儿歌教案
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇儿歌教案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
儿歌教案范文第1篇
观察记录:开学已经快两个月了，靳雅惟是一个比较活波爱动的小朋友，最近在班上总喜欢在教室里跑来跑去，有时候经常翘椅子，玩椅子上，一不小心椅子就把翘翻了。在吃饭方面也是喜欢吃的食物就吃，不喜欢吃的就不吃，有时候不喜欢吃的食物就放在桌上玩。与幼儿园小朋友熟悉后，交到朋友的靳雅惟就会与自己的朋友在教室里到处跑，乱蹦乱跳。在这月我们上了美术课，我发现她的涂色能力和色彩的搭配能力还不错，相对其他小朋友他的涂色能力是比较强的，涂色涂的很工整，只是有时会涂到画纸外面。
采取措施：
1.通过引导能学会正确的坐椅子，改正翘椅子的坏毛病。
2.鼓励靳雅惟大胆的和其他幼儿交流，懂得静下心来去完成一件事情。
3、对她进行一些教育指导，告诉他在教室里跑来跑去很危险，容易发生一些安全事故。
儿歌教案范文第2篇
活动名称：《各种各样的声音》(小班)
设计意图：生活中各种各样的声音无处不在，有鸟叫声，雷鸣声，树叶的沙沙声，琴儿的叮咚声……这些都有会引起孩子们的好奇和探索，为满足幼儿的探索欲望，教师采用“六个一“交互使的办法，充分调动幼儿的积极性。
活动生成：激发幼儿进一步寻找、发现更多生活中各种各样声音。
活动目标：1、使幼儿乐于倾听各种悦耳的声音，培养幼儿的倾听能力。
2、通过探索，操作活动来激发幼儿对各种声音的兴趣。
活动准备：
1、人手一件能发出声音的玩具。
2、电脑、投影仪、投影屏、激光笔《这是谁的声音》的光盘
3、录音机，有
“牛、羊、下雨、洗衣机、小蜜蜂、公鸡“的图片
活动过程：
3、听一听：老师启动“会发声音“的玩具狗
2、玩一玩：请幼儿自选玩具
3、说一说：玩具发出的声音。
4、看一看：根据图片模仿各种声音。
5、唱一唱：《
模仿声音》的歌表演
6、猜一猜：电脑娃娃中的《这是谁的声音》
播放课件“小孩笑声、马叫、掌声、枪声、汽车跑的声音“
小结：今天我们玩得真开心，听到了这么多好听的声音，请小朋友每人拿一件玩具，我们继续去寻找更多的声音吧！
活动延伸：请小朋友们和老师继续寻找更多的声音。
儿歌教案范文第3篇
一、如何看待幼儿园教学小学化
在北京师范大学继续教育与教师培训学院、《中国教师》杂志社和学习型幼教组委会主办的“学习型幼教・第二届园长世纪论坛”上，教育部政策法规司原副司长张文介绍了一个耐人寻味的案例。
1968年，美国内华达州一个叫伊迪丝的3岁小女孩告诉妈妈，她认识礼品盒上“OPEN”的第一个字母“O”。小女孩的妈妈非常吃惊，问她怎么认识的。伊迪丝说：“是薇拉小姐教的。”妈妈在表扬了女儿之后，一纸诉状把薇拉小姐所在的劳拉三世幼儿园告上了法庭。
这位母亲提讼的理由是：她认为女儿在认识“O”之前，能把“O”说成苹果、太阳、足球、鸟蛋之类的圆形东西，然而自从劳拉三世幼儿园教女儿识读了26个字母，伊迪丝便失去了这种能力。她要求该幼儿园对这种后果负责，赔偿伊迪丝“精神伤残费”1000万美元。
此案在内华达州州立法院开庭。法庭最终裁决劳拉三世幼儿园败诉。因为陪审团的23名成员认为，该幼儿园的做法犹如剪去了伊迪丝一只想象的翅膀，并早早地就把她投进了那片只有ABC的小水塘，使孩子在智力的启蒙阶段不能在想象的天空中振翅翱翔。
