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中图分类号:F23 文献标识码:A
收录日期:2014年3月19日
我国400多万户企业中,小企业占97.11%、从业人员占52.95%、主营业务收入占39.34%、资产总额占41.97%。针对小企业的实际情况,2009年9月国务院了《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,2004年4月财政部《小企业会计制度》,2011年10月财政部《小企业会计准则》。此举标志着我国适用于大中型企业的《企业会计准则》和适用于小微型企业的《小企业会计准则》的企业会计准则体系基本建成。
我国小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息使用者的信息需求相对单一等实际情况,《小企业会计准则》对小企业的会计确认、计量和报告进行了简化处理,减少了会计人员职业判断的内容与空间。
一、统一采用历史成本计量
《企业会计准则》规定,企业可以根据实际需要选用历史成本、重置成本、可变现净值、现值或公允价值等会计计量属性对会计要素进行计量。而《小企业会计准则》仅要求小企业采用历史成本对会计要素进行计量。
对小企业的资产要求按照成本计量,不再要求计提资产减值准备,资产实际损失的确定参照《企业所得税法》中的有关认定标准。
按照《企业会计准则》,企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。如果资产存在发生减值的迹象,应当进行减值测试,计提减值准备并确认资产减值损失。依据《小企业会计准则》,资产不再计提减值准备,当小企业资产确实发生损失时,要确定参照《企业所得税法》中的有关认定标准,标准如下:
小企业发生下列资产损失,以清单申报的方式向主管税务机关申报扣除:在正常经营管理活动中,按照公允价格销售、转让、变卖非货币资产的损失;各项存货发生的正常损耗;固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失,等等。
以固定资产损失为例:(1)固定资产盘亏、丢失、被盗损失时,报经批准前,借记待处理财产损溢―待处理非流动资产损溢、累计折旧;贷记固定资产。已经批准后,借记原材料等科目(残料价值)、其他应收款(可收回的保险赔偿或过失人赔偿)、营业外支出;贷记待处理财产损溢―待处理非流动资产损溢;(2)固定资产报废、毁损、出售、对外投资损失时,报经批准前,按固定资产清理会计处理方法处理。已经批准后,借记营业外支出;贷记固定资产清理。
小企业法则下采用历史成本计量,固定资产不再计提资产减值准备;确实发生亏损等损失时,直接做亏损的账务处理。因此,少了一道账务处理程序,简化了会计核算工作。
二、统一采用直线法摊销债券的折价或者溢价
在长期债券投资(或持有至到期投资)中的债券折价或者溢价的摊销方面,《企业会计准则》规定,债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用实际利率法进行摊销。而《小企业会计准则》规定,债券的折价或者溢价在债券存续期间内于确认相关债券利息收入时采用直线法进行摊销。
债券摊销的实际利率法是指各期的利息费用以实际利率乘以期初应付债券账面价值而得。由于债券的账面价值逐期不同,因而计算出来的利息费用也就逐期不同。在溢价发行的情况下,债券账面价值逐期减少,利息费用也就随之逐期减少;反之,在折价发行的情况下,债券账面价值逐期增加,利息费用因而也逐期增加。当期入账的利息费用与按票面利率计算的利息的差额,即为该期应摊销的债券溢价或折价。而直线法是指将债券的溢价或折价平均分摊于各期的一种摊销方法。这种方法简单方便,又便于理解。
三、统一采用成本法核算长期股权投资
《企业会计准则》规定,长期股权投资在持有期间,根据投资企业对被投资单位的影响程度及是否存在活跃市场、公允价值能否可靠取得等情况,分别采用成本法和权益法进行会计处理。而《小企业会计准则》则要求小企业统一采用成本法对长期股权投资进行会计处理。
权益法下,初始投资时,就要判断是否调整初始投资成本,具体方法是:长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,不调整长期股权投资的初始投资成本;长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,其差额应当计入当期损益,同时调整长期股权投资的成本。这时,借记长期股权投资,贷记银行存款、营业外收入(差额)。持有期时,被投资单位实现盈利或亏损,投资单位都要作长期股权投资损益的调整。盈利时,借记长期股权投资―损益调整,贷记投资收益;亏损时做相反的会计分录,长期股权股资科目账面价值减记至零为限;如还需承担的投资损失,应将其他实质上构成对被投资单位净投资的长期应收款等的账面价值减记至零为限。被投资单位所有者权益的其他变动时,也要作账务处理,借记长期股权投资―其他权益变动,贷记资本公积―其他资本公积(或相反的分录)。
成本法下,长期股权投资初始投资时应当按照初始投资成本计量,借记长期股权投资、应收股利(包含的已宣告但尚未发放的股利),贷记银行存款。持有期间,被投资单位宣告发放现金股利或利润,确认为当期投资收益,借记应收股利,贷记投资收益。
从以上账务处理可以看出,长期股权投资的成本法比权益法的会计核算简单得多。权益法下,初始投资时,就要根据初始投资成本和应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额来判断分别做不同的账务处理;而成本法下,账务处理单一。权益法下,被投资单位的权益变动,投资单位都要做账务处理;而成本法下,被投资单位的权益变动,不需做账务处理。因此,小企业会计准则下小企业统一采用成本法核算长期股权投资,简化了账务处理,简化了会计核算。
综上,小企业会计准则更立足于我国小企业发展的实际,简化了会计核算要求,又与我国税法保持协调,体现了极其鲜明的特色,是一部为我国小企业“量身定做”的企业会计标准。
主要参考文献:
[1]财会[2011]17号.小企业会计准则[S].2011.
