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切实履行职能强化督查问责
为机关作风建设年活动取得实效提供纪律保证
各位领导、各位同志:
根据大会安排,我代表县监察局就切实履行职能,强化督查问责,为机关“作风建设年”取得实效提供纪律保证,作如下表态发言。
一、统一思想认识。开展机关作风建设年活动,是县委、县政府从促进全县经济社会又好又快发展的战略高度,作出的重大决策部署。我们要认真学习领会县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》,切实把思想和行动高度统一到今天的大会精神上来,充分认识加强机关作风建设的重要意义,切实增强工作的责任感和使命感,按照县委、县政府和县机关作风建设年领导小组的统一部署和要求,积极履行督查问责职责,为全县机关作风建设年活动顺利开展并取得实效提供有力的纪律保证。
二、加强监督检查。根据县机关作风建设年领导小组的要求,我们制定了《__县机关作风建设年活动督查问责工作实施办法》,确保督查问责工作有效开展。一是明确工作职责。我们将紧紧围绕县委、县政府和县机关作风建设年领导小组部署的各项工作任务和有关要求的贯彻落实情况,全面开展督查问责工作,对督查中发现的问题及时组织调查,提出督查问责意见,并督促查纠整改,切实做到严肃认真,一丝不苟。二是突出工作重点。督查问责工作以县委、县政府《关于开展机关“作风建设年”的实施意见》为主要依据,针对机关作风建设中存在的突出问题,重点督大决策部署、重要活动安排和相关工作要求贯彻落实的情况;围绕项目建设中心,重点督查机关部门解放思想、改进作风、提高效能,解决影响发展和企业、群众反映强烈的突出问题的情况;围绕提升行政效能,重点督查首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度的落实情况,遵守工作纪律、改进服务态度、提高工作效率以及依法行政、廉洁从政等情况。三是强化督查措施。综合运用调查研究、明查暗访、受理投诉、调查核实、专项督查、电子监察等有效措施,加大督查问责力度,增强工作的针对性和有效性,不断提高督查问责水平。
三、严格责任追究。对督查中发现的先进典型,及时总结推广,不(来源:文秘站 )断放大典型的辐射效应;对督查中发现的突出问题,加大问责力度,按照《__县机关作风效能建设责任追究暂行办法》,严格实施责任追究。同时,针对督查中发现的机关作风建设方面的薄弱环节和存在问题,及时向县委、县政府及领导小组提出意见和建议,为县委、县政府及领导小组提供决策依据。
一、目标任务
针对我局采取印发征求意见函、局领导带队上门走访、召开群众评议座谈会等方式征求的意见建议和个人自查、股室(单位)查摆发现的问题,采取有力措施,立即着手整改,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散、软”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”,行政审批中的低效率,中介机构及从业人员乱作为等突出问题,进一步提高全区财政系统践行“八项服务承诺”的自觉性、主动性,真正树立起财政部门“心系群众、财政为民”的良好形象。
二、主要措施
一是分类整改。在整改工作中,要坚持求真务实,针对所征求的意见和建议,根据下列要求分类整改:
A类:对涉及群众切身利益,群众反映比较突出近期又可能解决的问题,着眼当前,立即整改;
B类:对情况复杂、涉及面广、需要采取综合措施或需要着眼于长远发展战略解决的问题,组织有关人员开展调查研究,制定切实可行的整改计划,创造条件,逐步整改;
C类:对因客观条件限制一时解决不了的问题,及时向群众作出说明解释。对容易产生误解且不能整改的问题,要采取相关措施,将可能发生的矛盾和问题解决在萌芽状态。
二是落实责任。各股室及局属单位应根据附件“整改责任分解表”认真落实整改责任,深刻分析,提出整改措施并全面整改落实。各项整改工作于6月30日前完成,并向局作风建设办报送整改落实情况。
三是接受监督。局作风建设办将征求的意见建议和查摆发现的问题、整改措施、整改落实情况、优化服务承诺等,采取适当形式进行公布,接受基层群众和社会各界的监督。
三、工作要求
一是要高度重视。整改是开展作风建设年活动的关键。要充分认识整改工作的重要意义,切实做到思想不松懈、工作不松劲、标准不降低,扎扎实实地完成好各项整改工作。局领导班子成员要按照各自分工,抓好和协调各相关股室和局属单位的整改工作。各股室和局属单位主要负责同志要高度重视,集中时间和精力,按局作风建设办要求做好整改落实工作。
1.开展对十八届四中全会精神和县委、县政府及上级审计机关重大决策部署贯彻落实情况和监督检查,确保政令畅通。(责任人:局班子)
2.开展党员领导干部民主生活会,驰而不息纠正“”问题。(责任人:党支部)
二、强化责任,推动主体责任落实
1.深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育,定期向县委、县纪委和市审计局报告主体责任落实情况。(责任人:办公室)
2.加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,班子成员要落实“一岗双责”要求,加大问责力度、层层传导压力,督促分管股室认真履职。(责任人:局班子成员)
三、加强审计监督,确保公共资金安全健康运行
1.认真落实国务院第三次廉政工作会议对审计工作的新要求。加强对中央和省、市、县党委政府重大决策落实情况的跟踪审计,持续开展预算执行审计,深入开展民生审计和经济责任审计,推进政府重大投资项目审计。(责任人:各业务股、固投中心)
2.持续开展落实中央八项规定精神的审计监督。认真贯彻《审计署关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》,全面检查“三公”经费、会议费、培训费和楼堂馆所建设维护经费等公务支出情况,开展“小金库”、“吃空饷”和违反机构设置编制使用规定的治理,推动构建厉行节约、反对浪费的长效机制。(责任人:各股室)
四、进一步深化机关作风建设,注重从源头上防治腐败