这个案例后来成了内华达州修改《公民教育保护法》的依据。现在美国《公民权法》规定，幼儿在学校拥有玩的权利。或许正是这一规定，使美国在科技方面始终走在世界前列，也使美国出现了比其他国家多得多的年轻的富豪。
反观国内幼儿教育，幼儿园变成了大量识字、大量读写算的场所。类似劳拉三世幼儿园限制孩子思维的非科学的教学方式比比皆是。一位家长无奈地说：“要上好大学必须上好中学，要上好中学必须上好小学，如此一来，原本集中在小学六年级的竞争下移到了一、二年级，甚至下移到了学龄前。”为了“赢在起跑线上”，家长们竞相把孩子送进教学味浓的幼儿园。一些幼儿园为了扩大生源，也投家长所好，走上幼儿教育小学化之路。山东省菏泽市一位幼儿园园长说：“我们也知道小学化教育方式不对，但家长要求必须教识字、学拼音、学数学，否则就转园，我们也是没有办法。”
二、幼儿园教学小学化的表现
幼儿园教学小学化问题表现为：在教学内容上，用小学课程中拼音、识字、百以内加减法等教学内容替换幼儿园的课程，或者用所谓的“特色课程”充当幼儿园全部教学内容；在教学方法上，监督幼儿死记硬背，实施知识强化学习，甚至留家庭作业；在组织形式上，推荐和组织征订各种幼儿教材和教辅材料，开展名目繁多的各种考试和竞赛；在办学形式上，以举办兴趣班、特长班和实验班为名，进行各种提前学习和强化训练活动，获取利润。
三、幼儿园教学小学化的弊端
幼儿园教学小学化，幼儿是最大的受害者。因为这种倾向超越了学前儿童的身心发展水平，违背了学前儿童的认知规律，过早地增加了幼儿身心发展的负担和压力；又由于这种教学模式有悖于以游戏为基本活动的学前教育原则，容易使幼儿形成不良的学习习惯，产生厌学、畏学等不良情绪，进而提前干扰了幼儿未来的小学学习。幼儿园教学小学化的弊端如下。
一是危害幼儿身体发育。幼儿正处于长身体阶段，机体和神经系统都还比较弱。幼儿如果长时间地集中注意力，大脑容易疲劳，会造成神经系统的伤害，并引起心理上的变化，如表情呆板、反应迟钝等。过早、过多的规范性学习还能导致幼儿近视、驼背、消瘦等身体不良症状产生。另外，由于小学化教学过早地剥夺了幼儿游戏和动手操作的机会，也就剥夺了幼儿大脑神经元受到丰富刺激的机会，阻碍了神经元和突触的生长形成，进而阻碍了幼儿大脑的发育。
二是危害幼儿心理发展。幼儿的心理发展还不完善，还不具备系统学习的能力，如果此时强迫幼儿像小学生那样学习和做许多功课，他们被迫付出的努力太大，做出的牺牲也就太大，不仅智力水平跟不上，而且由于学习过于吃力，幼儿会对学习产生厌倦、畏惧情绪，从而扼杀幼儿学习的积极性。
三是影响幼儿全面发展。在学前教育阶段开展小学化教育，其实进行的只是单项智育训练，这种只重视单项智育或某种技能发展的做法，由于忽视了幼儿身心全面发展，忽视了学前教育五大领域的均衡发展，特别是幼儿的非智力因素发展被削弱，因此导致幼儿身心发展的片面性。
四是干扰幼儿的未来学习。一些幼儿提前学完小学一年级课程，他们入学后不用费力就能取得好成绩，在学习上显得格外轻松。但由于重复教育，使他们养成了不动脑、不思考、死记硬背的不良习惯。当他们把超前学习的那点“垫底”知识用完时，面对新的知识就会越来越不适应。可见，采用揠苗助长的方法，只会过早地把幼儿拉入应试教育的泥潭，对幼儿将来的学习和发展不利。
四、幼儿园教学小学化的应对策略
遵循幼儿身心发展规律办教育，克服幼儿教育小学化倾向是一项综合性工程。切实有效地解决幼儿园小学化倾向问题，还幼儿一个健康快乐的童年，可从以下三方面入手。
