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党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的生命和国家的前途命运。我们党是以全心全意为人民服务为宗旨的执政党,党的作风建设的内容十分丰富,主要包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。科学把握党的作风建设的内涵,是推进党的作风建设的前提和保证。
思想作风、学风是基础。思想作风和学风主要涉及思想路线、认识路线,也与思维方式、思想方法密切相关,二者之间相辅相成。加强思想作风和学风建设,从根本上说是要解决主观和客观、理论和实际的关系问题。工作作风、领导作风是关键。工作作风是较为一贯的处理工作事务的行为方式和方法;领导作风是领导素质、领导方法、领导艺术的综合表现。如果说思想作风和学风较多地与党员干部内在的思想活动相联系,那么工作作风和领导作风则主要与实际工作和干部的从政行为相联系。在领导干部身上,领导作风和工作作风是统一的、一致的。能不能实事求是,是否坚持理论联系实际,能否做到主观与客观相统一,最终都会通过实际行动体现出来。干部生活作风与思想作风、学风、工作作风、领导作风都有密切联系。一个生活作风腐化的干部,很难有正确的思想作风和学风,也不可能有优良的工作作风和领导作风。党的作风建设的各个方面是一个相互联系的整体,反映党的形象,体现党的路线和宗旨,而随着实践的推进,党的作风建设将不断被赋予新的内涵。
科学把握党的作风建设的内涵及其相互关系,要求我们在实际工作中有针对性地采取措施,推进党的作风建设。一要抓住重点,解决好突出问题,以作风的改进推进党的建设;二要在发扬党的优良传统和作风的同时,不断探索,注意总结新的实践经验,努力培育新的作风,实现传承与创新相结合;三要把解决突出问题与坚持不懈地开展教育结合起来,夯实作风建设的基础,推进作风建设。
加强和改进党的作风建设,着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,特别要防止和克服形式主义和。形式主义、是与党的思想路线和群众路线相违背的,是党性不纯、党性观念不强的表现,其实质是主观主义、个人主义作祟。加强和改进党的作风建设,根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨,充分发挥党密切联系群众的优势,始终保持党同人民群众的血肉联系。必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持理论与实践相结合,用发展着的指导新的实践,使党的思想路线一以贯之;必须始终牢记“两个务必”,坚持艰苦奋斗的优良传统,保持艰苦奋斗的政治本色,做到清正廉洁;必须树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提高党的领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
一、总体要求
通过学习、宣传、发动、自查自纠、整改建制、民主评议等活动,使全体党员干部尤其是领导干部牢固树立“三种意识”(忧患、公仆、节俭),自觉践行胡总书记倡导的八个方面的良好风气,切实解决自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,树立良好的新形象,从而促进我院又快又好发展,促进领导干部廉洁从政。
二、组织领导
学院成立领导干部作风建设领导小组
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办公室主任:院纪委副书记杨红、人事宣教处处长李后生
工作人员由纪检监察处和人事宣教处抽调,办公室具体负责活动组织、监督、检查、编发工作简报、宣传典型、督促建章建制等工作。
三、实施阶段
第一阶段:调研阶段(6.1-6.20)
由院办会同组织人事、纪检部门,根据围绕“三最”搞调研,排忧解难促发展的活动要求,精心选择5-8个课题,重点解决迎评促建、师资队伍建设、学生管理、教育教学、师生关心的热点问题、和谐校园建设等方面存在的突出问题。
第二阶段:自查自纠阶段(6.20-8月)
由院纪委和组织人事部门共同负责实施
1、6.20左右,学院党委召开一次以领导干部作风建设为主题的专题民主生活会,认真查摆领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。