关键词:中小企业;会计核算;会计信息化;企业管理
中图分类号:F23文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)23-0152-01
1中小企业会计核算存在的问题
1.1中小企业配备兼职会计现象突出
中小企业会计往往一个人身兼数家企业的会计职务,由于他们不参与企业整个生产经营过程,凭据完全由雇主提供,报表不能完整反映企业的经营活动,缺少对企业经营行为应有的监督,失去了会计监督的职能作用。同时,由于这些兼职会计身兼数家,对他们缺少束缚,一旦在利益上和业主发生利害冲突,不辞而别的现象时有发生,这将带来交接不及时等问题,从而不能全面反映企业经营的连续性,违反有关会计法规和财务准则。
1.2中小企业业主雇佣亲属做企业会计
由于中小企业大多属私营企业,所有经营管理行为都是自己说了算。他们不希望外人知道企业经营管理的秘密,都用亲属和有裙带关系的人从事比较敏感的会计工作,而这些人因和业主存在密不可分的利害关系,往往在账务处理上完全听从业主,不能放开手脚核算,会计监督作用完全失去,从而导致会计核算混乱,造假行为时有发生。
1.3中小企业会计人员知识老化现象严重
一些改制的国有和集体企业大量使用原企业临近退休或者已经退休的老会计,这些企业会计年龄较大,虽然经验丰富,但是对新会计知识接受能力相对较弱,知识更新慢,无法适应新的会计核算要求,他们中有许多人不具备应有的计算机知识。
1.4企业内部控制制度不完善
许多中小企业几乎没有完善的企业管理制度,有的企业虽然各项规章制度齐全,但未能有效执行。制度不健全造成内部管理混乱,造成企业资产流失,人员流失,会计失真,无法为经营者决策提供依据和参考,损害了企业的根本利益。
2解决中小企业会计核算存在问题的对策
2.1充实会计力量,提高工作水平
企业经营者要重视财务管理制度,建立完备的会计机构,充实会计力量。不但要聘用专职会计,还要遵守不相容职务岗位分离制度,同时配备必要的其他职能财务人员,让财务人员有精力为企业经营、决策提供帮助。同时要制定优惠政策和激励机制,吸引会计长期为企业服务。作为激励机制的一种手段,要加强对会计人员的培训,让他们及时掌握新的会计制度的实质和特点,掌握新的核算方法,不断提高会计人员的工作水平。
2.2提高会计现代水平,增强工作效率
现代经济条件下,企业间竞争极为激烈,这要求公司实现会计电算化,会计管理现代化。企业领导要认清会计现代化的重要性,大力支持会计电算化等现代化方式的实施和完善。首先从会计电算化入手,利用计算机逐步代替手工做账,对财务软件的选择也至关重要,必须选择成熟的财务软件,才能保证系统性能稳定、数据安全、功能强大、兼容性好以及与本企业会计流程的匹配。
要利用实施好会计电算化,使会计电算化在企业内部管理中发挥重要作用,与之配套的电算化财务管理制度和体系必须要建立并严格遵守。内容包括:从基层做起,严格把关,各负其责,层层设卡,检查核对,建立健全单位内部控制制度。加大对电算化资金的投入以及人员的技能培训,加强会计人员思想素质和业务素质教育,强化会计人员使用和维护计算机安全意识。建立完整的财务网络体系,充分发挥其分析数据的作用,为企业管理者提供预算决策依据,加快改革进程。同时,企业内部要建立会计信息网络,充分利用好财务软件系统,使会计信息在企业内部相关管理部门间共享,充分地把会计信息应用到各职能部门工作中,合理、充分和高效的利用企业现有资源,为企业服务。
2.3加强内外部监督管理,完善企业各项制度
针对中小企业规模的不断扩大,不断加强企业外部监管,不断完善内部控制制度,确保会计核算的时效性和准确性。从内部管理出发,要强化会计管理制度,充分做好“管账不管钱,管钱不管账”,财务人员之间保持相互牵制的机制。对现有制度要进行严格监督考核,保证相关制度的严格有效实施。