一是转变幼儿园办学指导思想。解决幼儿教育小学化倾向，首先必须更新教育观念。要转变幼儿园园长、教师的教育观念，全面提升幼教队伍整体素质和专业水平；其次，要尊重幼儿身心发展规律和学习特点，有效地掌握幼儿教育不同阶段的教育目标以及如何开发幼儿智力与非智力因素的适宜方法；最后，要以《幼儿园教育指导纲要》为指导，以游戏活动作为幼儿教育的基本原则，寓教育于游戏之中，而不是生搬硬套地进行“填鸭式”教学。
二是转变家长的教育观念。幼儿教育小学化的原因很多，但最主要的原因还是家长缺乏幼儿教育的科学发展观。有专家的调查显示：有的家长以为早期教育就是让孩子尽早学习读、写、算。有90%以上的家庭把教育与学习相提并论，认为学习的成绩就是教育的效果。因此，幼儿园要与家长密切联系，采用多种形式定期向家长宣传幼教理论，帮助家长了解幼儿教育的主要任务和幼儿全面发展的要求。通过家长学校系统地向家长传授幼儿身心发展方面的基础知识，使家长能从理论上全面地了解幼儿认知、情感、个性等方面的特点；通过家长会，向家长介绍大、中、小班的作息制度，使家长意识到幼儿一日活动的安排，要根据幼儿大脑容易兴奋、疲劳的特点，注意动静交替、动静结合；要帮助家长理解科学的教育观念，掌握科学的方法。
三是做好幼小衔接。教育行政部门和教科研部门要加强对小学办学行为的管理和指导，要积极为新入学儿童创造适应小学生活的环境和条件，严禁举行各种形式的入学面试或笔试。要严格执行教学进度计划，不得随意增删教学内容、调整教学进度，更不得根据学生已掌握的课本知识程度分班。幼儿园也应高度重视幼小衔接工作，要指导家长参与其中，帮助幼儿顺利入学。幼儿园可在最后一个学期开设“幼小衔接”专题活动，主要是促进幼儿各方面的发展，为入小学做好准备。
五、国外幼儿园的教学借鉴
幼儿园教育是德国教育家福禄培尔于1840年前后创立。后来出版了卢梭的《爱弥儿》，主张幼儿要抛开课堂，到大自然中让自己的手脚和眼睛当第一位老师，从直接的经验中学习。接着，瑞士教育家裴斯泰洛齐提出幼儿应该通过直接与实物接触获得知识。教育要以幼儿为中心，就必须从实物开始。这样，他创造了把实物抽象化为积木游戏的实体教学法，他认为幼儿可以像科学家用原子来解释万物一样，用积木等基本元素构成自己的世界。
始于福禄培尔的幼儿园教育，是一场不折不扣的教育革命。其教学的有效性，使幼儿园成为世界学前教育的主流。现代儿童心理学、教育学的研究不断证明，孩子在这种由成人引导和组织的游戏中能够最有效地学习。他们能够自己发明场景和故事，解决问题，磨炼社会技能。那些在这种复杂的游戏中长大的孩子，比起不太玩游戏的孩子，有更好的社会能力、理解他人的能力和更丰富的想象力、更高的语言能力。
当前，一些国外幼儿园的教学也具有很好的借鉴价值。
美国的幼儿园注重培养幼儿与他人分享东西。在美国的幼儿园里，幼儿们通常会在早上围坐在一起，由教师带他们做考勤和谈天气等。然后，与大家分享他们在家里或上学路上的趣事。随后，幼儿会学一些简单的数学，比如数教室里有多少个窗户等。午饭过后是阅读时间，教师会给幼儿读故事书，然后让他们根据其中的人物或情节画画儿、做手工。
英国的幼儿园注重对幼儿兴趣和个性的培养。在英国幼儿园的课堂上，教师很少用讲课的方法传授知识，而是以小组活动和个别辅导为主，幼儿可以自由选择做点心、玩电脑、学画画儿或者玩各种游戏，通过自己的操作和探索得到知识、培养技能。在活动中，教师从不强调答案的唯一性，对幼儿提出的各种解释，只要有合理因素，或者有想象力，都会给予很高的评价。
法国的幼儿园将幼儿教育与家庭教育密切结合。把绘画和艺术活动引入教学是他们常用的方法。通过用不同的材料与工具画画儿、举办木偶戏表演、做角色装扮游戏等，来发展幼儿的语言、情感表达、艺术表现和创造性等各种能力。科学技术活动是他们十分重视的一个方面，幼儿在动手动脑的制作、拼拆、修补等活动中，了解事物的属性、特征，理解事物之间的关系。