2、督促各党总支、支部相开民主生活会,查摆自身干部作风方面存在的问题。
3、通报典型:对照检查、自查自纠、通报正反典型。
4、督促整改建制,针对领导干部作风方面存在的问题,逐项建立健全完善相关制度、规范管理、堵塞漏洞、改进工作,并将民主生活会情况和整改建制等向上级报告。
第三阶段:评议总结阶段(8-11月)
由组织宣传、纪检部门组织落实
1、组织民主评议活动,制定民主评议工作方案,确定评议对象。
2、院内开展“勤政廉政,优良作风”领导干部评比表彰活动。
3、总结提高:召开干部作风建设讲评总结大会,向上级报送总结材料。
四、工作措施
1、广泛宣传发动。利用校报、墙报、广播、校园网广泛深入宣传发动,举办领导干部作风建设论文征集和知识问答。
2、广泛征求意见。通过发征求意见表、走访、座谈、信箱、电话等形式征集意见和建议。通过领导点、自己找、群众(大家)提等方式,开展批评和自我批评。
3、强化监督检查。院纪律、组织人事部门、院领导干部作风建设办公室将联合监督检查各项活动开展情况。
4、认真治理干部作风建设方面的突出问题。
要认真治理:政令不通、工作不力、纪律不严、为政不廉、不讲党性、不讲原则、不讲团结、不讲风格等群众反映强烈的问题,进一步规范公务接待、公车配备和管理使用、物资采购、收费等工作,严查违反廉洁自律规定,违反组织人事纪律,损害师生利益的行为。
五、工作要求
1、要加强领导,实行学院处室主要领导亲自抓,分管领导协助抓,纪检、组织人事部门具体抓,主要领导不仅要领导好学院的干部作风建设,还要率先垂范带头参加作风建设的各项活动。
2、要精心组织,要不折不扣按统一部署和要求,积极有序开展各项工作。
3、要注重实效,要与学院当前各项工作密切切合在求实效上下功夫。
一、民主生活会制度是新时期加强思想作风建设的良方利器
这次党的群众路线教育实践活动,把召开专题民主生活会作为重要一环,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,既重视会中又重视会前、会后,把“洗澡治病”贯穿全过程;既查摆问题,又分析原因,把聚焦“”贯穿全过程;既自我批评,又相互批评,把精神贯穿全过程,为教育实践活动取得扎实成效提供了有力保障。同时也证明,新形势下落实好民主生活会制度,对加强思想作风建设仍然有用、管用,这一优良传统和政治优势不仅不能丢,而且必须进一步弘扬光大。
二、用群众路线教育实践活动的新成果丰富发展民主生活会制度
首先,把民主生活会制度作为一个系统载体。通过群众路线教育实践活动的开展,对民主生活会的定位有一个新的飞跃:民主生活会应是包括会前、会中、会后规范有序和上次、下次会议循序衔接的整套做法,会上会下、会内会外、上级下级互动的配套措施。会前,认真研究确定议题,开展有针对性学习教育,调查研究征求意见,相互谈心交换意见,对照检查撰写发言材料;会上,个人发言自我批评,相互帮助开展批评,上级指导点评;会后,向下通报、向上报告会议情况和改进措施,接受监督、检查督促整改落实,下次民主生活会前检查总结并通报上次的整改落实情况。上级领导和主管部门对下级民主生活会的指导监督,不再仅限于开会到场,而是扩充为对整个流程各个重点环节,扩充到对下级领导班子乃至整个单位的作风建设情况的指导要求。听取意见、自我反思、开展批评、接受监督,也从会内拓展到会外,从班子内部拓展到与上级和群众的互动,从会议当天延伸为一个时段乃至平时。这样,民主生活会名为会议,实为一套系统举措,形成一个完整链条;年年开、不断抓,持续递进,形成常抓常新的长效机制。
其次,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”固化为民主生活会制度的总要求。每开一次会就要起到对作风之弊、行为之垢作一次排查、检修、扫除的作用,通过红红脸、出出汗、排排毒收到“洗澡”、“治病”的效果,成为领导班子和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的推进器。
第三,把坚持问题导向作为召开民主生活会的一项基本原则。民主生活会制度的本旨就是要解决领导班子和党员干部自身存在的问题。只有像群众路线教育实践活动专题民主生活会一样,不论是会前准备对照检查材料还是会上发言,都一律不写不讲总结工作情况,不写不讲成绩和做得好的方面,相互帮助不写不讲表扬的话,而是重在聚焦思想作风,聚焦问题不足,才能真正保证民主生活会的质量,达到召开民主生活会的真正目的。否则,就很难保证不将民主生活会开成工作总结会,而仍是绕开作风,回避矛盾,丢掉批评,避重就轻,偏离目标,有名无实,解决不了存在的矛盾和问题。
