手段，有效规范各项业务行为

一是在有效开展事后监督和业务检查的基础上，强化对业务处理过程的事前、事中控制和监督。研究开发监督管理系统，从TIPS通过联网方式将业务数据导入监管系统，将TCBS手工录入的数据通过联网方式将业务数据导入监管系统，监管系统按照事先维护好的监管参数对导入本系统的业务数据进行事前、事中监督。

二是上级国库对下级国库、国库业务的金融机构的日常国库业务操作流程、重要会计事项管理和控制情况进行现场监督，及时发现并纠正业务处理过程中存在的违章操作行为，以达到标准化操作和管理的目的。通过实施持续、有力的现场监督，能够弥补事后监督和开展业务检查的缺陷和不足，使国库监督更全面、更有效。

（五）尽快升级完善TCBS系统，提高运维能力

针对系统更正业务收款人名称长度不够问题，建议系统开发部门尽早进行系统升级、补充、完善，增加TCBS系统外更正业务收款人名称字符长度，解决收款人名称不能录入完整的问题。或者增加附言功能，将收款人名称过长未能录全的剩余字符加入到附言中，减少需通过查询、查复方式进行查询的次数，降低工作重复率和税款的入库效率，以提高国库会计核算质量，防范资金风险，促进国库服务水平的提高。

会计核算问题及建议范文第2篇

论文关键词：品牌,会计核算,生命周期

 

品牌不同于商标，品牌是个市场概念，商标是个法律概念。品牌若想做活、做远、做大，必须转化成商标，借助商标的法律作用，才能够延续下去，使品牌产生的超过产品本身价值的利益受到保护。

因此，品牌不是天生就有，而是一种依附在商标上并对使用该商标的产品进行整体营销策划，包括研究市场，选择目标市场，指定产品策略、价格策略、分销策略和促销策略，并保证这些策略的有效实施进而创造出来的。所以笔者认为，品牌成本应在商标权核算的基础上加以核算。

一、新会计准则下商标权核算的概述

（一）商标权的初始计量

商标权的初始计量以历史成本为计价依据。按取得方式不同，分为以下几种核算情形：

1.购入他人商标，花费较大的，应将买价、手续费等计入商标的购入成本，作为无形资产核算。

2.企业自创的商标权，如果所花费用较大，获利能力较大，则将开发过程中发生的一切费用包括商标设计费、注册费等列作无形资产；如果所花费用不大，不必列作无形资产。

3.享受他人商标使用权，如果受让方要获取许可证或专营证或特许权的，可将一次性支付的费用列作无形资产核算；如果受让方要按合同规定定期向出让方支付报酬的，则每次支付的费用列作管理费用。

4.投资转入的商标权，一般应以注册证件为作价入账的基本依据。

（二）商标权的摊销和减值

商标权的摊销是将商标的价值在使用寿命内分期摊入各受益期间的过程。若商标权的使用寿命确定，则在使用寿命内合理摊销；使用寿命不确定的商标权，其价值不予摊销，应于资产负债表日对其进行减值测试，对预计可收回金额低于账面价值的，计提减值准备。

二、目前品牌会计核算的现状和存在的不足

目前，品牌在我国尚未进行会计核算，在国外，国际会计准则委员会曾就品牌能否记作资产规定了两个条件：一是品牌能够带来巨大的经济效益，推动企业发展；二是能够对品牌成本或价值进行可靠地计量。这两个标准在实务中就表现为只对购入品牌进行计量，以购入价格作为购入品牌的价值；以计量技术不成熟和违反传统会计核算原则为由对自创品牌的价值不予核算，这样做的不合理性表现在以下两个方面：

第一、品牌价值不应该是在交易过程中产生的。

一个企业只承认收购品牌价值而不承认自创品牌的价值，似乎品牌价值不是来自品牌初始的创建过程，而是来自交换过程，这是不符合实际的。我们知道，商品的价值是由生产过程中所消耗的各要素的量来决定的，而品牌作为能够给企业带来超值利润的为什么它的价值是在销售出去时产生，而不是在创立过程中产生，这种无视价值规律的核算方法，必将会削弱会计在经济管理中发挥积极作用。

