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县财政部门积极贯彻落实好在XX代表团的讲话精神,结合财政职能,充分发挥政策导向、资金扶持、管理保障的作用,加强作风建设,支持推进生态文明,建设美丽XX。
一、加大财政投入,打造生态文明的经济环境。财政部门正确处理生态保护与发展经济之间的关系,充分发挥部门优势,积极筹措资金支持推动城乡绿色发展、加快促进产业转型升级、发展生态旅游业等绿色产业链,支持XX县国家主体功能区建设,打造生态文明的经济发展环境。
一方面,加大财政对生态修复、建设的投入力度,逐步建立健全稳定的生态环境保护和建设投入资金渠道。协调退耕还林、扶贫开发、生态移民、水源保护等工作,创新机制,支持生态功能区建设。去年,安排吉莲高速连接线绿化资金1500万元、319国道茅坪园区段绿化资金20万元,支持道路、园区绿化。争取到省里支持赣南等原中央苏区和特困区1000万元专项资金用于农业产业化发展。加快XX县农业科技示范园建设,大力支持绿色农业、无公害农业等生态农业发展。去年拨付育林基金800余万元用于森林培育,保障了“森林城乡绿色通道”绿色畅通。从一事一议财政奖补资金中安排490万元,用于新农村、美丽乡村建设,美化、亮化了乡村环境,农村人居环境得到明显改善。今年,在财力紧张的情况下,预算安排94个新农村建设点专项配套资金1340.2万元,预算安排节能环保资金1163万元,确保生态文明建设资金足额到位。
另一方面,根据我县财政实际,认真研究中央、省有关环境保护与治理的财政扶持政策,主动联系环保、乡镇和企业申报环境保护与治理项目,帮助争取专项资金扶持;同时,加强向上沟通汇报,主动跟踪落实,争取中央、省持续加大对我县的财政转移支付力度。
一、理清思路,明确方向
睢阳区新城办事处在睢阳区委、区政府的坚强领导下,在过去的10年里,经济社会发展取得了辉煌成就,经济综合实力连续8年位居全市第一。办事处在原有的基础上进一步理清新的工作思路,牢牢把握新城是市委、市政府,区委区政府行政中心所在地这一区位优势,围绕推动新城跨越发展这一主线,增强发展信心,拓宽发展视野。该办事处党委一班人认识到新城正处于科学发展、转型跨越的攻坚时期,既面临着承接产业转移示范市建设、商丘新区建设的难得发展机遇,也面临着形势复杂多变、区域竞争激烈的多重压力,要求办事处广大党员干部要善于学习、善于思考、善于总结,做到学有所得,学有所用,勇于担当,敢于突破,不辜负各级领导的重托,不辜负群众的期望,保持新城领先发展的态势。
二、稳步推进,务求实效
现在取得的成绩对新城办事处来说,既是压力,也是动力。办事处各单位结合实际,时刻把争先意识融入到办事处各项工作中去,进一步提升工作水平,以行动求实效,以行动促提升,持续探索新的发展路子,始终保持领先态势。今年各单位要强化工作措施,进一步明确工作重点、精力、财力的倾斜方向,每个月、每个季度、每个时间节点都要有工作重点、工作着力点,总结年底工作要有亮点和闪光点,切实把新城办事处打造成商丘市科学发展的首善之地。一是持续加快商丘新型食品工业示范园建设。发展新型食品工业是一个大战略、重头戏,有关单位要围绕发展新型食品工业这个朝阳产业,保持清醒头脑,确保思路清晰,建立加快新型食品工业示范园建设长效机制,把加快商丘新型食品工业示范园建设作为今年的重点工作、亮点工作抓好抓实,擦亮商丘新型食品工业示范园这个品牌。二是持续加快城中村改造。城中村改造是该办事处今年工作的重点,他们把握住时展的趋势,抓住发达地区产业调整转型这个机遇,加大城中村改造力度,量化、细化城中村改造工作,把工作重点变为工作亮点。通过城中村改造,建立一批高标准的商业中心,进一步壮大城区经济,形成城市建设的亮点,使城中村改造成为办事处经济发展的增长点。三是持续发展第三产业。充分发挥好区位优势,大力发展城区经济、楼宇经济,努力培育新的服务产业,进一步加快“商”字商业圈、长江路餐饮市场带、香君路建材市场带“一圈两带”等区域商业中心建设,在发展商贸物流上有新突破。四是持续加强城市管理。办事处是商丘市中心的中心,核心中的核心,在做好其他工作的同时,他们把城市管理作为各项工作的重中之重进行管理,在城市精细化管理方面加大工作力度,强化工作职责,明确工作任务,为广大市民提供了一个更加靓丽、舒心的工作、生活环境。