儿歌教案范文第4篇
【关键词】幼儿；语言表达；有效培养
正文：3――6岁时幼儿语言发展的关键期，在这一时期，幼儿或有意无意的模仿大人的语言、同伴的语言，同时也是发展他们的沟通表达能力的关键期。在我的班里，就一个大宝贝儿――亮儿。记得入园之前，为了与幼儿建立熟悉的关系，减轻幼儿的“分离焦虑”感，我们组织了六次亲子活动。在进行活动时，我就注意到了亮儿，在有家人陪同时，两显得特别活泼，主动接近老师，亮儿喜欢人的方式很特别，如果他喜欢你，会在你蹲下来时趁你不注意从后面搂住你的脖子，搂的越紧，证明越喜欢你。可是他从不会开口说话。在与亮儿的妈妈沟通后，知道亮儿的语言发展的较为迟缓，在家里“妈妈”“爸爸”简单的词语会说的很清晰，但太多的词语或句子则发音不标准。搜集到这一信息，在以后的日子里，我便特变注意这个宝贝。他对个别声母的发音，并不掌握。也是出于这个原因，在班级里不爱说话。再和亮儿的父母进行沟通之后，决定采用一些方法，督促、鼓励亮儿大胆的发音、多锻炼表达能力。通过两年的努力，亮儿现在敢于在小伙伴面前表现自己，大胆的回答问题。在陪伴亮儿的成长中笔者总结了以下几点方法：
一、多创设轻松的空间
在与宝贝交谈时，要多创造轻松的空间和氛围。给他更长的时间，让亮儿慢慢去表达。经过几次的试验，发现亮儿并不是不爱交流，只不过要慢慢的听他说每个字，虽然在发音上存在着问题，但是如果细细地、耐心地听完，就会理解并知道亮儿想要表达些什么。像亮儿这样的宝宝其实会有很多，我们要多为他们创设轻松的空间，让他们主动、大胆的与人交谈。
二、适时的创设活动内容，大胆的放手
选择合适的时机，创设教育活动，督促亮儿与小伙伴之间的沟通与交流。根据这一情况，我们园里“小种子成长家园”的张主任和唐老师，为我提供了一些素材，是关于培养锻炼幼儿沟通、表达能力的活动课程。她们为我选择了一节《朋友碰碰碰》的活动，在本班级内展开。活动的方式，是根据‘图形卡配对’方式，找到和自己手中图形能够拼成完整图形的小伙伴。孩子们之间都是彼此熟悉的，但是通过这一活动，让原本不太在一起玩的孩子有了一次沟通、交流，通过拥抱等方式，表达对小伙伴的喜爱之情。亮儿在这个环节中，刚开始表现出了退缩，但看到其他小伙伴都找到了自己新的朋友时，亮儿试探着去寻找，最后和童童手中的图形拼在了一起。两个小朋友拥抱，在亮儿的脸上看到了发自内心的喜悦之情。
在接下来的活动中，设计了让孩子与后面的老师交朋友，比一比谁交的朋友多，这一次在童童的带领下，亮儿勇敢的与后面的老师‘做朋友’，看到亮儿的‘统计卡’上有很多老师为他画上笑脸，感到很开心。在结束环节时，组织幼儿到隔壁班级，去和小朋友交朋友，这一次挑战比较大，因为是与陌生班级的幼儿‘交朋友’，刚开始有些担心，怕孩子们不敢主动与人交流，但有几个宝宝非常勇敢，大胆的与新班级的宝宝交朋友，有了他们的引领、示范，其他孩子也勇敢的走了进去……
经过这一活动，给我最大的感觉是：既要适时的选择合适的活动，锻炼幼儿的沟通交往能力，又要勇于大胆的放开手，锻炼孩子们主动的与他人沟通，‘放开手’孩子们会飞的更远。
三、适当的加以锻炼
这里说的锻炼并不是指用命令的口气，在孩子不愿意去做的情况下，强行要求，而是给孩子自信，给孩子鼓励。亮儿最大的问题是害羞，担心自己说错了，让同伴笑话。这时，需要的是告诉亮儿，不管你说的对不对，只要能大声的说出来，你就是最棒的。亮儿的父母有时会跟我们说，对亮儿严厉些，这样他就能多说话，多锻炼发音。其实，亮儿的父母也是在心里着急，孩子越来越大了，再过一年就要上小学了。