第二、品牌在交易过程中产生的价格，并不能代表品牌的真正价值。在市场交易中，即使双方对某个品牌的价值都提不出令人信服的评估结论，可一旦成交，这种品牌价值即产生，其价值我们可定义为公认价值，但是可以想象，若改变交易双方及其条件，同一品牌价值

的“公认价值”会产生很大的不同，这表明某个品牌进入市场，对于购入方而言，品牌价值可以成为其列入资产项目的计价标准，但这种价格并不代表品牌的价值，而只是表示了企业取得某一品牌使用权而付出的代价，而会计的这种在现实中扭曲反映某一品牌价值的收购价格入账核算，实在令人迷惑。

三、品牌会计核算的计价基础

品牌属于企业的无形资产，为了建立品牌会计核算模式，必须发展统一会计核算制度历史成本计价的原则。历史成本计价原则是工业经济的产物，它是由有形资产特点决定的，企业经营目标是财富最大化，但不同时代人们对财富的理解是不尽相同的。在知识经济时代，企业以知识资本作为财富增加的源泉，可知该创新作为其发展动力，以知识为代表的无形资产在企业资产中占比重大幅上升，有些高科技企业中绝大多数资产是无形资产，而知识资本的计价，按历史成本计价原则，可能只是几本书的价钱，或是委托培养费以及其他各种为取得知识而花费的可证明的实际支出，这无疑会较大地歪曲知识资本的价值，实际上评价知识资本是很难确定历史成本的。为此，必需改变现行历史成本一统天下的会计计量模式，对那些采用历史成本计量原则已无法计量或无法准确计量的资产及负债，建议采用公允价值、现行成本、市场价格、可实现净现值等多种计量模式。

四、建立品牌成本核算体系的建议

（一）品牌核算的计量属性的选择

新会计准则规定，会计的计量属性主要包括：历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。鉴于品牌成本核算是在商标权核算的基础上建立的，所以企业应沿用历史成本计量属性。

（二）品牌成本核算的意义和内容

任何公司想要使自己的产品获得消费者的认可，必须考虑将商标转化为品牌，只有做成知名品牌，其附加值才能不断增加，所以，企业在商标建立之后，通常会投入大量的财力、物力、人力对其进行宣传和维护，力求在消费者中建立一个值得信赖的品牌形象。从此角度看，企业在商标权上继续投资的行为可以看成是自建品牌的过程，在历史成本计量模式下，此间的支出应计入创立品牌的成本，如此便可以有效地弥补上文所述商标权成本核算的不足之处。可见建立品牌成本核算体系尤为必要。

类比固定资产中的“在建工程”会计科目，企业可以设置“在建品牌”科目，“在建品牌”科目借方反映商标权的初始成本和对商标上的后续支出如广告促销等宣传费用（为了符合会计信息质量的谨慎性原则，可以按一定比例资本化，其余费用化，计入销售费用），贷方反映品牌成熟时的成本。由于品牌也属于无形资产，企业同样可以在“无形资产”科目下新设“品牌”二级明细科目。

（三）品牌成本核算的方法

会计核算问题及建议范文第3篇

关键词：事业单位；会计核算；问题解析；改进建议

事业单位与企业有很大的区别，企业以经济收益为主，通过各项经营获得一定的商业利润，事业单位则不然，一般和政府机构联系密切或者说从属于政府机构，以公益性的事业为主，以服务为目的。虽然事业单位核算的目的不是为了获得经济利润，但事业单位仍然应该重视财务核算，事业单位有专门的会计从业人员，工作的主要内容是对事业单位的各项资金的使用情况进行核算、监督和反映。事业单位的会计从业人员提高自身的专业素质和会计核算水平，能够提高事业单位的各项办事效率，使资金的使用科学合理并追求高效利用，使事业单位真正为人民谋利益。