一、加强自身学习,提高行政管理水平
2014年,我认真学习,完善自我,珍惜自己的岗位,认真学习公司的工作精神、制度规定与工作纪律,提高行政管理水平,在思想上、工作上、行动上与公司保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到刻苦勤奋工作,忠诚于公司,把公司利益放在各项工作的首位,时刻维护公司的利益。我培养自己吃苦耐劳、爱岗敬业精神和开拓创新、求真务实的工作作风,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,实现工作的完美和高效,努力获得公司领导和员工的满意。
二、尽心尽职工作,完成全部工作任务
作为行政部副经理,我以身作则,负责集团本部公司的日常行政事务管理工作。我深刻认识到各项行政管理工作都是公司的重要工作,都是为集团本部以及各部门后勤保障服务的。为此,我增强自己的工作责任心和工作紧迫感,按照公司的工作精神和工作要求,刻苦勤奋、尽心尽职工作,全面完成本职工作任务,取得较好成绩,着重做好以下三方面工作:
一是完成行政部门全年工作计划,完成2014年行政部门全年预算,完成节能减排管理制度和物业部门管理制度,完成郑总和行政部、物业部、全体人员工作岗位职责说明,修订行政部门工作考核制度和编制会议室管理制度。完成全年酒店结算及公章管理制度,按工作流程执行,完成办公用品、日用品等耗材采购工作,完成办公室的各项管理工作,涉及规章制度的健全和完善,各类报表的汇总存档工作。完成其他部门的服务计划。2014年行政工作的宗旨就是搞好服务,为公司发展做好了后勤保障工作。认真完成领导交办各种会议通知、会务安排、公务招待安排等工作,节假日值班安排以及车辆管理。这些工作的完成,对促进行政部门工作发展,促进管理制度化、规范化起到积极作用,有效提高工作效率和工作质量。
二是完成外联协调沟通工作,做好2014年集团本部以及公司商标跟踪工作,解决员工子女就学问题,使员工不必担心子女读书,能够安心从事工作。完成全年各节假日放假通知工作,积极配合物业部门做好集团本部、员工宿舍卫生安全检查,做好迎接新春布置工作。完成了普查集团本部产权跟踪工作,完成固定资产及办公用品盘点工作。春节期间慰问、走访相关单位,增进公司与相关单位的感情,为公司行政部更好地开展工作,打下良好的关系。
三是完成集团本部停车管理规定,解决了集团本部停车无序状况,确保本大厦交通安全。完成修订车辆改革方案,修订车辆费用以及各公司、部门费用分摊规定,虽然两项方案和规定没有得不到原财务领导采纳,但为公司车辆管理工作奠定了一定基础。
三、加强作风建设,做到刻苦勤奋工作
作为一名行政部副经理,要树立自己形象更要完成公司交待各项行政事务工作任务,才能获得公司领导和各部门及全体员工的肯定。我加强作风建设,以良好的工作态度对待每项工作,认真对待每一项工作,要求自己做到技能精、作风硬、讲诚信、肯奉献,爱岗敬业,全心全意为集团公司和员工服务。我遵守集团公司工作纪律,端正工作态度,具有勤业务实精神,做到脚踏实地、勤奋努力工作,不敷衍塞责,不做表面文章,增强岗位责任心,勇于承担责任,认真做好每一件工作。我讲究工作成果,按时正确、保质保量完成工作任务,做到日清月结,努力实现工作的高效。我强化时间观念和效率意识,坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习,抓紧时机、加快节奏、提高效率和工作进度。我坚持依法办事,按照集团公司的工作精神和有关规定,认真履行职能,加强调查研究,提高决策科学性,大力推进行政事务公开,提高行政管理的透明度,促进各项工作发展,力争取得良好成绩。