第四,把精神贯彻民主生活会的全过程。群众路线教育实践活动专题民主生活会取得扎实成效,在途径上主要得益于弘扬精神这一党的优良传统,充分运用了批评与自我批评的思想武器。坚持民主生活会制度,就要坚持用好批评与自我批评这个解决自身问题和矛盾的重要“法宝”。党员干部要打消“自我批评怕丢面子,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票”思想顾虑,深刻剖析和检查自身存在的问题,不遮遮掩掩、不讳疾忌医、不回避矛盾;打开“闸门”,推心置腹,诚恳指出和批评别人存在的问题,不留情面、不兜圈子、不绕弯子,真正触及思想和灵魂。批评与自我批评,既要在会前的相互谈心谈话中开展,也要在会上认真开展,还要注意在平时工作中自觉运用。只要把精神贯彻落实到位,就一定能通过批评和自我批评,收到惩前毖后、治病救人的成效。
三、切实抓好民主生活会制度的贯彻落实
一是要增强执行制度的高度自觉。制度的生命力在于执行,执行制度的内生动力在于自觉。能否自觉落实制度,使民主生活会开出高质量、开出真成效,本身就是对班子和党员干部思想作风的体现和检验。如果民主生活会应付了事,甚至搞形式主义,就很难想象一个班子能够成为坚强有力的领导集体,一个党员干部能够达到称职优秀。要把民主生活会制度作为党内生活尤其是领导班子建设的一项刚性措施,加大指导监督、检查考评力度,从上到下认真抓好落实。主要领导一定要带头示范、负起自觉组织开好民主生活会的责任,每一位党员干部都要自觉参加民主生活会,切实深化加强思想作风建设,真正做到让组织放心,让群众满意。
二是要坚持严格要求管理。民主生活会能否管用、质量高低、成效大小,关键在于认真二字。要立足于真解决问题,紧密联系中央精神、结合各自实际,认真研究确定每次民主生活会主题,切实增强针对性和实效性。要把民主生活会的每一个重点环节都认真做实,做到位,决不能走过场。上级组织要认真指导,严格把关,领导干部和主管部门要坚持参加下级领导班子的民主生活会,加大现场讲评指导力度。坚持时间服从于质量,准备工作不到位不批准召开,召开质量不高的要补课,并对责任人进行严肃批评。
三是要切实抓好整改落实。民主生活会的成效最终要体现在解决问题上,不能就开会而开会,开过会没有了下文,必须在做好前期工作的基础上立行立改,在抓整改落实上狠下功夫,这也是群众路线教育实践活动专题民主生活会的一个重大改进。要对征求意见掌握的和对照检查出来的主要问题,深入分析,对症下药,及时研究制定整改方案和具体措施,确定整改任务,细化整改事项,明确步骤方法,公开完成时限,落实责任到人。要加强督促检查,在整改突出问题上敢于动真碰硬,严明责任,达不到整改要求绝不放过,并强化运行,以“钉钉子”精神促进整改落实。下次民主生活会,要对上次生活会的整改落实情况进行总结和说明,并纳入向上级报告的内容。通过不断强化思想自觉和行动自觉,以实实在在的整改成果回应干部群众的关切。
为进一步加强干部思想作风纪律建设,树立良好的干部形象,形成纪律严明、真抓实干的优良作风,保证镇域经济建设各项任务目标的实现,镇党委决定在全镇全面开展干部思想作风纪律教育整顿活动。2月21日,镇党委书记××同志在全镇干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话,正式拉开了全镇干部思想作风纪律教育整顿工作的帷幕。下面我就本人开展干部思想作风纪律教育整顿活动,谈点自己的认识和体会:
解放思想,转变作风,实事求是,与时俱进,是十七大的精髓。全面贯彻落实中省市县加强干部作风建设八个方面的任务要求,必须牢牢把握这一精髓。一是充分认识开展教育整顿活动是深入学习“总书记总书记倡导八个方面优良作风”重要思想的必然要求。贯彻“八个方面”重要思想,关键在坚持与时俱进。开展教育整顿活动,就是推动我镇按照中省市县加强“八个方面的任务要求”,摒弃不符合“八个方面”要求的思想观念和模糊认识,以更宽广的视野审视和把握面临的新形势,研究新情况,解决新问题,不断开拓创新,紧跟时展步伐;二是充分认识开展教育整顿活动是全面贯彻落实十七届四中全会精神,加快富民兴乡新跨越步伐,全面建设小康社会的重要举措;三是充分认识开展教育整顿活动是新形势下提高我镇广大干部职工思想素质,迎接新挑战的重要前提。