一、现阶段事业单位会计结算出现的问题解析

事业单位如今实行的会计核算方式是收付实现制，但是任何制度都不是一成不变的，事业单位的各项体制也处于一个更新换代之中，因此会计核算已经向着多元化发展，这种多元化体现在会计核算的主体、核算方式和事业单位资金的来源上，事业单位核算业务的种类不断增多，因此单纯使用收付实现制是不能够满足各项核算要求的，而且会计相关信息的真实性和可比性很难保证。

1.会计信息缺乏可比较性

采用收付实现制核算各项会计业务，不能很好的实现横向对比和纵向对比。对于横向对比而言，由于收付实现制是以核算对象的实际收付作为会计核算的标准，对资本的耗损程度却没有进行核算。举一个例子来具体阐明，事业单位在购置资金额较大的相关设备时，将设备购置及其相关费用都计入当期的支出，但是却没有考虑设备日后的损耗和折旧，导致设备在报废时账务上依然体现的是设备的原购置值，因此，同期的费用支出在同级的事业单位中进行横向对比，失去可比性。设备的账务记录也不能真实的反映设备的实际价值。

对于纵向比较，收付实现制按照当前的收入和支出进行统计的，也就是说，如果在前一个核算期没有发生支出或者收入行为，而在当前这个核算期实现了实际的资金流入或支出，那么资金的使用情况就核算在当前这个时期内，因此，前后失去了可比性。

2.会计信息缺乏真实性

事业单位的会计核算方式主要是收付实现制，以资金具体到账或实际支出作为核算的基础，也就是说，某个阶段的实际支出就是事业单位在这一时期的具体使用资金情况，实际并不符合实际，本期的支出也可能是为了上期的项目。这样一来，会计信息就不能真实的反映某一阶段的资金使用状况。

二、事业单位会计核算的改进建议

1.以收付实现制为主，以权责发生制为辅

根据事业单位的性质，收付实现制还是相当必要的，因此，仍然以收付实现制作为会计核算的主要方式，而对于那些没有在规定时期内出现的收入和支出行为，应该以权责发生制作为辅助的核算方式。权责发生制，即凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，无论款项是否收付，都应当作为当期的收入和费用，进行会计核算。对于那些需要支出或者流入的资金没有真正落实时，要将这些还没有实际收付的资金收入和支出行为列入核算的范围，登记入账，标明具体的情况，如此一来，单位结余的信息就具有真实性可言了。

核算收入时，要注意参考财政部门规定的预算计划，一般来说，财政部门的预算计划是“收支两条线”，当收入落实时，采用的是收付实现制；财政部门规定的预算资金以及预算外的资金，在核算时要按照实际掌握的资金进行核算，也就是相关部门实际的拨款，对于这些资金要设立不同的项目，分门别类的进行核算和统计，使财政核算比较明了而有秩序，不至于陷入混乱状态。在年终，事业单位的会计从业人员要对实际掌握的资金和具体支出的资金进行核对和审查，保证会计信息的正确以及真实性。针对财政及上级拨款部门列入预算并且没有调整预算指标的，也就是说这些名义上的资金经过某一段时间一定会到账，那么会计部门应该使用权责发生制进行核算，将这些名义上的资金作为事业单位的收入，在这样记录的同时，进行挂账处理，当这些资金到账时，冲销挂账。

为了严格管理事业单位各项资金的支出，还是采用收付实现制来核算总的资金支出情况。也就是说，当支出行为真正落实时，依据此进行会计核算；针对借款利息采用权责发生制进行相关的核算，利息的计算与利率和时间有关，根据每个阶段的利息水平，按照一定的计算规则核算出结果即可，然后按既定的期限提取各项利息费用。