四、对加强集团本部管理工作的几点建议
1、2014年行政部、人事部两部门职责分工不明确,存在管理不顺、效率不高的问题,影响行政部、人事部的工作发展,建议集团公司明确行政部、人事部两部门职责,以利于2013年行政部、人事部顺利开展工作。
2、车改实施方案即没有彻底垄断,公司还增加财力、人力、信息系统,信息部特为享受车补领导建立一个专用系统,而且公司每月提出一部分资金,享受车补领导作为月产生车辆费用作运转。公司现在是非常时期,每月提出小金额不成问题,但这说明了一个问题,国有单位已经不存在大锅饭,而我们公司大锅饭观念还没转变。车改目的即没有全垄断,也没有减轻工作量,而且增加财力,人力、信息跟踪,这说明,享受大锅饭已经习惯了。建议“一刀切”,“把水抽干”办法,享受车补的领导,每月发生车辆费用按月、季或年度报销,抵销车补计算办法。减少公司经济、财力、人力和信息系统负担。
3、员工手册包括考勤制度、奖惩制度、薪酬福利考核等基本人事制度等,员工手册需要员工、决策者确认签字后执行,在相当程度上降低了用人风险。但是目前员工手册没有任何领导确认、决策者并没批准已实施两年之久,说明公司管理制度不够完善,应加强管理力度,建立监督机制。
一、2014年招商工作情况
1、认真努力学习,提高业务工作技能
作为一名招商引税工作人员,必须具有扎实的业务工作技能。我参加经济开发中心项目洽谈部工作以来,始终把学习业务知识,提高工作技能,作为第一项重要工作,切实抓紧抓好,取得实际成效。一是掌握开发区基本情况。通过自己的认真学习和虚心向领导、同事们请教,基本掌握了县、开发区、经济开发中心及区内企业、存量土地以及配套基础设施等基本情况,为自己开展招商引税工作打下坚实的基础。二是掌握招商引税政策。认真学习开发区的各项优惠政策,包括各项税收政策的返还比例、对信息产业的支持政策、入区标准、土地使用税等的收费标准,使自己在招商引税工作中能够正确回答客商的提问和咨询。三是掌握项目分析能力。学习在招商过程中整合各项资源优势、入区项目各项指标的可行性分析,提高自己分析问题以及项目鉴别的能力,能够根据不同客商的需求,为其提供合适的项目。四是掌握项目管理流程。学习项目管理的流程以及PPT的制作细节,掌握实体落地企业以及注册型企业的管理方式,使自己能够熟练填写接待记录表,了解项目进展的情况,为客商提供各类服务。五是掌握谈判技巧。学习商务礼仪、商务谈判技巧、土地定价及招商工作中需要注意的相关问题,使自己与客商洽谈中,提高谈判技巧,增强招商引税工作效率与质量。
2、刻苦勤勉工作,努力完成招商任务
我深刻认识到,作为一名招商引税工作人员,不刻苦勤勉工作,是不可能完成招商引税工作任务的。为此,我始终勉励自己要刻苦勤勉工作,努力完成项目洽谈部布置给我的招商引税工作任务。一是加强精细化管理。在项目洽谈部领导的正确指引下,我认真细致地整理了“项目培训材料”、“现有土地资源”、“政策文件”以及实体企业与注册型企业的管理等文件,为自己做好招商引税工作奠定扎实基础。二是建立招商渠道。除采用传统的以企招商、以商招商、亲缘招商等方式外,我积极利用信息化渠道开展招商。
3、加强作风建设,提高招商工作效能
招商引税工作是一项很复杂、很琐碎的工作,常常会遇到突如其来、意想不到的事情;招商工作开展的好坏与招商业务量的多少,直接影响公司其他部门的整体工作质量和效率。为了做好招商引税工作,我要求自己在思想上、工作上与项目洽谈部保持一致,培养自己吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实、开拓创新的工作作风,服从项目洽谈部的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项招商引税工作任务;坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把招商引税工作做完做好。