当然仅仅靠企业自身约束、内部监督来规范会计工作是不现实的,还应借助于外部监管,帮助中小企业实现会计规范化。要进一步抓好会计秩序的整顿工作,坚决打击企业造假行为,对粉饰业绩、操纵利润、骗取利益的现象要进行坚决披露和处罚,为企业创造一个公平的竞争环境。财政部门应指导督促中小企业依据《会计基础工作规范》建立健全账簿体系,督促中小企业建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度。会计事务所要认知做好企业账务审计工作,帮助企业规范做账。
总之,中小企业要切实提高对会计核算和财务管理工作重要性的认识,从全局着眼,从基础起步,建立、健全会计内部控制制度和内部核算制度,使中小企业财务逐渐走向正规化、制度化,为中小企业发展提供强大支撑和动力。
参考文献
[1]张文祥.如何规范中小企业会计核算[J].经济师,2007.
关键词:小企业 会计核算 新规范
一、《小企业会计制度》的局限性
随着经济体制改革的不断深化,我国众多小企业在大企业的激烈竞争中暴露出明显的弱势,突出表现为面临的市场压力较大、融资渠道不畅、财务管理能力偏弱,而且《小企业会计制度》(2004年4月27日财会[2004]2号)本身的不统一、不完善、不规范问题日益突出,主要表现在如下几方面:《小企业会计制度》思想和原则的局限性。《小企业会计准则》以原则为基础,按会计要素确认、计量和披露为顺序,层层深入;而《小企业会计制度》以规则为基础,以会计科目使用和报表的填列为主线,不利于从本质上掌握。《小企业会计制度》内容上的局限性。《小企业会计制度》没有涉及企业合并、租赁、投资性房地产、生物资产、辞退福利等业务,小企业发生以上业务时无以参照。《小企业会计制度》使用上的局限性。《小企业会计制度》会计信息主要满足政府的需求,无法兼顾其他信息使用者的需求和利益,在一定程度上导致了会计信息的失真。
二、《小企业会计准则》的新规范
(一)适用范围和会计科目使用方面的新规范
《准则》适用于在我国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业,随着2011年新的中小型企业划型标准的出台,《准则》的适用范围也有所不同。由于小企业经济业务相对简单,相对于《企业会计准则》小企业少设了60个一级会计科目,总共有66个会计科目,但其科目名称与《企业会计准则》完全一致,从而提高了会计信息的可比性和一致性,符合与国际准则趋同的要求。
(二)资产确认、计量方面的新规范
对小企业资产要求按照成本计量,不再要求计提任何资产减值准备,待实际发生资产损失时计入“营业外支出”。存货的核算增加了农业类小企业消耗性生物资产的会计处理规定;明确规定了小企业的存货借款费用可以资本化;对于存货发出时的核算取消了后进先出法;对于不符合固定资产标准的低值易耗品,单设“周转材料”科目进行核算。在长期股权投资核算方面,一是取消了权益法,所有长期股权投资均采用成本法进行会计处理;二是增加了通过非货币性资产交换取得长期股权投的核算,并规定应当按照换出非货币性资产的评估价值和相关税费作为成本进行计量。固定资产核算方面,一是规定取得固定资产应当按成本进行计量,还特别规定“小企业在建工程在试运转过程中形成的产品、副产品或试车收入冲减在建工程成本”;二是明确规定小企业应采用年限平均法计提折旧,如确需加速折旧的,也可以采用双倍余额递减法和年数总和法,同时还规定小企业应考虑税法的规定,合理确定固定资产的使用寿命和预计净残值;三是未使用“后续支出”的概念,而是分别明确了固定资产的日常修理费、大修理支出和改建支出的相关规定;四是增加了生产性生物资产,即农业类小企业的“有生命的固定资产”的会计处理。无形资产核算的方面,一是增加了“自行开发建造厂房等建筑物,相关的土地使用权与建筑物应当分别进行处理”的规定;二是增加了自行开发无形资产的确认条件,并增加了“研发支出”科目进行相关核算;三是增设了“累计摊销”科目核算无形资产的摊销;长期待摊费用核算方面,《准则》规定“本准则所界定的小企业长期待摊费用包括:已提足折旧的固定资产的改建支出、经营租入固定资产的改建支出、固定资产的大修理支出和其他长期待摊费用等”。