事业单位如果因为某项事业的建设需要向金融机构贷款，那么必然要支付贷款的利息。另外，财政部门有时向事业单位拨款不及时或者款项用于其他事务，会出现延迟拨款的情形，对于这种情况尤其是年终应该使用权责发生制进行相关的核算，反映收入和支出的原则性情况，从而实现对事业单位财务收支情况的真实反映，才可以采取有效的措施加强财务规范。另一方面，使用权责发生制的会计核算制度，还能够使事业单位的权利和义务得以明确，能够清晰地标明事业单位掌握的实际资金水平，同时可以对隐藏在背后的风险进行一个评估。

2.对固定资产进行的会计核算方法要进一步完善或者修正

(1)固定资产的会计核算方法要革新

事业单位以往对固定资产进行财务核算时，并不全面，而且没有随着资产发生的变化进行核算，使会计核算信息缺乏真实性，因此要对旧的核算方法进行革新。在新的核算方法中，应该将核算科目具体化，可增加固定资产在使用过程中耗损的费用支出；如果需要建设工程类的项目，那么开始的支出费用应该借鉴企业列入“在建工程”，当工程项目完工之后，工程具有的价值转入“固定资产”，其他转入费用。

(2)借鉴企业的会计核算制度

值得借鉴的企业的会计核算制度的一个重要方面就是计提折旧，这同样是针对固定资产而言的。可以设置“累计折旧”这个科目，用于核算固定资产的日常损耗；核算固定资产的损耗费用时，要以固定资产估计的使用期限为前提，针对具体情况选用与之对应的折旧方式。计提折旧的核算属于资产类别，固定资产当期价值为固定资产原值减去计提折旧及净残值的费用，也就是固定资产拥有的实际价值。这样一来，对固定资产的价值的会计核算方式就更加科学，因为随着固定资产的使用寿命的减少和相关部件的老化，固定资产的价值就随之减少，通过计提折旧，能够将固定资产的耗损费用分归到不同的时期，能够对事业单位的固定资产的各项功能的变化进行一个动态的把握，能够真实核算固定资产的现有价值，也使会计信息具有了横向和纵向的比较意义，从而真实实现事业单位的绩效水平。

三、结束语

以上分析了事业单位会计核算的问题和改进建议，希望对事业单位的会计人员有一定的启示，能够结合事业单位的实际财务状况，选择适用的会计核算方法，没有一种制度是适用于任何情况的，会计核算制度也不例外。由于本人的水平有限，所以观点和论述并不全面，希望读者能够给予修正和补充，仅希望本文起到抛砖引玉的作用，给读者以一定的启发，通过群策群力，针对目前事业单位中存在的相关问题，思考出更加有效、更加实用的改进建议，并落实到行动上，使事业单位的财务收支状况更加透明化，使各项资金得到高效地运用。

参考文献：

[1]武银萍 刘羽扬:AHP在事业单位绩效考评权重中的应用[J].改革与开放,2010(02).

[2]张 宏:对现行事业单位会计制度工作的思考[J].经营管理者,2010(01).

[3]叶美红:收付实现制和权责发生制在行政事业单位的运用[J]时代经贸(下旬刊), 2008,(08).

[4]赵海燕:行政、事业单位会计制度引进权责发生制的建议[J].管理观察, 2009, (12).

会计核算问题及建议范文第4篇

一、乡镇财政会计核算存在的问题

（一）会计核算制度不完善。

当前，乡镇财政总预算会计执行《财政总预算会计制度》，乡镇行政事业单位财务会计执行2012年修订的《行政单位财务规则》和《事业单位财务规则》。乡镇财政总预算会计和乡镇行政事业单位财务会计核算都是以收付实现制为基础，对反映乡镇政府及乡镇行政事业单位预算执行情况的结果，反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着我国经济持续平稳发展，乡镇社会事业也得到了快速发展，目前实行的收付实现制核算制度，已产生了诸多弊端。