二、2015年工作计划
1、加强学习,继续提高招商业务工作技能
2015年,我要加强学习,提高自己的商务礼仪、商务谈判等业务能力,把自己打造成为一个知识面宽、人际关系广、口才表达能力强、辩证实力雄厚的全能型人才,努力为开发区的招商引税工作作出更大的贡献。
2、真诚服务,打造开发区良好的投资创业环境
我要大力弘扬和提倡优良作风,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,不断改进自己的思想作风、学习作风和工作作风,树立服务意识,本着为开发区增加税收的原则为企业提供注册前、注册中、注册后的一条龙服务,凡是自己能够做到的,都为企业做好,打造开发区良好的投资创业环境,吸引更多客商落户我们开发区。
一、贯彻落实科学发展观形成共识
通过对科学发展观学习实践活动认真学习、积极调研和深入思考,局全体党员干部特别是领导班子对科学发展观的深刻内涵和精神实质有了进一步的理解,对区委贯彻科学发展观的总体思路和部署有了进一步的把握,增强了以科学发展观为统领,真心实意地服务于经济发展、推动我区经济建设的坚定性、自觉性和信心,在深入贯彻落实科学发展观的四个方面得到了进一步深化:
(一)贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握“发展”这个第一要义,紧紧围绕贯彻落实《规划纲要》和当前“三促进一保持”工作,大力引导和扶持优势产业发展,促进产业结构优化升级,实施工业高级化和适度重型化发展战略,积极建立以支柱产业和现代流通业为主导的现代产业体系,不断增强城区产业竞争力与综合经济实力。
(二)贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握“以人为本”这个核心,积极关注和改善民生,以人民群众满意为工作的出发点和落脚点,牢固树立执政为民的理念,集聚干部职工的力量,努力落实惠民措施,深入纾解民生问题,为经济发展提供稳定的社会基础和保障。
(三)贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握“全面协调可持续”这一基本要求,逐步健全促进科学发展的体制机制和政策措施,为企业发展、经济发展提供长效的制度保障和支持,努力推动经济社会全面协调和可持续发展。
(四)贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握“统筹兼顾”这一根本方法,统筹兼顾各项工作,形成工作合力,积极处理好监管与服务、经济发展和社会稳定、本局与相关部门的关系,强化大局意识,共同为构建和谐天河努力。
二、贯彻落实科学发展观取得成效
党的十七大以来,我局在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真履行指导经济、监管市场、服务企业的职能,努力推进国有企业改革、商贸流通、资源综合利用、产业技术改造、经济运行与分析以及整顿市场经济秩序等中心工作,使我区工业、商贸、经济在新台阶上实现又好又快发展,推动全区产业竞争力和综合经济实力持续增强。
(一)国有企业改革取得新突破。*年经区国有企业改革联审小组批准同意改制或安置职工的企业有21家,其中改制7家,安置职工14家,同时还继续抓紧8家破产企业的职工安置工作,以及完善*年底已实施改制和安置职工工作企业的职工安置和剩余资金收缴工作。全年共安置职工近1000人,安置费用共3892万元;上缴改制剩余资金约422万元,上缴土地房产两处评估价约1862万元;利用区专项改制资金1295.82万元,区财政借给破产企业安置费用1684万元。