在每天早上入园问好时，有时会故意多让亮儿问好，鼓励亮儿的每一次有礼貌的行为。在这样慢慢的引导，锻炼之下亮儿的自信心越来越大。每天早上都可以大声的问好。当然在日常活动中，也会经常让亮儿回答问题，有时也是靠猜或者观察亮儿的口型及细细的听亮儿的发音，来判断他说的每句话，并加以肯定和鼓励，慢慢的亮儿愿意在小伙伴面前回答问题。不在感到拘束不安。经过两年的锻炼，现在亮儿愿意与人交流，敢于大胆问好、回答问题。不久前，亮儿的妈妈看到我说：亮儿现在说话好多了，清晰多了，而且敢大声的表达出自己的想法了……
儿歌教案范文第5篇
【关键词】免费幼儿教育；可进入性；可支付性；可问责性：可持续性
【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）07/08-0001-05
2010年国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）。随后，各级政府明显加大、加快了对学前教育的投入。陕西省神木县、府谷县等率先宣布实施15年免费教育（即9年义务教育+3年高中教育+3年学前教育），山西、山东、广西等地也相继跟进。一时间，15年免费教育成为热门话题。这一政策实际效果究竟如何，亟需进行深入探讨。
2010年，我们提出了“3A理论分析框架”，即从Accessibility（可进入性）、Affordability（可支付性）和Accountability（可问责性）三个维度全面评估幼儿教育政策的优劣。我们认为，真正科学合理的免费幼儿教育政策应该满足以下要求：一是每个适龄幼儿都能顺利、方便地就近入园，即可进入性。二是每个家庭都能轻松支付入园费用，某些特殊家庭可以免交入园费用，即可支付性。三是每所幼儿园，不论公办或民办，都因为获得了免费幼儿教育政策的额外财政投入而提高了教育质量.即可问责性。此外，实施免费幼儿教育是需要强大财政支持的，各级地方政府是否具有这样的财政实力来长久实施免费幼儿教育政策呢？因此，政策的可持续性也是一个很重要的考察维度。为此，我们尝试从可进入性、可支付性、可问责性和可持续性四个维度对免费幼儿教育政策进行深入分析。
因为尚无条件进入现场展开研究，所以我们选择从互联网上搜集相关信息，以了解免费幼儿教育政策的情况，考察免费幼儿教育政策的可进入性、可支付性、可问责性和可持续性，以期为国家相关教育决策的出台提供科学依据。
一、研究方法
本研究采用网络调研法，对发表在中文网络中的有关“中国15年免费教育”的新闻进行深入分析。研究者于2013年2月18日以“中国15年免费教育”为关键词，在香港大学教育学院，通过Google设于中国香港特别行政区的中文搜索引擎（.hk）进行搜索。搜索条件：（1）语言：所有中文网页。（2）范围：中国内地各级政府官方新闻网。（3）时间：过去1个月。（4）排列：依关联性排序。（5）关键词：中国15年免费教育。研究者对排在前100位的新闻网页及其相关链接进行分析，其余网页和链接忽略不计。研究者试着排除无关信息和重复信息，对于重复报道的内容，尽量搜寻其原始报道网页，去掉转载网页；对于同一个案的不同报道，优先考虑各级政府官网、人民网、新浪网等权威网页，暂不考虑个人网页及博客。最后，研究者发现实施15年免费教育的县级案例共有12例，其中，陕西7例，山西3例，山东1例，新疆1例。因为篇幅问题，研究者选择分析率先实施15年免费教育的陕西省和山西省的各两个案例，且重点分析有关免费幼儿教育的内容，对其他阶段的免费教育问题暂不分析。