(三)负债确认、计量方面的新规范
增加了“应付职工薪酬”的概念,明确指出小企业的“应付职工薪酬,是指小企业为获得职工提供的服务而应付给职工的各种形式的报酬以及其他相关支出”。简化了长期借款资本化的会计处理。
(四)收入、费用和利润方面的新规范
在收入核算方面,一是删除了让渡资产使用权收入的相关内容;二是销售商品收入的确认条件是根据结算方式和销售方式规定了七种情况,不再强调风险和报酬转移等原则性规定。在费用核算方面,只是修改了有些项目的名称,如营业费用改为“销售费用”。在利润核算方面,主要是将利润计算的四个层次调整为三个层次(营业利润、利润总额和净利润)。
(五)所在者权益方面的新规范
明确提出资本公积是“小企业收到投资者出资超过其注册资本中所占份额的部分”,接受捐赠和外币折算差额不再形成资本公积,小企业收到的外币投资应当采用交易发生时即期汇率折算,不再采用合同约定汇率和交易当期平均汇率折算,并且规定小企业的资本公积不得用于弥补亏损。对于盈余公积的核算取消了法定公益金,增加了外商投资小企业按规定提取企业发展基金、储量基金、职工奖励及福利基金的核算。
(六)财务报表列报和披露方面的新规范
《准则》规定,小企业的财务报表至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表和附注4个组成部分,不必编制所有者权益(股东权益)变动表,《准则》对现金流量表也进行了适当简化,无需披露将净利润调节为经营活动现金流量、当期取得或处置子公司及其他营业单位等信息;丰富、扩展和修改了附注的内容,如短期投资、应收账款、存货、固定资产、应付职工薪酬、利润分配等内容都以表格的形式体现在附注中;会计政策变更、会计估计变更、会计差错变更统一采用未来适用法进行会计处理;各财务报表相关项目也有相应的调整。
参考文献:
[1]《小企业会计准则》(2011年10月财会[2011]17号)
关键词:中小企业;会计核算;会计监督;制度建设
中小企业在社会主义市场经济条件下发挥着越来越重要,而且适应市场经济的要求越来越规范,管理水平也在不断上升。许多中小企业意识到加强企业会计核算工作的重要性,采取了一些措施来积极加强会计核算的规范,取得了一定的进展,但是还存在一些亟须完善的问题。本文正是对这个问题展开研究,希望能够完善企业自身的会计核算工作。近几年,国家也十分重视中小企业的会计核算工作,根据中小企业的实际对一些相应的法律法规进行补充和完善。同时采取一些措施对中小企业的会计核算工作进行引导和监督,希望通过这些努力来提高中小企业会计核算的管理水平,提升我国企业的总体竞争力。
一、中小企业会计核算存在的问题
首先,会计核算制度缺失。许多中小企业由于自身发展的局限性疏忽一些管理制度的建设,特别是会计核算制度的建设很少,即使建立了相关的制度也是散落在其他的规定之中,缺乏独立性。同时一些监督制度的建设也形同虚设,许多监督管理制度没有形成相应的作用。总之,各项制度缺乏完善性和系统性,而且制度执行的保障性机制不够健全。中小企业对会计人员的管理方式有所欠缺,从管理方式来看,中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶,管理水平不高且有相当一部分管理者即为企业的所有者。