(二)节能降耗取得新成效。*年全区单位GDP能耗1.0777吨标准煤/万元,比去年同期降低3.26%,超额完成单位GDP能耗降至1.08吨标准煤/万元的年度目标。关停了惠阳白云水泥厂生产许可证到期的一条10万吨产能的立窑水泥生产线。
(三)企业自主创新取得新亮点。推进优势产业升级,*年办理15家企业的技术改造投资项目备案证,投资总额达10278万元,涉及电子、机械、化工、中药、木材、食品、五金等行业。推进优势产业升级,组织企业上报技术改造、技术创新项目,其中惠州市惠阳区金亿达铝制品有限公司的节能环保炉技术改造项目获得省财政技术改造资金支持30万元;惠阳爱特电子公司的柔线线路板生产线技术改造项目获得市级资金支持20万元;惠州长润涂料有限公司的电子产品专用紫外光固化真空镀膜涂料技术创新项目获得40万元的资金支持。
(四)工业商贸取得新进展。经济快速高效运行,进入良性发展轨道。*年完成全社会工业增加值57.33亿元,同比增长12.3%,其中规模以上工业增加值43.18亿元,同比增长13.3%;工业投资34.23亿元,同比增长43%,有力地地增强工业经济发展后劲;实现社会消费品零售总额54.26亿元,同比增长21.1%,增幅比去年同期上升2.3个百分点。
(五)依法行政取得新提升。坚持推进政务公开,规范行政许可办理和审批程序,实行行政审批结果公开,实行阳光操作;加强执法队伍建设,提高依法行政水平;加强执法检查力度,扎实开展了肉食品、酒类市场、再生资源市场整治,严厉打击了各种违法违规行为,有力维护了稳定、公平、有序的市场经济秩序。
三、贯彻落实科学发展观存在的主要问题
(一)应对纷繁复杂、变化快速社会经济形势的对策举措有待加强。
一是在工作思路和管理模式上,突破过去的经验和行政管理方式,进一步开阔视野,更好地把握国内外宏观发展形势的变化,以国际化的战略思维,谋划工作方面有待进一步提高。二是在工作方式方法上,克服墨守成规和遇事求稳的心理,根据复杂多变的宏观发展形势,及时调整思路,大胆创新,分析新形势、研究新情况、推出新举措、解决新问题、开创新局面方面需要进一步加强。
(二)经济管理和服务水平未能适应现代化的新要求。
一是在促进产业结构进一步优化,产业布局不合理,结构不优,支柱产业不强。二是促进基层经济发展尤其是在推动生产企业的节能降耗发展,协助中小企业自主创新能力发展方面,解决国有企业历史遗留问题,指导力度不够,统筹城乡经济发展区域不平衡。三是酒类、盐业经营监管和打击力度有待进一步加强,市场环境有待进一步净化。
(三)行政效能和服务质量与企业群众要求仍有一定差距。
一是审批效率仍有提高空间,网上审批步伐不够快,直接影响了审批效率的提高。二是对企业的指导和服务要进一步加强,根据大环境变化、政策调整等因素,主动联系企业了解情况,主动提供咨询和支持服务,尤其面对当前金融海啸的严峻考验,要进一步加大服务力度,与企业共渡难关。
(四)工作作风转变和能力建设与新形势的需要仍有不足。
在党性修养、工作作风和能力本领等方面,跟新形势的需要还有不足,与贯彻落实科学发展观的要求还有差距。具体体现在深入基层和企业不够、工作的提前量和效率有待提高、领导推进科学发展的能力仍然不足等。
经过认真深入的剖析,存在上述问题,主要原因有:
(一)客观原因
今年以来,随着国际经济环境的恶化,我区经济面临巨大挑战。复杂多变的国际国内形势增加了全面把握当前经济社会发展形势、预测未来发展趋势的难度,经济社会各层面矛盾不断凸显,市场监管难度加大,区域间竞争态势日益激烈,我区保持经济社会平稳较快发展面临不少挑战,也对我局工作带来了新要求和新挑战。
(二)主观原因