1.弱化了乡镇政府资产管理。在收付实现制核算制度下，以资金收付为原则进行会计核算，一方面，乡镇支出大于收入时，许多大额公共事业支出长期挂往来账，造成债务管理混乱，有时乡镇对支出拖延不处理，形成隐性债务；另一方面，资产以原始价入账，不计提折旧，容易造成资产账实不符，管理不善，不能科学、全面、准确反映乡镇政府资产负债。

2.无法准确核算乡镇政府运行的成本费用。在收付实现制核算制度下，以现金收到或付出为标准，记录收入的实现和费用的发生，不具有配比性，不能准确核算乡镇政府当期的收入支出、运行成本，不能形成全面反映政府资产负债、收入费用等权责发生制的综合财务报告。

（二）会计核算运用不到位。

2007年我国实施了政府收支分类改革，对收入进行统一分类，全面、细致、规范地反映政府各项收入，对支出按照功能科目和经济科目进行分类，从不同侧面完整地反映政府各项支出活动，可以清晰地反映政府各项职能活动，可以全面、规范、明细地反映政府各项支出的具体用途。同时，支出还须按项目核算，项目支出也须按功能和经济分类。乡镇财政在实际执行过程中，收入基本能够按级次按分类规范核算，但是单位会计在支出上大多仍停留在按经济分类层面，只核算工资福利、商品和服务、对个人和家庭的补助等明细支出，未能按功能区分是行政运行支出还是社会保障和就业等支出，也未能按项目进行明细核算。平时，无法反映按功能分类的明细支出，也无法反映项目的明细支出；年终，通常以年初预算数定功能分类的支出决算数，不科学，不规范。

（三）资产核算管理不准确。

乡镇财政管理的资产总量越来越大，但是固定资产和债权债务的管理问题依然存在，且出现了一些新问题。

1.资产核算易出错。按照2013年财政部新修订的《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》规定，正常情况下购入固定资产要同时作两笔分录，借记“固定资产”，贷记“资产基金——固定资产”科目（事业单位贷记“非流动资产基金——固定资产”科目）；同时，按照实际支付的金额，借记“经费支出”科目（事业单位借记“事业支出”）等科目，贷记“财政拨款收入”、“零余额账户用款额度”、“银行存款”等科目。这样同时作两笔分录且无勾稽关系，乡镇单位会计在账务处理时常常只记支出，漏记固定资产，造成核算错误。

2.资产管理易失真。行政单位和不核算成本的事业单位资产应当按照取得时实际成本进行计量，资产不计提折旧。这样处理虽然有利于全面反映单位所拥有的资产总数，但容易形成实际资产与账面资产不相符。有的单位房屋早已拆迁，但是账面上未作任何处理；有的单位账面上还存在许多年前早已报废的固定资产；有的乡镇在接收上级有关部门公共基础设施、农田水利设施等大型固定资产时，受部门职能、交接手续、资料传递等方面的影响，易漏记固定资产，造成账面反映不全面。

3.债权债务管理不明晰。随着经济社会的发展，乡镇在公共事业投入中越来越大，但受自身财力不足的影响，易形成大量的暂存暂付款项，特别是易形成大量债务。因支付能力不足，长期挂账，长期得不到清理，呆账大量存在，加上经办人员变动，债务管理上容易出现不清楚、不明晰现象。

（四）会计基础工作不规范

1.账务处理不规范。有的单位在安排大型项目支出时，收到发票的按支出处理，预付项目款的按往来处理，未按规定统一归集，多年后，项目资金管理十分混乱，无法准确提供资金支付明细。有的乡镇财政与对方单位无法对账，仅以对方单位提供的付款明细作为余欠款凭据，账务处理不规范不科学。

2.票据管理不规范。有的乡镇财政票据使用随意性大，不核销，不追缴，票据管理存在漏洞，有的乡镇财政所工作人员利用漏洞进行违法活动，造成严重后果。有的单位接收票据上审核不严，大量白条入账，造成国家税款流失，也易滋生其他问题。