以县十六次党代会及县委周书记在县委十六届七次全会暨全县干部思想作风纪律教育整顿动员大会上的讲话精神为指导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,紧紧围绕镇党委加快富民兴镇新跨越步伐,全面建设小康社会的宏伟目标这一主题,以认真查摆束缚阻碍突破发展的不合时宜的观念、体制和做法等方面的突出问题为重点,审视“十一五”全镇工作所面临的机遇与挑战,以学习促进思想大解放,以思想大解放促进全镇大发展,达到统一思想,提高认识,开拓创新,推进体制改革,提高工作效率,优化全镇发展环境,进一步形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围,加快推进我镇各项社会事业的全面发展。对照思想、审视工作、发现问题,寻找对策,理清思路,明确目标,推动工作,与“富民兴镇”的战略目标结合起来;与理清发展思路、落实具体措施,推动全镇率先突破发展结合起来。即开展教育整顿活动要与学习贯彻中省市县镇加强干部思想作风纪律建设要求结合起来;与推进我镇加快富民兴镇新跨越步伐、深化体制改革、健全投入机制结合起来;与认真总结我镇机构改革以来的成功经验、存在问题结合起来;与全面推进精神文明建设,促进我镇物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展结合起来;与开展进一步巩固提高教育整顿结合起来。教育整顿活动要以“率先突破发展”为主题,全面贯彻中省市县镇作风建设工作的精神实质,把教育整顿活动的成效体现在观念更新上,体现在作风转变上,体现在“发展要有新思路、工作要有新局面、质量要有新突破、各项管理要有新举措”上;体现在“干”字上,体现在落实上。
通过联系思想实际,查找与新形势新任务不适应的陈旧观念及实际工作中的差距和不足,解决自己有碍全镇发展的思路、措施和方法。把解放思想贯彻到每一项工作的具体环节中去,把教育整顿活动的成果体现在积极推进乡镇机构改革,才能以已之力、合众之才,开创全镇实现突破发展的新局面。
通过找差距,查摆不足,转变作风,推进各项工作的发展。自己的思想动态是解决的第一要务,主动服务全镇实现率先突破发展,解决好认识上的问题,转变落后意识,切实转变华而不实的作风,不断增强发展意识、创新意识、竞争意识、敢想敢干、敢为人先的意识。
思想观念转变程度是衡量整顿学习的重要标准之一。自己的思想观念是否进一步适应社会生产的发展要求,是否有利于社会经济与各项社会事业同步推进。紧迫感、责任感、使命感与工作实际紧密结合,世界观、人生观、价值观与事业完美统一,是实现全镇跨越式协调发展的基石。
市园林局“作风建设年”活动简报
根据市建设局的总体部署,“作风建设年”活动从5月开始转入查找问题阶段,市园林局认真按照市建设局的统一部署和本单位的实施方案,围绕主题,并紧密结合本单位实际,精心设计“作风建设年”活动载体,
2007年5月29日上午,在市园林局的“双百共建”结对单位“省级文明村”——马渚沿山村里,园林局主要领导和各科室负责人首先参观了沿山村的村庄建设,听取了王水源书记关于沿山村的介绍,沿山村从一个穷村蜕变为浙江省全面小康建设示范村,沿山村村民诚朴、踏实、求真务实、艰苦奋斗的精神给我们留下了深刻的印象。在和沿山村村委会成员探讨建设社会主义新农村,开创上下一致,全力推进新农村建设的工作新格局后,市园林局借“双百共建”这一活动载体,在沿山村组织召开了园林局“作风建设年”活动专题座谈会。
座谈会首先由××同志回顾和总结了本单位自开展作风建设年活动以来的工作情况及成果,接着园林局主要领导又和与会园林局各科室负责同志就如何深入开展好本单位“作风建设年”活动及本单位所存在的问题进行了座谈,座谈会发言踊跃、气氛热烈,紧紧围绕上述议题,提出了许多宝贵的意见和建议:加强学习,全面提高本单位职工的整体素质对本单位职工要加强思想作风教育和职业道德教育;要充实和细化本单位的各项规章制度,并要对此针抓落实;全面提升本单位职工优质工作意识;要充分发挥职工的长处;要加强职工的责任意识;要充分调动职工的主观能动性;要团结一致,形成工作合力;要注重工作实效,扎实做好各项工作;……最后园林局主要领导向与会同志提出了“三注重”的具体工作要求,一是要注重合力,要充分发挥整体效能,推进整体工作上下功夫;二是要注重实效,要在求真务实提高工作效益上下功夫;三是要注重纪律,在加强作风建设争创优秀园林职工新形象上下功夫。
在座谈上,与会人员一致认为,开展“作风建设年”活动是对以往工作中存在的问题和不足提供了一次深刻认识、查找问题、对照检查、集中整改的机会,园林局会以“作风建设年”活动为契机,切切实实地推进本单位整体工作的全面开展,使作风建设成果在抓工作抓落实中得到检验。