一是在对科学发展观的认识上,部分党员干部一定程度上还存在安于现状、不主动开拓创新的思想,缺乏忧患意识和创新意识,思想开放和思路开拓不够。二是在落实科学发展观的能力素质上,由于主观上重工作而学习抓得不够紧,零散学习多而系统学习相对较少,被动学习多而主动学习研究相对较少,一般性学习多而深度研究不足,致使党员干部对推动经济社会科学发展所需的知识掌握得不够丰富全面,能力素质和专业水平与建设和谐惠阳的要求还有差距。三是在建立落实科学发展观的工作机制上,部分党员干部工作中考虑原有经验相对较多而创新工作机制不够,坚持原则较多而灵活主动破解难题显得不足,在抓工作落实上坚韧性不够,在制度执行力方面还需要提高。
四、继续深入贯彻落实科学发展观的思路对策
根据以上分析,经过局领导班子深入研究,我局将进一步以深入贯彻落实科学发展观为统领,深入实施“整体提升,协调发展”的工作思路,把引导和扶持优势产业发展,促进产业结构优化升级,实施工业高级化和适度重型化发展战略作为落实科学发展观的关键任务,围绕提高产业素质和创新能力,把建立以支柱产业和现代流通业为主导的现代产业体系,作为现代服务业和总部经济两个重点,以更开放的思想,更开拓的思路,更有效的举措,推进局各项工作开展,推动我区济社会平稳较快发展。
(一)进一步深化科学发展观的学习,切实提高思想认识。
继续加强科学发展观理论和实践经验的再学习,提高理论水平、工作水平和服务质量。破除安于现状、患得患失、消极等待的思想,树立危机意识和忧患意识,进一步解放思想、开拓思路、创新机制。继续抓好政治理论系统深度学习,深入把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,突出发展第一要义和以人为本,不断提高推动科学发展的能力,积累运用科学发展观的经验,做到“四个力戒”、强化“四个意识”:即力戒小进即满的思想,强化开拓进取的创业意识;力戒消极等待的思想,强化勇于探索的创新意识;力戒怕苦怕累的思想,强化励精图治的奉献意识;力戒无所用心的思想,强化居安思危的忧患意识,以思想的大解放推进我区经济社会发展各项工作,努力争当贯彻落实科学发展观的排头兵。积极探索工作思路和管理模式的创新,敢于突破过去的经验和行政服务管理方式,进一步树立国际战略思维,开阔视野,把握国内外宏观发展形势,立足当前,着眼长远,加强工作前瞻性和主动性,大胆创新,分析新形势,研究新情况,推出新举措,解决新问题,开创新局面。
(二)抓好节能降耗,推进全面可持续发展
进一步加大节能减排降耗工作力度,破除“三高一低”粗放发展模式,树立全面可持续发展的理念。
1、出台《惠阳区固定资产投资项目能耗评估与审查实施办法》,提请区政府批转实施,严格控制能耗增量。
2、严格执行《惠阳区单位GDP能耗考核体系实施方案》,着重抓好节能减排统计、监测、考核“三大体系”建设。
3、加大高耗能高污染项目的整治力度,实现节能降耗。抓好30万吨落后水泥生产能力的工作任务。
4、大力扶持低能耗的新建项目,推广节能新技术、新产品、新工艺和新材料,鼓励清洁生产,降低资源消耗和企业成本,提高效益。
(三)抓好产业转移转型,优化产业结构
进一步推进产业转移转型,优化产业结构,破除狭隘的思想意识,树立世界眼光,推进现代产业体系建设。
1、建立符合科学发展观的产业导向机制。把握好产业导向和产业布局两个关键,完成石油化工、纺织服装、汽车、建材、食品、医药等六大工业行业发展规划,加快产业结构调整,促进产业协调发展和优化升级。
2、着力抓好产业发展规划与布局。充分发挥比较优势,找准我区在珠三角产业分工体系的位置,注重培育发展市场需求大、成长性高、带动力强的战略主导产业,以大规模引进为主,大力培育和加快发展珠宝首饰、汽车配件、纺织服务、精细化工等产业和行业,逐步形成新的支柱产业群。大力发展新材料、电子信息、生物技术、光机电一体化、节能环保等高新技术产业,提高电子信息产业的联动效应。着力抓好产业载体建设,以惠淡大道、惠澳大道、新秋公路三大主干轴为发展轴,全力推进“一区两城五园”建设,建设南部以惠阳经济开发区、西部以万兴工业区、北部以怡发和良湖工业区为核心的三大工业产业带。