3.现金管理不规范。乡镇财政受领导支付观念、银行结算网点等方面的影响，现金使用量较大，大额现金支出的情况很多，坐收坐支时有发生，违反《现金管理暂行条例》的情形非常普遍，现金账实不符，白条抵库现象仍很常见，保险柜过夜现金达十万元甚至百万元的情况也时有发生，现金管理规定形同虚设，现金管理仍不规范。

（五）会计报告编制不合理。

乡镇财政受核算的影响，会计报告在支出方面通常只反映按经济分类的明细，不能准确反映按功能分类的支出明细，不能准确反映项目支出明细。乡镇财政决算报告通常作技术处理，保证收支平衡，不反映支出中超支部分；虚列支出未支部分，有的乡镇财政甚至沿用老会计传授的方法虚制会计凭证，超支或者少支部分挂往来账处理，造成大量不明往来，在冲减往来时还造成许多不明支出；支出中超出收支预算部分，会计决算报告随意性也很大，随意删减支出类别，造成账表不符。

二、加强乡镇财政会计核算的主要对策

（一）建立健全权责发生制综合财务报告制度。

2014年12月，国务院批转了财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案，对权责发生制综合财务报告制度作了框架安排。要按照改革方案时点推进实施，尽快建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。

（二）充分利用财政信息化系统进行会计核算。

政府收支分类改革后，要求全面、细致、规范地反映收入支出情况，财政管理趋向科学化、规范化，必须依靠财政信息化系统进行精细化核算，准确提供各项收入数据，准确汇集按功能分类、按经济分类、按项目核算的各项支出明细，及时编报并公开符合新预算法规定的政府信息，全方位满足公众、媒体、审计、人大等监督需求。

（三）强化资产管理。

一是清查核实资产负债。有计划、有步骤清查核实固定资产、无形资产以及代表政府管理的储备物资、公共基础设施、企业国有资产等资产，按规定界定产权归属、开展价值评估。二是完善资产核算制度。按照权责发生制原则，修订现行资产基金与支出并行处理的制度，改变一笔经济事项同时作两笔无勾稽关系的会计分录核算方法，购入资产时增加资产，使用资产时增加支出计提折旧。

（四）加强业务培训。

加大会计基础知识业务培训，准确核算经济业务，熟练运用会计信息化系统。加强会计内部控制制度培训，严格财政票据领销制度，严格遵守会计基础工作规范。加强现金管理，现金业务日清月结，保证账实相符，不定期现金盘点检查。

（五）依法编制会计报告。

会计核算问题及建议范文第5篇

关键词：新常态；企业；会计核算；对策建议

1.引言

在经历了高速的增长之后，我国经济逐渐进入新常态，使得我国大部分企业必须要依据新形势制定和实施相应的战略，而强化会计核算是目前企业各项战略的重要基础。从新常态的角度来看，我国企业会计核算还存在很多的问题，缺乏对新常态下企业发展战略定位的思考、缺乏现代化的企业会计核算理念与方法、缺乏专业化的会计核算人才等都在很大程度上影响着企业在新常态背景下的发展，因此必须要对其存在的问题进行全面的分析和有效解决，完善企业会计核算工作，以此促进企业的健康长期发展。

2.新常态下我国企业会计核算存在的主要问题

2.1缺乏对新常态下企业发展战略定位的思考

新常态下企业的发展战略需要进行重新定位，而会计核算必要建立在企业发展战略基础之上，而当前很多企业在实施会计核算的过程中还缺乏对新常态下企业发展战略定位的思考。大部分企业的会计核算工作都是建立在传统经济发展模式及企业发展战略基础上的，对新形势下企业发展战略的分析不足，甚至在很大程度上违背了企业发展战略的需要，使得很多企业在实施会计核算的过程中没有充分发挥其促进企业发展的重要作用，进而对企业发展的财务支持力度有所下降，这是当前经济新常态下我国大部分企业会计核算存在的首要问题。