二、研究个案
（一）陕西榆林市
1.地区情况
榆林市位于陕西省最北端，能源矿产丰富，煤炭、石油、天然气、岩盐等储量巨大，被誉为“中国的科威特”，其GDP仅次于省会西安市。神府煤田是全球七大煤田之一，也是近年来榆林市经济快速起飞的核心动力。全市2012年生产总值2707亿元，完成财政总收入666亿元，其中地方财政收入220亿元。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别为23705元、7510元。榆林市下辖1区11县，神木县2012年成为西北五省第一个生产总值过干亿的经济强县，并且率先推出了15年免费教育，开全国之先河。自2013年新学期起，榆林市全境12个区县全部实施15年免费教育。
2.免费教育政策
2013年，榆林全市实施15年免费教育政策，九年义务教育零收费（所有费用一概免除），高中免除三年的学费，学前教育免除保教费，其他费用仍需收取，而且只免除公办幼儿园的保教费，民办幼儿园则由政府给予一定补贴，差额部分仍需由幼儿家长补缴。陕西省幼儿园分为一类园、二类园、三类园。榆林市给予民办幼儿园的保教费补贴均按补贴给一类园的标准发放，即每生每学期450元，每学年合计900元。收费高于这一标准的民办幼儿园，在减去补贴数额后，差额部分仍向家长收取。可见，榆林市的免费幼儿教育并非是真正的全免费，更不是所有幼儿都免费。
3.财政投入机制
榆林市实施15年免费教育政策所需的资金由市、县两级政府分担，根据各区县经济和生源情况，分担比例有很大差异。例如，神木、府谷、靖边、定边等富裕县，所需资金由县财政全额承担；横山县在2013-2015年间，所需资金由市财政补助40%，县财政承担60%，自2016年起，由县财政全额承担；榆阳区由市财政补助50%，区财政承担50%：绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲等贫困县。所需资金由市财政全额承担。资助机制是：每学期开学初，由学校（含幼儿园）申报在校（园）生数，经教育局、财政局审定后，联合下文确认，补助资金由财政专户拨入教育局专户，再由教育局专户分拨到各校（园）。
（二）陕西宁陕县
1.地区情况
宁陕县地处陕西省秦岭南麓，人口7.4万，2010年地方财政收入3075万元，农民人均纯收入3812元，是国家级扶贫开发重点县。宁陕县共有中小学、幼儿园27所，教职工878人，学生近8000人。全县共有7所公办幼儿园，今年增建3所标准化幼儿园，达到10所。为了建设幼儿园，县政府从开发商手中收回土地，用作幼儿园的建设用地。
2.免费教育政策
2011年宁陕县政府印发了《宁陕县学前三年免费教育实施办法》，规定对在小学附设幼儿园（学前班）、公办幼儿园就读的幼儿免收学前三年保教费，对在民办幼儿园就读的幼儿按照公办幼儿园收费标准予以减免保教费，并对所有在园幼儿给予生活费补助，每生每天3元（全年按250天计算，即生均750元/年）。按县物价局审定，适龄儿童每月免除保教费90元，全年900元。宁陕县目前基本做到了营养改善全覆盖和学前三年免费教育全覆盖。2011年，受益儿童1400人，减轻群众教育贫担约240万元。2011年学前一年入园率由上年度的93.4%上升到95.5%，学前两年入园率由上年度的84.1%上升到90.4%，学前三年入园率由上年度的74.6%上升到83.3%。
3.财政投入机制