3、优化调整产业结构。加快发展资源消耗少、对环境影响小的现代服务业,促进一、二、三产业协调发展。在抓好我区优势产业的基础上,大力发展高新技术产业,积极推动电子信息、生物工程、新材料、新能源等新兴工业发展。
(四)加快现代流通业发展,促进制造业与服务业有效融合
服务业是现代产业中最具成长力的产业,也是产业结构升级的重要依托。要破除坐等观念,树立使命意识,加快发展。
1、大力促进制造业与服务业有效融合。以流通信息化为带动,大力发展连锁经营、现代物流、新型批发业、电子商务等现代流通方式。以第三方物流为突破口,大力发展现代物流业。
2、加强流通软环境和基础设施建设。逐步推进流通信息、物流基础等流通平台建设,鼓励企业从运用信息网络开展一般性业务管理向供应链管理、生产过程控制的综合集成纵深发展,促进工业化与信息化的融合。
(五)推动产学研合作,促进中小企业自主创新
支持鼓励企业自主创新,破除自我陶醉意识和保守思想,树立敢闯敢干、敢为人先的理念。积极推动创新要素向企业集聚,促进企业成为自主创新主体。
1、坚持“自主创新、重点突破、支持发展、引领未来”的指导方针,整合社会科技资源,完善科技和产业服务支撑体系,建设结构合理、功能完备、开放竞争的区域自主创新体系。支持和鼓励企业加强与科研院所合作,建立健全产学研相结合的中小企业创新支持体系,推动中小企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新,使创新成果能够迅速转化为生产力。
2、推动科技创新服务平台建设,为中小企业提供技术集成、工艺配套、信息和技术开发等服务。加强企业间的创新合作,共享创新资源,提高企业集群的自主创新能力和整体竞争力。
3、充分利用省、市专项资金的引导作用,支持有条件的中小企业和工业园区建立技术研发中心,为新产品研发、试制、设备检验以及生产工艺改造等提供技术支持服务,提高中小企业的产业层次和发展水平。
4、大力推进品牌战略,积极帮助企业争创省和国家名牌产品,省著名商标和国家驰名商标。
(六)统筹城乡经济发展,缩小城乡差距
区域经济总体发展水平不高,城市与农村之间,发展差距更大。要破除“重城市、轻农村”的片面发展观,牢固树立统筹兼顾意识,促进县域经济发展。
1、稳步推进产业梯度转移。坚持以世界眼光谋划全区经济发展布局,遵循产业发展规律和市场经济规律,在承接产业转移上,以一区五园为主要载体,积极承接来自香港、台湾、深圳、东莞等地的产业转移。充分利用省、市政府有关政策,开辟产业转移新园区,争当双转移的排头兵。
2、引导区内产业集群发展。在推进国家电子信息产业基地、石化基地等市级重点建设项目的同时,着力引导和支持电子、服装、首饰、精细化工等产业集群的升级发展。
3、推动“万村千乡市场工程”建设。加快惠阳区推进商业网点规划,坚持抓好“万村千乡”市场工程的实施,努力构建我区农村现代流通网络体系。
(七)进一步加强作风建设,切实增强凝聚力、战斗力和执行力。
继续加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,进一步保持纯洁的思想作风,弘杨良好的学习风气,强化务实的工作作风,发扬民主的领导作风和倡导健康的生活作风,增强领导班子和全体党员干部的凝聚力、战斗力和执行力。牢固树立正确的价值观、权力观、利益观和政绩观,落实“为民、务实、清廉”的要求,执政为民,依法行政,服务优先,想企业之所想,急群众之所急全心全力做好服务企业、服务基层和服务群众工作,把促进企业发展、保障改善民生作为“扩内需、保增长”的出发点和落脚点,花大力气协调解决好企业和群众反映的问题。