其次是会计监督缺乏力度。会计监督是一项十分重要的工作,在实际中,会计监督会对整个会计活动产生规范的作用。会计监督就是以一定的标准和要求,对单位的所有资金活动进行监督,以此来实现对整个企业经营活动的监督。会计监督是会计核算的一个重要功能,监督的职能分为事前监督、事后监督、事中监督,监督的程序和方式由于监督过程的差异会有所不同。第三是会计基础薄弱。中小企业的由于自身的限制导致企业的员工素质和执业技能有待进一步提高,许多会计人员在会计基础方面的意识比较薄弱,会计的职业道德比较低下,主要表现有以下几个方面:一是原始凭证缺乏正确性、真实性和合法性,中小企业会计人员由于自身能力的制约,在一些原始凭证的处理上随意性很强,不符合国家的一些法律法规的规定。二是建账过程存在造假行为,出现虚报利润或是不合法入账的行为,许多会计账簿都不能如实的反映企业实际的经营活动和收支情况,人为操作的嫌疑比较大。第四就是会计核算的手段和方式比较落后,特别是会计的电算化水平低,许多企业依然停留在原始的核算手段上,效率低而且出错率高。第五就是会计人员的职业能力和职业道德水平低,缺乏完善的培训和进修体系。许多会计人员素质差,业务能力不强,知识结构和实践技能不能满足现阶段会计核算的要求。其次是职业道德水平差,责任意识和守法意识比较淡薄,缺乏对会计工作认真负责的态度。
二、提高中小企业会计核算水平的建议
第一,建立健全相关的管制制度,以制度规范整个会计核算过程。根据企业的实际情况,结合现有的法律规定以及最新的会计管理理念,设计一套完善的会计核算制度体系。制度的建设应该涵盖各个方面,包括一些会计凭证的处理以及具体的操作程序。加强责任追究制度和会计监督制度的建设,根据具体的需要设计一套监督制度,确保各项制度都能被贯彻落实。一旦出现问题就要依据制度的规定给予处罚。这样才能保障会计工作的规范化和标准化,杜绝盲目随意情况的发生。其次,重视会计核算监督职能的实现。一要以岗位和职责为出发点,确立每个相关人员的责任,实行明确的责任制,一旦出现问题能够明确相关人员的责任,这样来看可以确保制度的有效性。二要建立日常的监督机制,对于出现的问题能够及时地反馈和处理,这样可以促使会计人员恪尽职守,完成自己的本职工作。从我国中小企业的实际来看,单纯靠企业自身约束来规范会计工作是不现实的,我们应该更多地借助于外部监管,帮助中小企业实现会计规范化。第三,加强会计基础建设。在市场经济条件下企业的经营权和所有权是分离的,这样为加强会计基础工作提供了有利的条件。中小企业的管理者应该重视会计基础工作的建设。严格按照法律的规定进行会计活动,对会计凭证和一些账簿进行规范化和标准化的建设,确保会计信息的真实性。建立健全会计核算的程序。格按照企业会计准则以及其他相关法律法规的要求进行账务处理,核算和对账工作要规范有序。第四,建立全面完善的会计核算手段和方式,加强会计电算化建设。高科技技术和先进设备的使用已经加速了信息的全球化发展,因此会计工作也面临着和信息化接轨和国际接轨的趋势。企业应该顺应这一趋势,加强自身核算手段和方式的科学化和现代化,提高核算的水平和效率。最后,采取多方面措施提高会计人员的业务能力和职业道德水平,加强会计人员的培训和教育,提高他们的业务能力和职业道德。在会计人员的聘用上,企业应该转变以往的“唯亲是用”的观念,并且为了实现会计核算的监督职能加强对会计人员任用回避制度的实施。同时培训和进修也是促进中小企业会计人员业务能力和职业道德的一个重要手段。
参考文献:
[1]冯军.基于会计电算化角度的企业内部控制研究[J].财会学习,2016(07).
[2]赵德良.初探会计电算化环境下企业内部控制存在的问题及对策[J].财会学习,2016(07).