幼儿凭户口本报名注册。各公办幼儿园、小学附设幼儿园（学前班）经审核后将符合免费条件的幼儿的花名册和户口本复印件于开学后5个工作日内上报县教体局，并建档备查。县教体局、财政局核实情况后确认享受免费学前教育的幼儿名单，然后由县财政局将经费直接拨付到相关幼儿园。在民办幼儿园就读的幼儿若属于享受免费学前教育的对象，经审核确认后，也由县财政局将减免费用直接拨付到幼儿园。
（三）山西左云县
1.地区情况
左云县位于山西省西北边缘，辖3镇6乡，人口14.8万，是全国闻名的优质煤生产县。境内煤炭储量约100亿吨，年产量可达1350万吨，煤炭工业是该县核心支柱产业。
2.免费教育政策
从2012年春季开学起，左云县全县所有公办幼儿园和高中实行免费教育，对民办幼儿园和高中则实行定额补助。具有当地户籍、年满3周岁且在公办幼儿园接受学前教育的幼儿，可享受免费学前教育；具有当地户籍且在有合法办学资质的民办幼儿园接受学前教育的幼儿，可以免缴保教费、保健费、教学资料费。公办幼儿园的免费标准为：省级示范幼儿园每生每年1485元，普通幼儿园及小学附设幼儿园（学前班）每生每年742元。民办幼儿园为每生每年508元。
3.财政投入机制
与宁陕县类似。
（四）山西长治县
1.地区情况
长治县地处山西省东南部，为人口密集县份，辖6镇5乡。县内煤炭储量34亿吨以上。2012年全县生产总值为185亿元，全县财政总收入为57.3亿元，农民人均纯收入为11200元，城镇居民可支配收入为21400元。县内有幼儿园75所，其中县城有公办幼儿园3所，民办幼儿园2所，农村有公办幼儿园44所，民办幼儿园26所，还有小学附设学前班49个，未注册幼儿园6所。
2.免费教育政策
长治县从2012年9月1日起，全面实施从幼儿园到高中的15年免费教育，5万名学生受益。凡户籍在长治县的3～5周岁幼儿，无论在公办幼儿园还是民办幼儿园，均可享受3年免费学前教育。免费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费，免费标准为：市级一类幼儿园每生每月260元，市级二类幼儿园每生每月180元，市级三类幼儿园每生每月110元，市级四类幼儿园每生每月60元，小学附设学前班免费标准同市级四类幼儿园，并免教材费每生每学期27元。目前全县在园幼儿11418名，一学年免除的费用共计1620万元。
3.财政投入机制
与宁陕县类似。
三、分析与讨论
（一）免费对象及免费程度
1.免费对象
除山西长治县基本做到户籍幼儿无论公办、民办一律免费外，其他3县市的免费幼儿教育政策主要面向公办园幼儿，并不面向全部户籍幼儿。
2.免费程度
陕西、山西两省四县市官方核准的幼儿园收费项目包括管理费、保教费、保健费、教学资料费、伙食费。山西长治县所有户籍幼儿除了需要按月交纳伙食费外，其他费用全免。山西左云县公办园的幼儿也类似山西长治县的户籍幼儿。陕西榆林市和宁陕县两地免除的是保教费，家长还需交纳其他费用。此外，陕西省两县市是按省一类园标准统一发放补贴的，而山西左云县实施的则是差别对待政策，即公办幼儿园费用全部由政府承担，而民办幼儿园只补助保教费、保健费、教学资料费。
（二）可进入性、可支付性、可问责性和可持续性