1.加强对审计干部的纪律教育,严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,促使涉及现场管理办法和“八不准”审计纪律执行到位。(责任人:派驻纪检组、各股室)
2.继续纠正“”,加大执纪监督力度,推进作风建设常态化、长效化。(责任人:局班子、派驻纪检组)
(一)成立机构,组织保障
成立*市体育局“作风建设年”活动领导小组。成立以局班子和各科室负责人组成的作风建设年”活动领导小组,切实加强对局机关“作风建设年”活动的领导。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底前
(二)加强学习,制订计划
结合每周一次的局机关学习活动,学习各级党委、政府和体育行政部门有关开展作风建设年活动的文件,领会精神,明确要求,并制订好20*年度学习计划。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底前
(三)宣传动员,统一思想
1、召开全市体育系统“作风建设年”活动动员大会。学习全市“作风建设年”活动动员大会精神,对本系统“作风建设年”活动进行部署。
负责领导:*
责任科室:办公室
时间安排:3月底
2、举行作风建设专题报告会。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:4月
3、加强“作风建设年”活动的宣传报道工作。明确宣传报道工作的任务和主题,利用体育网站等宣传阵地,进行大力宣传。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:全年
二、查找问题,边整边改阶段(5月—8月)
(一)查找问题,认真整改
1、广泛听取基层乡镇、单位和群众的意见。通过发函、座谈、调研和局机关干部每月深入基层等形式,敞开大门,走出机关,深入群众,深入基层,征求和归纳各方的意见和建议。
负责领导:*
责任科室:全体科室
时间安排:4—5月
2、局党总支、党支部要召开专题民主生活会,对照*总书记倡导的“八种良好风气”,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。
负责领导:*
时间安排:4月
3、务实开展整改活动。对照上级要求和本系统“作风建设年”活动的目标,认真查找整改单位和个人作风建设方面存在的突出问题。要针对发现的问题,召开专题会议,认真进行剖析,查找原因,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终,同时将整改措施和落实情况要采取适当方式公布,接受社会监督。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:6—7月
(二)落实重点,促进提高
1、深化农村“2131”工程体育工作内容,开展第十二个全民健身宣传月活动和中小学生“阳光体育运动”,促进全民健身运动,深化重点课题研究,建立活动长效机制。
负责领导:*、*
责任科室:群体科、竞训科
时间安排:全年
2、深化政务公开、实行“阳光行政”。加强体育网站建设,进一步加强政策公开、政务公开工作,进一步提高人民群众了解体育工作的便捷程度,接受社会监督。建立畅通的信息渠道,努力做到件件有着落,事事有回音。
负责领导:*、*
责任科室:办公室、群体科
时间安排:全年
3、进一步深化党风廉政建设。认真贯彻上级党委关于党风廉政建设的文件,严格遵守干部廉洁自律的各项规定,加强监督,督促各级干部加强廉政自律。
负责领导:*、*
责任科室:局纪检组
时间安排:全年
三、总结提高阶段(9月—12月)
(一)建立长效机制
建章立制,把“作风建设年”活动转入经常化、制度化轨道,努力形成长效机制。
负责领导:*、*
责任科室:办公室
时间安排:9月
(二)开展作风建设评议活动
围绕影响体革发展和基层干部群众反映强烈、事关群众切身利益的热点难点问题,开展对局属科室、下属单位的评议活动。
负责领导:*、*
责任科室:局纪检查组
时间安排:10—11月
(三)对年度“作风建设年“活动进行总结
对开展活动情况进行一次“回头看”,总结成绩,发现不足;发现典型,推广经验,巩固成果,把“作风建设年”活动引向深入。
负责领导:*
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
1.重视理论学习。
2.坚持党性原则。
3.能够以身作则。
4.保持廉洁自律。
(二)存在的突出问题
1.理论学习不系统。
2.存在懈怠的思想。
3.联系群众不深入。
4.调查研究不全面。
二、贯彻落实中央八项规定精神、转变作风情况
(一)贯彻落实情况
1.讲求实效,切实改进会风文风。
2.勇于担当,密切联系基层群众。
3.勤俭节约,切实反对铺张浪费。
(二)存在的突出问题
1.党风廉政意识不强。
2.转变作风不够彻底。
3.公务活动偶有超标。
三、""方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.理论学习少。
2.惯性思维多。
3.深入思考少。
(二)官僚主义方面
1.不能很好地深入基层。
2.不能很好地落实工作。
3.不能很好地结合实际。
4.不能很好地整体谋划。
(三)享乐主义方面
1.存在安于现状,按部就班思想。
2.存在松散懈怠,因循守旧行为。
3.存在作风淡泊,动力不足现象
(四)奢靡之风方面
有讲排场,相互攀比情况。
四、产生问题的原因分析
(一)理论学习不透彻,理想信念不坚定
(二)政治修养不到位,党性原则不扎实
(三)工作态度不主动,联系群众不深入
(四)政绩观念不明确,廉洁自律不严格
(五)宗旨观念不强烈,转变作风不彻底
五、今后的努力方向和改进措施
(一)努力方向
(二)具体措施
1.坚持学习,加强作风建设
(1)加强理论学习,增强理论功底。
(2)改变文风会风,纠正学风教风。
2.注重服务,密切联系群众
(1)倾听群众意见,提升服务意识。
(2)明确工作目标,解决实际问题。
3.真抓实干,勇于开拓进取
(1)坚持求真务实,增强工作实效。
(2)维护班子团结,勇于开拓进取。
4.清正廉洁,坚持勤俭办学