摘要当前中小企业的发展对于促进国民经济发展发挥着日益重要的作用,同时吸纳了社会需就业人员,为维护社会稳定做出了重要贡献。但是会计核算问题作为中小企业管理中的核心内容一直都存在较多问题,本文正是基于此分析了中小企业会计核算存在的问题并提出对策与建议。
关键词会计核算经济管理
一、中小企业会计核算存在的问题
1.中小企业会计核算力量薄弱
当前大多中小企业一般未专设财会机构,会计人员学历、职称普遍不高。会计多通过亲人、朋友等介绍而来,如果是由人才市场招聘来的,则更换较为频繁。这种状况,对中小企业主来说,主要出于经济效益和安全两方面的考虑。这样的操作模式会引起诸多不良问题:由于中小企业会计的职能和作用相对较小,业主对会计管理需求和依赖度较低,会计机构的设置也只能本着成本效益原则能不设立则不设立,无法发挥会计核算应有的作用。同时,中小企业在成立和发过程中会计人员掌握了企业的经济命脉,一般容易取得企业最核心的机密,会计人员一旦出现道德风险,会对企业形成致命的伤害。
2.中小企业会计造假较为普遍
中小企业一般设两套或多套账本。一套是专门对付税务部门的,这套账必须按税务部门的要求编报,以达到少交税费的目的。另一套账用于内部管理,如果是家族式的公司则只设三本流水账,即库存现金、应付款项、应收款项。内部核算几乎没有,如果需要到银行融资的企业则有第三套账,这套账纯粹是编造的,目的是给银行看的,这套账一般会显示企业的经济实力,以达到取得银行贷款的目的。
3.中小企业偷税漏税现象严重
在当前,中小企业生存和发展的压力不断增大,促使企业寻找降低成本费用的方法和途径,越来越多的企业运用税务筹划进行合理避税,以减少税费支出,很多中小企业会计人员由于操作过当使合理避税行为变成偷税漏税行为,给企业带来税收风险,从而使企业陷入困境。
4.缺乏有效的会计核算监督机制
当前中小企业的会计核算监督效果却不尽如人意,大多只有年度例行审计和日常的报表报送。多数中小企业没有设置内部审计机构,少数企业虽然有内部审计,但职能已严重弱化。有的企业的业务经办人员、财会人员甚至领导干部利用监督不力的漏洞,大量收受贿赂,大肆吞款,利用各种手段非法占有企业资产。
5.中小企业会计核算不精确
当前大多数中小企业内部管理无章可循,这无疑对财务管理也就无基础工作支持,企业主舍不得用人,会计人手远远不够,不能按要求详细核算,会计工作起不到应有的作用。由于中小企业规模小,业务单一,会计业务较为简单,一般不具备投资、融资能力。中小企业主基本上拥有技术、市场、资金、管理、资源等方面的专长,且更多的是技术或市场方面的专长,加之企业主在市场上的穿梭,决定了企业主比会计人员和其他管理人员掌握更全面的决策信息,凭借经验把握市场机遇,减少经营风险。
二、解决中小企业会计核算问题的对策
1.政府促进中小企业会计核算的建设
政府可以开展中小企业信用数据库的诚信工作,完善中小企业信用公示制度,依法向社会各界公布企业信用状况。另外,还可以开展中小企业信用等级评定工作,建立信用奖惩机制,促进企业诚实守信,优化融资环境。利用政府的优势努力培养诚信市场主体,帮助中小企业提高资信透明度和知名度。整合信用资源,加大失信惩罚力度,努力构筑诚信为本、操守为重的良好社会信用环境。
2.税务人员应该加强税收征管稽查工作
税收征管人员应加强业务学习,坚持廉洁办税,税务机关应加强对税务人员的考核和稽查。加强税收和司法等部门的执法力度,严肃查处会计违法违纪及偷漏税行为,坚决追究当事人法律责任,税务人员业务素质和廉洁素质是税收征管的关键,对于中小企业来说,税务人员更容易通过受贿的形式来免征或者少征中小企业的税收。
3.积极推进中小企业会计体制和管理创新
引导中小企业经济创新组织结构,鼓励具备一定规模和素质的私营企业改组为股份公司,支持较大规模和有实力的中小企业向集约化、规模化方向发展,逐步实现向现代企业制度的转变。同时,还应该鼓励中小企业实现投资主体多元化,以此来强化会计核算工作。
4.工商部门严格规范中小企业会计核算工作
目前,大多中小企业在办理工商营业执照时对企业成立后的会计核算人员进行审查的过程都是不符合规定的,建议遇到此种情况应该一律不予办理登记,办理税务登记时,税务部门要对企业会计核算人员进一步核实,若与实际不符,可停办税务登记证件,以从源头规范中小企业会计核算工作,以此来促进中小企业会计核算的建设。
5.加强中小企业会计人员的培训工作
当前应该加强对中小企业会计人员的培训,培训内容以会计法规和税收法规为主。从而可以使会计人员充分认识到会计工作不仅能正确、完整、及时地记录和反映经济活动情况,还能够通过加强会计核算,提高单位经济效益。同时使企业会计人员进一步对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要支持会计人员按《会计法》的要求依法设置账簿,支持会计机构、会计人员依法进行会计核算和会计监督、依法照章纳税。同时还应该加强对中小企业会计队伍的管理,建议在会计管理机构增加管理职能,在这些企业任职的所有的会计都要到会计管理部门备案,财政部门会计机构要对会计的工作进行指导。
另外,大力发展注册会计师事业,充分发挥社会审计的公正作用,要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督中小企业的会计行为,同时也要对注册会计师的工作质量进行监督检查。