就可进入性而言，除山西长治县外，其他三地免的只是在公办幼儿园就读的幼儿的保教费等。对在民办幼儿园就读的幼儿是给予补贴。家长还需补足差额。这令数量并不多的公办幼儿园面临更大的接收幼儿入园压力。以榆林二幼为例。作为省级示范幼儿园，该园目前在园幼儿500多名，所有能利用的房间都改成了活动室，也仍然一位难求。因为教育质量较高且保教费全免，全市家长都想把孩子送进榆林二幼。那么，谁能人二幼？谁不能人二幼？目前尚缺少一个公开、公平、公正的招生机制。此外，神木县因为率先在榆林地区实行了免费教育，对周边区县产生了强烈吸引力，结果全县2万名在园幼儿中竟有三分之一来自外地，并出现县城饱和化、基层空心化现象。幼儿跟随父母进城上学，乡村幼儿园大量关闭。既然哪里都免费.家长当然会尽量送孩子去条件更好、教育质量更高的县城幼儿园。不经意间，免费幼儿教育政策推动了农村人口城镇化的进程。由此可见，没有数量足够、质量均衡的公办幼儿园，没有科学合理的学位分配机制，只是免除公办幼儿园保教费用的幼儿教育政策反而有可能削弱可进入性程度，影响社会改革进程，也无法从根本上解决教育不公平问题。
就可支付性而言，除了山西长治县彻底解决了所有户籍幼儿的费用支付问题外，其他三地都只是部分解决了公办园幼儿的费用支付问题，对民办园幼儿则是发放部分补贴。众所周知，就现状而言，我国大部分县级地区民办幼儿园居多，公办幼儿园数量普遍不足。以榆林北部的贫困县绥德为例，迄今为止城区没有公办幼儿园，民办幼儿园有6所。又以榆阳区为例，全区公办幼儿园只有3所，民办幼儿园有154所，且民办幼儿园收费颇高。例如，大风车幼儿园（尚郡园）在榆阳区算中上等级的幼儿园，每年的保教费高达9600元，政府每年补贴给每位幼儿的900元不到其保教费的十分之一，远未能解决幼儿家庭的可支付问题。这背后还隐藏有财政投入效率与教育公平问题：是不是无论贫富，每位幼儿都需要这笔补助款？是不是无论公办幼儿园还是民办幼儿园，政府都应该一视同仁地发放补贴？研究者认为。内地幼儿教育的发展现状决定了免费幼儿教育政策必须增加公办幼儿园的数量及其覆盖面，政策要向普惠性幼儿园倾斜，以真正服务于更需要得到免费幼儿教育的人群。
就可问责性而言，四地均没有为免费幼儿教育政策建立相应的科学合理的绩效管理和问责机制。政府的职责不仅仅只是解决经费问题，更重要的是监管教育质量。目前，四县市对免费教育经费使用的监督、幼儿园的教育质量和管理绩效评估等，都没有具体周详的措施。四县市农村地区严重缺乏合格的幼儿园教师，幼儿园大半是民办的，从教人员的素质参差不齐，教育质量差异极大。民办幼儿园教师待遇也偏低。政府财政投入的增加并没有自然而然地带来教育质量和管理效率的提高，免费幼儿教育政策必须同教师培养与培训、教师待遇提高、幼儿园监管等相关政策相互配合。才能实现幼儿教育量的普及和质的提高。可见，财政投入只停留在免保教费上是不够的，应该同时加大对教师专业发展和幼儿园质量监管的投入。
就可持续性而言，除了陕西宁陕县外，其他三地都是能源型城市。现阶段，煤炭价格高，地方经济收入高，政府有能力实施免费幼儿教育政策。不过，煤炭资源枯竭后政府陷入财政困境、城市经济衰退的例子也很多。三地政府应该寻找更为坚实、持久的财政来源。而在攀比和从众心理的双重驱动下，周边贫困县市即使不具备相关财政条件。也不得不推行15年免费教育的现状更加令人担忧。例如，宁陕县竟然拿出近40%的县财政收入办免费教育，其勇气固然可嘉，但政策的可持续性却令人担忧。事实上，根据我国普及九年制义务教育的经验，对于农村地区尤其是中西部贫困农村地区来说，单纯以县为主的教育财政投入是很难维持的。研究者认为，幼儿教育经费可以参照“两免一补”的农村“普九”政策，根据省、市、县的具体财政状况，有层次、有差别地由中央、省、市对东部、中部、西部的县（市、区）进行补贴和中央转移支付，从而在根本上解决可持续性问题。
四、结论与建议