2.2缺乏现代化的企业会计核算理念与方法

我国大部分企业伴随着长期以来经济的高速增长实现了快速的发展，而由于经济进入新常态之后，企业原有的发展战略及会计核算理念与方法已经不适应企业发展的需要。当前，在新常态下我国大部分企业在制定和实施会计核算的过程中还缺乏现代化的理念与方法。其一，企业的管理层重视程度不足，使其在实施会计核算的过程中没有形成有效的管理氛围，各部门的配合力度不足，对新常态的分析不足，进而影响了会计核算的有效性。其二，大部分企业在实施会计核算的过程中没有充分学习和借鉴国内外先进的经验，会计核算的方法过于陈旧，难以满足企业在新常态下发展的需要。

2.3缺乏专业化的会计核算人才

会计核算必须要有专业化的人才作为保障。新常态下我国大部分企业在实施会计核算的过程中还缺乏专业化的会计核算人才，一方面企业对现有会计核算人员的培训力度不足，其综合素质和技能难以得到有效的提升，使得企业难以通过有效的人才的推动来提升其会计核算工作的有效性，进而在很大程度上限制了企业发展战略的制定和实施。另一方面，目前随着企业发展进入新常态，其没有通过各项有效的措施从外部引进专业化的会计核算人才，外部先进的理念和方法难以顺利进入企业，对企业会计核算工作的开展造成了诸多不利影响。

3.新常态下完善我国企业会计核算的对策建议

3.1着眼于企业发展战略实施有效的会计核算

企业在制定和实施会计核算的过程中必须要充分着眼于企业发展战略，以此充分服务于新常态下企业发展战略的制定和实施。要在经济新常态下对企业发展战略进行有效的审视，并在此基础上对其会计核算工作进行分析和研究，找出其目前存在的问题，并本着服务于企业发展战略的重要目标对其进行修正和完善，在此基础上全面强化企业会计核算工作的有效性。同时，要根据企业发展战略的变动，制定会计核算工作的动态化变动机制，使其能够在动态变化中有效服务于企业的发展。

3.2更新会计核算的理念与方法

在经济新常态下，企业会计核算工作传统的理念和方法已经难以满足企业发展的需要，因此一方面要更新会计核算的理念，要提升企业管理者对会计核算工作的重视程度，使其在实际工作过程中强化对会计核算工作的关注度，在企业内部营造良好的会计核算氛围，使得企业能够树立现代化的会计核算理念。另一方面，要在实际的会计核算工作中，充分学习和借鉴国内外企业成功的经验，并根据企业自身的需要对其进行修正和完善，实现对会计核算方法的创新，提升会计核算的有效性，充分促进企业发展的需要。

3.3培养和引进现代化的会计核算人才

一方面，要在现有的基础上，通过各项有效的培训计划，对企业现有的会计核算人员进行全面有效的培训，使其掌握新常态下企业会计核算的重要方法，提升其综合素质和技能，充分发挥新常态下企业会计核算工作的人才推动作用，提升其会计核算工作的有效性。另一方面，要在新常态下制定和实施各项有效的人才管理措施，从外部引进一批专业化的会计核算人才，为企业现有的人员团队注入新鲜的血液，以此提升企业会计核算工作的有效性，充分满足新常态下企业发展的需要。

4总结

在经济新常态下，通过完善的会计核算来提升企业的竞争力，实现企业发展战略的转型显得尤为重要。从新常态下企业会计核算存在的问题来看，本文建议应该从着眼于企业发展战略实施有效的会计核算、更新会计核算的理念与方法、培养和引进现代化的会计核算人才等方面出发，全面提升企业会计核算的综合能力，增强企业在新常态下的整体发展能力。

作者:侯红英 单位:武汉船舶职业技术学院

参考文献：